Решение Мичуринского городского Совета депутатов Тамбовской области от 23 января 2025 г. N 628 "О внесении изменений в Правила землепользования и застройки городского округа - город Мичуринск Тамбовской области"

Рассмотрев проект решения, внесенный главой города Мичуринска Тамбовской области, и заключение постоянной комиссии по развитию местного самоуправления, учитывая результаты общественных обсуждений, в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Земельным Кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом города Мичуринска Тамбовской области,

Мичуринский городской Совет депутатов Тамбовской области решил:

1. Внести в Правила землепользования и застройки городского округа - город Мичуринск Тамбовской области, утвержденные решением Мичуринского городского Совета депутатов Тамбовской области от 28.12.2012 N 235 следующие изменения:

1.1. В статье 59. Градостроительные регламенты. Жилые зоны - "Ж":

а) Дополнить подразделом "Параметры застройки жилых зон":

"Параметры застройки жилых зон:

- Зона застройки индивидуальными жилыми домами:

Расстояния до границы соседнего земельного участка по санитарно-бытовым условиям и в зависимости от степени огнестойкости должны быть не менее:

1) от индивидуального, блокированного дома - 3 м;

2) в сложившейся застройке для строительства (реконструкции) жилого дома минимальный отступ от границы соседнего участка при согласии соседей может составлять от 1 до 3 м;

3) от постройки для содержания скота и птицы - 4 м;

4) от других построек (бани, гаража, летней кухни, сарая и др.) - 1 м;

5) от дворовых туалетов, помойных ям, выгребов, септиков - 4 м;

6) от стволов высокорослых деревьев - 4 м;

7) от стволов среднерослых деревьев - 2 м;

8) от кустарника - 1 м.

расстояние от окон жилых комнат до стен соседнего дома и хозяйственных построек (сарая, гаража, бани), расположенных на соседних земельных участках, должно быть не менее 6 м.

расстояние от жилого строения (или дома) и погреба до выгребной ямы, уборной и постройки для содержания мелкого скота и птицы - 12 м;

расстояние до душа, бани (сауны) - 8 м.

Для сбора жидких отходов от неканализованных зданий устраиваются водонепроницаемые выгребы. При наличии дворовых уборных выгреб может быть общим. Глубина выгреба зависит от уровня грунтовых вод, но не должна быть более 3 м.

Дворовые уборные должны быть удалены от жилых зданий, детских учреждений, школ, площадок для игр детей и отдыха населения на расстояние не менее 20 и не более 100 м.

В условиях нецентрализованного водоснабжения дворовые уборные должны быть удалены от колодцев и каптажей родников на расстояние не менее 50 м.

Противопожарные расстояния между строениями и сооружениями в пределах одного земельного участка не нормируются.

Противопожарные расстояния между строениями и сооружениями, расположенными на соседних земельных участках, а также между крайними строениями в группе (при группировке или блокировке) устанавливаются в соответствии с требованиями Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" от 22.07.2008 N 123-ФЗ.

Расстояние от хозяйственных построек до красных линий улиц и проездов должно быть не менее 5 м.

Любые ограждения земельных участков должны соответствовать следующим условиям:

ограждение должно быть конструктивно надежным;

ограждения, отделяющие земельный участок от территорий общего пользования, должны быть эстетически привлекательными.

характер ограждения земельных участков со стороны улицы должен быть выдержан в едином стиле как минимум на протяжении одного квартала с обеих сторон улиц по согласованию с органами местного самоуправления.

На границе с соседним земельным участком должны устанавливаться ограждения, имеющие просветы (сетчатые, решетчатые), обеспечивающие минимальное затемнение территории соседнего участка, (по согласованию со смежными землепользователями - сплошные).

Высота ограждения земельных участков должна быть не более 2 метров.

- Зона садоводческих или огороднических некоммерческих объединений:

индивидуальные земельные участки должны быть ограждены.

Ограждения с целью минимального затенения территории соседних участков должны быть сетчатые или решетчатые высотой 1,5 м. Допускается устройство глухих ограждений со стороны улиц и проездов по решению общего собрания членов садоводческого (дачного) объединения;

Противопожарные расстояния между строениями и сооружениями в пределах одного садового участка не нормируются;

Противопожарные расстояния между строениями и сооружениями, расположенными на соседних земельных участках, а также между крайними строениями в группе (при группировке или блокировке) устанавливаются в соответствии с требованиями Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" от 22.07.2008 г. N 123-ФЗ.

Расстояние от хозяйственных построек до красных линий улиц и проездов должно быть не менее 5 м.".

б) в разделе "Ж-3 - зона застройки среднеэтажными жилыми домами.":

подраздел "условно разрешенные виды использования" дополнить строкой "банковская и страховая деятельность - размещение объектов капитального строительства, предназначенных для размещения организаций, оказывающих банковские и страховые услуги - код 4.5";

в подразделе "Минимальные - максимальные размеры земельных участков":

дополнить строкой "банковская и страховая деятельность - 100-500 кв. м".

1.2. В статье 61:

в разделе "П-1 - Производственная зона." в подразделе "Предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства" строку "Максимальный процент застройки в границах земельного участка, определяемый как отношение суммарной площади земельного участка, которая может быть застроена, ко всей площади земельного участка" изложить в следующей редакции:

"Максимальный процент застройки в границах земельного участка - в соответствии с приложениями А, Б Свода правил СП 18.13330.2019";

в разделе "П-2 - Смешанная производственная зона, зона складских объектов." в подразделе "Предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства" строку "Максимальный процент застройки в границах земельного участка" изложить в следующей редакции:

"Максимальный процент застройки в границах земельного участка - в соответствии с приложениями А, Б Свода правил СП 18.13330.2019".

1.3. В статье 64:

в разделе "Р-1 - Зона озелененных территорий общего пользования (лесопарки, парки, сады, скверы, бульвары, набережные, городские сады).":

подраздел "условно разрешенные виды использования" дополнить строками следующего содержания:

"для индивидуального жилищного строительства - размещение жилого дома (отдельно стоящего здания количеством надземных этажей не более чем три, высотой не более двадцати метров, которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, не предназначенного для раздела на самостоятельные объекты недвижимости); выращивание сельскохозяйственных культур; размещение гаражей для собственных нужд и хозяйственных построек - 2.1";

"блокированная жилая застройка - размещение жилого дома, блокированного с другим жилым домом (другими жилыми домами) в одном ряду общей боковой стеной (общими боковыми стенами) без проемов и имеющего отдельный выход на земельный участок; разведение декоративных и плодовых деревьев, овощных и ягодных культур; размещение гаражей для собственных нужд и иных вспомогательных сооружений; обустройство спортивных и детских площадок, площадок для отдыха - 2.3";

подраздел "Минимальные - максимальные размеры земельных участков" дополнить строками:

"для индивидуального жилищного строительства - 300-2000 кв. м;

блокированная жилая застройка - 100-3000 кв. м".

1.4. Дополнить статьей 68:

"Статья 68. Требования к архитектурно-градостроительному облику объектов капитального строительства

Настоящие требования к архитектурно-градостроительному облику объектов капитального строительства установлены в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29.05.2023 N 857 "Об утверждении требований к архитектурно-градостроительному облику объекта капитального строительства и Правил согласования архитектурно-градостроительного облика объекта капитального строительства" (далее - постановление N 857) и применяются одновременно с требованиями, установленными градостроительными регламентами территориальных зон, расположенных в границах территории, обозначенной на карте градостроительного зонирования муниципального образования городского округа - город Мичуринск Тамбовской области.

Архитектурно-градостроительный облик объекта капитального строительства, строительство или реконструкция которого осуществляется в границах территории, обозначений на карте градостроительного зонирования муниципального образования городского округа - город Мичуринск Тамбовской области, подлежит согласованию с администрацией города Мичуринска Тамбовской области в соответствии с правилами согласования архитектурно-градостроительного облика объекта капитального строительства, утвержденными постановлением N 857.

1.1. Требования к объемно-пространственным характеристикам объектов капитального строительства

Требования к объемно-пространственным характеристикам объектов капитального строительства:

здания (основной объем) размещаются по линиям градостроительного регулирования и линии застройки (элементы объема, в частности ступени, не должны выходить за линию застройки);

объемно-планировочная организация многоквартирных жилых зданий, расположенных по линиям градостроительного регулирования и линиям застройки, должна предусматривать возможность размещения помещений общественного назначения на первом этаже с витринами, где площадь остекления витрин должна быть не менее 40 - 50% от общей площади фасада, за исключением центральной части города в границах улиц Советская, Интернациональная);

на фасаде одного здания оконные проемы, оконное заполнение лоджий и балконов рекомендуется заполнять в едином стиле: переплеты остекления - одного цвета и рисунка, отливы - единообразные. При частичной замене оконных рам на одном фасаде необходимо придерживаться единого стилистического решения;

архитектурные решения фасадов, предусмотренные первоначальным архитектурным решением, должны сохраняться (за исключением случаев реконструкции зданий);

входные группы (входы) в жилые помещения и помещения общественного назначения (кроме вспомогательных и аварийных входов и выходов) должны иметь площадь остекления не менее 30%, единое архитектурное решение в пределах всего фасада, располагаться с привязкой к композиционным осям фасада, иметь одинаковые цвет, конструкцию и рисунок дверных полотен по всему фасаду; при формировании архитектурно-градостроительного облика уличного фронта важно выдерживать единую стилистику входных групп. Входные группы (входы) и информационные конструкции не должны закрывать собой декоративные архитектурные элементы здания, нарушать и разрушать композицию фасада здания;

при наличии нескольких входов в непосредственной близости друг от друга на фасаде одного здания, они должны быть объединены в одну входную группу или приведены к общему стилистическому решению;

входные группы (входы) рекомендуется оборудовать осветительным оборудованием, навесом (козырьком), элементами сопряжения поверхностей (ступени и т.п.), устройствами и приспособлениями для перемещения инвалидов и других маломобильных групп населения (перила, пандусы, подъемники) в соответствии с СП 59.13330.2020 "СНиП 35-01-2001 Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения";

входные группы (входы) в помещения цокольного и подвального этажей должны иметь единое решение в пределах всего фасада, располагаться согласованно с входными группами (входами) первого этажа, не нарушать архитектурную композицию фасада, не препятствовать движению пешеходов и транспорта;

при организации входных групп (входы) в целях обеспечения доступа для инвалидов и других маломобильных групп населения следует предусматривать минимизированный перепад между уровнем входа с тротуара и уровнем пола входного вестибюля;

при разнице высотных отметок более 0,4 метра необходимо предусматривать ограждения. Характер ограждений на фасаде должен соответствовать единому архитектурному решению фасада, другим элементам фасада и дополнительному оборудованию, элементам и устройствам. Устройство глухих ограждений не допускается, если это не обосновано архитектурным решением фасада;

входные группы (входы) объектов административно-делового и общественного назначения должны выполняться в едином комплексе с устройством и оформлением витрин, оформлением информационных конструкций всего фасада, иметь одинаковые цвет, конструкцию и рисунок дверных полотен по всему фасаду;

запрещается размещение глухих торцов фасадов зданий на лицевой фронт улиц;

при разработке объемно-пространственного решения здания, строения и сооружения необходимо предусматривать эстетически выразительные архитектурно-композиционные решения фасадов в целях исключения обращения глухих торцевых блок-секций на главные улицы города Мичуринска.

1.2. Требования к архитектурно-стилистическим характеристикам объектов капитального строительства

Требования к архитектурно-стилистическим характеристикам объектов капитального строительства:

при выборе архитектурно-стилистических характеристик объекта капитального строительства необходимо учитывать характер окружающей застройки и особенности сложившейся городской среды, ритм сложившийся застройки, сомасштабность, пропорции;

главный вход в здание визуально акцентировать и нивелировать вспомогательные и эвакуационные выходы;

в случае проектирования здания в окружении многоэтажной застройки необходимо выполнить проработку "пятого фасада" (кровля здания), представить варианты по местам размещения элементов инженерного оборудования на кровле здания с учетом их визуального сокрытия и восприятия кровли из окон многоэтажных зданий, допускается визуальное сокрытие с помощью цвета.

1.3. Требования к цветовым решениям объектов капитального строительства

Требования к цветовым решениям объектов капитального строительства:

не допускается фрагментарная цветовая отделка наружных стен здания, которая лишает здание архитектурной целостности, нарушает его пропорции и вносит диссонанс в колористическое решение фасада здания;

окраска фасадов не должна приводить к нарушению восприятия пропорций и иных визуальных характеристик зданий, строений и сооружений;

колористическое решение фасадов зданий необходимо осуществить с учетом общего цветового решения сложившейся застройки;

фасады объектов капитального строительства выполняются с применением цветового решения, нейтрального по отношению к сложившейся застройке территории (цвета и оттенки фасадов выбираются из цветовой палитры отделки фасадов объектов капитального строительства, расположенных по сложившейся линии застройки в границах квартала);

цвета фасадов зданий, строений и сооружений для центральной части города Мичуринска Тамбовской области (в границах улиц Советская, Интернациональная) выбираются из палитры приведенных на рисунке 1.

Рисунок 1. Разрешенные оттенки RAL

1.4. Требования к отделочным и (или) строительным материалам, определяющие архитектурный облик объектов капитального строительства

Требования к отделочным и (или) строительным материалам, определяющие архитектурный облик объектов капитального строительства:

отделка фасадов объектов нового строительства жилого назначения должна дополнять и поддерживать сложившийся архитектурный облик застройки и не вступать с ним в противоречие;

для входных дверей (входных групп) в жилую часть здания использовать светопрозрачные конструкции;

при отделке фасадов крепление плит, плитных материалов, панелей должно осуществляться методом скрытого монтажа;

фасады объектов капитального строительства выполняются с применением натурального камня, штукатурки, облицовочного кирпича, облицовочных фасадных плит, стекла, керамики;

не допускается применение керамического гранита, композитных панелей при реконструкции фасадов зданий, построенных до 1959 года включительно;

запрещается фрагментарное использование в экранах лоджий и балконов сайдинга, металлопрофиля, композитных или металлических кассет, не предусмотренное проектом, нарушающих облик здания.

При отделке стен в центральной части города Мичуринска Тамбовской области (в границах улиц Советская, Интернациональная):

запрещается использование керамического гранита, алюкобонда, сотового поликарбоната, профилированного листа, металлического и пластикового сайдинга, сэндвич-панелей с открытым типом крепления при отделке фасадов для основного объема объекта капитального строительства.

1.5. Требования к размещению технического и инженерного оборудования на фасадах и кровлях объектов капитального строительства

Требования к размещению технического и инженерного оборудования на фасадах и кровлях объектов капитального строительства:

размещение устройств технического и инженерного оборудования допускается вне поверхности лицевого фасада при условии минимального выхода устройств на поверхность фасада или их компактном встроенном расположении;

запрещается размещение антенн, систем кондиционирования и вентиляции на главных фасадах и глухих фасадах, просматривающихся с территорий общего пользования, а также на дворовых фасадах объектов культурного наследия, на ограждениях балконов, лоджий;

размещение видеокамер наружного наблюдения на архитектурных элементах и деталях фасадов (колоннах, фронтонах, пилястрах, порталах, козырьках и пр.) на цокольных плитах балконов не допускается;

размещение систем кондиционирования и вентиляции допускается на кровле зданий и сооружений, в верхней части оконных и дверных проемов, в окнах подвального этажа без выхода за плоскость фасада с использованием маскирующих ограждений (решеток, жалюзи), внутри балконов и лоджий на дворовых фасадах, глухих фасадах, не просматривающихся с территорий общего пользования;

размещение систем кондиционирования и вентиляции должно производиться упорядоченно, с привязкой к единой системе осей архитектурных особенностей фасада и положения здания в архитектурной застройке; для размещения наружных блоков кондиционеров (кроме жилых зданий с централизованными системами кондиционирования воздуха) должны предусматриваться специально выделенные конструктивные и инженерные элементы (встроенные ниши в объеме здания, наружные конструктивные корзины с обязательным устройством защитных/маскирующих экранов для кондиционеров в плоскости фасада и скрытой сопровождающей проводкой по внутреннему контуру жилых помещений);

запрещается прокладка сетей инженерно-технического обеспечения открытым способом по фасаду здания.

1.6. Требования к подсветке фасадов объектов капитального строительства

1.7. Требования к подсветке фасадов объектов капитального строительства:

фасады объектов культурного наследия и сооружений подлежат обязательной архитектурной подсветке (цвет света желтый, в соответствии с палитрой RGB код: #FFFF00);

фасады зданий, строений, сооружений, обращенные к территориям общего пользования, оборудуются архитектурным освещением в соответствии с концепцией цветового и светового решения;

световое оформление входных групп, витрин и информационных конструкций должно осуществляться в комплексе с оформлением всего фасада здания, не разбивая фасад на составляющие части;

архитектурное освещение фасадов не должно приводить к нарушению восприятия пропорций и иных визуальных характеристик здания, строения, сооружения, нарушать нормативы освещенности помещений жилых зданий, предусмотренные санитарными правилами и гигиеническими нормативами, ослеплять участников дорожного движения.

1.7. Требования к объектам капитального строительства в зонах охраны объектов культурного наследия

В границах зон охраны (зон охраны, зон регулирования застройки) объектов культурного наследия требования к архитектурно-градостроительному облику объектов капитального строительства в соответствии с установленными требованиями к градостроительным регламентам в границах зон охраны объектов культурного наследия.".

1.5. В приложении к правилам землепользования и застройки городского округа - город Мичуринск Тамбовской области "Каталог координат территориальных зон" координаты территориальных зон:

Ж-1 - зона застройки индивидуальными жилыми домами;

О-1 - многофункциональная общественно-деловая зона;

П-1 - производственная зона;

Р-1 - зона озелененных территорий общего пользования (лесопарки, парки, сады, скверы, бульвары, набережные, городские сады)

изложить в новой редакции согласно приложению N 1.

1.6. Карту градостроительного зонирования Правил землепользования и застройки городского округа - город Мичуринск Тамбовской области изложить в новой редакции согласно приложению N 2.

1.7. Карту градостроительных ограничений Правил землепользования и застройки городского округа - город Мичуринск Тамбовской области изложить в новой редакции согласно приложению N 3.

2. Опубликовать настоящее решение в газете "Мичуринская правда" и на сайте сетевого издания "РИА "ТОП68" (www.top68.ru).

3. Настоящее решение вступает в силу после дня его официального опубликования.

Председатель Мичуринского городского Совета депутатов Тамбовской области

К.Н. Горлов

Глава города Мичуринска Тамбовской области

М.В. Харников