Приложение 1

Приложение 1
к постановлению Правительства
Самарской области
от 14.02.2025 N 47

Правила
предоставления и методика распределения иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам городских округов Самарской области в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при реализации мероприятий по приобретению специализированной техники (эвакуаторов)

1. Настоящие правила и методика устанавливают механизм предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам городских округов Самарской области (далее - городской округ) в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при реализации мероприятий по приобретению специализированной техники (эвакуаторов) (далее соответственно - иные межбюджетные трансферты, расходное обязательство, эвакуаторы).

2. Иные межбюджетные трансферты предоставляются за счет средств областного бюджета бюджетам городских округов в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, связанных с реализацией мероприятий по оказанию содействия транспортным организациям, осуществляющим свою деятельность на территории Самарской области, в целях приобретения эвакуаторов, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления городских округов по созданию условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения в границах городских округов (далее - расходные обязательства).

Показателем результативности предоставления иных межбюджетных трансфертов является количество эвакуаторов, закупленных транспортными организациями, осуществляющими свою деятельность на территории Самарской области, для обеспечения организации регулярных перевозок.

Значение показателя результативности предоставления иных межбюджетных трансфертов устанавливается соглашением между министерством транспорта и автомобильных дорог Самарской области (далее - министерство) и уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования о предоставлении иного межбюджетного трансферта в специализированном региональном программном обеспечении министерства финансов Самарской области в соответствии с типовой формой, утвержденной данным министерством (далее - Соглашение).

3. Иные межбюджетные трансферты предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на текущий финансовый год и плановый период в пределах лимитов бюджетных обязательств, определенных в установленном порядке министерству, на цели, предусмотренные пунктом 2 настоящих правил и методики.

4. Критериями отбора муниципальных образований в Самарской области для предоставления иных межбюджетных трансфертов являются:

численность населения городского округа более 600 тысяч человек, но не более 1 миллиона человек;

наличие в муниципальном образовании муниципальных транспортных предприятий и (или) транспортных организаций, в уставном капитале которых доля муниципального образования составляет 100 процентов, выполняющих регулярные перевозки автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам;

обязательство уполномоченного органа местного самоуправления городского округа по обеспечению софинансирования расходного обязательства за счет средств бюджета городского округа.

5. Условиями предоставления иных межбюджетных трансфертов являются:

соответствие городского округа критериям отбора, установленным пунктом 4 настоящих правил и методики;

заключение Соглашения, содержащего согласие уполномоченного органа местного самоуправления городского округа на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля Самарской области проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления иных межбюджетных трансфертов, а также определяющего механизм реализации мероприятия муниципальным образованием.

6. В целях подтверждения соответствия критериям отбора уполномоченный орган местного самоуправления городского округа представляет в министерство следующие документы:

заявку о предоставлении иного межбюджетного трансферта с указанием размера и периода его предоставления;

выписку из статистической отчетности о численности населения городского округа;

копию устава муниципального транспортного предприятия и (или) транспортной организации, в уставном капитале которой доля муниципального образования составляет 100 процентов, выполняющего(их) регулярные перевозки автомобильным транспортом;

гарантийное письмо уполномоченного органа местного самоуправления городского округа по обеспечению софинансирования расходного обязательства за счет средств бюджета городского округа.

7. Распределение иных межбюджетных трансфертов (далее - распределение) бюджетам городских округов в целях софинансирования расходных обязательств городских округов, соответствующих критериям, установленным пунктом 4 настоящих правил и методики, осуществляется в соответствии с методикой распределения иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам городских округов в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при реализации мероприятий по приобретению специализированной техники (эвакуаторов), являющейся приложением к настоящим правилам и методике, и утверждается законом Самарской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период.

Иные межбюджетные трансферты предоставляются в размере не более 87 процентов от общего объема финансирования расходного обязательства.

8. Для заключения Соглашения уполномоченный орган местного самоуправления городского округа представляет в министерство:

обращение о заключении Соглашения в целях софинансирования расходных обязательств городских округов с указанием размера иного межбюджетного трансферта и количества эвакуаторов, запланированных к приобретению;

копию нормативного правового акта городского округа, регламентирующего механизм реализации мероприятий по оказанию содействия организациям, осуществляющим свою деятельность на территории Самарской области, в целях приобретения эвакуаторов (при реализации мероприятия в форме предоставления субсидии юридическому лицу);

график (периодичность) перечисления иных межбюджетных трансфертов на соответствующий финансовый год (при наличии).

9. Перечисление иного межбюджетного трансферта осуществляется с учетом распределения и заключенного Соглашения, предусматривающего условия и график перечисления иных межбюджетных трансфертов, при представлении уполномоченным органом местного самоуправления городского округа в министерство документов, подтверждающих фактически произведенные расходы, и (или) документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств, при условии соблюдения требований, предусмотренных действующим законодательством (в части размеров авансовых платежей).

10. Установить, что иной межбюджетный трансферт расходуется уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования при соблюдении следующих условий:

использование иного межбюджетного трансферта в сроки, установленные Соглашением;

представление в министерство следующих отчетов в порядке, сроки и по форме, которые определяются Соглашением:

представление в министерство отчета о расходах, в целях финансового обеспечении которых предоставляется иной межбюджетный трансферт (с приложением копии(ий) платежного(ых) поручения(ий), подтверждающих фактически произведенные расходы), и отчета о достижении значения показателя результативности предоставления иного межбюджетного трансферта (акты выполненных работ) в порядке, сроки и по форме, которые определяются Соглашением.

Министерство вправе принимать в установленном бюджетным законодательством Российской Федерации порядке решение о наличии (об отсутствии) потребности в ином межбюджетном трансферте, не использованном уполномоченным органом местного самоуправления городского округа в отчетном финансовом году, для направления в текущем финансовом году на цели, установленные пунктом 2 настоящих правил и методики, не позднее 30 рабочих дней со дня поступления указанных средств в бюджет Самарской области в соответствии с отчетом о расходах, в целях финансового обеспечении которых предоставляется иной межбюджетный трансферт, сформированным и представленным в министерство уполномоченным органом местного самоуправления городского округа в соответствии с абзацем третьим настоящего пункта.

11. Остатки иных межбюджетных трансфертов, не использованные по состоянию на 1 января финансового года, следующего за отчетным, подлежат возврату в бюджет Самарской области в соответствии с действующим бюджетным законодательством Российской Федерации.

12. В случае нарушения уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования условий расходования иного межбюджетного трансферта, установленных пунктом 10 настоящих правил и методики, такой трансферт подлежит возврату в областной бюджет в течение 30 дней со дня получения уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования письменного требования министерства о возврате иного межбюджетного трансферта.

В случае недостижения результата предоставления иных межбюджетных трансфертов, установленного Соглашением, получатель иных межбюджетных трансфертов обязан вернуть в доход областного бюджета иной межбюджетный трансферт в размере (V _{возврата} ), рассчитанном по формуле

V _{возврата}=(1-Р _факт/Р _рез)V _имт,

где Р _факт - фактически достигнутое значение результата предоставления иных межбюджетных трансфертов;

Р _рез - плановое значение результата предоставления иных межбюджетных трансфертов, установленное Соглашением;

V _имт - размер иных межбюджетных трансфертов, предоставленных в соответствии с Соглашением.

Возврат средств иных межбюджетных трансфертов осуществляется на основании письменного уведомления о необходимости их возврата в связи с недостижением установленного Соглашением значения результата предоставления иных межбюджетных трансфертов с указанием предельного срока перечисления средств, подлежащих возврату в областной бюджет, и информации о реквизитах, необходимых для осуществления указанного возврата.

Если указанные средства не возвращены в установленный срок, они взыскиваются в доход областного бюджета в порядке, установленном действующим законодательством.

13. Министерство в пределах своей компетенции осуществляет обязательную проверку условий, целей и порядка предоставления иного межбюджетного трансферта.

14. Органы государственного финансового контроля Самарской области при осуществлении государственного финансового контроля проводят проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления иного межбюджетного трансферта его получателем.

Приложение
к правилам предоставления и методике
распределения иных межбюджетных
трансфертов из областного бюджета
бюджетам городских округов
Самарской области в целях
софинансирования расходных обязательств
муниципальных образований, возникающих
при реализации мероприятий по приобретению
специализированной техники (эвакуаторов)

Методика
распределения иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам городских округов Самарской области в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при реализации мероприятий по приобретению специализированной техники (эвакуаторов)

1. Настоящая Методика устанавливает порядок распределения иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам городских Самарской области (далее - городские округа) округов в целях софинансирования расходных обязательств городских округов по приобретению специализированной техники (эвакуаторов) (далее соответственно - иные межбюджетные трансферты, мероприятие).

Общий объем иных межбюджетных трансфертов, предусматриваемый городским округам на реализацию мероприятия, определяется министерством транспорта и автомобильных дорог Самарской области (далее - министерство) с учетом представленных органами местного самоуправления городских округов документов, указанных в пункте 6 правил предоставления и методики распределения иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам городских округов Самарской области в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при реализации мероприятий по приобретению специализированной техники (эвакуаторов), потребности в выделении средств областного бюджета в целях софинансирования расходных обязательств городских округов по приобретению эвакуаторов, но в пределах лимитов бюджетных обязательств, определенных в установленном порядке министерству на цели, предусмотренные абзацем первым настоящего пункта, а также предельного уровня участия средств областного бюджета в софинансировании расходных обязательств городских округов в размере 87% от общего объема финансирования расходных обязательств, который является единым для всех городских округов.

2. Распределение иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам городских округов осуществляется на основании предложений министерства, подготовленных по результатам расчета размера иных межбюджетных трансфертов, произведенного в соответствии с настоящей Методикой.

Общий объем иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджетам городских округов, которые по итогам отбора городских округов являются получателями иных межбюджетных трансфертов (S), рассчитывается по формуле

,

где S _i - размер иного межбюджетного трансферта, предоставляемого i-му городскому, рассчитываемый по формуле

S _i=V _iР _соф/100%,

где V _i - общий объем финансирования в соответствующем финансовом году расходного обязательства i-го городского округа;

Р _соф - единый предельный уровень софинансирования Самарской областью расходных обязательств городских округов.