Приложение. Изменения, вносимые в государственную программу Ярославской области "Экономическое развитие и инновационная экономика в Ярославской области" на 2024 - 2030 годы

Приложение
к постановлению Правительства
Ярославской области
от 12.02.2025 N 116-п

Изменения, вносимые в государственную программу Ярославской области "Экономическое развитие и инновационная экономика в Ярославской области" на 2024 - 2030 годы

1. В разделе I:

1.1. Пункт 1.10 подраздела 1 изложить в следующей редакции:

"1.10. Указанные проблемы в значительной мере взаимосвязаны и обусловливают друг друга, поэтому для их решения необходим комплексный подход как на федеральном, региональном и муниципальном уровнях, так и в рамках межведомственного сотрудничества. Инструментом такого подхода с 2025 года становится новый национальный проект "Эффективная и конкурентная экономика" (далее - национальный проект), включающий в себя федеральный проект "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы" (далее - федеральный проект МСП).

В целом национальный проект носит клиентоориентированный характер и предусматривает удовлетворение большинства потребностей бизнеса. При этом главная его составляющая - обеспечение цифрового способа получения услуг. Акцент в национальном проекте сделан на центрах "Мой бизнес", которые являются главным поставщиком информации и единой точкой входа для предпринимателей. В подобных региональных центрах выстраивается сервисный подход к поддержке МСП от начала регистрации малого предприятия до перехода его в категорию среднего предприятия.

В Ярославской области реализация федерального проекта МСП осуществляется в рамках региональной составляющей данного проекта, включающей мероприятия государственной программы Ярославской области "Экономическое развитие и инновационная экономика в Ярославской области" на 2024 - 2030 годы (далее - Государственная программа). Региональная составляющая федерального проекта МСП отвечает ключевым задачам по обеспечению достижения показателя по обеспечению в 2024 - 2030 годах реального роста дохода на одного работника СМиСП в 1,2 раза выше, чем рост валового внутреннего продукта в Российской Федерации. В целях решения этой задачи будут осуществляться как мероприятия Государственной программы, направленные на расширение доступа СМиСП к финансовым ресурсам, в том числе к льготному финансированию, так и мероприятия по акселерации СМиСП.

Важным направлением развития МСП является вовлечение как можно большего количества граждан, обладающих соответствующими компетенциями, в предпринимательскую деятельность. На решение данной задачи направлены мероприятия Государственной программы по улучшению условий ведения предпринимательской деятельности и популяризации предпринимательства, благодаря реализации которых вход в бизнес станет простым, понятным, а условия ведения бизнеса - более предсказуемыми.

Именно такой подход к развитию сектора МСП, с одной стороны, комплексный, а с другой - клиентоориентированный, позволит решить ключевые задачи, а также сосредоточить усилия и средства на тех проектах и мероприятиях, которые внесут наибольший вклад в достижение целевых показателей Государственной программы.".

1.2. В пункте 2.4 подраздела 2:

1.2.1. В абзаце втором цифры "170" заменить цифрами "160".

1.2.2. Абзац четвертый изложить в следующей редакции:

"- формирование благоприятных условий для развития СМиСП Ярославской области, способствующих увеличению темпов роста дохода в расчете на одного работника СМиСП до 128,1 процента по итогам 2030 года.".

2. В разделе II:

2.1. В таблице подраздела 1:

2.1.1. В строке "Цели Государственной программы":

- цифры "170" заменить цифрами "160";

- слова "вклада СМиСП в экономику Ярославской области и численности занятых в сфере МСП, включая индивидуальных предпринимателей и самозанятых, до 228,9 тыс. человек" заменить словами "темпов роста дохода в расчете на одного работника СМиСП до 128,1 процента".

2.1.2. В строке "Объемы финансового обеспечения за весь период реализации Государственной программы" цифры "1332621,6" заменить цифрами "2850471,7".

2.2. Подразделы 2 - 4 изложить в следующей редакции:

"2. Показатели Государственной программы

N п/п	Наименование показателя	Уровень показателя	Признак возрастания / убывания	Единица измерения (по ОКЕИ)	Базовое значение		Значение показателя по годам
							2024	2025	2026	2027	2028	2029	2030
					значение	год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14
Цель Государственной программы - достижение значения индекса физического объема инвестиций в основной капитал по отношению к 2020 году - 160 процентов в 2030 году
1.	Темп роста (индекс роста) физического объема инвестиций в основной капитал, за исключением инвестиций инфраструктурных монополий (федеральные проекты) и бюджетных ассигнований федерального бюджета, к 2020 году	ВДЛ	возрастание	процентов	95,2	2022	112,8	118,5	124,7	131,1	137,8	144,9	160,0
Цель Государственной программы - достижение значения объема отгрузки инновационной продукции - 71,8 млрд руб. в 2030 году
2.	Объем отгрузки инновационной продукции	ГП ЯО	возрастание	млрд руб.	33,3	2022	40,8	44,9	49,4	54,2	59,5	65,4	71,8
Цель Государственной программы - формирование благоприятных условий для развития СМиСП Ярославской области, способствующих увеличению темпов роста дохода в расчете на одного работника СМиСП до 128,1 процента по итогам 2030 года
3.	Численность занятых в сфере МСП, включая индивидуальных предпринимателей и самозанятых	ВДЛ, ГП РФ	возрастание	тысяч человек	210,7	2022	218,4	221,1	222,8	224,0	225,5	227	228,9
4.	Количество экспортеров, являющихся СМиСП	ГП ЯО	возрастание	единиц	498	2022	547	552	604	713	824	937	1050
5.	Объем несырьевого экспорта СМиСП	ГП ЯО	возрастание	млн долл. США	176	2022	183	188,7	193	212	245,8	280,2	320,8
6.	Доля экспорта СМиСП в общем объеме несырьевого экспорта	ГП ЯО	возрастание	процентов	12	2022	14	15	16	17	18	19	20
7.	Темп роста дохода в расчете на одного работника СМиСП	ВДЛ, ГП РФ	возрастание	процентов	100	2023	-	107,9	111,3	115	119,1	123,5	128,1

(продолжение таблицы)

N п/п	Наименование показателя	Документ	Ответственный за достижение показателя	Связь с показателями национальных целей	Информационная система
1	2	15	16	17	18
Цель Государственной программы - достижение значения индекса физического объема инвестиций в основной капитал по отношению к 2020 году - 160 процентов в 2030 году
1.	Темп роста (индекс роста) физического объема инвестиций в основной капитал, за исключением инвестиций инфраструктурных монополий (федеральные проекты) и бюджетных ассигнований федерального бюджета, к 2020 году	1	МИП ЯО	увеличение к 2030 году объема инвестиций в основной капитал не менее чем на 60 процентов по сравнению с уровнем 2020 года за счет постоянного улучшения инвестиционного климата	ЕМИСС
Цель Государственной программы - достижение значения объема отгрузки инновационной продукции - 71,8 млрд руб. в 2030 году
2.	Объем отгрузки инновационной продукции	2	МИП ЯО	увеличение к 2030 году внутренних затрат на исследования и разработки не менее чем до 2 процентов валового внутреннего продукта, в том числе за счет увеличения инвестиций со стороны частного бизнеса на эти цели не менее чем в два раза	-
Цель Государственной программы - формирование благоприятных условий для развития СМиСП Ярославской области, способствующих увеличению темпов роста дохода в расчете на одного работника СМиСП до 128,1 процента по итогам 2030 года
3.	Численность занятых в сфере МСП, включая индивидуальных предпринимателей и самозанятых	1	МИП ЯО	обеспечение в 2024 - 2030 годах реального роста дохода на одного работника СМиСП в 1,2 раза выше, чем рост валового внутреннего продукта	ГАСУ
4.	Количество экспортеров, являющихся СМиСП	3	МИП ЯО	обеспечение к 2030 году прироста объема экспорта несырьевых неэнергетических товаров не менее чем на две трети по сравнению с показателем 2023 года	-
5.	Объем несырьевого экспорта СМиСП	3	МИП ЯО	обеспечение к 2030 году прироста объема экспорта несырьевых неэнергетических товаров не менее чем на две трети по сравнению с показателем 2023 года	-
6.	Доля экспорта СМиСП в общем объеме несырьевого экспорта	3	МИП ЯО	обеспечение к 2030 году прироста объема экспорта несырьевых неэнергетических товаров не менее чем на две трети по сравнению с показателем 2023 года	-
7.	Темп роста дохода в расчете на одного работника СМиСП	1	МИП ЯО	обеспечение в 2024 - 2030 годах реального роста дохода на одного работника СМиСП в 1,2 раза выше, чем рост валового внутреннего продукта	-

------------------------------

1 Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2024 года N 309 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года".

2 Государственная программа.

3 Стратегия социально-экономического развития Ярославской области до 2030 года, утвержденная постановлением Правительства области от 06.03.2014 N 188-п "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Ярославской области до 2030 года".

------------------------------

Список используемых сокращений

ВДЛ - высшее должностное лицо

ГАСУ - государственная автоматизированная информационная система "Управление"

ГП РФ - государственная программа Российской Федерации

ГП ЯО - государственная программа Ярославской области

ЕМИСС - единая межведомственная информационно-статистическая система

МИП ЯО - министерство инвестиций и промышленности Ярославской области

ОКЕИ - Общероссийский классификатор единиц измерения

3. Структура Государственной программы

N п/п	Задачи структурного элемента	Краткое описание ожидаемых эффектов от реализации задачи структурного элемента	Связь с показателями
1	2	3	4
1. Направление (подпрограмма) "Стимулирование инвестиционной деятельности в Ярославской области"
1.1. Ведомственный проект "Государственная поддержка инвестиционной деятельности" (куратор - Ольхов Александр Эдуардович)
	Ответственный за реализацию: министерство инвестиций и промышленности Ярославской области	срок реализации: 2024 - 2027 годы
1.1.1.	Осуществление мероприятий по государственной поддержке инвестиционной деятельности	- возмещение юридическим лицам фактически произведенных затрат на создание объектов инфраструктуры, необходимых для реализации новых инвестиционных проектов; - осуществление бюджетных инвестиций в объекты инфраструктуры государственной собственности в целях реализации новых инвестиционных проектов	темп роста (индекс роста) физического объема инвестиций в основной капитал, за исключением инвестиций инфраструктурных монополий (федеральные проекты) и бюджетных ассигнований федерального бюджета, к 2020 году
1.1.2.	Развитие индустриальных (промышленных) парков, управляющих компаний индустриальных (промышленных) парков	- выполнение работ по строительству (реконструкции) объектов инфраструктуры индустриальных парков, промышленных технопарков; - возмещение части затрат на создание, модернизацию и (или) реконструкцию объектов инфраструктуры индустриальных парков, промышленных технопарков	темп роста (индекс роста) физического объема инвестиций в основной капитал, за исключением инвестиций инфраструктурных монополий (федеральные проекты) и бюджетных ассигнований федерального бюджета, к 2020 году
1.2. Ведомственный проект "Стимулирование роста инновационной деятельности инновационно активных предприятий (организаций) и объектов инновационной инфраструктуры" (куратор - Ольхов Александр Эдуардович)
	Ответственный за реализацию: министерство инвестиций и промышленности Ярославской области	срок реализации: 2024 год
	Стимулирование роста инновационной деятельности инновационно активных организаций и объектов инновационной инфраструктуры	предоставление грантов организациям Ярославской области по результатам региональных конкурсов проектов фундаментальных научных исследований и поисковых научных исследований РНФ	объем отгрузки инновационной продукции
1.3. Ведомственный проект "Популяризация инвестиционного потенциала Ярославской области" (куратор - Ольхов Александр Эдуардович)
	Ответственный за реализацию: министерство социальных коммуникаций и научно-технологического развития Ярославской области	срок реализации: 2024 год
	Формирование инвестиционно привлекательного имиджа региона	привлечение инвесторов для размещения производств на ТОР "Тутаев"	темп роста (индекс роста) физического объема инвестиций в основной капитал, за исключением инвестиций инфраструктурных монополий (федеральные проекты) и бюджетных ассигнований федерального бюджета, к 2020 году
1.4. Комплекс процессных мероприятий "Повышение инвестиционной привлекательности Ярославской области"
	Ответственный за реализацию: министерство инвестиций и промышленности Ярославской области	-
	Повышение инвестиционной привлекательности Ярославской области	организовано участие в выставочно-конгрессных, презентационных и имиджевых мероприятиях, изготовлена презентационная продукция	темп роста (индекс роста) физического объема инвестиций в основной капитал, за исключением инвестиций инфраструктурных монополий (федеральные проекты) и бюджетных ассигнований федерального бюджета, к 2020 году
2. Направление (подпрограмма) "Государственная поддержка подведомственных учреждений"
Комплекс процессных мероприятий "Государственная поддержка подведомственных учреждений"
	Ответственный за реализацию: министерство инвестиций и промышленности Ярославской области	-
	Оказание государственных услуг (выполнение работ) ГБУ ЯО "Корпорация развития малого и среднего предпринимательства (бизнес-инкубатор)"	оказание СМиСП и самозанятым гражданам государственных услуг с целью их дальнейшего развития	обеспечение в 2024 - 2030 годах реального роста дохода на одного работника СМиСП в 1,2 раза выше, чем рост валового внутреннего продукта
3. Направление (подпрограмма) "Малое и среднее предпринимательство"
3.1. Региональный проект "Создание благоприятных условий для осуществления деятельности самозанятыми гражданами" (куратор - Хохряков Денис Сергеевич)
	Ответственный за реализацию: министерство инвестиций и промышленности Ярославской области	срок реализации: 2024 год	-
	Созданы благоприятные условия для осуществления деятельности самозанятыми гражданами посредством применения нового режима налогообложения и предоставления мер поддержки	увеличены количество самозанятых граждан в регионе и доходная часть областного бюджета	увеличение численности занятых в сфере МСП, включая индивидуальных предпринимателей и самозанятых
3.2. Региональный проект "Создание условий для легкого старта и комфортного ведения бизнеса" (куратор - Хохряков Денис Сергеевич)
	Ответственный за реализацию: министерство инвестиций и промышленности Ярославской области	срок реализации: 2024 год	-
	Созданы условия для легкого старта и комфортного ведения бизнеса (предакселерация)	увеличено количество СМиСП, а также обеспечено становление и развитие начинающих предпринимателей	увеличение численности занятых в сфере МСП, включая индивидуальных предпринимателей и самозанятых
3.3. Региональный проект "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства" (куратор - Хохряков Денис Сергеевич)
	Ответственный за реализацию: министерство инвестиций и промышленности Ярославской области	срок реализации: 2024 год	-
3.3.1.	Создана комплексная система акселерации, включающая в себя финансовые и налоговые инструменты поддержки СМиСП, а также инфраструктуру для комфортной работы и развития СМиСП	оказана комплексная поддержка действующим предпринимателям с целью обеспечения их роста и развития, а также выхода на зарубежные рынки	увеличение численности занятых в сфере МСП, включая индивидуальных предпринимателей и самозанятых
3.3.2.	Увеличение численности занятых в сфере МСП, включая индивидуальных предпринимателей и самозанятых, до 25 млн человек	оказана комплексная поддержка действующим предпринимателям	увеличение численности занятых в сфере МСП, включая индивидуальных предпринимателей и самозанятых
3.4. Региональный проект "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы" (куратор - Хохряков Денис Сергеевич)
	Ответственный за реализацию: министерство инвестиций и промышленности Ярославской области	срок реализации: 2025 - 2030 годы	-
	Увеличение темпов роста дохода в расчете на одного работника СМиСП до 128,1 процента	оказана комплексная поддержка действующим предпринимателям	обеспечение в 2025 - 2030 годах реального роста дохода на одного работника СМиСП в 1,2 раза выше, чем рост валового внутреннего продукта
3.5. Ведомственный проект "Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства" (куратор - Ольхов Александр Эдуардович)
	Ответственный за реализацию: министерство инвестиций и промышленности Ярославской области	срок реализации: 2024 год	-
	Предоставление субсидий Фонду поддержки МСП Ярославской области	оказание информационно-консультационной поддержки СМиСП и самозанятым гражданам	увеличение численности занятых в сфере МСП, включая индивидуальных предпринимателей и самозанятых
3.6. Комплекс процессных мероприятий "Государственная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства"
	Ответственный за реализацию: министерство инвестиций и промышленности Ярославской области	-
	Развитие системы финансовой поддержки СМиСП	оказание финансовой поддержки СМиСП	обеспечение в 2025 - 2030 годах реального роста дохода на одного работника СМиСП в 1,2 раза выше, чем рост валового внутреннего продукта

Список используемых сокращений

ГБУ ЯО - государственное бюджетное учреждение Ярославской области

4. Финансовое обеспечение Государственной программы

Наименование государственной программы Ярославской области, структурного элемента/источник финансового обеспечения	Объем финансового обеспечения по годам реализации, тыс. рублей
	2024	2025	2026	2027	2028	2029	2030	всего
1	2	3	4	5	6	7	8	9
Государственная программа - всего	784448,2	584041,0	596396,5	596396,5	96396,5	96396,5	96396,5	2850471,7
- областные средства	605435,8	584041,0	596396,5	596396,5	96396,5	96396,5	96396,5	2671459,3
- федеральные средства	132867,8	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	132867,8
- внебюджетные источники	35644,6	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	35644,6
- средства других бюджетов	10500,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	10500,0
Ведомственный проект "Государственная поддержка инвестиционной деятельности" - всего	512737,3	500000,0	500000,0	500000,0	0,0	0,0	0,0	2012737,3
- областные средства	512737,3	500000,0	500000,0	500000,0	0,0	0,0	0,0	2012737,3
Ведомственный проект "Стимулирование роста инновационной деятельности инновационно активных предприятий (организаций) и объектов инновационной инфраструктуры" - всего	21000,0			0,0	0,0	0,0	0,0	21000,0
- областные средства	10500,0			0,0	0,0	0,0	0,0	10500,0
- средства других бюджетов	10500,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	10500,0
Ведомственный проект "Популяризация инвестиционного потенциала Ярославской области"	428,1	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	428,1
- областные средства	428,1	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	428,1
Комплекс процессных мероприятий "Повышение инвестиционной привлекательности Ярославской области" - всего	3700,0	40000,0	20000,0	20000,0	20000,0	20000,0	20000,0	143700,0
- областные средства	3700,0	40000,0	20000,0	20000,0	20000,0	20000,0	20000,0	143700,0
Комплекс процессных мероприятий "Государственная поддержка подведомственных учреждений" - всего	26489,6	21489,6	21489,6	21489,6	21489,6	21489,6	21489,6	155427,2
областные средства	26489,6	21489,6	21489,6	21489,6	21489,6	21489,6	21489,6	155427,2
Региональный проект "Создание благоприятных условий для осуществления деятельности самозанятыми гражданами" - всего	10284,6	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	10284,6
- областные средства	411,4	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	411,4
- федеральные средства	9873,2	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	9873,2
Региональный проект "Создание условий для легкого старта и комфортного ведения бизнеса" - всего	22515,7	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	22515,7
- областные средства	900,6	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	900,6
- федеральные средства	21615,1	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	21615,1
Региональный проект "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства" - всего	172874,5	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	172874,5
- областные средства	35850,4	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	35850,4
- федеральные средства	101379,5	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	101379,5
- внебюджетные источники	35644,6	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	35644,6
Ведомственный проект "Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства" - всего	14418,4	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	14418,4
- областные средства	14418,4							14418,4
Комплекс процессных мероприятий "Государственная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства" - всего	0,0	0,0	32355,5	32355,5	32355,5	32355,5	32355,5	161777,5
- областные средства	0,0	0,0	32355,5	32355,5	32355,5	32355,5	32355,5	161777,4
Региональный проект "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы" - всего	0,0	22551,4	22551,4	22551,4	22551,4	22551,4	22551,4	135308,4
- областные средства	0,0	22551,4	22551,4	22551,4	22551,4	22551,4	22551,4	135308,4