Приложение. Порядок предоставления субсидий на поддержку племенного животноводства

Приложение
к приказу министерства сельского
хозяйства, торговли, пищевой и
перерабатывающей промышленности
Оренбургской области
от 14 февраля 2025 г. N 58

Порядок предоставления субсидий
на поддержку племенного животноводства

1. Наименование исполнительного органа Оренбургской области, осуществляющего в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации полномочия главного распорядителя бюджетных средств, которому предусматриваются бюджетные ассигнования на предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям - производителям товаров, работ, услуг, в том числе грантов в форме субсидий, на поддержку племенного животноводства (далее - субсидии) на соответствующий финансовый год и плановый период:

министерство сельского хозяйства, торговли, пищевой и перерабатывающей промышленности Оренбургской области (далее - министерство).

2. Наименование бюджета бюджетной системы Российской Федерации, из которого предоставляются субсидии:

бюджет Оренбургской области (далее - областной бюджет).

Источником финансового обеспечения являются межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение, из федерального бюджета, а также средства областного бюджета, в том числе для обеспечения условий софинансирования получения данных межбюджетных трансфертов.

3. Наименование национального проекта (программы), государственной программы Российской Федерации, государственной программы Оренбургской области, структурного элемента государственной программы, в целях реализации которых предоставляются субсидии:

региональный проект "Развитие отраслей и техническая модернизация агропромышленного комплекса" государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Оренбургской области", утвержденной постановлением Правительства Оренбургской области от 29 декабря 2018 года N 918-пп, направленной на реализацию Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года N 717.

4. Наименование субсидий:

поддержка племенного животноводства.

5. Цель предоставления субсидий:

финансовое обеспечение затрат на содержание племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных.

6. Тип субсидий, определенный в соответствии с Порядком проведения мониторинга достижения результатов предоставления субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, в том числе бюджетным и автономным учреждениям, индивидуальным предпринимателям - производителям товаров, работ, услуг, утвержденным приказом Министерства финансов Российской Федерации от 27 апреля 2024 года N 53н (далее - порядок проведения мониторинга достижения результата предоставления субсидий):

ГАРАНТ:

По-видимому, в предыдущем абзаце после слов "индивидуальным предпринимателям" пропущены слова "физическим лицам"

субсидии на оказание услуг (выполнение работ).

7. Тип результата предоставления субсидий, определенный в соответствии с порядком проведения мониторинга достижения результата предоставления субсидий:

оказание услуг (выполнение работ).

8. Код результата предоставления субсидий, определенный в соответствии с порядком, установленным Министерством финансов Российской Федерации, наименование результата предоставления субсидий:

код результата предоставления субсидий формируется в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" автоматически;

наименование результата предоставления субсидий - достигнута численность племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных в пересчете на условные головы (тыс. голов).

9. Способ предоставления субсидий:

финансовое обеспечение затрат.

10. Способ осуществления отбора получателей субсидий:

запрос предложений.

11. Требования, определенные в соответствии с пунктом 19 Правил предоставления из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.10.2023 года N 1780, которым должны соответствовать юридические лица, индивидуальные предприниматели, а также физические лица - производители товаров, работ, услуг, участвующие в отборе на получение субсидий в соответствии с Правилами отбора получателей субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25.10.2023 года N 1781 (далее - участники отбора (получатели субсидий), на даты рассмотрения заявки и заключения соглашения о предоставлении субсидий:

1) участник отбора (получатель субсидий) включен в перечень племенных хозяйств, утвержденный приказом министерства по согласованию с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;

2) участник отбора (получатель субсидий) осуществляет представление отчетности о финансово-экономическом состоянии по формам и в сроки, установленные приказом министерства от 28 мая 2024 года N 214 "Об утверждении формы отчета о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса, получателей средств за 2024 год и сроков его представления";

3) участником отбора (получателем субсидий) обеспечен в году, предшествующем году предоставления субсидий, уровень среднемесячной заработной платы работников, занятых в сельскохозяйственном производстве, в 2024 году - не ниже 30 000,0 рублей, в 2025 году - не ниже 35 000,0 рублей, в 2026 году - не ниже 40 000,0 рублей (при наличии наемных работников);

4) работники участника отбора (получателя субсидий), занятые в сельскохозяйственном производстве, официально оформлены и по ним производятся отчисления в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации;

5) в году, предшествующем году предоставления субсидий, отсутствовали случаи привлечения участника отбора (получателя субсидий) к ответственности за несоблюдение запрета на выжигание сухой травянистой растительности, стерни, пожнивных остатков (за исключением рисовой соломы) на землях сельскохозяйственного назначения, установленного Правилами противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 года N 1479 "Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации";

6) участник отбора (получатель субсидий) обязан открыть лицевой счет в территориальном органе Федерального казначейства для учета операций со средствами участников казначейского сопровождения;

7) участник отбора (получатель субсидий), являющийся юридическим лицом, не находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора получателей субсидий, другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидий не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а участник отбора (получатель субсидий), являющийся индивидуальным предпринимателем, не прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

8) участник отбора (получатель субсидий) обеспечивает в течение трех лет, следующих за годом предоставления субсидий, сохранение численности племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных в пересчете на условные головы на уровне, не менее чем имевшемся по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидий;

9) участник отбора (получатель субсидий) не имеет просроченной задолженности за услуги по подаче (отводу) воды в размере более 50 тыс. рублей перед федеральным государственным бюджетным учреждением "Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по Оренбургской области", на территории обслуживания которого участником отбора (получателем субсидий) осуществляется деятельность. В случае отсутствия факта получения услуг и (или) соответствующего учреждения на территории деятельности участника отбора (получателя субсидий), представляется справка по форме, утвержденной приказом министерства, который размещается на сайте министерства www.mcx.orb.ru в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сайт министерства);

10) участник отбора (получатель субсидий) документально подтверждает наличие прав пользования земельными участками, на которых осуществляется сельскохозяйственное производство;

11) собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков, на которых осуществляется или планируется осуществлять сельскохозяйственное производство внесены сведения в государственный реестр земель сельскохозяйственного назначения в соответствии с приложением N 1 к Правилам ведения государственного реестра земель сельскохозяйственного назначения, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 2 февраля 2023 года N 154 "О порядке ведения государственного реестра земель сельскохозяйственного назначения".

12. Порядок расчета размера субсидий:

Субсидии подлежат распределению по правилам, установленным подпунктом "а" пункта 80 Правил отбора получателей субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, представляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2023 года N 1781. Рейтинг, сформированный министерством по результатам ранжирования поступивших заявок, устанавливается в порядке очередности подачи заявок в пределах объема распределяемой субсидии, указанного в объявлении о проведении отбора.

Расчет размера субсидий производится по ставке на одну условную голову племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных по формуле:

Р(с) = Р(1) + Р(2), где:

Р(с) - размер субсидий (рублей);

Р(1) - размер субсидий на поддержку племенного животноводства за счет средств областного бюджета, в том числе источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета (рублей);

Р(2) - размер субсидий на поддержку племенного животноводства за счет средств областного бюджета (рублей).

Размер субсидий на поддержку племенного животноводства за счет средств областного бюджета, в том числе источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета, рассчитывается по формуле:

Р (1) = (P(сх) x K(ug)) x C(1) x K х К1 х К2, где:

P(сх) - маточное поголовье сельскохозяйственных животных на 1 января текущего года (голов);

K(ug) - коэффициент перевода в условные головы;

C(1) - ставка субсидий.

K - коэффициент, учитывающий уровень среднемесячной заработной платы работников, занятых в сельскохозяйственном производстве, за год, предшествующий году подачи заявки.

При расчете субсидий на поддержку племенного животноводства в 2025 году:

K = 1 - при среднемесячной заработной плате работников, занятых в сельскохозяйственном производстве, от 30,0 тыс. рублей до 32,0 тыс. рублей;

K = 1,1 - при среднемесячной заработной плате работников, занятых в сельскохозяйственном производстве, от 32,001 тыс. рублей до 34,0 тыс. рублей;

K = 1,3 - при среднемесячной заработной плате работников, занятых в сельскохозяйственном производстве, 34,001 тыс. рублей до 36,0 тыс. рублей;

K = 1,5 - при среднемесячной заработной плате работников, занятых в сельскохозяйственном производстве, свыше 36,001 тыс. рублей;

K1 - коэффициент, применяемый участником отбора, обеспечившим достижение результата предоставления субсидий в отчетном году, рассчитывается по формуле:

K1 = фактическое значение результата предоставления субсидий за отчетный год / установленное значение результата предоставления субсидий за отчетный год, но не выше 1,2;

K2 - коэффициент, применяемый участником отбора, не обеспечившим достижение результата предоставления субсидий в отчетном году, рассчитывается по формуле:

K2 = фактическое значение результата предоставления субсидий за отчетный год / установленное значение результата предоставления субсидий за отчетный год, но не менее 0,8.

Размер субсидий на поддержку племенного животноводства за счет средств областного бюджета рассчитывается по формуле:

Р(2) = (P(сх) x K(ug)) x C(2) x K х К1 х К2, где:

P(сх) - маточное поголовье сельскохозяйственных животных на 1 января текущего года (голов);

K(ug) - коэффициент перевода в условные головы;

C(2) - ставка субсидий.

K - коэффициент, учитывающий уровень среднемесячной заработной платы работников, занятых в сельскохозяйственном производстве, за год, предшествующий году подачи заявки.

При расчете субсидий на поддержку племенного животноводства в 2025 году:

K = 1 - при среднемесячной заработной плате работников, занятых в сельскохозяйственном производстве, от 30,0 тыс. рублей до 32,0 тыс. рублей;

K = 1,1 - при среднемесячной заработной плате работников, занятых в сельскохозяйственном производстве, от 32,001 тыс. рублей до 34,0 тыс. рублей;

K = 1,3 - при среднемесячной заработной плате работников, занятых в сельскохозяйственном производстве, от 34,001 тыс. рублей до 36,0 тыс. рублей;

K = 1,5 - при среднемесячной заработной плате работников, занятых в сельскохозяйственном производстве, свыше 36,001 тыс. рублей;

K1 - коэффициент, применяемый участником отбора, обеспечившим достижение результата предоставления субсидий в отчетном году, рассчитывается по формуле:

K1 = фактическое значение результата предоставления субсидий за отчетный год / установленное значение результата предоставления субсидий за отчетный год, - не выше 1,2;

K2 - коэффициент, применяемый участником отбора, не обеспечившим достижение результата предоставления субсидий в отчетном году, рассчитывается по формуле:

K2 = фактическое значение результата предоставления субсидий за отчетный год / установленное значение результата предоставления субсидий за отчетный год, - не менее 0,8.

Ставки субсидий утверждаются приказом министерства, который размещается на сайте министерства.

Размер субсидий рассчитывается на 1 условную голову по коэффициентам перевода племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных в условные головы, утвержденным приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации.

Объем полученной государственной поддержки на племенное животноводство в текущем финансовом году не должен превышать расходов на содержание племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных по направлениям затрат, на финансовое обеспечение которых предоставляются субсидии.

Для участников отбора (получателей субсидий), использующих право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость, финансовое обеспечение на содержание племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных осуществляется исходя из суммы расходов на приобретение товаров (выполнение работ, оказание услуг), включая сумму налога на добавленную стоимость.

13. Понятия, используемые для целей настоящего Порядка:

племенное животноводство - разведение племенных животных, производство и использование племенной продукции (материала) в селекционных целях;

племенное животное - сельскохозяйственное животное, имеющее документально подтвержденное происхождение, используемое для воспроизводства определенной породы и зарегистрированное в установленном порядке.

14. Направления расходов, на финансовое обеспечение которых предоставляются субсидии:

расходы, связанные с содержанием племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных (оплату труда работников, с учетом предусмотренных законодательством начислений на выплаты по оплате труда, приобретение кормов и ветеринарных препаратов) без учета налога на добавленную стоимость.

15. Штрафные санкции за нарушение условий предоставления субсидий:

В случае нарушения получателем субсидий условий, установленных при предоставлении субсидий, выявленных в том числе по фактам проверок, проведенных министерством и (или) органом государственного финансового контроля (за исключением случая недостижения значения результата предоставления субсидий), получатель субсидий осуществляет возврат средств субсидий в областной бюджет в размере полученной субсидии.

16. Порядок возврата средств субсидий:

В случае выявления обстоятельств, послуживших основаниями для возврата средств субсидий, министерство в течение 15 календарных дней со дня выявления таких обстоятельств направляет получателям субсидий письменные уведомления с требованием о возврате средств субсидий в областной бюджет с указанием оснований для возврата средств субсидий.

Возврат средств субсидий осуществляется получателями субсидий в течение 30 рабочих дней со дня получения указанных уведомлений с требованием о возврате средств субсидий в областной бюджет:

в течение финансового года, в котором установлено нарушение, - на счет 03221 "Средства бюджетов субъектов Российской Федерации";

после окончания финансового года, в котором установлено нарушение, - на счет 03100 "Средства поступлений, являющихся источниками формирования доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации".

17. Иные условия.

Субсидии подлежит казначейскому сопровождению, которое осуществляется в порядке, определенном законодательством Российской Федерации.

Электронные копии документов и материалы, включаемые участником отбора в заявку, должны иметь распространенные открытые форматы, обеспечивающие возможность просмотра всего документа либо его фрагмента средствами общедоступного программного обеспечения просмотра информации, и не должны быть зашифрованы или защищены средствами, не позволяющими осуществить ознакомление с их содержимым без специальных программных или технологических средств.

Фото- и видеоматериалы, включаемые в заявку, должны содержать четкое и контрастное изображение высокого качества.

Ответственность за полноту и достоверность информации и документов, содержащихся в заявке, а также за своевременность их представления несет участник отбора в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Сельскохозяйственные товаропроизводители, являющиеся субъектами микропредпринимательства в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", в целях оказания государственной поддержки в соответствии со статьей 3 и пунктом 1 части 1 статьи 7 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства", представляют отчет о достижении значения результата предоставления субсидий не позднее 10 рабочего дня месяца, следующего за отчетным годом, в течение срока исполнения соглашения.

Мониторинг достижения результата предоставления субсидий проводится ежегодно до 1 декабря года в течение срока исполнения соглашения.