Постановление Правительства Приморского края от 12 февраля 2025 г. N 106-пп "О внесении изменений в постановление Администрации Приморского края от 18 декабря 2015 года N 492-па "Об утверждении порядка предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным и муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям на возмещение затрат и (или) недополученных доходов, возникающих при предоставлении ими льгот по оплате физкультурно-оздоровительных услуг населению Приморского края"

На основании Устава Приморского края Правительство Приморского края постановляет:

1. Внести в Порядок предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным и муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям на возмещение затрат и (или) недополученных доходов, возникающих при предоставлении ими льгот по оплате физкультурно - оздоровительных услуг населению Приморского края, утвержденный постановлением Администрации Приморского края от 18 декабря 2015 года N 492-па "Об утверждении порядка предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным и муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям на возмещение затрат и (или) недополученных доходов, возникающих при предоставлении ими льгот по оплате физкультурно-оздоровительных услуг населению Приморского края" (в редакции постановлений Администрации Приморского края от 4 апреля 2016 года N 127-па, от 5 июля 2016 года N 303-па, от 24 января 2017 года N 14-па, постановлений Правительства Приморского края от 16 марта 2020 года N 212-пп, от 13 июля 2021 года N 437-пп, от 24 августа 2023 года N 595-пп, от 14 ноября 2023 года N 789-пп, от 19 декабря 2023 года N 901-пп, от 9 августа 2024 года N 575-пп, от 18 декабря 2024 года N 872-пп) (далее - Порядок), следующие изменения:

1.1. Заменить в пункте 2 Порядка слова "в рамках реализации" словами "в соответствии с комплексом процессных мероприятий "Создание условий для развития массового спорта", являющегося структурным элементом";

1.2. Изложить пункты 3, 4 Порядка в следующей редакции:

"3. Субсидии предоставляются в целях возмещения затрат и (или) недополученных доходов, возникающих при предоставлении льгот по оплате физкультурно-оздоровительных услуг следующим категориям населения Приморского края:

гражданам Российской Федерации, проживающим на территории Приморского края, принимающих (принимавших) участие в специальной военной операции на территории Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области (далее - участники специальной военной операции);

детям, в том числе детям из многодетных семей, детям участников специальной военной операции в возрасте до 18 лет;

лицам, которым установлена страховая пенсия по старости.

За счет средств субсидии возмещаются затраты и (или) недополученные доходы, возникающие при предоставлении льгот по оплате физкультурно-оздоровительных услуг за период с 1 января текущего финансового года.

4. Субсидии предоставляются юридическим лицам, не являющимся государственными и муниципальными учреждениями, и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность в сфере физической культуры и спорта на территории Приморского края (далее - участники отбора), при соблюдении следующих условий:

а) предоставления льгот по оплате физкультурно-оздоровительных услуг детям и лицам, которым установлена страховая пенсия по старости, в размере, установленном участником отбора (в случае предоставления физкультурно-оздоровительных услуг указанным лицам);

б) предоставления льгот по оплате физкультурно-оздоровительных услуг детям из многодетных семей, участникам специальной военной операции и их детям в возрасте до 18 лет в размере 100 процентов (в случае предоставления физкультурно-оздоровительных услуг указанным лицам);

в) согласия участника отбора на осуществление в отношении него проверки министерством соблюдения порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, а также проверки органами государственного финансового контроля в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

г) осуществления обучения сотрудников участника отбора по одному из следующих направлений:

обучение сотрудников участника отбора (не менее 1% от списочной численности (при расчете численности работников округление дробного числа производится в сторону уменьшения до целого значения. В случае если размер менее единицы, значение принимается равным единице), в том числе не менее одного человека руководящего состава (руководитель, заместитель руководителя, главный бухгалтер), инструментам повышения производительности труда, проведение которого организовано государственным автономным учреждением дополнительного профессионального образования "Дальневосточная академия профессионального развития" на безвозмездной основе, либо участия в мероприятиях, направленных на информирование об инструментах повышения производительности труда, организуемых автономной некоммерческой организацией "Центр поддержки предпринимательства Приморского края" на безвозмездной основе;

обучение сотрудников участника отбора инструментам повышения производительности труда в рамках участия участника отбора в национальном проекте "Производительность труда";

обучение сотрудников участника отбора инструментам повышения производительности труда в рамках участия участника отбора в федеральном проекте "Производительность труда" национального проекта "Эффективная и конкурентная экономика".";

1.3. Изложить абзац первый пункта 5 Порядка в следующей редакции:

"5. Требования, которым должны соответствовать участники отбора на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи документов, предусмотренных пунктом 10 настоящего Порядка, а также по состоянию на даты рассмотрения заявки на участие в отборе и заключения соглашения о предоставлении субсидии:";

1.4. Заменить в пункте 7 Порядка слова "в разделе "Бюджет" (далее - единый портал)" словами "(далее - единый портал) (в разделе единого портала)";

1.5. Изложить пункт 8 Порядка в следующей редакции:

"8. Отбор проводится путем запроса предложений в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - система "Электронный бюджет") на основании заявок, направленных участниками отбора для участия в отборе, исходя из соответствия участников отбора категории, условиям, требованиям и критериям отбора, предусмотренным пунктами 4 - 6 настоящего Порядка (далее - отбор).";

1.6. В пункте 9 Порядка:

заменить в абзаце первом слова "1 февраля соответствующего финансового года" словами "трех рабочих дней до даты начала приема заявок на участие в отборе";

исключить в абзаце пятом слова "и значения результатов";

изложить абзац шестой в следующей редакции:

"доменное имя и (или) указатели страниц системы "Электронный бюджет";";

1.7. Дополнить Порядок пунктом 9.1 следующего содержания:

"9.1. Порядок внесения изменений в извещение осуществляется не позднее наступления даты окончания срока приема заявок на участие в отборе с соблюдением следующих условий:

срок подачи заявок на участие в отборе продлевается таким образом, чтобы со дня, следующего за днем внесения изменений в извещение, до даты окончания приема заявок на участие в отборе указанный срок составлял не менее трех календарных дней;

не допускается изменение способа отбора;

при внесении изменений в извещение после даты начала приема заявок на участие в отборе предусматривается право участников отбора внести изменение в заявки на участие в отборе, направленные до внесения изменений в извещение;

уведомление участников отбора, подавших заявку на участие в отборе, о внесении изменений в извещение осуществляется с использованием системы "Электронный бюджет" не позднее дня, следующего за днем внесения изменений в извещение.";

1.8. Изложить абзац первый пункта 10 Порядка в следующей редакции:

"10. Для участия в отборе участники отбора в срок, указанный в извещении, подают заявку на участие в отборе по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку (далее - заявка) и прилагаемые к ней документы:";

1.9. В пункте 10.1 Порядка:

изложить абзацы первый - третий в следующей редакции:

"10.1. Участники отбора формируют заявки в электронной форме посредством заполнения соответствующих экранных форм веб-интерфейса системы "Электронный бюджет" и представления в систему "Электронный бюджет" электронных копий (электронных образов) документов, указанных в пункте 10 настоящего Порядка, преобразованных в электронную форму путем сканирования. Каждый из указанных документов представляется в виде одного поддающегося прочтению файла в формате PDF.

Подписание заявки должно производится усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя участника отбора или уполномоченного им лица.

Датой предоставления участником отбора заявки считается день подписания заявки с присвоением ей регистрационного номера в системе "Электронный бюджет".";

изложить абзацы девятый, десятый в следующей редакции:

"Участник отбора вправе представить только одну заявку. В случае если участником отбора подано несколько заявок, до участия в отборе допускается заявка, поданная в более позднюю дату.

В случае если по окончании срока приема заявок не подано ни одной заявки или ни один участник отбора и ни одна заявка не признана соответствующей требованиям настоящего Порядка, отбор признается несостоявшимся, о чем министерство оформляет соответствующий протокол.";

исключить абзац одиннадцатый;

1.10. Изложить пункт 11 Порядка в следующей редакции:

"11. Для рассмотрения заявок и определения победителей отбора министерству открывается доступ в системе "Электронный бюджет" к заявкам не позднее одного рабочего дня, следующего за днем окончания срока подачи заявок с автоматическим формированием протокола вскрытия заявок на едином портале и подписанием его усиленной квалифицированной электронной подписью министра или уполномоченного им лица в системе "Электронный бюджет", а также размещением указанного протокола на едином портале не позднее одного рабочего дня, следующего за днем его подписания.

Министерство в течение тридцати календарных дней со дня окончания срока приема заявок, указанного в извещении:

рассматривает документы, представленные для участия в отборе;

в случае непредставления (представления не в полном объеме) документов, указанных в пункте 10 настоящего Порядка, либо несоответствия представленных документов требованиям пункта 10.1 настоящего Порядка возвращает заявки на доработку. Уведомление о возврате заявки на доработку (далее - уведомление) с указанием выявленных недостатков направляется участнику отбора в форме электронного документа по адресу электронной почты участника отбора, указанному в заявке, в течение трех рабочих дней со дня окончания срока приема заявок. Участник отбора имеет право устранить недостатки, указанные в уведомлении, и представить заявку повторно в срок, не превышающий трех рабочих дней со дня направления уведомления министерством;

принимает решение о признании участников отбора победителями отбора или об отклонении заявки, которое оформляется приказом.

Проверка участника отбора на соответствие требованиям, определенным пунктом 5 настоящего Порядка, осуществляется автоматически в системе "Электронный бюджет" на основании данных государственных информационных систем, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия (при наличии технической возможности).

В случае отсутствия технической возможности подтверждение соответствия участника отбора требованиям, определенным пунктом 5 настоящего Порядка, осуществляется путем проставления в электронном виде участником отбора отметок о соответствии указанным требованиям посредством заполнения соответствующих экранных форм веб-интерфейса системы "Электронный бюджет".

Порядок ранжирования поступивших заявок определяется исходя из очередности поступления заявок.";

1.11. Дополнить Порядок пунктом 11.1 следующего содержания:

"11.1. Основаниями для отклонения заявки являются:

несоответствие участника отбора категории, условиям, требованиям и критериям отбора, установленным пунктами 4 - 6 настоящего Порядка;

несоответствие представленных участником отбора заявки и документов требованиям, установленным в извещении;

непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 10 настоящего Порядка, за исключением документов, указанных в абзацах втором - четвертом пункта 10 настоящего Порядка;

недостоверность представленной участником отбора информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе юридического лица;

неустранение недостатков, указанных в уведомлении о возврате заявки на доработку, в срок, установленный абзацем четвертым пункта 11 настоящего Порядка;

подача участником отбора заявки после даты, установленной извещением (за исключением возврата на доработку).";

1.12. Изложить пункт 12 Порядка в следующей редакции:

"12. Министерство обеспечивает автоматическое формирование протокола подведения итогов отбора на едином портале на основании результатов рассмотрения заявок, удостоверение его усиленной квалифицированной электронной подписью министра (уполномоченного им лица) в системе "Электронный бюджет", а также размещение указанного протокола на едином портале не позднее одного рабочего дня, следующего за днем его подписания.

Протокол подведения итогов отбора содержит следующую информацию:

дату, время и место проведения рассмотрения заявок;

информацию об участниках отбора, заявки которых были рассмотрены;

информацию об участниках отбора, заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений извещения, которым не соответствуют такие заявки;

наименование участников отбора - победителей отбора, с которыми заключаются соглашения о предоставлении субсидии (далее - получатели субсидии), и размер предоставляемой им субсидии.

Внесение изменений в протокол рассмотрения заявок и протокол подведения итогов отбора осуществляется не позднее 10 календарных дней со дня подписания протокола рассмотрения заявок и протокола подведения итогов отбора путем формирования новых версий указанных протоколов с указанием причин внесения изменений.";

1.13. В пункте 13 Порядка:

дополнить абзац первый словами "начиная с 1 января текущего финансового года";

исключить в абзаце четвертом подпункта 13.3 слова ", но не более 500 тыс. рублей в год";

1.14. В пункте 15 Порядка:

изложить абзац первый в следующей редакции:

"15. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключаемого между министерством и победителем отбора в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом министерства финансов Приморского края, в системе "Электронный бюджет" (далее - соглашение) в течение пяти рабочих дней, следующих за днем принятия министерством решения о признании участника отбора победителем отбора в соответствии с пунктом 11 настоящего Порядка.";

изложить подпункт "и" в следующей редакции:

"и) обязательство получателя субсидии обеспечить в текущем финансовом году уровень среднемесячной начисленной заработной платы работников участника отбора не ниже среднемесячной начисленной заработной платы работников организаций в Приморском крае по виду экономической деятельности по последним отчетным данным Федеральной службы государственной статистики;";

дополнить подпунктом "к" следующего содержания:

"к) иные условия в соответствии с действующим законодательством.";

1.15. Дополнить Порядок пунктом 15.1 следующего содержания:

"15.1. Одновременно с заключением соглашения и в целях проведения мониторинга достижения результатов предоставления субсидии министерство формирует и утверждает план мероприятий по достижению результатов предоставления субсидии в системе "Электронный бюджет" (далее - План мероприятий), в котором отражаются контрольные точки по каждому результату предоставления субсидии, плановые значения результатов предоставления субсидии с указанием контрольных точек и плановых сроков их достижения (по форме, установленной соглашением). План мероприятий формируется на текущий финансовый год с указанием не менее одной контрольной точки в квартал.

Внесение изменений в утвержденный План мероприятий осуществляется путем утверждения Плана мероприятий в новой редакции одновременно с заключением дополнительного соглашения к соглашению.";

1.16. Изложить пункт 22 Порядка в следующей редакции:

"22. Получатели субсидии в срок не позднее последнего рабочего дня соответствующего финансового года представляют в министерство:

отчет о достижении значений результата предоставления субсидии (далее - отчет) по форме, установленной соглашением;

документ, подтверждающий прохождение обучения участником отбора по одному из направлений, предусмотренных подпунктом "г" пункта 4 настоящего Порядка;

справку в свободной форме, подписанную руководителем или уполномоченным лицом получателя субсидии и заверенную печатью получателя субсидии (при наличии), подтверждающую, что среднемесячный доход от трудовой деятельности работников получателя субсидий, рассчитываемый на основании данных о фонде оплаты труда и среднесписочной численности работников получателя субсидии за соответствующий период, в течение периода со дня принятия решения о предоставлении субсидии до даты, по состоянию на которую получателем субсидии формируется отчетность, не ниже размера среднемесячной начисленной заработной платы работников организаций в Приморском крае по виду экономической деятельности по последним отчетным данным Федеральной службы государственной статистики.

Отчет и документы, указанные в настоящем пункте, представляются в министерство лично (нарочным) либо почтовым отправлением на бумажном носителе и в электронном виде (в форматах *.doc (docx), *.pdf) по адресу электронной почты министерства sport.dial@primorsky.ru или в системе "Электронный бюджет".

В случае непредставления или представления отчета по форме, не соответствующей требованиям, указанным в абзаце втором настоящего пункта, министерство направляет требование о представлении отчета в течение пяти рабочих дней со дня получения требования.

В случае неустранения указанных нарушений получатели субсидии обязаны осуществить возврат предоставленной субсидии в краевой бюджет в полном объеме в порядке, установленном пунктом 26 настоящего Порядка.";

1.17. В пункте 23 Порядка:

дополнить новыми абзацами четвертым, пятым следующего содержания:

"численность детей из многодетных семей, получивших физкультурно-оздоровительную услугу у получателя субсидии бесплатно (человек);

численность участников специальной военной операции и их детей в возрасте до 18 лет, получивших физкультурно-оздоровительную услугу у получателя субсидии бесплатно (человек).";

считать абзацы четвертый - шестой абзацами шестым - восьмым соответственно;

1.18. Дополнить абзац второй пункта 24 Порядка словами "в системе "Электронный бюджет";

1.19. Дополнить Порядок пунктом 25.1 следующего содержания:

"25.1. В случае нарушения условий предоставления субсидии, предусмотренных подпунктом "г" пункта 4 настоящего Порядка, и (или) нарушения получателем субсидии обязательств, установленных при заключении соглашения подпунктом "и" пункта 15 настоящего Порядка, субсидия подлежит возврату в размере, рассчитанном по следующей формуле:

V возврата = C x k, где:

V возврата - объем средств, подлежащих возврату в краевой бюджет;

C - размер субсидии, предоставленный получателю субсидии;

k - коэффициент возврата субсидии, равный 0,1%.

V возврата, рассчитанный по формуле, указанной в настоящем пункте, не может быть менее 5000 рублей.";

1.20. Дополнить абзац первый пункта 26 Порядка после слов "в объеме выявленного нарушения" словами "и (или) в размерах, установленных настоящим Порядком,";

1.21. Изложить приложение N 1 к Порядку в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению;

1.22. Дополнить пункт 1 приложения N 2 к Порядку строками следующего содержания:

"почтовый адрес _________________________________________________________

адрес электронной почты _______________________________________________".

2. Департаменту информационной политики Приморского края обеспечить официальное опубликование настоящего постановления.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования и распространяет действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2025 года.

Первый вице-губернатор Приморского края - Председатель Правительства Приморского края

В.Г. Щербина