Приложение. Порядок предоставления субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам (займам) в агропромышленном комплексе

Приложение
к приказу министерства сельского
хозяйства, торговли, пищевой и
перерабатывающей промышленности
Оренбургской области
от 12.02.2025 N 38

Порядок
предоставления субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам (займам) в агропромышленном комплексе

1. Наименование исполнительного органа Оренбургской области, осуществляющего в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации полномочия главного распорядителя бюджетных средств, которому предусматриваются бюджетные ассигнования на предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, в том числе грантов в форме субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам (займам) в агропромышленном комплексе (далее - субсидии) на соответствующий финансовый год и плановый период:

министерство сельского хозяйства, торговли, пищевой и перерабатывающей промышленности Оренбургской области (далее - министерство).

2. Наименование бюджета бюджетной системы Российской Федерации, из которого предоставляются субсидии:

бюджет Оренбургской области (далее - областной бюджет).

Источником финансового обеспечения являются межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение, из федерального бюджета, а также средства областного бюджета для обеспечения условий софинансирования получения данных межбюджетных трансфертов.

3. Наименование национального проекта (программы), государственной программы Российской Федерации, государственной программы Оренбургской области, структурного элемента государственной программы, в целях реализации которых предоставляются субсидии:

региональный проект "Стимулирование инвестиционной деятельности в агропромышленном комплексе" государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Оренбургской области", утвержденной постановлением Правительства Оренбургской области от 29 декабря 2018 года N 918-пп, направленной на реализацию Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года N 717.

4. Наименование субсидий:

возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам (займам) в агропромышленном комплексе.

5. Цель предоставления субсидий:

возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам (займам) в агропромышленном комплексе.

6. Тип субсидий, определенный в соответствии с Порядком проведения мониторинга достижения результатов предоставления субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, в том числе бюджетным и автономным учреждениям, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, утвержденным приказом Министерства финансов Российской Федерации от 27.04.2024 N 53н (далее - порядок проведения мониторинга достижения результатов предоставления субсидий):

субсидии на производство (реализацию) продукции.

7. Тип результата предоставления субсидий, определенный в соответствии с порядком проведения мониторинга достижения результатов предоставления субсидий:

производство (реализация) продукции.

8. Код результата предоставления субсидий, определенный в соответствии с порядком, установленным Министерством финансов Российской Федерации, наименование результата предоставления субсидий:

код результата предоставления субсидий формируется в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" автоматически;

наименование результата предоставления субсидий - достигнуто уменьшение объема ссудной задолженности по инвестиционным кредитам (займам) в агропромышленном комплексе, (рублей).

9. Способ предоставления субсидий:

возмещение затрат.

10. Способ осуществления отбора получателей субсидий:

запрос предложений.

11. Требования, определенные в соответствии с пунктом 19 Правил предоставления из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.10.2023 N 1780, которым должны соответствовать юридические лица, индивидуальные предприниматели, а также физические лица - производители товаров, работ, услуг, участвующие в отборе на получение субсидии в соответствии с Правилами отбора получателей субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25.10.2023 N 1781 (далее - участники отбора (получатели субсидий)), на даты рассмотрения заявки и заключения соглашения о предоставлении субсидий:

1) осуществляет представление отчетности о финансово-экономическом состоянии по формам и в сроки, установленные приказом министерства от 28 мая 2024 года N 214 "Об утверждении формы отчета о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса, получателей средств за 2024 год и сроков его представления";

2) участник отбора (получатель субсидий) не должен иметь неисполненных обязательств по погашению основного долга и уплате начисленных процентов по полученному кредиту (займу);

3) участник отбора (получатель субсидий) должен обеспечить целевое использование кредита (займа);

4) участник отбора (получатель субсидий), являющийся юридическим лицом, не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора (получателем субсидий), другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность участника отбора (получателя субсидии) не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а участник отбора (получатель субсидий), являющийся индивидуальным предпринимателем, не прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

5) работники участника отбора (получателя субсидий), занятые в сельскохозяйственном производстве, официально оформлены и по ним производятся отчисления в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

12. Порядок расчета размера субсидий:

Субсидии подлежат распределению по правилам, установленным подпунктом "а" пункта 80 Правил отбора получателей субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, представляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2023 года N 1781. Рейтинг, сформированный министерством по результатам ранжирования поступивших заявок, устанавливается в порядке очередности подачи заявок в пределах объема распределяемой субсидии, указанного в объявлении о проведении отбора.

Субсидии предоставляются по инвестиционным кредитам (займам), предусмотренным пунктом 14 настоящего Порядка, за счет средств областного бюджета, в том числе источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета, в размере 100 процентов ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации или ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации.

Расчет размера субсидий, предоставляемых на возмещение части затрат, осуществляется исходя из ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, ключевой ставки, действующим на дату заключения кредитного договора (договора займа), а в случае наличия дополнительного соглашения, банковского уведомления либо иного документа к кредитному договору (договору займа), связанных с изменением размера платы за пользование кредитом (займом), - на дату составления соответствующего документа к кредитному договору (договору займа).

Расчет размера субсидий осуществляется исходя из ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации или ключевой ставки, действующих по состоянию на 1 июля 2019 года, вне зависимости от периода, за который предоставляется расчет средств заемщику на выплату процентов по кредиту (займу), полученному в соответствии с пунктом 14 настоящего Порядка.

В случае если значение ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации или ключевой ставки по состоянию на 1 июля 2019 года превышает значение ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации или ключевой ставки на дату заключения кредитного договора (договора займа), а в случае наличия дополнительного соглашения, банковского уведомления либо иного документа к кредитному договору (договору займа), связанного с изменением размера платы за пользование кредитом (займом), - на дату составления соответствующего документа к кредитному договору (договору займа), расчет средств бюджета Оренбургской области осуществляется по ставке рефинансирования (учетной ставке) Центрального банка Российской Федерации или ключевой ставке, действующим на дату заключения кредитного договора (договора займа), а в случае наличия дополнительного соглашения, банковского уведомления либо иного документа к кредитному договору (договору займа), связанного с изменением размера платы за пользование кредитом (займом), - на дату составления соответствующего документа к кредитному договору (договору займа).

В случае если кредитный договор (договор займа), заключенный между кредитной организацией и сельскохозяйственным товаропроизводителем, предусматривает применение фиксированной процентной ставки по кредиту (займу), увеличение такой процентной ставки по кредитному договору (договору займа) не допускается.

Размер предоставленных средств не должен превышать фактические затраты заемщиков на уплату процентов по кредитным договорам (договорам займа), предусмотренным пунктом 14 настоящего Порядка.

Расчетным периодом является (являются) один или несколько месяцев текущего года либо года, предшествующего году предоставления субсидий, в течение которого (которых) получателем субсидий понесены затраты на уплату процентов по кредитам (займам), в том числе не оплаченные в отчетном году, подлежащие возмещению за счет средств субсидий при условии представления заемщиком документов, подтверждающих целевое использование кредита (займа), а также платежных поручений, подтверждающих уплату процентов по кредиту (займу) за период, указанный в заявлении о получении субсидий.

Субсидии предоставляются заемщикам при условии выполнения ими обязательств по погашению основного долга и уплаты начисленных процентов. Субсидии на уплату процентов, начисленных и уплаченных вследствие нарушения обязательств по погашению основного долга и уплаты начисленных процентов, не предоставляются.

13. Понятия, используемые для целей настоящего Порядка:

сельскохозяйственные товаропроизводители - организации и индивидуальные предприниматели, соответствующие определению, установленному статьей 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства", осуществляющие свою деятельность на территории Оренбургской области;

кредитные организации - российские кредитные организации и (или) государственная корпорация "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)";

кредиты (займы) - инвестиционные кредиты, полученные при заключении инвестиционных кредитных договоров в кредитных организациях (займы, полученные при заключении договоров займа в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах), заключенных на реализацию инвестиционных проектов, отобранных до 31 декабря 2016 года включительно, в порядке, установленном Министерством сельского хозяйства Российской Федерации для предоставления субсидий на возмещение части процентной ставки по кредитам (займам), а также инвестиционных проектов, реализация которых начата ранее 2010 года и которые не проходили процедуру отбора в соответствии с указанным порядком;

участник отбора - юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, а также физическое лицо - производитель товаров, работ, услуг, участвующее (участвующий) в отборе на получение субсидий.

14. Направления затрат, на возмещение которых предоставляются субсидии:

затраты на уплату процентов по кредитным договорам (договорам займа) заключенным с 1 августа 2015 года по 31 декабря 2016 года включительно:

сельскохозяйственными товаропроизводителями (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), сельскохозяйственными потребительскими кооперативами и крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, организациями и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции, на срок от 2 до 8 лет, - на строительство, реконструкцию, модернизацию хранилищ картофеля, овощей и фруктов, тепличных комплексов по производству плодоовощной продукции в закрытом грунте, предприятий мукомольно-крупяной, хлебопекарной и масложировой промышленности, сахарных заводов, мощностей по переработке плодоовощной, ягодной продукции, винограда и картофеля, объектов по переработке льна и льноволокна, комплексов по подготовке семян сельскохозяйственных растений, заводов по производству дражированных семян сахарной свеклы, строительство объектов по глубокой переработке высокопротеиновых сельскохозяйственных культур, мощностей для подработки, хранения и перевалки зерновых и масличных культур, на закладку и уход за многолетними насаждениями, включая виноградники, строительство и реконструкцию прививочных комплексов для многолетних насаждений (в том числе виноградников), холодильников для хранения винограда, строительство, реконструкцию и модернизацию объектов по производству винодельческой продукции, произведенной из собственного винограда, выращенного на территории Российской Федерации, а также на инвестиционные расходы, в том числе на приобретение техники, оборудования и изделий автомобильной промышленности, в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

В случае подписания:

после 1 июля 2020 года соглашения о продлении срока пользования кредитами (займами) по кредитным договорам (договорам займа) на строительство, реконструкцию, модернизацию тепличных комплексов по производству плодоовощной продукции в закрытом грунте в соответствии с абзацем третьим настоящего пункта возмещение части затрат по таким договорам осуществляется при условии, что срок кредитования с учетом такого продления не превысит 12 лет;

после 1 августа 2024 года соглашения о продлении срока пользования кредитами (займами) в соответствии с абзацем третьим настоящего пункта, полученными по кредитным договорам (договорам займа), заключенным заемщиками, пострадавшими в результате действий вооруженных формирований Украины и (или) террористических актов и (или) осуществление деятельности которых невозможно в результате действий вооруженных формирований Украины, возмещение части затрат по таким кредитным договорам (договорам займа) осуществляется с их продлением на срок, не превышающий одного года, при условии представления в кредитную организацию документов, подтверждающих факт причинения ущерба имуществу, приобретенному за счет средств такого кредита (займа), которое используется для производства, первичной и (или) последующей (промышленной) переработки сельскохозяйственной продукции и ее реализации, в результате обстрелов со стороны вооруженных формирований Украины и (или) террористических актов, и (или) документов, подтверждающих факт невозможности ведения хозяйственной деятельности в результате действий вооруженных формирований Украины, выданных исполнительным органом субъекта Российской Федерации, уполномоченным высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации (далее - уполномоченный орган).

Заемщики, пострадавшие в результате действий вооруженных формирований Украины и (или) террористических актов и (или) осуществление деятельности которых невозможно в результате действий вооруженных формирований Украины, с 1 августа 2024 года имеют право заключить с кредитной организацией дополнительное соглашение к кредитному договору (договору займа) в целях предоставления отсрочки платежей по начисленным процентам и выплате основного долга по ранее предоставленному кредиту (займу) на срок до одного года при условии представления в кредитную организацию документов, подтверждающих факт причинения ущерба имуществу, приобретенному за счет средств такого кредита (займа), которое используется для производства, первичной и (или) последующей (промышленной) переработки сельскохозяйственной продукции и ее реализации, в результате обстрелов со стороны вооруженных формирований Украины и (или) террористических актов, и (или) документов, подтверждающих факт невозможности ведения хозяйственной деятельности в результате действий вооруженных формирований Украины, выданных уполномоченным органом.

15. Перечень документов, подтверждающих фактические затраты:

кредитный договор (договор займа);

платежное поручение (иной банковский документ) и выписку из ссудного счета заемщика о получении кредита (займа) (кредита в рамках кредитной линии) или документа, подтверждающего получение кредита (займа) (кредита в рамках кредитной линии);

график погашения кредита (займа) (кредита в рамках кредитной линии) и уплаты процентов по нему (далее - график погашения кредита (займа));

документ, содержащий номер счета заемщика, открытого ему в кредитной организации для получения субсидий;

справка о подтверждении целевого использования кредита (займа);

платежные поручения (иные банковские документы), подтверждающие оплату процентов за период, указанный в заявлениях, заверенных кредитной организацией;

платежные поручения (иные банковские документы), подтверждающих оплату основного долга по кредиту (займу) за расчетный период в соответствии с графиком погашения кредита (займа), заверенные кредитной организацией.

Документы, подтверждающие фактические затраты, представляются с заявками на участие в отборе.

16. Штрафные санкции за нарушение условий предоставления субсидий:

В случае нарушения получателем субсидий условий, установленных при предоставлении субсидий, выявленного, в том числе по фактам проверок, проведенных министерством и (или) органом государственного финансового контроля (за исключением случая недостижения значения результата предоставления субсидий) получатель субсидий осуществляет возврат средств субсидий в областной бюджет в размере полученных субсидий.

17. Порядок возврата средств субсидий:

В случае выявления обстоятельств, послуживших основаниями для возврата средств субсидий, министерство в течение 15 календарных дней со дня выявления таких обстоятельств, направляет получателям субсидий письменные уведомления с требованием о возврате средств субсидий в областной бюджет с указанием оснований для возврата средств субсидий. Возврат средств субсидий осуществляется получателями субсидий в течение 30 рабочих дней со дня получения указанных уведомлений с требованием о возврате средств субсидий в областной бюджет:

в течение финансового года, в котором установлено нарушение, - на счет 03221 "Средства бюджетов субъектов Российской Федерации";

после окончания финансового года, в котором установлено нарушение, - на счет 03100 "Средства поступлений, являющихся источниками формирования доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации".

18. Иные условия:

Электронные копии документов и материалы, включаемые участником отбора в заявку, должны иметь распространенные открытые форматы, обеспечивающие возможность просмотра всего документа либо его фрагмента средствами общедоступного программного обеспечения просмотра информации, и не должны быть зашифрованы или защищены средствами, не позволяющими осуществить ознакомление с их содержимым без специальных программных или технологических средств.

Фото- и видеоматериалы, включаемые в заявку, должны содержать четкое и контрастное изображение высокого качества.

Ответственность за полноту и достоверность информации и документов, содержащихся в заявке, а также за своевременность их представления несет участник отбора в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Мониторинг достижения результата предоставления субсидий проводится в срок до 1 декабря года предоставления субсидий.