Постановление Правительства Вологодской области от 10 февраля 2025 г. N 154 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 27 марта 2017 года N 274"

Правительство области постановляет:

1. Внести в постановление Правительства области от 27 марта 2017 года N 274 "Об утверждении Порядка предоставления субсидии на компенсацию части затрат, связанных с транспортным обслуживанием населения воздушным транспортом" следующие изменения:

наименование постановления изложить в следующей редакции:

"Об утверждении Порядка предоставления субсидии организациям, осуществляющим воздушные перевозки, по возмещению затрат, связанных с транспортным обслуживанием населения";

пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. Утвердить Порядок предоставления субсидии организациям, осуществляющим воздушные перевозки, по возмещению затрат, связанных с транспортным обслуживанием населения (прилагается).";

в Порядке предоставления субсидии на компенсацию части затрат, связанных с транспортным обслуживанием населения воздушным транспортом, утвержденном указанным постановлением:

наименование Порядка изложить в следующей редакции:

"Порядок предоставления субсидии организациям, осуществляющим воздушные перевозки, по возмещению затрат, связанных с транспортным обслуживанием населения";

разделе I "Общие положения":

в пункте 1.1 слова "на компенсацию части затрат, связанных с транспортным обслуживанием населения воздушным транспортом" заменить словами "организациям, осуществляющим воздушные перевозки, по возмещению затрат, связанных с транспортным обслуживанием населения";

в пункте 1.2 слова "Департаментом дорожного хозяйства и транспорта области (далее - Департамент)," заменить словами "Министерством транспорта и дорожного хозяйства области (далее - Министерство),";

в пункте 1.5 слово "компенсация" заменить словом "возмещение";

в разделе II "Условия и порядок предоставления субсидии, в том числе порядок проведения отбора получателей для предоставления субсидий":

в пункте 2.2:

абзац первый изложить в следующей редакции:

"2.2. Заявитель на дату рассмотрения заявки и на дату заключения соглашения о предоставлении субсидии должен соответствовать следующим требованиям:";

подпункт "е" изложить в следующей редакции:

"е) у заявителя на едином налоговом счете отсутствует или не превышает размер, определенный пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.";

дополнить абзацем следующего содержания:

"У заявителя на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявки должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Вологодской областью.";

в пункте 2.3:

абзац первый изложить в следующей редакции:

"2.3. В рамках осуществления отбора получателей Министерство обеспечивает размещение на Портале предоставления мер финансовой государственной поддержки государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - система "Электронный бюджет") в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (https://promote.budget.gov.ru) (далее - Портал), а также на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (www.ddxt.gov35.ru) объявления о проведении отбора способом запроса предложений с указанием:";

подпункт "а" изложить в следующей редакции:

"а) даты размещения объявления о проведении отбора на Портале и на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" www.ddxt.gov35.ru);";

в подпункте "г" слово "Департамента" заменить словом "Министерства";

подпункт "е" изложить в следующей редакции:

"е) доменного имени и (или) указателей страниц государственной информационной системы в сети "Интернет" (https://promote.budget.gov.ru);";

в подпункте "р" слово "Департаментом" заменить словом "Министерством";

подпункт "т" изложить в следующей редакции:

"т) даты размещения протокола подведения итогов отбора на Портале, которая не может быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителей отбора.";

дополнить абзацами следующего содержания:

"Взаимодействие Министерства с заявителями при проведении отбора осуществляется на Портале.

Внесение изменений в объявление о проведении отбора осуществляется не позднее наступления даты окончания приема заявок с соблюдением следующих условий:

срок подачи участниками отбора заявок должен быть продлен таким образом, чтобы со дня, следующего за днем внесения таких изменений, до даты окончания приема заявок указанный срок составлял не менее 3 календарных дней;

при внесении изменений в объявление о проведении отбора изменение способа отбора получателей не допускается;

в случае внесения изменений в объявление о проведении отбора после наступления даты начала приема заявок в объявление о проведении отбора включается положение, предусматривающее право участников отбора внести изменения в заявки;

участники отбора, подавшие заявку, уведомляются о внесении изменений в объявление о проведении отбора не позднее дня, следующего за днем внесения изменений в объявление о проведении отбора, с использованием системы "Электронный бюджет".";

в пункте 2.4:

абзац первый изложить в следующей редакции:

"2.4. Для участия в отборе заявители подают на Портале заявку в электронной форме посредством заполнения соответствующих экранных форм веб-интерфейса и представляют электронные копии документов (документов на бумажном носителе, преобразованных в электронную форму путем сканирования):";

в подпункте "а" слова "Департаментом финансов области" заменить словами "Министерством финансов области";

в подпункте "ж" слово "Департаментом" заменить словом "Министерством";

подпункты "з", "и" признать утратившими силу;

в подпункте "к" слова "Департаментом финансов области" заменить словами "Министерством финансов области";

дополнить абзацем следующего содержания:

"В целях подтверждения соответствия заявителя требованиям, определенным в соответствии с пунктом 2.2 настоящего Порядка, Министерству запрещено требовать от заявителя представления документов и информации при наличии соответствующей информации в государственных информационных системах, доступ к которым у Министерства имеется в рамках межведомственного электронного взаимодействия, за исключением случая, если заявитель готов представить указанные документы и информацию Министерству по собственной инициативе.";

пункты 2.5 - 2.10 изложить в следующей редакции:

"2.5. Заявка подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя заявителя или уполномоченного им лица.

Датой представления заявителем заявки считается день подписания заявителем заявки с присвоением ей регистрационного номера на Портале.

За счет средств субсидии возмещается часть затрат заявителя, связанных с транспортным обслуживанием населения воздушным транспортом, понесенных в текущем финансовом году.

2.6. Доступ Министерству в системе "Электронный бюджет" к заявкам для их рассмотрения открывается с даты начала приема заявок.

Министерство не позднее одного рабочего дня, следующего за днем окончания срока подачи заявок, установленного в объявлении о проведении отбора, формирует и подписывает протокол вскрытия заявок.

Протокол вскрытия заявок формируется автоматически и подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью министра транспорта и дорожного хозяйства области (уполномоченного им лица) в системе "Электронный бюджет", а также размещается на Портале не позднее 1-го рабочего дня, следующего за днем его подписания.

2.7. Заявитель вправе в любое время до окончания отбора отозвать заявку путем формирования на Портале в электронной форме уведомления об отзыве заявки, на основании которого Министерство прекращает рассмотрение заявки. Уведомление об отзыве заявки подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя заявителя или уполномоченного им лица.

Возврат осуществляется автоматически после подписания заявителем уведомления об отзыве заявки.

Внесение изменений в заявку допускается путем отзыва ранее направленной заявки и направление новой в сроки приема заявок. Датой подачи заявки, в случае внесения в нее изменений будет считается день подписания заявителем новой заявки с присвоением ей регистрационного номера на Портале.

В ходе проведения отбора на получение субсидий возможен возврат заявки на доработку с указанием причин возврата на доработку через Портал не позднее 3 рабочего дня до окончания срока рассмотрения заявок. Заявитель вправе внести изменения в заявку и вновь подать ее на Портале в течение 1 рабочего дня, следующего за днем направления Министерством заявки на доработку. Доработанная заявка вновь не регистрируется и датой подачи заявки считается день подписания первоначальной заявки заявителем с присвоением ей регистрационного номера на Портале.

Основание для возврата заявок на доработку - электронные копии документов, имеющие подчистки либо приписки, зачеркнутые слова по тексту, отсканированы ненадлежащим образом (не читаются, не полный объем документа).

В период приема заявок, указанный в объявлении о проведении отбора, Министерством представляются разъяснения положений объявления о проведении отбора путем проведения консультаций и направления информационных сообщений на адрес электронной почты заявителя.

В случае отмены проведения отбора Министерство размещает объявление об отмене проведения отбора на Портале не позднее чем за один рабочий день до даты окончания срока подачи заявок участниками отбора. Объявление об отмене отбора формируется в системе "Электронный бюджет", подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью министра транспорта и дорожного хозяйства области (уполномоченного им лица) и содержит информацию о причинах отмены отбора.

Случаем отмены отбора является уменьшение Министерству ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности проведения отбора и предоставления субсидии.

Отбор считается отмененным со дня размещения объявления о его отмене на Портале.

2.8. Министерство в течение 10 рабочих дней с даты окончания срока приема заявок осуществляет проверку на предмет соответствия заявителя критериям отбора, указанным в пункте 2.1 настоящего Порядка, требованиям, установленным в пункте 2.2 настоящего Порядка, а также осуществляет проверку документов, указанных в пункте 2.4 настоящего Порядка, в порядке, утвержденном Министерством, и оформляет справку о результатах проверки.

Проверка заявителя и документов на предмет соответствия требованиям, указанным в абзаце первом настоящего пункта, осуществляется:

автоматически в системе "Электронный бюджет" на основании данных государственных информационных систем, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия (при наличии технической возможности);

в случае отсутствия технической возможности осуществления автоматической проверки в системе "Электронный бюджет" - путем проставления в электронном виде участником отбора отметок о соответствии указанным требованиям посредством заполнения соответствующих экранных форм веб-интерфейса системы "Электронный бюджет".

Сведения об отсутствии у заявителей просроченной задолженности по возврату в областной бюджет иных субсидий, бюджетных инвестиций, а также иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Вологодской областью запрашиваются Министерством путем направления запросов в ГКУ ВО "Областное казначейство" в течение срока приема документов и 2 рабочих дней со дня окончания срока приема документов. ГКУ ВО "Областное казначейство" в срок не более 5 рабочих дней со дня получения запроса представляет в Министерство запрашиваемые сведения.

По результатам рассмотрения заявок на предмет соответствия требованиям, указанным в пунктах 2.4, 2.5 настоящего Порядка, осуществления проверки документов на предмет соответствия заявителей требованиям, указанным в пунктах 2.1, 2.2 настоящего Порядка, не позднее одного рабочего дня со дня окончания срока проверки, указанного в абзаце первом настоящего пункта, формируется и подписывается протокол подведения итогов отбора.

Ранжирование поступивших заявок осуществляется исходя из очередности поступления заявок.

Протокол подведения итогов отбора формируется автоматически, подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью министра транспорта и дорожного хозяйства области (уполномоченного им лица) в системе "Электронный бюджет", а также размещается на Портале не позднее 1-го рабочего дня, следующего за днем его подписания, и содержит следующие сведения:

- дата, время и место проведения рассмотрения заявок;

- информация об участниках отбора, заявки которых были рассмотрены;

- информация об участниках отбора, заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении отбора, которым не соответствуют заявки;

- наименование получателя (получателей) субсидии, с которым заключается Соглашение, и размер предоставляемой ему субсидии.

Отбор признается несостоявшимся в следующих случаях:

а) по окончании срока подачи заявок не подано ни одной заявки;

б) по результатам рассмотрения заявок отклонены все заявки.

В случае признания отбора несостоявшимся не позднее одного рабочего дня со дня окончания срока проверки заявок формируется и подписывается протокол о признании отбора несостоявшимся.

Протокол формируется в электронной форме в системе "Электронный бюджет", подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью министра транспорта и дорожного хозяйства области (уполномоченного им лица), размещается на Портале не позднее 1-го рабочего дня, следующего за днем его подписания.

2.9. В срок, не превышающий 2 рабочих дней со дня истечения срока, установленного абзацем первым пункта 2.8 настоящего Порядка, Министерство принимает решение в форме правового акта Министерства:

о предоставлении субсидии;

об отклонении заявки и об отказе заявителю в предоставлении субсидии в случаях, указанных в пункте 2.10 настоящего Порядка.

В случае принятия решения о предоставлении заявителю субсидии Министерство в срок, не превышающий 3 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии, уведомляет заявителя о принятом решении путем направления проекта Соглашения в системе "Электронный бюджет". Заявитель в течение 3 рабочих дней со дня получения проекта Соглашения обеспечивает его подписание.

Субсидия предоставляется в соответствии с Соглашением, заключаемым ежемесячно между Министерством и получателем.

В случае отказа в предоставлении субсидии уведомление не направляется, информация об участниках отбора, заявки которых были отклонены с указанием причин отклонения, отображается в протоколе подведения итогов, размещенном на Портале.

2.10. Основаниями для отклонения заявки и отказа в предоставлении субсидии являются:

1) подача участником отбора заявки после даты, определенной для подачи заявок;

2) несоответствие представленных заявителем документов требованиям, определенным пунктами 2.4, 2.5 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 2.4 настоящего Порядка;

3) несоответствие заявителя требованиям, указанным в пунктах 2.1 и 2.2 настоящего Порядка;

4) установление факта недостоверности представленной заявителем информации, указанной в пункте 2.4 настоящего Порядка;

5) отсутствие на дату рассмотрения заявки нераспределенных лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии.

В случае устранения причин, послуживших основанием для отклонения заявки и отказа в предоставлении субсидии, заявитель вправе в соответствии с настоящим Порядком повторно обратиться за предоставлением субсидии в течение года, в котором предусмотрена субсидия. В этом случае решение о предоставлении субсидии (отказе в предоставлении субсидии) принимается в порядке, установленном настоящим разделом.

Министерство отказывает в заключении Соглашения на основании несоответствия заявителя требованиям, указанным в абзацах первом - девятом пункта 2.2 настоящего Порядка, в случае, если на день заключения Соглашения заявитель не соответствует требованиям, указанным в абзацах первом - девятом пункта 2.2 настоящего Порядка.";

в пункте 2.11:

абзацы первый изложить в следующей редакции:

"2.11. Соглашение о предоставлении субсидий заключается в системе "Электронный бюджет" в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов области, в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня его подписания заявителем (представителем заявителя).";

абзац второй признать утратившим силу;

абзацы третий - четвертый изложить в следующей редакции:

"В случае если заявитель не подписал Соглашение в срок, указанный в абзаце четвертом пункта 2.9 настоящего Порядка, то он считается уклонившимся от подписания Соглашения.

Если заявитель уклонился от подписания Соглашения, Министерство в течение 10 рабочих дней со дня окончания срока, установленного для подписания Соглашения заявителем согласно абзацу четвертому пункта 2.9 настоящего Порядка, принимает правовой акт Министерства о внесении изменений в решение Министерства о предоставлении субсидии и направляет письменное уведомление заявителю, в отношении которого принято решение о предоставлении субсидии, способом, позволяющим подтвердить факт и дату направления уведомления.";

в абзаце пятом слово "Департаменту" заменит словом "Министерству";

в абзаце шестом слово "Департамент" заменить словом "Министерство";

в абзаце седьмом слово "Департамент" заменить словом "Министерство";

в абзаце девятом слова "Департаментом финансов области" заменить словами "Министерством финансов области, в системе "Электронный бюджет"";

в абзаце десятом слово "Департамент" заменить словом "Министерство";

в абзаце тринадцатом слово "Департамент" заменить словом "Министерство";

абзац первый пункта 2.14 изложить в следующей редакции:

"2.14. Субсидия перечисляется на основании решения Министерства о предоставлении субсидий и заключенного Соглашения с лицевого счета Министерства, открытого в Министерстве финансов области, на расчетный счет получателя, открытый в учреждении Центрального банка Российской Федерации или в кредитной организации, в пределах лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования не позднее 10-го рабочего дня, следующего за днем принятия Министерством решения о предоставлении субсидии.";

пункт 2.16 изложить в следующей редакции:

"2.15. Для перечисления субсидии Министерство представляет в ГКУ ВО "Областное казначейство" копию заявления, копию справки о выполнении рейсов, копию справки о себестоимости, копию правового акта Министерства о предоставлении субсидии.

ГКУ ВО "Областное казначейство" перечисляет субсидию в срок, указанный в абзаце первом пункта 2.14 настоящего Порядка.";

в разделе III "Требования к отчетности":

в пункте 3.1:

в абзаце втором слово "Департамент" заменить словами "Министерство посредством системы "Электронный бюджет";

в абзаце третьем слово "Департамент" заменить словами "Министерство посредством системы "Электронный бюджет";

абзац четвертый признать утратившим силу;

в пункте 3.2 слово "Департамент" заменить словом "Министерство";

в пункте 3.3 слово "Департамент" заменить словом "Министерство";

в разделе IV "Требования к осуществлению контроля (мониторинга) за соблюдением условий и порядка предоставления субсидии и ответственности за их нарушение":

в пункте 4.1:

в абзаце первом слово "Департамент" заменить словом "Министерство";

в абзаце втором слово "Департамент" заменить словом "Министерство";

в абзаце третьем слово "Департамент" заменить словом "Министерство";

в абзаце четвертом слово "Департамент" заменить словом "Министерство";

в абзаце пятом слово "Департаментом" заменить словом "Министерством";

в абзаце шестом слово "Департамент" заменить словом "Министерство";

в пункте 4.2:

в абзаце одиннадцатом слово "Департаментом" заменить словом "Министерством", слово "Департамента" заменить словом "Министерства";

в абзаце двенадцатом слово "Департамент" заменить словом "Министерство";

в абзаце тринадцатом слово "Департамент" заменить словом "Министерство", слово "Департамента" заменить словом "Министерства";

в абзаце четырнадцатом слово "Департамент" заменить словом "Министерство";

в пункте 4.3:

в абзаце первом слово "Департамент" заменить словом "Министерство";

в абзаце втором слово "Департамент" заменить словом "Министерство";

в пункте 4.4 слово "Департаментом" заменить словом "Министерством";

в абзаце втором пункта 4.5 слово "Департамент" заменить словом "Министерство";

приложение к Порядку изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Настоящее постановление вступают в силу со дня его официального опубликования.

Председатель Правительства области

А.М. Мордвинов