Решение Собрания депутатов Еманжелинского муниципального района Челябинской области от 25 декабря 2024 г. N 449 "О внесении изменений и дополнений в Устав Еманжелинского муниципального района"

Собрание депутатов Еманжелинского муниципального района решает:

1. Внести в Устав Еманжелинского муниципального района следующие изменения:

1) Титульный лист Устава изложить в новой редакции:

"Устав Еманжелинского муниципального района Челябинской области";

2) в статье 1 "Наименование и статус муниципального образования":

пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. Наименование муниципального образования - Еманжелинский муниципальный район Челябинской области.

Сокращенная форма наименования муниципального образования - Еманжелинский муниципальный район.

Наименование муниципального образования и сокращенная форма наименования муниципального образования равнозначны.

В официальных символах муниципального образования, наименованиях органов местного самоуправления, выборных и иных должностных лиц местного самоуправления, а также в других случаях, требующих указания наименования муниципального образования, допускается использование сокращенной формы наименования муниципального образования наравне с наименованием муниципального образования, определенным абзацем первым настоящего пункта.";

3) пункт 2 статьи 2 "Границы и состав территории муниципального образования" изложить в следующей редакции:

"2. Муниципальный район объединяет в своем составе следующие муниципальные образования:

- Еманжелинское городское поселение Еманжелинского муниципального района Челябинской области, в состав которого входят город Еманжелинск, поселок Борисовка, поселок Кленовка, поселок Таянды (железнодорожная станция);

- Зауральское городское поселение Еманжелинского муниципального района Челябинской области, в состав которого входит рабочий поселок Зауральский;

- Красногорское городское поселение Еманжелинского муниципального района Челябинской области, в состав которого входят рабочий поселок Красногорский и поселок Ключи.";

4) в пункте 1 статьи 5 "Вопросы местного значения муниципального района":

а) подпункт 10 изложить в следующей редакции:

"10) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды, в том числе организация и проведение в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды общественных обсуждений планируемой хозяйственной и иной деятельности на территории соответствующего муниципального района;";

б) подпункт 29 изложить в следующей редакции:

"29) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью, участие в реализации молодежной политики, разработка и реализация мер по обеспечению и защите прав и законных интересов молодежи, разработка и реализация муниципальных программ по основным направлениям реализации молодежной политики, организация и осуществление мониторинга реализации молодежной политики;";

в) подпункт 30 изложить в следующей редакции:

"30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам, а также правил использования водных объектов для рекреационных целей;";

5) в статье15 "Структура органов местного самоуправления муниципального района":

пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. Структуру органов местного самоуправления муниципального района составляют:

1) Собрание депутатов Еманжелинского муниципального района Челябинской области (далее - Собрание депутатов) - представительный орган муниципального района;

2) глава Еманжелинского муниципального района Челябинской области (далее - глава муниципального района) - высшее должностное лицо муниципального района;

3) администрация Еманжелинского муниципального района Челябинской области (далее - администрация) - исполнительно-распорядительный орган муниципального района;

4) Контрольно-счетная палата Еманжелинского муниципального района Челябинской области - контрольно-счетный орган муниципального образования.";

6) пункт 4 статьи 20 "Правовые акты Собрания депутатов" изложить в следующей редакции:

"Решения Собрания депутатов вступают в силу со дня подписания, если иное не установлено в самом решении Собрания депутатов.

Решения Собрания депутатов Еманжелинского муниципального района и соглашения, заключенные между органами местного самоуправления, подлежат официальному обнародованию путем официального опубликования в газете "Новая жизнь" и (или) сетевом издании "Официальный сайт администрации Еманжелинского муниципального района Челябинской области" (admemr.ru, регистрация в качестве сетевого издания: ЭЛ N ФС 77-83227 от 26.04.2022).

Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, муниципальные нормативные правовые акты, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального обнародования путем официального опубликования.

Для официального размещения муниципальных правовых актов и соглашений также используется портал Минюста России "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" (pravo-minjust.ru, регистрация в качестве сетевого издания: Эл N ФС-72471 от 05.03.2018).";

7) в статье 22 "Депутат Собрания депутатов":

а) пункт 4 дополнить подпунктом 10.1 следующего содержания:

"10.1) приобретения им статуса иностранного агента;";

б) подпункты а, б подпункта 2 пункта 8.2 изложить в следующей редакции:

"а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;

б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации;";

8) в статье 23 "Гарантии для депутата Собрания депутатов":

пункт 4 изложить в следующей редакции:

"4. Депутату устанавливается ежемесячная доплата к страховой пенсии по старости (инвалидности) в связи с прекращением его полномочий (в том числе досрочно). Такая доплата устанавливается только в отношении лиц, осуществлявших полномочия депутата Собрания депутатов муниципального района на постоянной основе и в этот период достигших пенсионного возраста или потерявших трудоспособность, и не осуществляется в случае прекращения полномочий указанных лиц по основаниям, предусмотренным абзацем седьмым части 16 статьи 35, частью 7.1, пунктами 5 - 8 и 9.2 части 10, частью 10.1 статьи 40, частями 1 и 2 статьи 73 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

Условия, порядок назначения и выплаты, а так же размер ежемесячной доплаты к страховой пенсии устанавливаются решением Собрания депутатов Еманжелинского муниципального района Челябинской области".

9) подпункты а, б подпункта 2 пункта 6.1 статьи 24 "Глава муниципального района" изложить в следующей редакции:

"а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;

б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации;";

10) пункт 2 статьи 26 "Правовые акты, издаваемые в пределах полномочий главы муниципального района" изложить в следующей редакции:

"2. Постановления, изданные в пределах полномочий главы муниципального района, вступают в силу со дня их подписания, если иное не установлено в самом постановлении.

Распоряжения, изданные в пределах полномочий главы муниципального района, вступают в силу со дня их подписания.

Постановления, изданные в пределах полномочий главы муниципального района, и соглашения, заключенные между органами местного самоуправления подлежат официальному обнародованию путем официального опубликования в газете "Новая жизнь" и (или) сетевом издании "Официальный сайт администрации Еманжелинского муниципального района Челябинской области" (admemr.ru, регистрация в качестве сетевого издания: ЭЛ N ФС 77-83227 от 26.04.2022).

Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, муниципальные нормативные правовые акты, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального обнародования путем официального опубликования.";

11) пункт 1 статьи 27 "Досрочное прекращение полномочий главы муниципального района":

пункт 1 дополнить подпунктом 16 следующего содержания:

"16) приобретения им статуса иностранного агента;";

12) в статье 28 "Гарантии для главы района":

а) пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2. Главе муниципального района устанавливается ежемесячная доплата к страховой пенсии по старости (инвалидности) в связи с прекращением его полномочий (в том числе досрочно). Такая доплата устанавливается только в отношении лиц, осуществлявших полномочия Главы муниципального района на постоянной основе и в этот период достигших пенсионного возраста или потерявших трудоспособность, и не осуществляется в случае прекращения полномочий указанных лиц по основаниям, предусмотренным пунктами 2.1, 3, 6 - 9 части 6, частью 6.1 статьи 36, частью 7.1, пунктами 5 - 8 и 9.2 части 10, частью 10.1 статьи 40 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

Условия, порядок назначения и выплаты, а так же размер ежемесячной доплаты к страховой пенсии устанавливаются решением Собрания депутатов Еманжелинского муниципального района Челябинской области".

13) в пункте 1 статьи 30 "Полномочия администрации":

а) подпункт 4 изложить в следующей редакции

"4) учреждает печатное средство массовой информации и (или) сетевое издание для обнародования муниципальных правовых актов, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации;";

б) подпункт 9 изложить в следующей редакции:

"9) организует мероприятия межпоселенческого характера по охране окружающей среды, в том числе организует и проводит в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды общественные обсуждения планируемой хозяйственной и иной деятельности на территории муниципального района;";

в) подпункт 32 изложить в следующей редакции:

"32) организует и осуществляет мероприятия межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью, участвует в реализации молодежной политики, разрабатывает и реализует меры по обеспечению и защите прав и законных интересов молодежи, разрабатывает и реализует муниципальные программы по основным направлениям реализации молодежной политики, организует и осуществляет мониторинг реализации молодежной политики;";

г) подпункт 33 изложить в следующей редакции:

"33) осуществляет в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочия собственника водных объектов, устанавливает правила использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирует население об ограничениях использования таких водных объектов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам, а также утверждает правила использования водных объектов для рекреационных целей;";

д) дополнить подпунктом 49 следующего содержания:

"49) осуществляет международные и внешнеэкономические связи в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

14) пункт 2 статьи 41 "Ответственность Собрания депутатов и главы района перед государством" дополнить подпунктами 2.1, 2.2 следующего содержания:

"2.1) Губернатор Челябинской области вправе вынести предупреждение, объявить выговор Главе муниципального района за ненадлежащее исполнение или неисполнение обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и (или) законами Челябинской области;

2.2) Губернатор Челябинской области вправе отрешить от должности Главу муниципального района в случае, если в течение месяца со дня Губернатором Челябинской области предупреждения, объявления выговора Главе муниципального района в соответствии с частью 3 настоящей статьи Главой муниципального района не были приняты в пределах своих полномочий меры по устранению причин, послуживших основанием для вынесения предупреждения, объявления выговора.";

15) в статье 41.1 "Удаление Главы муниципального района в отставку":

а) пункт 2 "Основаниями для удаления в отставку являются:" дополнить подпунктами 6, 7 следующего содержания:

"6) приобретение им статуса иностранного агента;

7) систематическое недостижение показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления.".

2. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию в газете "Новая жизнь" и сетевом издании "Официальный сайт администрации Еманжелинского муниципального района Челябинской области" (admemr.ru, регистрация в качестве сетевого издания: ЭЛ N ФС 77-83227 от 26.04.2022), после его государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

3. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования в соответствии с действующим законодательством.

Председатель Собрания депутатов Еманжелинского муниципального района

И.Н. Юртеев

Глава Еманжелинского муниципального района

Е.В. Светлов

Зарегистрировано в Управлении Минюста России по Челябинской области 10 февраля 2025 г.

Регистрационный N RU745070002025001