Постановление Правительства Ханты-Мансийского АО - Югры от 17 февраля 2025 г. N 48-п "О внесении изменений в постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 30 декабря 2021 года N 640-п "О мерах по реализации государственной программы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Культурное пространство"

В соответствии с постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 5 августа 2021 года N 289-п "О порядке разработки и реализации государственных программ Ханты-Мансийского автономного округа - Югры", учитывая решение Общественного совета при Департаменте культуры Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (протокол заседания от 18 ноября 2024 года N 23), Правительство Ханты-Мансийского автономного округа - Югры постановляет:

1. Внести в постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 30 декабря 2021 года N 640-п "О мерах по реализации государственной программы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Культурное пространство" следующие изменения:

1.1. В пункте 1:

1.1.1. Подпункты 1.2, 1.3, 1.7 признать утратившими силу.

1.1.2. После подпункта 1.25 дополнить подпунктом 1.26 следующего содержания:

"1.26. Порядок предоставления и распределения субсидии бюджетам городских округов и муниципальных районов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на государственную поддержку отрасли культуры в части приобретения для детских школ искусств по видам искусств музыкальных инструментов, оборудования и учебных материалов в том числе за счет средств федерального бюджета (приложение 26).".

1.2. Приложения 2, 3 признать утратившими силу.

1.3. В приложении 4:

1.3.1. В абзаце первом пункта 2 слово "пределах" заменить словом "рамках".

1.3.2. В пункте 5:

1.3.2.1. Абзац второй после слова "мероприятия" дополнить словом "(результаты)".

1.3.2.2. Абзац четвертый после слова "мероприятий" дополнить словом "(результатов)".

1.3.3. Пункт 13 изложить в следующей редакции:

"13. Контроль соблюдения муниципальными образованиями условий предоставления Субсидии и ее целевого использования осуществляет Департамент и органы государственного финансового контроля автономного округа.".

1.3.4. Пункты 14, 15 признать утратившими силу.

1.3.5. Абзац первый пункта 24 после слова "мероприятий" дополнить словом "(результатов)".

1.4. В приложении 6:

1.4.1. В пункте 3 слова "пределах", "Культурная среда" заменить соответственно словами "рамках", "Семейные ценности и инфраструктуры культуры".

1.4.2. В абзаце втором пункта 4 слова "Культурная среда", "Культура" заменить соответственно словами "Семейные ценности и инфраструктура культуры", "Семья".

1.4.3. Абзац третий пункта 9 после слова "мероприятия" дополнить словом "(результаты)".

1.4.4. Пункт 17 изложить в следующей редакции:

"17. Контроль соблюдения муниципальными образованиями условий предоставления Субсидии и ее целевого использования осуществляет Департамент и органы государственного финансового контроля автономного округа.".

1.4.5. Пункты 18, 19 признать утратившими силу.

1.5. Приложение 7 признать утратившим силу.

1.6. В приложении 10:

1.6.1. В пункте 2:

1.6.1.1. В абзаце первом слово "пределах" заменить словом "рамках".

1.6.1.2. Абзац второй после слова "мероприятий" дополнить словом "(результатов)".

1.6.2. Абзац второй пункта 6, абзац пятый пункта 7 после слова "мероприятия" дополнить словом "(результаты)".

1.6.3. Абзац первый пункта 11, абзацы с четвертого по шестой пункта 12, абзац первый пункта 13, абзац первый пункта 14, абзац первый пункта 15 после слова "мероприятий" дополнить словом "(результатов)".

1.6.4. В абзаце первом пункта 17 слова "федерального бюджета" заменить словами "бюджета автономного округа".

1.6.5. Пункт 20 изложить в следующей редакции:

"20. Контроль соблюдения муниципальными образованиями условий предоставления субсидии и ее целевого использования осуществляет Департамент и органы государственного финансового контроля автономного округа.".

1.6.6. Пункты 21, 22 признать утратившими силу.

1.6.7. Абзац первый пункта 30 после слова "мероприятий" дополнить словом "(результатов)".

1.7. В приложении 11:

1.7.1. В абзаце первом пункта 2 слово "пределах" заменить словом "рамках".

1.7.2. Абзац второй пункта 5 после слова "мероприятия" дополнить словом "(результаты)".

1.7.3. Пункт 12 изложить в следующей редакции:

"12. Контроль соблюдения муниципальными образованиями условий предоставления Субсидии и ее целевого использования осуществляет Департамент и органы государственного финансового контроля автономного округа.".

1.7.4. Пункты 13, 14 признать утратившими силу.

1.7.5. Абзац первый пункта 23 после слова "мероприятий" дополнить словом "(результатов)".

1.8. В приложении 13:

1.8.1. В абзаце первом пункта 2 слово "пределах" заменить словом "рамках".

1.8.2. Абзац второй пункта 4 после слова "мероприятия" дополнить словом "(результаты)".

1.8.3. Пункт 13 изложить в следующей редакции:

"13. Контроль соблюдения муниципальными образованиями условий предоставления Субсидии и ее целевого использования осуществляет Департамент и органы государственного финансового контроля автономного округа.".

1.8.4. Пункты 14, 15 признать утратившими силу.

1.8.5. Абзац первый пункта 24 после слова "мероприятий" дополнить словом "(результатов)".

1.9. В приложении 14:

1.9.1. В пункте 2 слова "пределах", "Культурная среда" заменить соответственно словами "рамках", "Семейные ценности и инфраструктуры культуры".

1.9.2. В пункте 6:

1.9.2.1. Абзац второй после слова "мероприятия" дополнить словом "(результаты)".

1.9.2.2. Абзац четвертый после слова "мероприятий" дополнить словом "(результатов)".

1.9.3. Пункт 14 изложить в следующей редакции:

"14. Контроль соблюдения муниципальными образованиями условий предоставления Субсидии и ее целевого использования осуществляет Департамент и органы государственного финансового контроля автономного округа.".

1.9.4. Пункты 15 - 17 признать утратившими силу.

1.9.5. В пункте 23 слова "Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из бюджета автономного округа местным бюджетам, утвержденных постановлением Правительства автономного округа от 6 декабря 2019 года N 475-п (далее - Правила предоставления Субсидий)" заменить словами "Правил предоставления Субсидий".

1.9.6. Абзац первый пункта 27 после слова "мероприятий" дополнить словом "(результатов)".

1.10. После приложения 25 дополнить приложением 26 следующего содержания:

"Приложение 26
к постановлению Правительства
Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры
от 30 декабря 2021 года N 640-п

Порядок
предоставления и распределения субсидии бюджетам городских округов и муниципальных районов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на государственную поддержку отрасли культуры в части приобретения для детских школ искусств по видам искусств музыкальных инструментов, оборудования и учебных материалов в том числе за счет средств федерального бюджета
(далее - Порядок)

1. Порядок определяет цель, условия и правила предоставления и распределения субсидии из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры бюджетам городских округов и муниципальных районов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - автономный округ) на приобретение музыкальных инструментов, оборудования и учебных материалов для детских школ искусств по видам искусств в том числе за счет средств федерального бюджета (далее - Субсидия, муниципальные образования).

2. Целью предоставления Субсидии является оснащение музыкальными инструментами, оборудованием и учебными материалами детских школ искусств по видам искусств в рамках регионального проекта "Семейные ценности и инфраструктуры культуры" государственной программы автономного округа "Культурное пространство", утвержденной постановлением Правительства автономного округа от 10 ноября 2023 года N 548-п (далее - региональный проект).

Субсидия предоставляется в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, связанных с реализацией мероприятий (результатов) муниципальных программ, предусматривающих обеспечение детских школ искусств необходимыми инструментами, оборудованием и учебными материалами по следующим направлениям:

приобретение музыкальных инструментов преимущественно отечественного производства или сборки из комплектующих иностранного производства, произведенной на территории Российской Федерации, включая их доставку и погрузочно-разгрузочные работы, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2024 года N 1875 "О мерах по предоставлению национального режима при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц";

приобретение оборудования преимущественно отечественного производства или сборки из комплектующих иностранного производства, произведенной на территории Российской Федерации, включая их доставку и погрузочно-разгрузочные работы, монтаж, демонтаж (для учебных аудиторий, библиотек, залов) и выставочное оборудование, в том числе мультимедийное оборудование с соответствующим программным обеспечением, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2024 года N 1875 "О мерах по предоставлению национального режима при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц";

приобретение материалов (учебников, учебных пособий, в том числе электронных изданий, наглядных пособий и учебных материалов, натюрмортного фонда, художественных альбомов, нотных изданий, в том числе нотного педагогического репертуара для детских школ искусств, клавир, партитур и хрестоматий).

3. Субсидия предоставляется в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета автономного округа в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке на указанную в Порядке цель, в том числе по соглашению между Правительством автономного округа и Министерством культуры Российской Федерации.

4. Субсидия предоставляется по результатам отбора заявок муниципальных образований, порядок и сроки проведения которого, а также форму указанной заявки утверждает приказом Департамент культуры автономного округа (далее - Департамент), который он размещает на своем официальном сайте и направляет в муниципальные образования посредством системы автоматизации делопроизводства и электронного документооборота "Дело".

5. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления Субсидии являются:

а) наличие потребности в обеспечении реализации учебных предметов, соответствующих федеральным государственным образовательным стандартам в области искусств и культуры, федеральным государственным требованиям к минимуму содержания, структуре и условиям реализации дополнительных предпрофессиональных программ в области искусств, и срокам обучения по этим программам, а также в обеспечении музыкальными инструментами, оборудованием и учебными материалами;

б) наличие согласованного Департаментом с Министерством культуры Российской Федерации перечня детских школ искусств, а также перечней приобретаемых для них музыкальных инструментов, оборудования и учебных материалов;

в) детские школы искусств за период 2019 - 2024 годов не оснащались музыкальными инструментами, оборудованием и учебными материалами за счет бюджета автономного округа, в том числе за счет средств федерального бюджета, в рамках реализации национального проекта "Культура".

6. Условиями предоставления Субсидии местному бюджету являются:

наличие муниципального правового акта об утверждении муниципальной программы, предусматривающей мероприятия (результаты), в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, в том числе для достижения результатов реализации регионального проекта;

наличие в местном бюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из бюджета автономного округа Субсидии;

заключение соглашения о предоставлении из бюджета автономного округа Субсидии местному бюджету (далее - Соглашение), предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных Соглашением обязательств.

7. Распределение Субсидии между бюджетами муниципальных образований устанавливается законом автономного округа о бюджете автономного округа на соответствующий финансовый год и плановый период.

При распределении Субсидии между местными бюджетами объем Субсидии местному бюджету в финансовом году не может превышать объем средств на исполнение в финансовом году расходного обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется Субсидия, с учетом уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования из бюджета автономного округа.

8. Уровень софинансирования расходного обязательства бюджета i-го муниципального образования автономного округа (Yi) определяется в зависимости от группы муниципального образования автономного округа, в соответствии с уровнем расчетной бюджетной обеспеченности муниципального образования автономного округа на текущий финансовый год, рассчитанный согласно разделу IV Методики распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), утвержденной Законом автономного округа от 10 ноября 2008 года N 132-оз "О межбюджетных отношениях в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре":

Уровень расчетной бюджетной обеспеченности муниципального образования	Группа муниципального образования	Уровень софинансирования расходного обязательства отдельного муниципального образования из средств бюджета автономного округа (Yi)
от 0 до 1,200	1	98%
Свыше 1,201	2	95%

Муниципальные образования вправе увеличивать объем финансирования мероприятия (результата) за счет привлеченных и собственных средств местных бюджетов, что не влечет обязательств по увеличению размера Субсидии из бюджета автономного округа.

9. Объем Субсидии (Vi), предоставляемой i-му муниципальному образованию на соответствующий финансовый год, определяется по формуле:

Vi = (Vобщ * Pi) / P, где:

Vi - объем Субсидии из бюджета автономного округа бюджету i-го муниципального образования, в том числе за счет средств федерального бюджета;

Vобщ - общий объем Субсидии на реализацию мероприятий (результатов) по приобретению музыкальных инструментов, оборудования и учебных материалов для детских школ искусств на соответствующий финансовый год;

Pi - количество обучающихся по дополнительным предпрофессиональным программам в области искусств в детских школах искусств, расположенных в i-м муниципальном образовании, по состоянию на 1 ноября текущего года;

Р - общее количество обучающихся по дополнительным предпрофессиональным программам в области искусств в детских школах искусств муниципальных образований автономного округа, участвующих в распределении, по состоянию на первое ноября текущего года.

Размер бюджетных ассигнований в бюджете муниципального образования на финансовое обеспечение расходных обязательств, в целях которых предоставляется Субсидия, определяется с учетом уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования, установленного в пункте 8 Порядка.

10. Предоставление Субсидии муниципальному образованию на условиях софинансирования расходных обязательств из федерального бюджета осуществляется на основании Соглашения, заключаемого в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет".

Соглашение (дополнительное соглашение к Соглашению, предусматривающее внесение изменений или его расторжение), если иное не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, подлежит заключению не позднее 30 дней со дня вступления в силу соглашения с Министерством культуры Российской Федерации.

Соглашение заключается на срок, который не может быть менее срока, установленного распределением Субсидии между муниципальными образованиями.

11. Соглашение должно содержать информацию, указанную в пункте 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из бюджета автономного округа местным бюджетам, утвержденных постановлением Правительства автономного округа от 6 декабря 2019 года N 475-п (далее - Правила предоставления субсидии).

12. Перечисление Субсидии, источником финансового обеспечения которой являются средства федерального бюджета, предоставляемые на условиях софинансирования, осуществляется на единый счет бюджета муниципального образования, открытый в Управлении Федерального казначейства по автономному округу.

13. Результатом использования Субсидии является количество оснащенных детских школ искусств по видам искусств музыкальными инструментами, оборудованием и учебными материалами на дату окончания Соглашения, установленных Соглашением.

Оценку эффективности использования Субсидии осуществляет Департамент на основе отчета о выполнении муниципальным образованием взятых на себя обязательств, достижения значений результатов использования Субсидии, заявленных в Соглашении, представленного в сроки, установленные Соглашением.

14. Субсидия, неиспользованная на конец финансового года, подлежит возврату в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

15. В случае если неиспользованные остатки Субсидии не перечислены в доход бюджета автономного округа, они подлежат взысканию в порядке, установленном Департаментом финансов автономного округа.

16. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления Субсидии не достигнуты значения результатов использования Субсидии и указанные нарушения не устранены в срок до 10 февраля года, следующего за годом предоставления Субсидии, она подлежит возврату в бюджет автономного округа в срок до 1 марта года, следующего за годом их предоставления, в размере, определенном Департаментом, в соответствии с пунктом 23 Правил предоставления субсидии).

17. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления Субсидии допущено нарушение соблюдения уровня софинансирования, объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в бюджет автономного округа в срок до 1 марта года, следующего за годом предоставления Субсидии, рассчитывает Департамент в соответствии с пунктом 25 Правил предоставления субсидии.

18. В случае нецелевого использования Субсидии и (или) нарушения условий ее предоставления (расходования) к муниципальному образованию применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации, и (или) меры административной ответственности.

В случае непредставления отчетов, предусмотренных Соглашением, Департамент направляет главе (главе местной администрации) муниципального образования предложение об инициировании проведения в установленном порядке служебной проверки с целью привлечения виновных должностных лиц, ответственных за представление указанной информации, к дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

19. Основанием для освобождения муниципального образования, допустившего нарушение обязательств по достижению значений результатов исполнения мероприятий (результатов), в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, а также нарушение уровня софинансирования, от применения мер ответственности, предусмотренных в пунктах 23, 25 Правил предоставления Субсидий, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств, которые определены абзацем 3 пункта 27 Правил предоставления субсидии.

К обстоятельствам непреодолимой силы не могут быть отнесены нарушения обязанностей со стороны контрагентов муниципального образования по муниципальным контрактам, отсутствие на рынке нужных для исполнения обязательств товаров, отсутствие у муниципального образования необходимых денежных средств, а также финансово-экономический кризис, изменение валютного курса, девальвация национальной валюты, преступные действия неустановленных (установленных) лиц.

20. Документы, подтверждающие наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств, и информация о предпринимаемых мерах по устранению нарушения и персональной ответственности должностных лиц, ответственных за такое нарушение, должны быть представлены главой (главой местной администрации) муниципального образования, допустившего нарушение соответствующих обязательств, главному распорядителю не позднее 10 февраля года, следующего за годом предоставления Субсидии.

21. В случае отсутствия оснований для освобождения муниципального образования от применения мер ответственности Департамент не позднее 1 марта года, следующего за годом предоставления Субсидии, направляет в финансовый орган муниципального образования требование по возврату из местного бюджета в бюджет автономного округа объема средств, рассчитанного в соответствии с пунктами 23, 25 Правил предоставления субсидии, с указанием объема средств, подлежащих возврату, и сроков их возврата в соответствии с Правилами предоставления субсидии (далее - Требование по возврату).

22. В случае полного или частичного неперечисления объема средств, указанных в Требовании по возврату, в течение 5 рабочих дней со дня истечения установленного срока возврата в бюджет автономного округа из местного бюджета Департамент представляет в Департамент финансов автономного округа информацию о неисполнении требования по возврату с приложением его копии.

23. Контроль соблюдения муниципальными образованиями условий предоставления Субсидии и ее целевого использования осуществляет Департамент и органы государственного финансового контроля автономного округа.

24. Ответственность за достоверность представляемых в Департамент сведений и документов, предусмотренных Порядком и Соглашением, несет муниципальное образование.".

2. Настоящее постановление вступает в силу с даты его подписания.

Губернатор Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

Р.Н. Кухарук