Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 17 апреля 2013 г. N Ф07-728/13 по делу N А56-22649/2012

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Васильевой Е.С., судей Корабухиной Л.И., Пастуховой М.В.,

при участии от Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 19 по Санкт-Петербургу Межевич Е.Г. (доверенность от 09.01.2013 N 19-10-03/00043), от общества с ограниченной ответственностью "Форест" Федюшева А.А. (доверенность от 14.05.2012 б/н),

рассмотрев 15.04.2013 в открытом судебном заседании кассационную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 19 по Санкт-Петербургу на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 30.08.2012 (судья Глумов Д.А.) и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.12.2012 (судьи Загараева Л.П., Будылева М.В., Семиглазов В.А.) по делу N А56-22649/2012,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Форест", место нахождения: 198097, Санкт-Петербург, г. Пушкин, ул. Белоусова, д. 21, лит. А., пом. 12-Н, ОГРН 1097847269739 (далее - Общество), обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 19 по Санкт-Петербургу, место нахождения: 198216, Санкт-Петербург, Трамвайный пр., дом 23, корп. 1 (далее - Инспекция), о признании незаконными действий Инспекции по взысканию с Общества налога на добавленную стоимость (далее - НДС) в сумме 1 639 851 руб., пеней по НДС в сумме 43 633 руб. 70 коп., штрафа по НДС в сумме 328 720 руб. 20 коп. и об обязании налогового органа устранить нарушения прав и законных интересов Общества путем прекращения действий по взысканию с Общества указанных сумм.

Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 30.08.2012, оставленным без изменения постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.12.2012, заявленные требования удовлетворены в полном объеме.

В кассационной жалобе Инспекция, ссылаясь на неправильное применение судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, а также на несоответствие их выводов судов фактическим обстоятельствам дела, просит отменить принятые по делу судебные акты.

Податель жалобы ссылается на то, что суды не учли допущенные Обществом нарушения налогового законодательства, несоблюдение им досудебного порядка урегулирования спора. Кроме того, со стороны Общества не представлено доказательств, подтверждающих правомерность заявленных им налоговых вычетов, поскольку при проведении проверки Обществом не были предоставлены необходимые документы.

В отзыве на кассационную жалобу Общество просит оставить принятые по делу судебные акты без изменения, полагая их законными и обоснованными.

В судебном заседании представитель Инспекции поддержал доводы, приведенные в кассационной жалобе, а представитель Общества возражал против ее удовлетворения.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела, Инспекцией проведена камеральная налоговая проверка представленной Обществом декларации по НДС за II квартал 2010 года, по результатам которой составлен акт камеральной налоговой проверки от 11.10.2010 N 7139 и принято решение от 01.12.2010 N 961 об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, которым Обществу доначислено и предложено уплатить НДС в сумме 1 639 851 руб., пени по НДС в сумме 43 633 руб. 70 коп., штраф предусмотренный пунктом 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) в сумме 328 720 руб. 20 коп., а также принято решение N 1915 об отказе в возмещении НДС в сумме 4 970 912 руб. Указанные решения налогового органа Обществом оспорены не были.

В связи с принятием указанных решений Инспекцией в адрес Общества было выставлено требование от 12.01.2011 N 5586 об уплате налога (сбора), пеней, штрафа на общую сумму 1 968 571 руб. 20 коп., которое не было исполнено Обществом в установленный срок - до 01.02.2011, в связи с чем Инспекцией были приняты меры принудительного взыскания доначисленных сумм, о чем вынесены решение от 14.03.2011 N 6814 и постановление от 14.03.2011 N 6814 о взыскании налогов, сборов, пеней и штрафов за счет имущества налогоплательщика.

Из материалов дела также следует, что Обществом 02.02.2011 представлена уточненная налоговая декларация по НДС за II квартал 2010 года, в которой сумма НДС к уплате в бюджет составила 0 руб.

Поскольку после представления уточненной налоговой декларации Инспекцией было допущено незаконное бездействие, выразившееся в неосуществлении корректировки доначисленных сумм, Общество обратилось с жалобой в Управление Федеральной налоговой службы по Санкт-Петербургу (далее - Управление), которое решением от 18.01.2012 N 16-13/01021 оставило жалобу Общества без удовлетворения, что явилось основанием для обращения налогоплательщика в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Суды первой и апелляционной инстанций удовлетворили требования Общества, правомерно указав следующее.

В соответствии с положениями статей 45, 47 НК РФ взысканию подлежит неисполненная обязанность по уплате налога, пеней и штрафа, которая должна соответствовать действительной обязанности налогоплательщика по платежам в бюджет. В случае же отсутствия обязанности налогоплательщика по уплате налога отсутствует и необходимость процедур принудительного взыскания.

Суды правомерно приняли во внимание, что Обществом уже после окончания камеральной проверки первоначальной налоговой декларации, 03.02.2011 на основании пункта 1 статьи 81 НК РФ была представлена уточненная налоговая декларация. Таким образом, данные первоначальной декларации были аннулированы самим налогоплательщиком путем подачи уточненной налоговой декларации.

Из решения Управления от 18.01.2012 N 16-13/01021 следует, что при проверке уточненной декларации Общества нарушений выявлено не было, акт по результатам проверки Инспекцией не составлялся.

Следовательно, на основании документов, представленных в материалы дела, Инспекция должна была прекратить действия по взысканию недоимки, штрафа и пеней, начисленных на основании данных первоначальной декларации, даже несмотря на наличие решений Инспекции от 01.12.2010 N 961 и 1915, не оспоренных налогоплательщиком.

При этом суд апелляционной инстанции обоснованно указал, что принятые решения остаются в силе, но не подлежат исполнению, поскольку они основаны на данных аннулированной декларации, и доначисленная сумма недоимки не может считаться достоверной, равно как и начисленные на эту сумму пени и штрафные санкции.

В соответствии с пунктом 1 статьи 46 НК РФ основанием для взыскания недоимки по налогу является наличие обязанности по его уплате.

Суды пришли к обоснованному выводу о том, в данном случае обязанность уплаты НДС на основании первоначальной декларации у Общества отсутствует в связи с подачей уточненной налоговой декларации, принятой Инспекцией без возражений.

Таким образом, Инспекция обязана была учесть данные уточненной налоговой декларации и исходить из суммы налога, подлежащей фактической уплате в бюджет за спорный налоговый период.

Доводы, приведенные в кассационной жалобе, не опровергают выводов судов первой и апелляционной инстанций.

Кассационная инстанция считает, что фактические обстоятельства установлены судебными инстанциями в результате полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств в их совокупности и взаимосвязи, нормы материального права применены правильно, нарушений норм процессуального права не допущено, в связи с чем оснований для переоценки доказательств, отмены обжалуемых судебных актов и удовлетворения кассационной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьей 268 и пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 30.08.2012 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.12.2012 по делу N А56-22649/2012 оставить без изменения, кассационную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 19 по Санкт-Петербургу - без удовлетворения.

Председательствующий

Е.С. Васильева

Судьи

Л.И. Корабухина М.В. Пастухова