Приложение N 2. План мероприятий для реализации региональной программы "Снижение доли населения с доходами ниже границы бедности в Костромской области на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года"

Приложение N 2
к региональной программе
"Снижение доли населения
с доходами ниже границы бедности
в Костромской области
на период до 2030 года и
на перспективу до 2036 года"

План
мероприятий для реализации региональной программы "Снижение доли населения с доходами ниже границы бедности в Костромской области на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года"

N п/п	Наименование мероприятия	Ожидаемый результат/документ, подтверждающий исполнение мероприятия	Срок реализации	Ответственный исполнитель	Источник ресурсного обеспечения (при наличии)
1	2	3	4	5	6
Задача 1. Повышение уровня доходов граждан и превышение темпов роста доходов граждан, в том числе средней заработной платы, над темпом роста инфляции
1.1.	Обеспечение проведения индексации заработной платы работников бюджетной сферы на уровень инфляции	Обеспечение индексации заработной платы работников бюджетной сферы Костромской области на уровень инфляции. В соответствии со статьей 134 Трудового кодекса Российской Федерации государственные органы, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения производят индексацию заработной платы в порядке, установленном трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами/нормативные правовые акты	2025 - 2036 годы	Дептрудсоцзащиты Костромской области, исполнительные органы Костромской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Костромской области	Индексация осуществляется в соответствии с правовыми актами Российской Федерации и Костромской области за счет предусмотренных на эти цели средств в законе Костромской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, в решениях о бюджете муниципальных образований Костромской области на текущий финансовый год и плановый период
1.2.	Обеспечение заработной платы не ниже минимального уровня оплаты труда (далее - МРОТ) работников организаций, расположенных на территории Костромской области	Обеспечение выплаты работникам в организациях региона заработной платы не менее МРОТ, установленного Федеральным законом от 19.06.2000 N 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда" /нормативные правовые акты. Региональное соглашение о МРОТ в регионе не заключалось	2025 - 2036 годы	Дептрудсоцзащиты Костромской области, исполнительные органы Костромской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Костромской области	Денежные средства на выплату МРОТ работникам бюджетной сферы Костромской области выделяются из средств, предусмотренных в законе Костромской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, в решениях о бюджетах муниципальных образований на текущий финансовый год и плановый период
1.3.	Обеспечение сохранения соотношения средней заработной платы отдельных категорий работников, установленного Указами Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", от 1 июня 2012 года N 761 "О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы", от 28 декабря 2012 года N 1688 "О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", с показателем "среднемесячная начисленная заработная плата наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячный доход от трудовой деятельности)" по Костромской области	Обеспечение роста заработной платы работников бюджетного сектора экономики/отчет	2025 - 2036 годы	Дептрудсоцзащиты Костромской области, исполнительные органы Костромской области	Финансирование осуществляется в соответствии с правовыми актами Российской Федерации и Костромской области за счет предусмотренных на эти цели средств в законе Костромской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, в решениях о бюджетах муниципальных образований на текущий финансовый год и плановый период
1.4.	Мониторинг показателей уровня погашения задолженности по невыплате заработной платы перед работниками организаций Костромской области	Осуществление мониторинга ситуации с погашением задолженности по заработной плате, которая находится на постоянном контроле в администрации Костромской области. На совещаниях при первом заместителе губернатора Костромской области рассматриваются вопросы погашения задолженности по заработной плате в организациях Костромской области с приглашением работодателей, допускающих нарушения сроков выплаты заработной платы, при участии органов государственной власти, контрольных и надзорных органов, внебюджетных фондов, налоговой службы, профсоюзов и объединений работодателей/отчет. Дептрудсоцзащиты Костромской области ведется еженедельный мониторинг ситуации с выплатой задолженности по заработной плате в организациях региона	2025 - 2036 годы	Дептрудсоцзащиты Костромской области, исполнительные органы Костромской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Костромской области	Без финансирования
1.5.	Проведение мероприятий по недопущению роста уровня безработицы по методологии Международной организации труда выше 5%, в том числе:	ежегодно не менее 300 ярмарок с участием не менее 10 тыс. человек; ежегодно не менее 10 тыс. человек в возрасте 14-17 лет;	2025 - 2036 годы	Дептрудсоцзащиты Костромской области	Финансирование осуществляется в пределах средств, предусмотренных законом Костромской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период на реализацию государственной программы Костромской области "Содействие занятости населения Костромской области"
	организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест;
	организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время;
	организация по направлению службы занятости профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных граждан, а также отдельных категорий граждан; проактивная работа с населением (предувольнительные консультации с работниками под риском увольнения; сопровождение участников СВО и членов их семей; обеспечение занятости студентов и выпускников профессиональных образовательных организаций; информирование учащихся общеобразовательных организаций о возможности перспективного трудоустройства; подбор кандидатов на заключение контрактов на военную службу; информирование граждан о возможности трудоустройства на предприятия оборонно-промышленного комплекса; опрос инвалидов, проживающих на территории муниципального образования; работа с высококвалифицированными работниками по построению карьеры и др.)	ежегодно не менее 400 человек; ежегодный охват не менее 20 тыс. человек
1.6.	Организация работы по снижению неформальной занятости и легализации "теневых" доходов: выявление и легализация неформально занятых граждан: размещение публикаций о негативных последствиях сокрытия фактической заработной платы и ведения "теневого" бизнеса, о работодателях, допускающих нарушения трудового законодательства в части выплаты заработной платы и официального трудоустройства работников, в СМИ и на официальных интернет-сайтах; проведение разъяснительной работы, в т.ч. общественных обсуждений, встреч, разъяснительных бесед с работниками и работодателями по вопросам соблюдения трудового законодательства в части трудовых отношений и оплаты труда; проведение встреч со студентами учреждений высшего и среднего профессионального образования региона, учащимися старших классов школ Костромской области по вопросам их трудоустройства с соблюдением требований трудового законодательства; организация работы горячей линии по вопросам легализации заработной платы и трудовых отношений	Осуществление Дептрудсоцзащиты Костромской области координации работы по сокращению уровня нелегальной занятости на региональном и муниципальном уровнях, обеспечение деятельности межведомственной комиссии Костромской области по противодействию нелегальной занятости, проведение мониторинга неформальной занятости. Во всех муниципальных образованиях региона организован телефон горячей линии/мониторинг	2025 - 2036 годы	Дептрудсоцзащиты Костромской области, исполнительные органы Костромской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Костромской области, Государственная инспекция труда в Костромской области, ОГКУ "ЦЗН Костромской области"	Без финансирования
1.7.	Оказание содействия гражданам, обратившимся в центр занятости населения, в поиске работы и трудоустройстве, в прохождении профессионального обучения и получении дополнительного профессионального образования, переобучение востребованным на рынке труда профессиям, организации самозанятости и открытии собственного дела	Ежегодно не менее 25 тыс. человек/отчет	2025 - 2036 годы	Дептрудсоцзащиты Костромской области	Финансирование осуществляется в пределах средств, предусмотренных законом Костромской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период на реализацию государственной программы Костромской области "Содействие занятости населения Костромской области"
1.8.	Формирование ежегодной потребности организаций в профессиональных кадрах на основе заявок работодателей в соответствии с приоритетными направлениями социально-экономического развития Костромской области	Развитие кадрового потенциала Костромской области в соответствии с потребностями рынка труда. Организация обучения безработных граждан/нормативный правовой акт	2025 - 2036 годы	Депэкономразвития Костромской области, Дептрудсоцзащиты Костромской области	Без финансирования
1.9.	Привлечение инвесторов, создание благоприятных условий для развития бизнеса	Организация работы с инвесторами по реализации инвестиционных проектов на территории Костромской области, привлечение новых инвесторов на территорию Костромской области, реализация целевых моделей упрощения процедур ведения бизнеса и повышения инвестиционной привлекательности региона/отчет	2025 - 2036 годы	Депэкономразвития Костромской области	Без финансирования
1.10.	Государственная поддержка реализации инвестиционных проектов	Стимулирование инвестиционной активности организаций, осуществляющих деятельность на территории Костромской области, посредством оказания государственной поддержки организациям-инвесторам/отчет	2025 - 2036 годы	Депэкономразвития Костромской области	Без финансирования
1.11.	Реализация мероприятий, направленных на привлечение инвестиций и развитие территории опережающего развития "городской округ город Галич" (далее - ТОР)	Создание новых рабочих мест в количестве 755 единиц; количество компаний, получивших статус резидента ТОР, - 4; объем инвестиций, осуществленных резидентами ТОР, - 8 608,6 млн. рублей/отчет	2025 - 2028 годы	Депэкономразвития Костромской области, администрация городского округа - город Галич Костромской области	Иные внебюджетные источники
1.12.	Мониторинг цен на отдельные виды социально значимых продовольственных товаров	Своевременное реагирование на рост цен на отдельные виды социально значимых продовольственных товаров/мониторинг	2025 - 2036 годы	Депэкономразвития Костромской области	Без финансирования
1.13.	Поддержка малого и среднего предпринимательства в рамках реализации государственной программы Костромской области "Экономическое развитие Костромской области"	Обеспечение поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в виде финансовых, кредитных, гарантийных услуг, консультационной и образовательной поддержки/отчет	2025 - 2036 годы	Депэкономразвития Костромской области	Финансирование осуществляется в пределах средств, предусмотренных законом Костромской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период на реализацию государственной программы Костромской области "Экономическое развитие Костромской области"
1.14.	Стимулирование развития малых форм хозяйствования на селе	Количество проводимых конкурсов посредством оказания грантовой поддержки с 2024 по 2030 годы - не менее 2 конкурсов в год/отчет	2025 - 2036 годы	Департамент АПК Костромской области	Финансирование осуществляется в пределах средств, предусмотренных законом Костромской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период на реализацию государственной программы Костромской области "Развитие агропромышленного комплекса Костромской области"
1.15.	Предоставление гражданам земельных участков для выращивания картофеля и овощей по муниципальным образованиям Костромской области	Количество предоставляемых земельных участков для выращивания картофеля и овощей по муниципальным образованиям Костромской области не менее 50 участков в год/отчет	2025 - 2036 годы	Департамент АПК Костромской области	Без финансирования
1.16.	Создание дополнительных мест для детей в возрасте до трех лет за счет средств федерального бюджета, регионального и местных бюджетов с учетом приоритетности региональных программ	Создание дополнительных мест, в том числе с обеспечением необходимых условий пребывания детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов, в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, для детей в возрасте до трех лет за счет средств федерального бюджета, регионального и местных бюджетов с учетом приоритетности региональных программ/отчет	2025 - 2036 годы	Депобрнауки Костромской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Костромской области	Финансирование осуществляется в пределах средств, предусмотренных законом Костромской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период на реализацию государственной программы Костромской области "Развитие образования"
1.17.	Организация бесплатного горячего питания обучающихся, получающих начальное общее образование в государственных и муниципальных общеобразовательных организациях	Обеспечение 100-процентного охвата бесплатным горячим питанием обучающихся, получающих начальное общее образование в государственных и муниципальных общеобразовательных организациях/мониторинг	2025 - 2036 годы	Депобрнауки Костромской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Костромской области	Финансирование осуществляется в пределах средств, предусмотренных законом Костромской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период на реализацию государственной программы Костромской области "Развитие образования"
1.18.	Развитие системы дополнительного образования, в том числе с использованием дистанционных технологий	Обеспечение бесплатным дополнительным образованием, в том числе с использованием дистанционных технологий, детей с ограниченными возможностями здоровья, детей-инвалидов, детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, из малообеспеченных семей в возрасте от 5 до 18 лет/отчет	2025 - 2036 годы	Депобрнауки Костромской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Костромской области	Финансирование осуществляется в пределах средств, предусмотренных законом Костромской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период на реализацию государственной программы Костромской области "Развитие образования"
1.19.	Организация содействия в трудоустройстве выпускников профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования, в том числе через центры (службы) содействия трудоустройству выпускников образовательных организаций	Содействие в трудоустройстве выпускников, обучавшихся по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования в течение 1 года после выпуска/ежегодный мониторинг трудоустройства выпускников	2025 - 2036 годы	Депобрнауки Костромской области, Дептрудсоцзащиты Костромской области	Без финансирования
1.20.	Обучение по программам профессионального обучения и дополнительного профессионального образования граждан старшего возраста в рамках национального проекта "Кадры"	Ежегодное обучение по программам профессионального обучения и дополнительного профессионального образования граждан старшего возраста/отчет	2025 - 2036 годы	Депобрнауки Костромской области	Иные внебюджетные источники
1.21.	Реализация социального проекта "Учиться никогда не поздно" для лиц пенсионного возраста, в том числе обучение компьютерной и финансовой грамотности	Ежегодное обучение не менее 300 граждан пенсионного возраста/отчет	2025 - 2036 годы	Депобрнауки Костромской области	Без финансирования
1.22.	Реализация программ по обучению основам предпринимательской деятельности, финансовой грамотности обучающихся образовательных организаций	Реализация программ и планов мероприятий, направленных на обучение основам предпринимательской деятельности, финансовой грамотности обучающихся образовательных организаций/отчет	2025 - 2036 годы	Депобрнауки Костромской области, образовательные организации Костромской области	Без финансирования
1.23.	Установление федеральной социальной доплаты к пенсии до величины прожиточного минимума пенсионера в субъекте Российской Федерации	Повышение уровня материального обеспечения неработающих пенсионеров/отчет	2025 - 2036 годы	Отделение СФР по Костромской области	Бюджет Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации
Задача 2. Развитие системы социальной помощи нуждающимся гражданам
2.1.	Совершенствование механизмов предоставления мер социальной поддержки, в том числе при применении новых критериев нуждаемости граждан	Усиление адресности социальной поддержки в пользу наиболее нуждающихся слоев населения/мониторинг	2025 - 2036 годы	Дептрудсоцзащиты Костромской области	Без финансирования
2.2.	Вручение подарочного комплекта детских принадлежностей для новорожденного ребенка семьям, постоянно проживающим на территории Костромской области	Улучшение демографической ситуации в Костромской области, обеспечение социальной поддержки семей, постоянно проживающих на территории Костромской области/отчет	2025 - 2036 годы	Дептрудсоцзащиты Костромской области	Финансирование осуществляется в пределах средств, предусмотренных законом Костромской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период на реализацию государственной программы Костромской области "Социальная поддержка семей, имеющих детей"
2.3.	Оказание благотворительной социальной помощи (продукты питания, товары первой необходимости) семьям, находящимся в социально опасном положении, за счет привлечения благотворительных фондов и организаций	Развитие механизмов государственно-частного партнерства в сфере социальной поддержки граждан, семей с детьми, оказавшихся в трудной жизненной ситуации/отчет	2025 - 2036 годы	Дептрудсоцзащиты Костромской области	Иные внебюджетные источники
2.4.	Предоставление семьям, имеющим трех и более детей, земельных участков, обеспеченных инженерной инфраструктурой, для индивидуального жилищного строительства, а также земельных участков для эксплуатация жилого дома	Предоставление земельных участков в соответствии с Законом Костромской области от 22.04.2015 N 668-5-ЗКО "О предоставлении земельных участков отдельным категориям граждан в собственность бесплатно" /отчет	Период действия Закона Костромской области от 22.04.2015 N 668-5-ЗКО "О предоставлении земельных участков отдельным категориям граждан в собственность бесплатно"	Органы местного самоуправления муниципальных образований Костромской области, Депимущество Костромской области, Департамент строительства, ЖКХ и ТЭК Костромской области	Без финансирования
2.5.	Организация деятельности отделений проката реабилитационного оборудования и инвентаря для детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья Костромской области	Обеспечение деятельности отделений проката реабилитационного оборудования и инвентаря для детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья Костромской области на базе подведомственных учреждений Дептрудсоцзащиты Костромской области. Оборудование и инвентарь указанного структурного подразделения предоставляется бесплатно по заявлению законных представителей детей целевой категории/отчет	2025 - 2036 годы	Дептрудсоцзащиты Костромской области, ГКУ "Областной реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями "Лесная сказка", ГАУ КО "Мантуровский комплексный центр социального обслуживания населения"	Без финансирования
2.6.	Предоставление поддержки на два вида транспорта в городском сообщении школьникам, проживающим в семьях, в которых среднедушевой доход семьи не превышает прожиточного минимума на душу населения, установленного в Костромской области, и студентам, проживающим в семьях, в которых среднедушевой доход семьи не превышает прожиточного минимума на душу населения, установленного в Костромской области, обучающимся по очной форме обучения в организациях среднего профессионального и высшего образования	Снижение финансовой нагрузки на доход семей, воспитывающих детей/отчет	2025 - 2036 годы	ДТ и ДХ Костромской области	Финансирование из бюджетов муниципальных образований Костромской области
2.7.	Предоставление отдельным категориям граждан поддержки по проезду на пассажирском автомобильном транспорте общего пользования в пригородном сообщении по именным льготным проездным абонементам и месячным льготным именным проездным билетам	Снижение финансовой нагрузки социально незащищенных категорий граждан/отчет	2025 - 2036 годы	ДТ и ДХ Костромской области	Финансирование осуществляется в пределах средств, предусмотренных законом Костромской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, на реализацию государственной программы Костромской области "Развитие транспортной системы Костромской области"
2.8.	Предоставление поддержки обучающимся общеобразовательных организаций, студентам, слушателям очной формы обучения профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования в виде 50-процентной скидки от действующего тарифа при оплате проезда на железнодорожном транспорте общего пользо