Приложение N 1

Приложение N 1
к постановлению
Правительства Тамбовской области
от 10.02.2025 N 87

Приложение N 5
к государственной программе
Тамбовской области "Развитие
физической культуры и спорта"

Правила
предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований Тамбовской области, в том числе за счет средств, поступивших из федерального бюджета на закупку и монтаж оборудования для создания "умных" спортивных площадок
(далее - Правила)

1. Настоящие Правила разработаны в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации и бюджету г. Байконура в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации и г. Байконура, возникающих при реализации мероприятий по закупке и монтажу оборудования для создания "умных" спортивных площадок, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2021 N 1661 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие физической культуры и спорта" и о признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации", постановлением администрации Тамбовской области от 27.09.2013 N 1075 "Об утверждении государственной программы Тамбовской области "Развитие физической культуры и спорта" и определяют механизм предоставления и распределения субсидий из бюджета Тамбовской области, в том числе за счет средств, поступивших из федерального бюджета, бюджетам муниципальных образований Тамбовской области на реализацию мероприятий по закупке и монтажу оборудования для создания "умных" спортивных площадок (далее - субсидии).

Под "умными" спортивными площадками понимаются плоскостные спортивные сооружения, в том числе в виде универсальной спортивной площадки, и модульные спортивные сооружения комплектной поставки (далее - модульные спортивные сооружения), в том числе направленные на поддержку движения по развитию инновационных видов спорта, сочетающих цифровые технологии и физическую активность, не являющиеся объектами капитального строительства, на которых реализовано методическое сопровождение проведения самостоятельных занятий физической культурой и спортом по рекомендуемым программам.

2. Субсидии бюджетам муниципальных образований Тамбовской области предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Тамбовской области, возникающих при выполнении выполнении полномочий органов местного самоуправления Тамбовской области на реализацию мероприятий по закупке и монтажу оборудования для создания "умных" спортивных площадок в пределах лимитов бюджетных обязательств.

Средства субсидий используются на реализацию мероприятий по закупке и монтажу оборудования для создания "умных" спортивных площадок.

Перечень оборудования для создания "умных" спортивных площадок утверждается Министерством спорта Российской Федерации.

Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели.

3. Министерство спорта Тамбовской области (далее - Министерство) осуществляет функции главного распорядителя средств бюджета Тамбовской области по предоставлению субсидий и доводит до финансовых органов муниципальных образований Тамбовской области уведомления по расчетам между бюджетами по межбюджетным трансфертам.

4. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований Тамбовской области при следующих условиях:

наличие муниципальной программы, содержащей перечень мероприятий (результатов), в целях софинансирования которых предоставляются субсидии;

заключение оглашения о предоставлении субсидий между Министерством и органом местного самоуправления муниципального образования Тамбовской области (далее - Соглашение) в соответствии с пунктом 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из бюджета Тамбовской области бюджетам муниципальных образований области, утвержденных постановлением администрации Тамбовской области от 04.12.2019 N 1347, с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.

5. Критерием отбора муниципальных образований Тамбовской области для предоставления субсидий являются:

наличие заявки муниципальных образований Тамбовской области с указанием необходимого объема средств на закупку и монтаж оборудования для создания "умных" спортивных площадок;

реализация в муниципальном образовании Тамбовской области мероприятий по подготовке земельного участка для размещения "умных спортивных площадок.

6. Соглашения заключаются в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" по форме, аналогичной форме, установленной в соответствии с пунктом 12 настоящих Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2014 N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации", в течение 10 рабочих дней с даты принятия решения о предоставлении субсидий.

7. В Соглашениях предусматриваются дополнительное обязательство муниципального образования Тамбовской области по реализации следующего мероприятия:

обеспечение устойчивого покрытия беспроводной связью (Wi-Fi) на всей территории "умной" спортивной площадки с предоставлением бесплатного доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" с учетом информационной безопасности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;

8. Распределение субсидий утверждается законом Тамбовской области о бюджете Тамбовской области на соответствующий финансовый год и на плановый период.

Размер субсидии, предоставляемой бюджету муниципального образования Тамбовской области (распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований Тамбовской области), определяется по методике согласно приложению N 1 к настоящим Правилам.

9. Эффективность использования субсидий оценивается Министерством ежегодно в срок до 1 февраля года, следующего за годом предоставления субсидии, на основании достижения значений результата использования субсидий.

Оценка эффективности использования субсидий осуществляется Министерством на основании сравнения планируемых и достигнутых значений результатов использования субсидий муниципальным образованием Тамбовской области, установленных Соглашением, на основании отчетов, представляемых в Министерство администрацией муниципального образования Тамбовской области по форме и в сроки, установленные пунктом 21 настоящих Правил.

10. Результатом использования субсидий является создание "умных" спортивных площадок по состоянию на 31 декабря отчетного финансового года.

Конкретное значение результата использования субсидий устанавливается в Соглашении.

Ответственность за достоверность представляемых Министерству сведений возлагается на администрации муниципальных образований Тамбовской области.

11. В случае если муниципальным образованием Тамбовской области допущены нарушения своих обязательств по условиям софинансирования, а также в случае непредставления и несвоевременного представления необходимых материалов и отчетности, Министерство приостанавливает предоставление субсидий до устранения нарушений по выполнению своих обязательств.

12. В случае нецелевого использования муниципальным образованием Тамбовской области субсидий к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

13. В случае если муниципальным образованием Тамбовской области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидий допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением, в части недостижения значения результата использования субсидий и в срок до первой даты представления отчетности о достижении результата использования субсидий в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидий, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования Тамбовской области в бюджет Тамбовской области в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии (V _{возврата} ), рассчитывается по формуле:

V _{возврата}=(V _{субсидий}km/n)0,1,

где:

V _{субсидий} - размер субсидий, предоставленных бюджету муниципального образования Тамбовской области в отчетном финансовом году;

m - количество результатов использования субсидий, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидий, имеет положительное значение;

n - общее количество результатов использования субсидий;

к - коэффициент возврата субсидий.

Коэффициент возврата субсидий рассчитывается по формуле:

,

где:

D _i - индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидий.

При расчете коэффициента возврата субсидий используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го результата использования субсидий.

Индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидий, определяется по формуле:

D _i=1-T _i/S _i,

где:

T _i - фактически достигнутое значение i-го результата использования субсидий на отчетную дату;

S _i - плановое значение i-го результата использования субсидий, установленное Соглашением.

14. Основанием для освобождения муниципальных образований Тамбовской области от применения мер, предусмотренных пунктом 13 настоящих Правил, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств:

установление регионального (межмуниципального) и (или) местного уровня реагирования на чрезвычайную ситуацию, подтвержденное правовым актом исполнительного органа Тамбовской области и (или) органа местного самоуправления;

наличие вступившего в законную силу в году предоставления субсидий решения арбитражного суда о признании несостоятельной (банкротом) организации, деятельность которой оказывала влияние на исполнение обязательств, предусмотренных Соглашением в соответствии с обязательствами муниципального образования Тамбовской области по достижению результатов использования субсидий;

аномальные погодные условия, подтвержденные справкой территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по оказанию государственных услуг в области гидрометеорологии и смежных с ней областях.

Министерство при наличии одного из оснований, предусмотренных абзацами вторым, третьим настоящего пункта, подготавливает заключение о причинах неисполнения соответствующих обязательств, а также о целесообразности продления срока устранения нарушения обязательств и достаточности мер, предпринимаемых для устранения такого нарушения.

Указанное заключение формируется на основании документов, подтверждающих наступление обстоятельств непреодолимой силы, вследствие которых соответствующие обязательства не исполнены, представляемых администрацией муниципального образования Тамбовской области, допустившего нарушение соответствующих обязательств, не позднее 10 апреля года, следующего за годом предоставления субсидий. Одновременно с указанными документами представляется информация о предпринимаемых мерах по устранению нарушения и персональной ответственности должностных лиц, ответственных за такое нарушение.

При наличии положительного заключения Министерство в срок не позднее 1 мая года, следующего за годом предоставления субсидий, вносит в Правительство Тамбовской области предложение об освобождении муниципального образования Тамбовской области от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 13 настоящих Правил, с приложением соответствующего проекта распоряжения Правительства Тамбовской области, согласованного с управлением организации проектной деятельности Правительства Тамбовской области и министерством финансов Тамбовской области, и указанного заключения.

15. В случае отсутствия оснований для освобождения муниципальных образований Тамбовской области от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 13 настоящих Правил, Министерство не позднее 30 рабочего дня после первой даты представления отчетности о достижении значений результатов использования субсидий в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидий, направляет администрации муниципального образования Тамбовской области требование по возврату из местного бюджета в бюджет Тамбовской области объема средств, рассчитанного в соответствии с пунктом 13 настоящих Правил, с указанием сумм, подлежащих возврату, средств и сроков их возврата.

16. Министерство не позднее чем за 3 рабочих дня до начала срока приема документов от муниципальных образований Тамбовской области на получение субсидии размещает на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (http://www.sport.tmbreg.ru) объявление о начале приема заявок с указанием сроков начала и окончания приема. Для получения субсидии муниципальные образования Тамбовской области в течение указанного в объявлении срока приема направляют (нарочно, посредством курьерской доставки или по почте) в Министерство на бумажном носителе следующие документы:

заявку на перечисление субсидии в произвольной форме, подписанную главой (главой администрации) муниципального образования Тамбовской области, с указанием необходимого объема средств на реализацию мероприятий по закупке и монтажу оборудования для создания "умных" спортивных площадок;

выписку из муниципальной программы, содержащей перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;

гарантийное письмо за подписью главы (главы администрации) муниципального образования Тамбовской области о софинансировании расходов, связанных с созданием "умных" спортивных площадок, и о реализации мероприятий по поставке и монтажу оборудования для создания "умных" спортивных площадок в сроки, установленные Соглашением;

дорожную карту по реализации этапов указанных мероприятий;

документы на выбранный земельный участок, на котором возможно разместить "умную" спортивную площадку;

информацию о заказчике;

технические условия либо документы, подтверждающие возможность технологического присоединения размещаемой на земельном участке "умной" спортивной площадки в виде модульного спортивного сооружения;

протокол определения начальной (максимальной) цены контракта (договора) на закупку и монтаж оборудования для создания "умной" спортивной площадки;

положительное заключение экспертизы проверки сметной стоимости на подготовку земельного участка для размещения "умной" спортивной площадки.

17. Документы, указанные в пункте 16 настоящих Правил, принимаются на бумажных носителях и должны быть подписаны и заверены печатью администрации муниципального образования Тамбовской области.

Представляемые в Министерство документы должны быть оформлены в соответствии с требованиями законодательства. Не допускается представление документов, на которых отсутствует подпись уполномоченного лица, оттиск печати, имеются опечатки, подчистки, исправления, а также если текст документов не поддается прочтению или представленные документы содержат противоречивые сведения.

Ответственность за достоверность сведений, содержащихся в представленных документах, несет муниципальное образование Тамбовской области в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

В случае представления в Министерство документов, не отвечающих требованиям, установленным настоящим пунктом, документы подлежат возврату.

18. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

18.1. несоответствие представленных муниципальным образованием Тамбовской области документов требованиям, установленным пунктами 16, 17 настоящих Правил, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных в настоящих Правилах документов;

18.2. недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных муниципальным образованием Тамбовской области.

19. Министерство рассматривает представленные муниципальными образованиями Тамбовской области документы на предмет их полноты и соответствия пунктам 16, 17 настоящих Правил в течение 10 рабочих дней со дня поступления и по результатам рассмотрения принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии при наличии оснований для отказа, установленных пунктом 18 настоящих Правил.

В случае отказа в предоставлении субсидии Министерство в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня принятия решения об отказе в предоставлении субсидии, уведомляет администрацию муниципального образования Тамбовской области об отказе в предоставлении субсидии.

После устранения причин, послуживших основанием для отказа в предоставлении субсидии, администрация муниципального образования Тамбовской области вправе повторно обратиться за получением субсидии.

20. В случае принятия решения о предоставлении Субсидии Министерство в течение 7 рабочих дней со дня принятия данного решения формирует заявки бюджетополучателя на финансирование и направляет в министерство финансов Тамбовской области.

Министерство финансов Тамбовской области в течение 5 рабочих дней со дня получения заявки бюджетополучателя на финансирование формирует и представляет в Управление Федерального казначейства по Тамбовской области расходные расписания для зачисления средств бюджета Тамбовской области на лицевой счет получателя бюджетных средств - Министерства.

Министерство не позднее 3 рабочих дней после зачисления средств бюджета Тамбовской области на лицевой счет получателя бюджетных средств - Министерства, представляет в Управление Федерального казначейства по Тамбовской области заявки на кассовый расход на перечисление Субсидии бюджетам муниципальных образований Тамбовской области на счет по учету доходов, распределяемых органами Федерального казначейства по Тамбовской области.

Финансовые органы муниципальных образований Тамбовской области после получения выписки о зачислении Субсидии в течение 3 рабочих дней представляют в отделения Управления Федерального казначейства по Тамбовской области расходные расписания для зачисления бюджетных данных на лицевые счета получателей средств в соответствии со сводной бюджетной росписью местных бюджетов.

21. Уполномоченные органы муниципальных образований Тамбовской области представляют в Министерство отчеты об использовании субсидии:

отчеты о расходах местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия, в срок не позднее 12 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, по форме согласно приложению N 2 к настоящим Правилам;

отчеты о достижении значений результатов использования субсидии в срок не позднее 12 января года, следующего за годом, в котором были получены субсидии, по форме согласно приложению N 3 к настоящим Правилам.

22. Решение о наличии потребности в субсидиях, предоставленных местным бюджетам из бюджета Тамбовской области и не использованных в отчетном финансовом году, а также об их возврате в местные бюджеты в текущем финансовом году принимает Министерство в соответствии со статьей 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации и постановлением администрации Тамбовской области от 29.01.2020 N 67 "Об утверждении Порядка принятия главными администраторами средств бюджета Тамбовской области решения о наличии потребности в межбюджетных трансфертах, полученных из бюджета Тамбовской области в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение и не использованных в отчетном финансовом году".

23. Контроль за целевым использованием выделенных субсидий в установленном порядке осуществляется Министерством и уполномоченными органами государственного финансового контроля.

Приложение N 1
к Правилам предоставления
и распределения субсидий бюджетам
муниципальных образований Тамбовской
области, в том числе за счет средств,
поступивших из федерального бюджета
на закупку и монтаж оборудования для
создания "умных" спортивных площадок

Методика
распределения субсидий из бюджета Тамбовской области бюджетам муниципальных образований Тамбовской области, в том числе за счет средств, поступивших из федерального бюджета, на закупку и монтаж оборудования для создания "умных" спортивных площадок
(далее - Методика)

1. Настоящая Методика разработана в соответствии с подпунктом 4.4 пункта 4 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из бюджета Тамбовской области бюджетам муниципальных образований Тамбовской области, утвержденных постановлением администрации Тамбовской области от 04.12.2019 N 1347.

2. Распределение субсидий между муниципальными образованиями Тамбовской области устанавливается законом о бюджете Тамбовской области на соответствующий финансовый год и плановый период.

Размер субсидии, предоставляемой бюджету муниципального образования Тамбовской области, определяется по формуле:

,

где:

Ci - размер субсидии бюджету i-го муниципального образования Тамбовской области (руб.);

Vo - объем бюджетных ассигнований, предусмотренный в бюджете Тамбовской области на соответствующий финансовый год и плановый период министерству спорта Тамбовской области на предоставление субсидий;

Si - объем средств на закупку и монтаж оборудования для создания "умных" спортивных площадок i-го муниципального образования Тамбовской области (руб.);

Zi - предельный уровень софинансирования расходного обязательства i-го муниципального образования Тамбовской области из бюджета Тамбовской области на очередной финансовый год и плановый период, определяемый в соответствии с пунктом 3 Порядка определения установления предельного уровня софинансирования Тамбовской областью объема расходного обязательства муниципального образования, утвержденного постановлением администрации Тамбовской области от 04.12.2019 N 1347;

mа - число муниципальных образований Тамбовской области - получателей субсидий в соответствующем финансовом году.

При распределении субсидий между муниципальными образованиями Тамбовской области объем субсидий местному бюджету в финансовом году не может превышать объем средств на исполнение в финансовом году расходного обязательства муниципального образования Тамбовской области, в целях софинансирования которого предоставляются субсидии, с учетом предельного уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования Тамбовской области из бюджета Тамбовской области.

Приложение N 2
к Правилам предоставления
и распределения субсидий бюджетам
муниципальных образований Тамбовской
области, в том числе за счет средств,
поступивших из федерального бюджета
на закупку и монтаж оборудования для
создания "умных" спортивных площадок

                                                                    Форма

                              Отчет

                   о расходах местного бюджета,

         источником обеспечения которых является субсидия

                  на _________________ 20 ___ г.

	Коды
	Дата
Наименование уполномоченного органа муниципального образования Тамбовской области ______________________________________	по Сводному реестру
Наименование бюджета муниципального образования Тамбовской области ____________________________	по ОКТМО
Наименование финансового органа муниципального образования Тамбовской области __________________	по ОКПО
Наименование главного распорядителя средств бюджета Тамбовской области ____________________	Глава по БК
Наименование государственной программы Тамбовской области ____________________________	по БК
Наименование муниципальной программы _____________________________________________	по БК
Периодичность (месячная, квартальная, годовая) ______________________________________________
Единица измерения рубль (с точностью до второго десятичного знака после запятой)

                      1. Движение денежных средств

Наименование показателя	Код строки	Средства бюджета муниципального образования
		всего	в том числе	из графы 3 средства субсидии из бюджета Тамбовской области	в том числе
			за отчетный период		за отчетный период
1	2	3	4	5	6
Остаток средств субсидии на начало текущего финансового года, всего	010
Из них подлежит возврату в бюджет Тамбовской области	011
Размер субсидии, подлежащей предоставлению в текущем финансовом году	020
Предусмотрено бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии, на текущий финансовый год, всего	030
Поступило средств субсидии	040
Кассовые расходы на отчетную дату, всего	050
Из них в объеме софинансирования из бюджета Тамбовской области	051
Восстановлено средств, подлежащих возврату в бюджет Тамбовской области, всего, в том числе:	060
использованных в текущем году, всего, из них:	061
не по целевому назначению	062
использованных в предшествующие годы, всего	063
Из них не по целевому назначению	064
Возвращено (взыскано) в бюджет Тамбовской области, всего, в том числе:	070
остаток средств субсидии на начало текущего финансового года (стр. 011)	071
восстановленных средств, подлежащих перечислению в бюджет Тамбовской области (стр. 060), всего, из них	072
использованных в текущем году, включая использованных не по целевому назначению	073
использованных в предшествующие годы, включая использованных не по целевому назначению	074
Остаток средств субсидии на конец отчетного периода (года) (стр. 010 + стр. 040 - стр. 050 + стр. 060 - стр. 070), всего	080
Из них подлежит возврату в бюджет Тамбовской области	081

        2. Сведения о направлении расходов бюджета муниципального

          образования Тамбовской области, софинансирование которых

              осуществляется из бюджета Тамбовской области

Код по БК	Наименование мероприятия	Код строки	Предусмотрено бюджетных ассигнований в бюджете муниципального образования Тамбовской области на 20____ г.	Кассовые расходы бюджета муниципального образования Тамбовской области (нарастающим итогом с начала года)	Уровень софинансирования, %
1	2	3	4	5	6

Руководитель         _____________ ____________ _________________________

(уполномоченное лицо) (должность)   (подпись)     (расшифровка подписи)

Приложение N 3
к Правилам предоставления
и распределения субсидий бюджетам
муниципальных образований Тамбовской
области, в том числе за счет средств,
поступивших из федерального бюджета
на закупку и монтаж оборудования для
создания "умных" спортивных площадок

                                                                    Форма

                              Отчет

     о достижении значений результатов использования субсидии

	Коды
	Дата
Наименование уполномоченного органа муниципального образования Тамбовской области ___________________________________________	по Сводному реестру
Наименование муниципального образования Тамбовской области __________________________________________	по ОКТМО
Наименование главного распорядителя средств бюджета Тамбовской области ___________________	по Сводному реестру
Наименование государственной программы Тамбовской области ___________________________	по БК
Наименование муниципальной программы _____________________________________________	по БК
Периодичность (месячная, квартальная, годовая)

Наименование мероприятия	Код строки	Результат использования субсидии	Единица измерения		Значение результата использования субсидии		Причина отклонения
			наименование	код по ОКЕИ	плановое	фактическое
1	2	3	4	5	6	7	8

Руководитель        _____________ _____________ _________________________

(уполномоченное лицо) (должность)  (подпись)      (расшифровка подписи)

Исполнитель   ______________ _____________________ ______________________

                (должность)   (фамилия, инициалы)        (телефон)