Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 9 апреля 2013 г. N Ф07-1246/13 по делу N А26-5415/2012

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Тарасюка И.М., судей Бычковой Е.Н., Каменева А.Л.,

рассмотрев 04.04.2013 в открытом судебном заседании кассационную жалобу государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Петрозаводске Республики Карелия на решение Арбитражного суда Республики Карелия от 24.08.2012 (судья Гарист С.Н.) и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.01.2013 (судьи Марченко Л.Н., Ларина Т.С., Масенкова И.В.) по делу N А26-5415/2012,

установил:

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Петрозаводске Республики Карелия, место нахождения: Республика Карелия, г. Петрозаводск, Лыжная ул., д. 2Б, ОГРН 1021000511344 (далее - Управление), обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с заявлением о признании незаконными действий Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Петрозаводску Республики Карелия, место нахождения: Республика Карелия, г. Петрозаводск, Московская ул., д. 12А (далее - Инспекция), по внесению 18.04.2012 в Единый государственный реестр юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) записи N 2121001060959 об исключении из ЕГРЮЛ общества с ограниченной ответственностью "Беркана" (далее - ООО "Беркана") как недействующего юридического лица.

Решением от 24.08.2012, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 21.01.2013, в удовлетворении заявления отказано.

В кассационной жалобе Управление просит отменить решение и постановление и удовлетворить заявление. Податель жалобы ссылается на то, что исключение из ЕГРЮЛ юридического лица, у которого имеется задолженность по уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации (далее - Фонд), противоречит статье 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон о государственной регистрации).

Лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте судебного заседания, однако представители в суд не явились, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела, согласно справкам N 779-О и 779-С по состоянию на 14.12.2011 ООО "Беркана" более 12 месяцев не предоставляло в налоговый орган документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах; движение денежных средств по расчетному счету общества отсутствовало. Последняя дата предоставления ООО "Беркана" отчетности - 12.01.2009.

Инспекция приняла решение от 16.12.2011 N 815 о предстоящем исключении ООО "Беркана" из ЕГРЮЛ как недействующего юридического лица. Решение опубликовано в Вестнике государственной регистрации от 21.12.2011 N 50.

Управление направило Инспекции уведомление от 15.02.2012 о наличии у ООО "Беркана" перед Фондом неисполненных обязательств по уплате страховых взносов и пеней в сумме 105 170 руб.

Инспекция 18.04.2012 внесла в ЕГРЮЛ запись N 2121001060959 о прекращении деятельности ООО "Беркана".

Ссылаясь на то, что наличие у ООО "Беркана" непогашенной задолженности по уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации препятствовало исключению общества из ЕГРЮЛ как недействующего юридического лица, Управление обратилось в суд с заявлением по настоящему делу.

Кассационная инстанция не находит оснований для удовлетворения жалобы.

В соответствии со статьей 21.1 Закона о государственной регистрации юридическое лицо, которое в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету, признается фактически прекратившим свою деятельность. Такое юридическое лицо может быть исключено из единого государственного реестра юридических лиц в порядке, предусмотренном названным Законом.

При наличии одновременно всех перечисленных признаков недействующего юридического лица регистрирующий орган принимает решение о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ.

Решение о предстоящем исключении должно быть опубликовано в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, в течение трех дней с момента принятия такого решения. Одновременно с решением о предстоящем исключении должны быть опубликованы сведения о порядке и сроках направления заявлений недействующим юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ, с указанием адреса, по которому могут быть направлены заявления.

Заявления могут быть направлены в срок не позднее чем три месяца со дня опубликования решения о предстоящем исключении. В случае направления заявлений решение об исключении недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц не принимается и такое юридическое лицо может быть ликвидировано в установленном гражданским законодательством порядке.

Установив, что ООО "Беркана" в предшествующие 12 месяцев не представляло в налоговый орган документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, а движение денежных средств по его расчетному счету отсутствовало, Инспекция правомерно приняла решение о предстоящем исключении общества из ЕГРЮЛ.

Как разъяснено в пункте 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 N 67 "О некоторых вопросах практики применения положений законодательства о банкротстве отсутствующих должников и прекращении недействующих юридических лиц", исключение недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ по решению регистрирующего органа допускается и в тех случаях, когда указанное лицо имеет задолженность по налогам, сборам, пеням и санкциям перед бюджетами разных уровней.

Суды первой и апелляционной инстанций правомерно указали на то, что наличие у ООО "Беркана" задолженности по уплате страховых взносов в Фонд не препятствовало его исключению из ЕГРЮЛ в порядке статьи 21.1 Закона о государственной регистрации, поскольку от иных кредиторов и заинтересованных лиц возражений относительно исключения ООО "Беркана" из ЕГРЮЛ не поступило.

При таких обстоятельствах обжалуемые судебные акты следует оставить без изменения.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда Республики Карелия от 24.08.2012 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.01.2013 по делу N А26-5415/2012 оставить без изменения, а кассационную жалобу государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Петрозаводске Республики Карелия - без удовлетворения.

Председательствующий

И.М. Тарасюк

Судьи

Е.Н. Бычкова А.Л. Каменев