Постановление администрации Костромской области от 17 февраля 2025 г. N 53-а "О внесении изменений в государственную программу Костромской области "Развитие культуры Костромской области"

В целях реализации государственной программы Российской Федерации "Развитие культуры", в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2024 года N 1885 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 317" администрация Костромской области

постановляет:

1. Внести в государственную программу Костромской области "Развитие культуры Костромской области" (приложение), утвержденную постановлением администрации Костромской области от 31 июля 2023 года N 318-а (в редакции постановлений администрации Костромской области от 12.02.2024 N 28-а, от 25.03.2024 N 80-а), следующие изменения:

1) в пункте 4:

цифры "13" заменить цифрами "10";

цифры "2019-2022" заменить цифрами "2019 - 2023";

цифры "50" заменить цифрами "86";

2) пункт 5 после слова "человек" дополнить словами ", а по итогам 2023 года - более 16,8 миллиона человек";

3) в пункте 6:

абзац второй после слова "мероприятий" дополнить словами ", в 2023 году - более 129 тысяч";

абзац третий изложить в следующей редакции:

"При поддержке Министерства культуры Российской Федерации и Федерального фонда социальной и экономической поддержки отечественной кинематографии на базе ОГБУК "Областной Дом народного творчества (город Кострома) имени народного артиста СССР, Героя Труда Российской Федерации Иосифа Давыдовича Кобзона" и 9 муниципальных культурно-досуговых учреждений региона открыты 10 кинозалов, в которых ежегодно проводится более 6 тысяч кинопоказов.";

4) в пункте 7:

цифру "7" заменить цифрами "11";

слова "составил более 40 процентов" заменить словами "составляет 53,3 процента";

5) в пункте 8:

цифры "2022" заменить цифрами "2023";

цифры "750" заменить цифрами "775";

6) пункт 9 изложить в следующей редакции:

"9. В рамках федерального проекта "Цифровая культура" национального проекта "Культура" в 2019 - 2024 годах в регионе открыто 9 виртуальных концертных залов. В результате доступ к лучшим образцам отечественной и мировой классической музыки и театрального искусства получили более 120 тысяч жителей Костромской области.

В регионе большое внимание уделяется материально-техническому оснащению и репертуарному содержанию концертно-театральных учреждений. В 2022 - 2024 годах осуществлялся капитальный ремонт в ОГБУК "Костромской областной театр кукол", в 2023 году - в ОГБУК "Костромской государственный ордена трудового Красного знамени драматический театр имени А.Н. Островского", в 2024 году - в МБУ города Костромы "Камерный драматический театр".

В 2023 году число посетителей театральных и концертных мероприятий составило более 468 тысяч человек, областными государственными театральными и концертными организациями в муниципальных образованиях Костромской области проведено более 350 выездных мероприятий.";

7) пункт 10 изложить в следующей редакции:

"10. Организации культуры Костромской области являются участниками программы "Пушкинская карта", направленной на социальную поддержку молодежи в возрасте от 14 до 22 лет и повышение доступности организаций культуры. К данной программе подключены более 100 государственных, муниципальных и негосударственных организаций региона, которые ежегодно реализуют по "Пушкинской карте" около 120 тысяч билетов.";

8) в пункте 11:

абзац первый изложить в следующей редакции:

"11. Образование отрасли "Культура" представлено в регионе организациями дополнительного образования детей и взрослых, организациями среднего профессионального образования.";

дополнить абзацем следующего содержания:

"С 2025 года в регионе будет запущена программа "Земский работник культуры", направленная на финансовую поддержку специалистов, трудоустраивающихся в учреждения культуры региона.";

9) в пункте 12 цифры "160" заменить цифрами "173";

10) в пункте 15 слова "по итогам 2022 года зарегистрировано более 1,2 тысячи волонтеров культуры" заменить словами "на конец 2024 года зарегистрировано более 2,4 тысячи волонтеров культуры";

11) пункт 17 после слов "более 800,0 миллионов рублей" дополнить словами ", в 2023 году - более 1 400,0 миллионов рублей, в том числе по разделу 0800 "Культура, кинематография" - почти 1 200,0 миллионов рублей";

12) пункт 19 изложить в следующей редакции:

"19. Приоритеты государственной политики в сфере реализации государственной программы определяются исходя из долгосрочных (стратегических) целей, задач социально-экономического развития и отдельных указов (решений) Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации:

1) Законом Российской Федерации "Основы законодательства Российской Федерации о культуре";

2) указами Президента Российской Федерации от 24 декабря 2014 года N 808 "Об утверждении Основ государственной культурной политики", от 7 мая 2024 года N 309 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года", от 2 июля 2021 года N 400 "О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации", от 9 ноября 2022 года N 809 "Об утверждении Основ государственной политики по сохранению и укреплению традиционных российских духовно-нравственных ценностей";

3) Стратегией государственной культурной политики на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 11 сентября 2024 года N 2501-р;

4) Стратегией развития библиотечного дела на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 13 марта 2021 года N 608-р;

5) перечнем инициатив социально-экономического развития Российской Федерации до 2030 года, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 октября 2021 года N 2816-р;

6) государственной программой Российской Федерации "Развитие культуры", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 317 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие культуры" (далее - государственная программа Российской Федерации "Развитие культуры");

7) Стратегией реализации молодежной политики в Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 августа 2024 года N 2233-р.";

13) пункт 20 изложить в следующей редакции:

"20. Реализация государственной программы оказывает влияние на достижение следующих национальных целей, определенных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2024 года N 309 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года":

1) сохранение населения, укрепление здоровья и повышение благополучия людей, поддержка семьи;

2) реализация потенциала каждого человека, развитие его талантов, воспитание патриотичной и социально ответственной личности;

3) комфортная и безопасная среда для жизни;

4) цифровая трансформация государственного и муниципального управления, экономики и социальной сферы.";

14) пункт 21 изложить в следующей редакции:

"21. На достижение указанных целей влияет выполнение следующих показателей государственной программы Российской Федерации "Развитие культуры":

1) "Доля зданий учреждений культуры, находящихся в удовлетворительном состоянии, в общем количестве зданий данных учреждений".

Достижение указанного целевого показателя обеспечивается в рамках регионального проекта "Культурная среда" и ведомственного проекта "Развитие инфраструктуры культуры" (до 31.12.2024), а с 1 января 2025 года - в рамках регионального проекта "Семейные ценности и инфраструктура культуры" и ведомственного проекта "Развитие инфраструктуры культуры";

2) "Количество новых книг, поступивших в фонды библиотек муниципальных образований и государственных общедоступных библиотек субъектов Российской Федерации".

Достижение указанного показателя обеспечивается в рамках ведомственного проекта "Развитие инфраструктуры культуры";

3) "Количество региональных и муниципальных театров, учреждений культурно-досугового типа, в которых созданы новые постановки и (или) обеспечено развитие и укрепление материально-технической базы, а также учреждений культуры и образовательных организаций в сфере культуры, получивших государственную символику Российской Федерации";

4) "Доля региональных и муниципальных театров, учреждений культурно-досугового типа, в которых созданы новые постановки и (или) обеспечено развитие и укрепление материально-технической базы, по отношению к запланированной к 2030 году".

Достижение указанных целевых показателей обеспечивается в рамках ведомственного проекта "Развитие инфраструктуры культуры";

5) "Уровень обеспеченности субъектов Российской Федерации организациями культуры".

Достижение указанного целевого показателя обеспечивается в рамках регионального проекта "Культурная среда" и ведомственного проекта "Развитие инфраструктуры культуры" (до 31.12.2024), а с 1 января 2025 года - в рамках регионального проекта "Семейные ценности и инфраструктура культуры" и ведомственного проекта "Развитие инфраструктуры культуры";

6) "Число посещений культурных мероприятий".

Достижение указанного целевого показателя обеспечивается в рамках региональных проектов "Культурная среда", "Творческие люди", "Цифровая культура" и ведомственного проекта "Развитие инфраструктуры культуры" (до 31.12.2024), а с 1 января 2025 года - в рамках регионального проекта "Семейные ценности и инфраструктура культуры" и ведомственного проекта "Развитие инфраструктуры культуры";

7) "Отношение средней заработной платы работников учреждений культуры к среднемесячной начисленной заработной плате наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячному доходу от трудовой деятельности) по субъекту Российской Федерации";

8) "Доля созданных, реконструированных объектов культуры от общего количества таких объектов, запланированных к вводу до 2030 года".

Достижение указанного целевого показателя обеспечивается в рамках ведомственного проекта "Развитие инфраструктуры культуры";

9) "Увеличение книговыдачи в субъектах Российской Федерации по отношению к предыдущему году".

Достижение указанного целевого показателя обеспечивается в рамках регионального проекта "Семейные ценности и инфраструктура культуры" и ведомственного проекта "Развитие инфраструктуры культуры".";

15) пункт 22 изложить в следующей редакции:

"22. В целях достижения показателей государственной программы утверждены:

1) порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Костромской области на поддержку отрасли культуры (приложение N 1 к государственной программе);

2) порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Костромской области на развитие сети учреждений культурно-досугового типа (приложение N 2 к государственной программе);

3) порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Костромской области на техническое оснащение муниципальных музеев (приложение N 3 к государственной программе);

4) порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Костромской области на модернизацию муниципальных музеев (приложение N 4 к государственной программе);

5) порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Костромской области на создание модельных муниципальных библиотек (приложение N 6 к государственной программе);

6) порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Костромской области на обеспечение развития и укрепления материально-технической базы домов культуры в населенных пунктах с числом жителей до 50 тысяч человек (приложение N 7 к государственной программе);

7) порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Костромской области на поддержку творческой деятельности и укрепление материально-технической базы муниципальных театров в населенных пунктах с численностью населения до 300 тысяч человек (приложение N 8 к государственной программе);

8) порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Костромской области на создание школ креативных индустрий (приложение N 10 к государственной программе);

9) порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Костромской области на модернизацию муниципальных библиотек (приложение N 11 к государственной программе);

10) порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Костромской области на софинансирование создания и (или) модернизации инфраструктуры в сфере культуры муниципальной собственности (приложение N 12 к государственной программе).";

16) в пункте 23:

подпункт 1 дополнить абзацем следующего содержания:

"комплектование книжных фондов библиотек.";

абзац одиннадцатый подпункта 2 изложить в следующей редакции:

"содействие развитию креативных (творческих) индустрий, включая создание школ креативных индустрий;";

подпункт 3 изложить в следующей редакции:

"3) развитие инфраструктуры в сфере культуры:

создание модельных муниципальных библиотек;

реконструкция и капитальный ремонт регионального театра юного зрителя и театра кукол;

создание и модернизация учреждений культурно-досугового типа в сельской местности, с 2025 года - капитальный ремонт учреждений культурно-досугового типа в сельской местности;

строительство центра культурного развития;

обеспечение развития и укрепления материально-технической базы домов культуры в населенных пунктах с численностью жителей до 50 тыс. человек;

модернизация, а с 2027 года - и строительство детских школ искусств, оснащение музыкальными инструментами, оборудованием и учебными материалами образовательных учреждений в сфере культуры;

модернизация региональных и муниципальных библиотек (с 2025 года);

реконструкция и капитальный ремонт региональных и муниципальных музеев, а с 2025 года - их модернизация;

техническое оснащение музеев;

проведение ремонта и(или) материально-технического оснащения региональных и(или) муниципальных филармоний.";

абзац второй подпункта 4 после слов "культурных мероприятий" дополнить словами "(мероприятие реализуется до 31.12.2024)";

17) в пункте 24:

в абзаце третьем цифры "89" заменить цифрами "100";

в абзаце четвертом цифры "2025" заменить цифрами "2027", слова "19,6 миллиона" заменить словами "20,8 миллиона";

18) в порядке предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Костромской области на поддержку отрасли культуры (приложение N 1 к государственной программе):

пункт 2 признать утратившим силу;

в пункте 3:

в абзаце втором слова "по видам искусств" исключить;

в абзаце пятом слова "наглядных пособий и материалов" заменить словами "наглядных пособий и учебных материалов";

абзац восьмой признать утратившим силу;

абзац девятый изложить в следующей редакции:

"5) строительство и модернизация муниципальных детских школ искусств путем их строительства, реконструкции и капитального ремонта (далее - строительство и модернизация детских школ искусств);";

абзац десятый изложить в следующей редакции:

"6) модернизация библиотек в части комплектования книжных фондов библиотек муниципальных образований Костромской области.";

абзац одиннадцатый изложить в следующей редакции:

"Мероприятия, указанные в подпунктах 1 и 5 настоящего пункта, направлены на реализацию регионального проекта, обеспечивающего достижение показателей и результатов федерального проекта "Семейные ценности и инфраструктура культуры" национального проекта "Семья".";

абзац тринадцатый изложить в следующей редакции:

"Субсидия, предоставляемая на мероприятия, указанные в подпункте 5 настоящего пункта, не может быть направлена на финансирование расходных обязательств муниципальных образований Костромской области по проектированию объектов капитального строительства и по благоустройству территории, прилегающей к объектам капитального строительства.";

подпункт 2.1 пункта 5 признать утратившим силу;

в пункте 6 слова "в подпунктах 1-4 пункта 3" заменить словами "в подпунктах 1-3 и 6 пункта 3";

в пункте 7:

слово "объекты" заменить словами "детские школы искусств";

слова "по видам искусств" исключить;

пункт 8 признать утратившим силу;

в пункте 11:

абзац второй изложить в следующей редакции:

"Ci - C1i + C2i + C3i + C5i + C6i,";

абзац седьмой признать утратившим силу;

пункт 15 признать утратившим силу;

в пункте 20:

абзац шестой признать утратившим силу;

абзац седьмой изложить в следующей редакции:

"количество построенных и модернизированных муниципальных детских школ искусств;";

подпункт 3 пункта 21 признать утратившим силу;

в Критериях отбора муниципальных образований Костромской области для предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Костромской области на поддержку отрасли культуры (приложение к порядку предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Костромской области на поддержку отрасли культуры):

пункт 4 признать утратившим силу;

абзац второй пункта 5 после слов "их фондов" дополнить словами "и зарегистрированных в качестве юридических лиц на территории муниципального образования";

19) порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Костромской области на развитие сети учреждений культурно-досугового типа (приложение N 2 к государственной программе) изложить в новой редакции согласно приложению N 1 к настоящему постановлению;

20) в порядке предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Костромской области на техническое оснащение муниципальных музеев (приложение N 3 к государственной программе):

в пункте 3 слова "Обеспечение качественно нового уровня развития инфраструктуры культуры ("Культурная среда")" национального проекта "Культура"," заменить словами "Семейные ценности и инфраструктура культуры" национального проекта "Семья",";

в пункте 6 слова "объекты капитального строительства" заменить словами "муниципальные музеи";

21) в порядке предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Костромской области на реконструкцию и капитальный ремонт муниципальных музеев (приложение N 4 к государственной программе):

в заголовке слова "реконструкцию и капитальный ремонт" заменить словом "модернизацию";

в пункте 1 слова "реконструкцию и капитальный ремонт" заменить словом "модернизацию";

пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований Костромской области (далее - муниципальные образования Костромской области) в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Костромской области, связанных с реализацией мероприятий муниципальных программ, предусматривающих модернизацию муниципальных музеев путем проведения капитального ремонта и направленных на реализацию регионального проекта, обеспечивающего достижение показателей и результатов федерального проекта "Семейные ценности и инфраструктура культуры" национального проекта "Семья".";

подпункт 2.1 пункта 4 признать утратившим силу;

в пункте 5 слова "реконструкцию и капитальный ремонт" заменить словом "модернизацию";

абзац второй пункта 11 изложить в следующей редакции:

"Результатом использования субсидии является количество модернизированных муниципальных музеев.";

подпункт 3 пункта 12 признать утратившим силу;

22) порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Костромской области на создание виртуальных концертных залов (приложение N 5 к государственной программе) признать утратившим силу;

23) в порядке предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Костромской области на создание модельных муниципальных библиотек (приложение N 6 к государственной программе):

в пункте 2 слова "Обеспечение качественно нового уровня развития инфраструктуры культуры ("Культурная среда")" национального проекта "Культура"," заменить словами "Семейные ценности и инфраструктура культуры" национального проекта "Семья",";

пункт 4 изложить в следующей редакции:

"4. При создании модельных библиотек субсидии могут быть направлены на финансирование расходных обязательств муниципальных образований Костромской области по:

созданию современного библиотечного пространства (в том числе пополнение фондов муниципальных библиотек новыми книжными,

периодическими изданиями, проведение текущих ремонтных работ, необходимых для реализации проекта, оснащению мебелью, а также приспособление внутреннего пространства библиотеки к потребностям пользователей, включая создание условий для библиотечно-информационного обслуживания лиц с ограниченными возможностями здоровья);

внедрению информационных систем в работу муниципальной библиотеки с пользователями, а также по обеспечению возможности предоставления пользователям современных централизованных библиотечно-информационных сервисов;

приобретению оборудования и технических средств, необходимых для осуществления работы библиотеки (включая доставку, погрузочно-разгрузочные работы, монтаж, установку, а также пусконаладочные работы);

оснащению муниципальных библиотек необходимым оборудованием для обеспечения высокоскоростного широкополосного доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в том числе для посетителей;

обеспечению доступа к отечественным информационным ресурсам научного и художественного содержания, оцифрованным ресурсам периодической печати;

созданию точки доступа к федеральной государственной информационной системе "Национальная электронная библиотека";

приобретению необходимого оборудования для обеспечения доступа к информационным ресурсам;

обеспечению профессиональной переподготовки и повышения квалификации основного персонала муниципальной библиотеки, включая оплату образовательных услуг, проезд и проживание основного персонала для прохождения обучения.

Субсидии не могут быть направлены на финансирование расходных обязательств муниципальных образований Костромской области по обеспечению канала муниципальной библиотеки для высокоскоростного широкополосного доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и проведению капитального ремонта или реконструкции зданий и (или) помещений муниципальной библиотеки.";

в абзаце втором пункта 15 слова "(созданных модельных библиотек)" исключить;

24) в абзаце втором пункта 13 порядка предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Костромской области на обеспечение развития и укрепления материально-технической базы домов культуры в населенных пунктах с числом жителей до 50 тысяч человек (приложение N 7 к государственной программе) после слов "до 50 тыс. человек," дополнить словами "в том числе их филиалов,";

25) порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Костромской области на реконструкцию и (или) капитальный ремонт муниципальных театров (приложение N 9 к государственной программе) признать утратившим силу;

26) дополнить приложением N 10 "Порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Костромской области на создание школ креативных индустрий" согласно приложению N 2 к настоящему постановлению;

27) дополнить приложением N 11 "Порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Костромской области на модернизацию муниципальных библиотек" согласно приложению N 3 к настоящему постановлению;

ГАРАНТ:

Подпункт 28 распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 26 декабря 2024 г.

28) дополнить приложением N 12 "Порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Костромской области на софинансирование создания и (или) модернизации инфраструктуры в сфере культуры муниципальной собственности" согласно приложению N 4 к настоящему постановлению.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2025 года, за исключением положений подпункта 28 пункта 1 настоящего постановления, для которого настоящим пунктом установлен иной срок вступления в силу.

Подпункт 28 пункта 1 настоящего постановления распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 26 декабря 2024 года.

Губернатор области

С. Ситников