Постановление Администрации городского округа Кинешма Ивановской области от 12 февраля 2025 г. N 244-п "О внесении изменений в постановление администрации городского округа Кинешма от 12.12.2018 N 1555п "Об утверждении муниципальной программы городского округа Кинешма "Профилактика правонарушений в городском округе Кинешма"

В соответствии с ч. 2 ст. 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьями 41, 46, 56 Устава муниципального образования "Городской округ Кинешма", администрация городского округа Кинешма

постановляет:

1. Внести изменения в постановление администрации городского округа Кинешма от 12.12.2018 N 1555п "Об утверждении муниципальной программы городского округа Кинешма "Профилактика правонарушений в городском округе Кинешма":

1.1. В приложении 1 к постановлению:

1.1.1. В пункте 4 строки "Ожидаемые результаты реализации программы" паспорта муниципальной программы городского округа Кинешма "Профилактика правонарушений в городском округе Кинешма" цифру "569" заменить цифрой "552".

1.1.2. Подраздел 2.1. "Описание и оценка основных результатов деятельности администрации городского округа Кинешма в сфере реализации Программы, достигнутых к началу реализации Программы" раздела 2. "Анализ текущей ситуации в сфере реализации муниципальной программы" изложить в следующей редакции:

"2.1. Описание и оценка основных результатов деятельности администрации городского округа Кинешма в сфере реализации Программы, достигнутых к началу реализации Программы

С целью профилактики правонарушений в городском округе Кинешма, субъектами профилактики правонарушений осуществляется комплекс мероприятий по следующим направлениям: защита личности, общества и государства от противоправных посягательств; предупреждение правонарушений; развитие системы профилактического учета лиц, склонных к совершению правонарушений; охрана общественного порядка и обеспечение общественной безопасности, в том числе безопасности дорожного движения и транспортной безопасности; противодействие незаконной миграции; предупреждение безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних; противодействие незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров; обеспечение защиты и охраны частной, государственной, муниципальной и иных форм собственности; обеспечение экономической безопасности; противодействие коррупции, выявление и устранение причин и условий ее возникновения; обеспечение экологической и пожарной безопасности; предупреждение, ликвидация и (или) минимизация последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; повышение уровня правовой грамотности и развитие правосознания граждан.

В городском округе Кинешма созданы условия для развития общественных объединений правоохранительной направленности, народной дружины. С 2018 года действует общественное объединение правоохранительной направленности "Сокол" и народная дружина городского округа Кинешма. Члены данных объединений принимают участие в рейдах и специальных мероприятиях, проводимых МО МВД России "Кинешемский", привлекаются к охране общественного порядка при проведении массовых мероприятий.

Раскрытию преступлений и административных правонарушений способствует реализация подпрограммы "Внедрение и развитие аппаратно-программного комплекса "Безопасный город", в соответствии с которой на опасных перекрестках (участках дорог), мостах, въезде и выезде из города, в местах массового скопления населения устанавливаются камеры видеонаблюдения.

Реализация мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения выполняется в рамках программы "Развитие транспортной системы городского округа Кинешма". Ежегодно проводится уход за дорожными знаками, их замена, установка вновь недостающих дорожных знаков.

Одним из важных направлений деятельности субъектов системы профилактики является профилактическая работа с лицами "группы риска". К ним относятся лица, находящиеся в трудной жизненной ситуации; несовершеннолетние из неблагополучных семей и с отклоняющимся поведением (девиантным, делинквентным, асоциальным); учащиеся с социальной или психологической дезадаптацией, психоневрологическими заболеваниями и зависимостями. Кроме того, в соответствии с Федеральным законом от 23 июня 2016 года N 182-ФЗ "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации" к группе риска относят безнадзорных и беспризорных несовершеннолетних; лиц, отбывающих уголовное наказание, не связанное с лишением свободы; лиц, занимающихся бродяжничеством и попрошайничеством; несовершеннолетних, подвергнутых принудительным мерам воспитательного воздействия; лиц без определённого места жительства.

Профилактика правонарушений и наркомании является одним из основных направлений работы субъектов системы профилактики. В рамках данного направления используются различные формы в организации и проведении культурно-досуговых, спортивных и иных профилактических мероприятий для различных слоев населения, прежде всего детей и молодежи.

Ежегодно проводятся мероприятия по профилактике возникновения алкогольной и наркотической зависимости и раннего выявления лиц, злоупотребляющих алкоголем и наркосодержащими препаратами. В их числе:

- выступление специалистов в средствах массовой информации по вопросам формирования здорового образа жизни;

- размещение актуальных информационных и методических материалов по антиалкогольной и табачной тематике в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, распространение среди несовершеннолетних и их родителей;

- проведение профилактических тренингов, информационно-просветительских интерактивных занятий, тематических уроков (видеоуроков), вебинаров в образовательных организациях.

Мероприятия по профилактике алкоголизма и наркомании проводятся среди несовершеннолетних во время проведения летней оздоровительной кампании, в лагерях дневного пребывания, детской базе отдыха "Радуга". Несовершеннолетние, вовлеченные в летнюю кампанию, становятся участниками мероприятий, приуроченных к Международному Дню борьбы с наркоманией и незаконным оборотом наркотиков (26 июня). Ежегодно проводится около 90 мероприятий антинаркотической направленности. Вопросы профилактики наркомании и пропаганды здорового образа жизни поднимаются в рамках таких крупных мероприятий, как городской фестиваль детского и молодежного творчества "Будем жить!", областные видео-уроки антинаркотической направленности "Имею право знать!", День правовой помощи детям.

В рамках региональной культурно-профилактической акции "Скажи наркотикам: "Нет!" в образовательных учреждениях проходят показы тематических документальных и художественных фильмов для детей и подростков, тематические лекции, беседы, встречи, круглые столы, спортивные турниры, игры, конкурсы, эстафеты, видеолектории, радиопередачи.

На территории городского округа Кинешма ежегодно проводятся спартакиады среди детей по месту жительства и среди учащихся профессиональных учебных заведений. Так же в течение года на придомовых спортивных площадках силами тренеров по месту жительства, молодежных

общественных организаций, территориальных общественных самоуправлений организуются турниры, матчи по хоккею, футболу, волейболу среди дворовых команд.

В городе организуются молодежные акции, молодежь активно вовлекается в волонтерское движение.

В общеобразовательных учреждениях городского округа Кинешма ведется систематическая профилактическая работа с несовершеннолетними. В рамках профилактической операции "Несовершеннолетние" ежегодно проводятся следующие этапы: "Здоровый образ жизни" (март), "Безнадзорные дети" (май), "Всеобуч" (сентябрь), "Внимание, родители!" (октябрь), "Лидер" (ноябрь). С целью профилактики правонарушений несовершеннолетних в ходе операции проводятся рейды по проверке и обследованию неблагополучных семей, по местам концентрации молодежи, по проверке торговых точек; профилактические беседы по пропаганде здорового образа жизни; родительские собрания; индивидуальные профилактические беседы с родителями и несовершеннолетними.

Ежегодно проводятся такие мероприятия как Единые дни профилактики; индивидуальная работа с несовершеннолетними и родителями; тематические родительские собрания; рейдовые отработки семей с несовершеннолетними, состоящими на различных видах профилактического учета.

Для оказания социально-психологической и педагогической помощи несовершеннолетним, которые имеют отклонения в поведении, в школах города работают школьные психологи, уполномоченные по правам ребенка и школьные службы медиации.

Ежегодно в мае в общеобразовательных организациях проводятся мероприятия, приуроченные к Международному дню детского телефона доверия. Для обучающихся организуются классные часы, тематические уроки, конкурсы рисунков, просмотр видеороликов, на которых они знакомятся с историей создания и принципами работы телефона доверия. До школьников доводится информация о том, с какими вопросами и проблемами можно обращаться в данную службу. Для родителей проводятся родительские собрания, круглые столы и консультации на правовую тематику, где родителей знакомят с работой телефона доверия и причинами, побуждающими детей и подростков обратиться за психологической помощью в службу доверия. Информация о детском телефоне доверия размещается на официальных сайтах общеобразовательных организаций, страницах общеобразовательных организаций в социальных сетях ВКонтакте, Одноклассники.

Ежегодно в общеобразовательных организациях проводятся мероприятия по безопасности в сети Интернет, профилактике суицидального поведения, предупреждению распространения криминальной субкультуры в молодежной среде, а также вовлечения их в деструктивную деятельность. Среди них - общешкольные родительские собрания, лекции, круглые столы, семинары, тренинги, беседы с сотрудниками правоохранительных органов и школьными психологами. Во всех общеобразовательных организациях реализуется контент-фильтрация на уровне поставщика услуг по доступу в Интернет, ограничивающая доступ к противоправной информации и информации, способной нанести вред здоровью несовершеннолетних. Классными руководителями проводится системная работа по мониторингу социальных сетей и групп, в которых состоят несовершеннолетние обучающиеся.

Данная работа благотворно влияет на нравственно-эстетическое воспитание детей и молодёжи, организует конструктивный досуг подрастающего поколения путем включения их в творческую и социально-значимую деятельность, приобщения к занятиям самодеятельным и художественным творчеством, физической культурой и спортом.

Субъектами системы профилактики правонарушений городского округа Кинешма на регулярной основе проводится анализ фактов антиобщественного и деструктивного поведения, правонарушений несовершеннолетних.

В адрес образовательных организаций направляются рекомендации по выявленным проблемам с целью корректировки их планов воспитательной работы и оказания помощи в организации профилактической работы по предотвращению групповой преступности несовершеннолетних, а также выявление лиц, вовлекающих несовершеннолетних в совершение антиобщественных и преступных деяний.

Ежегодно проводится профилактическая работа по недопущению создания неформальных объединений и фанатских движений противоправной направленности, а так же лиц, пропагандирующих субкультуру криминального характера, на территории г. Кинешмы.

Регулярно проводится работа по привлечению несовершеннолетних, состоящих на профилактическом учете, к организованным формам досуга в каникулярное и внеурочное время. Подростки посещают секции, кружки и творческие объединения на базе общеобразовательных учреждений, учреждений дополнительного образования в сфере культуры и спорта, принимают участие в городских мероприятиях. В летний период оказывается содействие по устройству подростков, состоящих на учете, в летние оздоровительные лагеря и трудовые отряды.

Регулярно проводится мониторинг занятости несовершеннолетних, состоящих на различных видах учета. По итогам мониторинга, в случае выявления несовершеннолетних, нуждающихся в досуговой занятости, проводятся мероприятия по ее организации.

На постоянной основе субъектами системы профилактики правонарушений проводятся мероприятия по предупреждению рецидивной преступности. С целью профилактики совершения повторных преступлений лицами, освобожденными из мест лишения свободы, и осужденными без изоляции от общества, ежегодно проводятся профилактические мероприятия, направленные на воспитание правопослушного поведения, духовного развития, нравственного воспитания, развития способности данной категории граждан не зависеть от внешних влияний и оценок, самостоятельно регулировать собственное поведение. Среди мероприятий - тематические беседы, тренинги, информационные встречи с сотрудниками Кинешемского центра занятости населения, врачами-наркологами, психологами и др.

В целях профилактики рецидивной преступности также проводятся оперативно-профилактические мероприятия "Надзор" (февраль, май), "Быт" (март), "Условник" (июнь).

В работе по профилактике повторной преступности осуществляется взаимодействие с различными субъектами системы профилактики, реабилитационными центрами, медицинскими учреждениями, учреждениями культуры, общественными и религиозными объединениями.

Субъектами системы профилактики правонарушений проводятся мероприятия по профилактике транспортных травм, прежде всего травм от железнодорожного транспорта. С целью профилактики непроизводственного травматизма на объектах железнодорожного транспорта, ежегодно во всех общеобразовательных учреждениях проводятся следующие мероприятия:

- на официальных сайтах школ размещаются информационные материалы на тему "Безопасность на железной дороге";

- проводятся беседы-презентации "Правила безопасного поведения на железнодорожном транспорте и железной дороге";

- организуется просмотр видеофильма "Опасности на железной дороге";

- на уроках ОБЖ до обучающихся доводятся "Правила нахождения граждан и размещения объектов в зонах повышенной опасности, выполнения в этих зонах работ, проезда и перехода через железнодорожные пути".

Одним из направлений деятельности по профилактике правонарушений является противодействие незаконной миграции. С этой целью проводится комплекс профилактических мероприятий, направленных на выявление иностранных граждан и лиц без гражданства, незаконно проживающих на территории города, и пресечение незаконной трудовой миграции.

На территории г. Кинешмы действуют 2 религиозные организации (местная мусульманская организация, местная религиозная организация ортодоксального иудаизма "Еврейская община г. Кинешма") и 4 национально-культурных общественных организаций (немецкая, татарская, армянская, азербайджанская). С целью координации работы по гармонизации межнациональных отношений, создан и работает Совет по вопросам национальной политики при главе городского округа Кинешма.

Администрацией городского округа Кинешма организуются мероприятия по оказанию содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений. С целью планирования данной деятельности, ежегодно утверждается План мероприятий по вопросам пропаганды миролюбия и гармонизации межнациональных отношений в образовательных организациях г. Кинешмы. План предусматривает проведение мероприятий совместно с религиозными, национально-культурными и общественными организациями г. Кинешмы, таких как тематические классные часы, конкурсы рисунков, библиотечные уроки, встречи с представителями религиозных организаций, книжные выставки, вечера памяти, этно-квесты и т.д. Финансирование мероприятий осуществляется в рамках финансирования основной деятельности исполнителей мероприятий.

Ежегодно в ноябре проводятся мероприятия, посвященные Международному дню толерантности. Это беседы, лекции и интерактивные занятия, классные часы "Что такое толерантность", "Мы жители многонациональной страны", "Толерантность - путь к миру" и др., игры и конкурсы: "Мы - все вместе, один за всех и все за одного", "Мы все разные, но мы вместе!", конкурсы рисунков: "Фестиваль традиций", "Молодежь за культуру мира", и конкурс фотографий "Мы разные, но мы едины", в том числе с участием представителей правоохранительных органов и общественных организаций.

С участием представителей общественных объединений и национальных диаспор проводятся мероприятия и акции для детей и молодежи, направленных на формирование российской идентичности, сохранение исторической памяти и патриотическое воспитание молодежи, профилактику социально опасного поведения граждан и содействие духовно-нравственного развитию, межкультурному и межконфессиональному диалогу.

Ежегодно учреждениями культуры проводятся просветительские мероприятия: уроки, тест-игры, презентации, часы дружбы, странички толерантности, онлайн-беседы, книжные выставки, квиз-чемпионаты.".

1.1.3. Подраздел 2.2. "Описание сложившейся социальной и экономической ситуации в сфере реализации Программы и основных тенденций ее изменения, а также анализ проблематики в сфере реализации Программы" раздела 2. "Анализ текущей ситуации в сфере реализации муниципальной программы" изложить в следующей редакции:

"2.2. Описание сложившейся социальной и экономической ситуации в сфере реализации Программы и основных тенденций ее изменения, а также анализ проблематики в сфере реализации Программы

В настоящее время в городском округе Кинешма созданы условия для развития общественных объединений правоохранительной направленности, народной дружины. В 2024 году действовали общественное объединение правоохранительной направленности "Сокол" с численностью 11 человек и народная дружина городского округа Кинешма, в состав которой входило 32 человека.

Для привлечения граждан к охране общественного порядка, членам общественных объединений правоохранительной направленности оказываются такие меры поддержки, как:

- осуществление личного страхования народных дружинников на период их участия в мероприятиях по охране общественного порядка. Договор коллективного страхования народных дружинников заключается сроком на один год;

- поощрение членов народной дружины городского округа Кинешма за участие в мероприятиях по охране общественного порядка. С 2018 по 2024 год ежегодно поощряется 4 гражданина. Поощрение осуществляется по итогам за квартал в порядке, утверждённом приложением 3 к настоящей программе;

- возмещение членам народной дружины городского округа Кинешма расходов, связанных с проездом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок в городском округе Кинешма во время участия в мероприятиях по охране общественного порядка. Срок предоставления меры поддержки - до 2025 года.

С целью предупреждения правонарушений, администрация городского округа Кинешма участвует в организации оплачиваемых общественных работ. Под общественными работами понимается трудовая деятельность, имеющая социально полезную направленность и организуемая в качестве дополнительной социальной поддержки граждан, ищущих работу.

Отличительными особенностями общественных работ от других видов деятельности являются доступность работ для различных категорий незанятого населения, возможность привлечения максимального количества граждан при минимальном уровне затрат.

Участвуя в общественных работах, безработный гражданин получает возможность улучшить своё материальное положение, так как помимо заработной платы, выплачиваемой работодателем, он получает материальную поддержку. Общественные работы так же привлекательны для работодателя, поскольку позволяют привлечь временных работников на низкооплачиваемые рабочие места, не пользующиеся спросом.

За счет предоставления гражданам возможностей временной занятости частично снижается дефицит рабочих мест, поддерживаются доходы безработных, сохраняется мотивация к труду у лиц, имеющих длительный перерыв в работе или не имеющих опыта работы.

Основными видами общественных работ, выполненных в организациях, являются: делопроизводство, благоустройство и озеленение территорий; социальная помощь и уход за больными, престарелыми и инвалидами; проведение мероприятий общественно - культурного назначения, обслуживание ветеранов Великой Отечественной войны и тыла и т.д. В 2024 году в общественных работах за счет средств бюджета городского округа Кинешма приняло участие 11 граждан.

С целью профилактики алкоголизма и наркомании администрацией городского округа Кинешма предоставляется грант в форме субсидии на реализацию социально значимого проекта "Помощь лицам, находящимся в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения и утратившим способность самостоятельно передвигаться или ориентироваться в окружающей обстановке". Помощь предоставляется гражданам Российской Федерации, постоянно зарегистрированным по месту жительства на территории городского округа Кинешма, в пункте доврачебной и медико-санитарной помощи нетрезвым гражданам, функционирующим на базе наркологическом диспансера г. Кинешмы. В пункте созданы условия для кратковременного пребывания семи пациентов на безвозмездной основе. В 2022 году на базе пункта оказана помощь 702 гражданам. Срок реализации мероприятия - до 2022 года.

В 2024 году в пункте доврачебной и медико-санитарной помощи нетрезвым гражданам, функционирующим на базе наркологическом диспансера г. Кинешмы, оказана помощь 184 гражданам РФ, постоянно зарегистрированным по месту жительства на территории г. Кинешмы.

Мероприятия по профилактике алкогольной и антинаркотической зависимости несовершеннолетних, в том числе состоящих на профилактических учетах, ежегодно реализуются в ходе проведения межведомственных комплексных профилактических операций: 1-го этапа комплексной профилактической операции "Несовершеннолетние" - "Здоровый образ жизни" и операции "Сообщи, где торгуют смертью".

В 2024 году в операции "Здоровый образ жизни" приняли участие 237 специалистов различных ведомств. Проведено 8 рейдов по проверке 64 неблагополучных семей, 35 мест концентрации молодежи, 8 торговых точек. Выявлено 26 нарушений, составлено 26 протоколов на несовершеннолетних и законных представителей.

Для учащихся образовательных организаций прочитано 94 лекции о вреде курения, употребления подростками наркотиков, токсических веществ и спиртных напитков. По той же тематике организовано 4 выступления на родительских собраниях, 12 выступлений для педагогических коллективов, 96 профилактических мероприятий, направленных на пропаганду здорового образа жизни.

В течение марта МУ "Кинешемская централизованная библиотечная система" проведено 21 мероприятие антиалкогольной тематики с участием 677 человек.

На базе общеобразовательных организаций проведено 2 общешкольных родительских собрания на тему: "Профилактика потребления наркотических средств и психотропных веществ несовершеннолетними" с участием психолога амбулаторного наркологического отделения N 2 ОБУЗ "Ивановский наркологический диспансер" и оперуполномоченного отдела уголовного розыска ОНК МО МВД РФ "Кинешемский" с участием 112 родителей.

21.03.2024 на базе МБУДО СШ "Арена" прошел городской молодежного фитнес - фестиваля "Движение - Жизнь!" Участниками стали 11 команд школ и колледжей города.

В ходе операции "Сообщи, где торгуют смертью" проведено 10 лекций для учащихся, 4 родительских собрания, 2 рейда по местам концентрации молодежи. В образовательных организациях оформлены тематические стенды, среди учащихся распространено 56 агитационных брошюр антинаркотической и антиалкогольной направленности.

В средствах массовой информации подготовлено 5 материалов, информация о проводимых профилактических мероприятиях размещена на сайтах образовательных учреждений и администрации г. о. Кинешма.

Проведено 9 Единых дней профилактики и безопасности на базе образовательных организаций, загородном оздоровительном лагере "Радуга", ОГКУ "Кинешемский детский дом".

Одним из важных направлений деятельности субъектов системы профилактики является профилактическая работа с несовершеннолетними. По данным за 2024 год на территории городского округа Кинешма проживает 13304 несовершеннолетних.

В 13 общеобразовательных школах и 6 учреждениях профессионального образования открыты первичные отделения общероссийского общественно - государственного движения детей и молодежи "Движение первых" (РДДМ). В Движении на территории города зарегистрировано 1060 человек в возрасте от 6 до 18 лет, в том числе 38 несовершеннолетних, состоящих на различных видах профилактического учета.

В течение 2024 года несовершеннолетние принимали участие в проектах: "Хранители истории", "Школьная классика", "МедиаПритяжение", "Благо твори", "Профессии", "Добро", "Юннаты", "Школа актива", "Зарница 2.0".

На базе МБОУ школа N 2 функционировало объединение правоохранительной направленности на уровне 6 классов "Юные друзья полиции" (16 человек).

В общеобразовательных учреждениях разработаны и реализуются планы мероприятий по профилактике правонарушений. В каждой школе действует совет профилактики, в рамках которого администрация школы совместно с инспектором ПДН рассматривают возникшие в школе конфликтные ситуации, факты нарушения дисциплины, пропуски учебных занятий без уважительной причины и т.д. и принимают меры по их урегулированию.

В 2024 году в 13 общеобразовательных учреждений проведены классные часы для более 7500 обучающихся.

Эффективной мерой по профилактике совершения несовершеннолетними правонарушений является организация внеурочной занятости. В 2024 году на базе общеобразовательных учреждений города действовало 51 объединение дополнительного образования и 225 объединений внеурочной деятельности интеллектуальной, творческой, спортивной, технической и гражданско-патриотической направленности. В них занимаются 8480 учащихся, из которых 47 учащихся, состоящих на профилактических видах учета.

Согласно статистическим данным по итогам 12 месяцев 2024 года на территории города 18 несовершеннолетними совершено 76 преступлений. По видовой классификации, по-прежнему, превалируют преступления связанные с незаконным оборотом наркотических средств и преступления против общественной безопасности (ложное сообщение об акте терроризма) по 24 эпизода, кражи -17 преступлений, угон транспортных средств -5 преступлений.

Основной категорией лиц, совершающих преступления, являются молодые люди в возрасте 15 - 17 лет. Основными причинами совершения преступлений несовершеннолетними являются: бесконтрольность и отсутствие заинтересованности со стороны родителей (законных представителей), устойчивое нежелание подростков продолжать обучение в школе и образовательных организациях профессионального образования.

За истекший период совершено 4 общественно опасных деяний 5 несовершеннолетними. В отношении 2 подростков материалы направлены в Кинешемский городской суд для решения вопроса о помещении их в ЦВСНП, 0 - удовлетворено.

За совершение административных правонарушений в 2024 году на несовершеннолетних составлено 97 административных протоколов, в том числе: мелкое хулиганство - 4, распитие алкогольных напитков - 19, мелкое хищение - 2, отказ от медицинского освидетельствование - 2, курение табачных изделий - 6, нанесение побоев - 6, правонарушения в области дорожного движения (в т.ч. ж/д путей) - 57, утрата паспорта -3, причинение вреда чужому имуществу - 1, иные - 9.

В 2024 году на заседаниях комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав городского округа Кинешма рассмотрено 26 материалов о самовольных уходов несовершеннолетних.

На территории городского округа Кинешма за 2024 год зафиксировано 3 сообщения по фактам суицидальных попыток, совершенных несовершеннолетними.

За 2024 год отдыхом и оздоровлением охвачено 138 детей, состоявших на различных видах профилактического учета (в том числе состоявших на учете в подразделении по делам несовершеннолетних МО МВД России "Кинешемский"). Охват организованными формами занятости составил 82% несовершеннолетних, из них: 16% отдохнули в загородных оздоровительных лагерях и санаториях Ивановской области, 25% - в лагерях дневного пребывания, 13% - работали в трудовых отрядах, 21% - находились в учреждениях социальной защиты населения и медицинских учреждениях, 7% - неоднократно принимали участие в городских мероприятиях.

В течение лета проведены 4 Единых дня профилактики и безопасности, 16 профилактических мероприятий для 896 детей.

На базе МАУ "Центр молодежного развития и досуга "ПРОдвижение" с 03.06.2024 по 28.06.2024 организован профильный лагерь дневного пребывания для 15 несовершеннолетних, состоящих на различных видах профилактического учета в возрасте от 12 до 15 лет. В течение смены проведено 21 мероприятие, в том числе, направленные на развитие у подростков ответственности за собственную жизнь и формирование уважительных, конструктивных отношений с окружающими, профилактику употребления наркотических веществ, спиртосодержащих напитков и профилактику табакокурения.

Организация временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время проходила в соответствии с подпрограммой "Молодежная политика городского округа Кинешма" муниципальной программы городского округа Кинешма "Реализация социальной и молодежной политики в городском округе Кинешма". На организацию временной занятости подростов в возрасте 14 - 18 лет запланировано: из средств местного бюджета - 1294, 3 тыс. рублей, за счет средств областного бюджета через ОГКУ "Кинешемский межрайонный центр занятости населения" - 226, 3 тыс. руб. на выплату материальной поддержки. В летний период 2024 года временной трудовой занятостью охвачено 229 граждан, из них 16 несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении.

По результатам профилактической работы, проводимой комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав городского округа Кинешма за летний период 2024 года, завершена профилактическая работа в отношении 83 семьи, из них с улучшением ситуации в семье - 65.

С целью обеспечения координации и контроля, межведомственности в решении вопросов профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних при администрации создана и работает комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав. На заседаниях комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав городского округа Кинешма в 2024 году рассмотрен 461 материал персональных дел в отношении несовершеннолетних и их родителей.

При рассмотрении персональных дел комиссия определяет причины и условия, способствующие совершению правонарушений. Выявленные причины лежат в основе организации индивидуально-профилактической работы с подростками и семьями с использованием межведомственного подхода.

В период с 01.01.2024 по 01.12.2024 межведомственная профилактическая работа организована с 137 семьями, в которых воспитывались 236 детей, и 47 несовершеннолетними. Ведомственная профилактическая работа была организована с 24 семьями и 118 несовершеннолетними.

В течение 2024 года завершена межведомственная индивидуальная профилактическая работа в отношении 83 семей (140 детей) и 29 несовершеннолетних. Коэффициент эффективности проводимой работы с семьям (несовершеннолетними) в 2024 году составляет 82,1%.

На декабрь 2024 года индивидуальная профилактическая работа на межведомственном уровне организована с 54 семьями, в которых воспитывается 93 ребенка, и 20 несовершеннолетними. На ведомственном учете состоит 5 семей и 29 несовершеннолетних.

В 2024 году организована работа по противодействию нелегальной миграции. По данным отдела по вопросам миграции МО МВД России "Кинешемский" в 2024 году на миграционный учет поставлено 1593 иностранных граждан. Выявлено 9 мигрантов, незаконно проживающих на территории города, пресечено 8 фактов незаконной трудовой миграции.

В целях социальной и культурной адаптации мигрантов в 2024 году проведены следующие мероприятия по сохранению и развитию национальных культур.

В общеобразовательных организациях и организациях профессионального образования проведено 102 мероприятия, в т.ч. тематические классные часы, конкурсы рисунков, библиотечные уроки, встречи с представителями мусульманской организации и Кинешемской Епархии РПЦ, книжные выставки, вечера памяти, этно-квесты и т.д. Мероприятия проведены с участием представителей национально культурных и религиозных организаций. Участники - около 12000 учащихся школ и колледжей.

В ноябре 2024 г. проведены мероприятия, посвященные Международному дню толерантности с участием представителей правоохранительных органов и общественных организаций. В мероприятиях приняли участие 7489 учащихся школ города.

Мероприятия по сохранению и развитию национальных культур проведены национально-культурными и религиозными организациями, действующими в г.о. Кинешма. В том числе, немецкая пасха, Урок мужества, посвященный Неделе памяти жертв Холокоста, Международный День семьи, мастер-класс по приготовлению национальных блюд и т.д. С участием представителей общественных объединений и национальных диаспор организовано более 30 мероприятий и акций для детей и молодежи, направленных на формирование российской идентичности, сохранение исторической памяти и патриотическое воспитание молодежи, профилактику социально опасного поведения граждан и содействие духовно-нравственного развитию, межкультурному и межконфессиональному диалогу. Охват всех проводимых мероприятий составил более 450 человек.

Учреждениями культуры проведено более 30 просветительских мероприятий. Участниками стали более 1000 человек.

Субъектами системы профилактики проводятся мероприятия по социальной адаптации и реабилитации лиц без определенного места жительства и занятий, лиц, отбывших уголовные наказания в виде лишения свободы, и лиц, осужденных без изоляции от общества.

На учете в 2024 году находилось 688 лиц, отбывших уголовные наказания в виде лишения свободы, и лиц, осужденных без изоляции от общества. Проведено 16 межведомственных профилактических мероприятий.

В городском округе Кинешма действует рабочая группа по вопросам ресоциализации, социальной адаптации и реабилитации судимых при межведомственной комиссии по профилактике правонарушений на территории городского округа Кинешма. В состав рабочей группы входят представители всех субъектов системы профилактики правонарушений, заинтересованных организаций по вопросам ресоциализации, социальной адаптации и реабилитации судимых. В 2024 году в связи с обращением Кинешемского МФ ФКУ УИИ УФСИН России по Ивановской области проведено 1 заседание вышеуказанной рабочей группы по вопросу оказания материальной помощи лицу, осужденному к исправительным работам.

В соответствии с подпрограммой "Дети города Кинешма" муниципальной программы "Реализация на социальной и молодежной политики в городском округе Кинешма" в 2024 году выделено финансирование на оказание адресной социальной помощи 20 семьям, находящимся в трудной жизненной ситуации, на сумму 200,0 тыс. рублей.

С целью профилактики рецидивной преступности, дополнительно к запланированным мероприятиям проводятся:

- информационные встречи с сотрудниками ДПС ОГИБДД МО МВД России "Кинешемский", Кинешемского линейного отделения полиции Ивановского ЛО МВД РФ на транспорте на тему "Ответственность за нарушения правил дорожного движения и правонарушения на транспорте",

- дополнительные рейды по проверке осужденных без изоляции от общества и лиц, состоящих на профилактическом учете, по месту жительства, и проведение с ними профилактической беседы по недопущению противоправных действий,

- встречи с представителями обществ анонимных алкоголиков и анонимных наркоманов,

- взаимодействие с руководством сетевых магазинов, где наиболее часто происходит хищение материальных ценностей, по вопросу принятия мер по устранению обстоятельств, способствующих совершению преступлений, в том числе по установке в торговых залах дополнительных видеокамер с распознаванием лиц.

С целью поддержки некоммерческих организаций, участвующих в профилактике правонарушений, на основании Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", Федерального закона от 02.04.2014 N 44-ФЗ "Об участии граждан в охране общественного порядка" администрацией городского округа Кинешма оказывается имущественная поддержка некоммерческим организациям: предоставление муниципальных помещений по адресам: ул. им. Фрунзе, д. 3, ул. Пионерская, д. 6 и ул. Пионерская, д. 2/66. Данные помещения предоставлены для деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций (Местная общественная организация по охране общественного порядка "Народная дружина" городского округа Кинешма; Кинешемская городская ветеранская организация Всероссийской общественной организации ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных сил и Правоохранительных органов; Городское отделение Общероссийского общественного движения "Всероссийский Женский Союз-Надежда России" г. Кинешма Ивановской области, организующих, в том числе, мероприятия по профилактике правонарушений, алкоголизма, наркомании.

Обеспечение экологической безопасности - одно из направлений профилактики правонарушений. В рамках реализации данного направления администрацией городского округа Кинешма осуществляются отдельные государственные полномочия по организации проведения на территории Ивановской области мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, защите населения от болезней, общих для человека и животных в части организации проведения мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных. Данное мероприятие проводится работниками Муниципального учреждения Управление городского хозяйства. В 2024 году отловлено 38 безнадзорных животных.

С целью повышения престижа профессий участкового уполномоченного полиции и сотрудника патрульно-постовой службы, их роли в организации работы по укреплению законности и правопорядка, в городском округе Кинешма с 2023 года проводятся конкурсы "Лучший участковый уполномоченный полиции г. Кинешмы" и "Лучший сотрудник патрульно-постовой службы полиции г. Кинешмы.

Показатели, характеризующие текущую ситуацию в сфере реализации муниципальной программы

	Наименование показателя	Ед. изм.	2016 год	2017 год	2018 год
1.	Количество граждан, оказывающих помощь в сфере профилактики наркомании и предупреждения правонарушений в составе народной дружины	чел.	6	10	13
2.	Количество лиц, находящихся в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения и утратившим способность самостоятельно передвигаться или ориентироваться в окружающей обстановке, которым оказана помощь	чел.	0	390	545
3.	Количество граждан, принявших участие в общественных работах за счет средств бюджета городского округа Кинешма	чел.	100	100	100
4.	Количество отловленных безнадзорных животных	ед.	119	90	120
5.	Количество победителей конкурсов "Лучший участковый уполномоченный полиции г. Кинешмы", "Лучший сотрудник патрульно-постовой службы полиции г. Кинешмы".	чел.	0	0	0
6.	Количество семей, признанных решением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав городского округа Кинешма находящимися в социально опасном положении в течение года.	семьи	63	56	48
7.	Количество несовершеннолетних, признанных решением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав городского округа Кинешма находящимися в социально опасном положении в течение года.	чел.	24	28	26

1.1.4. Строку 4 таблицы подраздела 3.1 "Сведения о целевых индикаторах (показателях) муниципальной программы" раздела 3 "Сведения о целевых индикаторах (показателях) муниципальной программы" изложить в следующей редакции:

4.

Показатель 4 Количество отловленных безнадзорных животных

ед.

120

27

7

23

43

94

38

80

60

60

1.1.5. В абзаце четвертом подраздела 3.2 "Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы" раздела 3 "Сведения о целевых индикаторах (показателях) муниципальной программы" слова "в количестве 569 ед" заменить словами "в количестве 552 ед.".

1.2. В приложении 1 к муниципальной программе городского округа Кинешма "Профилактика правонарушений в городском округе Кинешма":

1.2.1. В пункте 3 строки "Ожидаемые результаты реализации подпрограммы" паспорта муниципальной подпрограммы "Предупреждение правонарушений и обеспечение экологической безопасности" цифру "569" заменить цифрой "552".

1.2.2. Строки 3, 3.1. таблицы раздела 3 "Целевые индикаторы (показатели) подпрограммы" изложить в следующей редакции:

3	Основное мероприятие - регулирование численности безнадзорных животных на территории городского округа Кинешма
	Показатель 1 Количество отловленных безнадзорных животных	ед.	120	27	7	23	43	94	38	80	60	60
3.1	Мероприятие - осуществление отдельных государственных полномочий в области обращения с животными в части организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев
	Показатель 1 Количество отловленных безнадзорных животных	ед.	120	27	7	23	43	94	38	80	60	60

1.3. В приложении 3 к муниципальной программе городского округа Кинешма "Профилактика правонарушений в городском округе Кинешма":

1.3.1. Строку "Исполнители основных мероприятий (мероприятий) подпрограммы изложить в следующей редакции:

Исполнители основных мероприятий (мероприятий) подпрограммы

Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав городского округа Кинешма; Управление образования администрации городского округа Кинешма; Комитет по социальной и молодежной политике администрации городского округа Кинешма; Комитет по физической культуре и спорту администрации городского округа Кинешма; Комитет по культуре и туризму администрации городского округа Кинешма; МО МВД РФ "Кинешемский"; Кинешемское линейное отделение полиции Ивановского линейного отдела МВД России на транспорте

1.3.2. Абзац восьмой пункта 1 раздела 2 "Характеристика основных мероприятий подпрограммы" дополнить текстом следующего содержания "МО МВД РФ "Кинешемский".

1.3.3. Абзац пятый пункта 2 раздела 2 "Характеристика основных мероприятий подпрограммы" дополнить текстом следующего содержания "МО МВД РФ "Кинешемский", Кинешемское линейное отделение полиции Ивановского линейного отдела МВД России на транспорте.".

1.3.4. Графу "Исполнитель" строки 2, 2.1 таблицы раздела 4 "Ресурсное обеспечение подпрограммы" дополнить текстом следующего содержания "МО МВД РФ "Кинешемский"; Кинешемское линейное отделение полиции Ивановского линейного отдела МВД России на транспорте.".

2. Опубликовать настоящее постановление в "Вестнике органов местного самоуправления городского округа Кинешма".

3. Настоящее постановление вступает в силу после официального опубликования.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации городского округа Кинешма О.Е. Мозенкова.

Глава городского округа Кинешма

В.Г. Ступин