Приложение N 7. Положение о Комиссии по оценке последствий заключении государственной организацией Санкт-Петербурга, образующей социальную инфраструктуру для детей и в отношении закрепленных за ней объектов собственности, договора аренды и договора безвозмездного пользования в отношении государственных организаций, подведомственных Комитету по здравоохранению

Приложение N 7
к распоряжению Комитета
по здравоохранению
от 17.02.2025 N 60-р

Положение
о Комиссии по оценке последствий заключении государственной организацией Санкт-Петербурга, образующей социальную инфраструктуру для детей и в отношении закрепленных за ней объектов собственности, договора аренды и договора безвозмездного пользования в отношении государственных организаций, подведомственных Комитету по здравоохранению

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение устанавливает принципы формирования и деятельности Комиссии по оценке последствий заключения государственной организацией Санкт-Петербурга, образующей социальную инфраструктуру для детей и в отношении закрепленных за ней объектов собственности, договора аренды и договора безвозмездного пользования в отношении государственных организаций, подведомственных Комитету по здравоохранению (далее - Комиссия), которые основываются:

а) на законности;

б) на гласности;

в) на справедливости;

г) на неотвратимости ответственности.

1.2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", Законом Санкт-Петербурга от 30.09.2015 N 541-102 "О мерах по реализации статей 7 и 13 Федерального закона "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" и статьи 22 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2023 N 1194 "Об общих принципах проведения оценки последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося государственной или муниципальной собственностью, заключении государственной или муниципальной организацией, образующей социальную инфраструктуру для детей, договора аренды, договора безвозмездного пользования закрепленных за ней объектов собственности, об общих принципах проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации государственной или муниципальной организации, образующей социальную инфраструктуру для детей, включая критерии этих оценок, а также об общих принципах формирования и деятельности комиссии по оценке последствий принятия таких решений" и постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 19.12.2024 N 1149 "О мерах по реализации Закона Санкт-Петербурга "О мерах по реализации статей 7 и 13 Федерального закона "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" и статьи 22 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Санкт-Петербурга" (далее - Постановление СПб N 1149).

II. Порядок формирования Комиссии

2.1. Комиссия является постоянным действующим органом. Состав Комиссии утверждается правовым актом Комитета по здравоохранению.

2.2. Комиссия состоит из председателя Комиссии, секретаря Комиссии и членов Комиссии.

Члены Комиссии участвуют в заседаниях Комиссии, вносят предложения по формированию повестки дня, докладывают на заседаниях Комиссии по вопросам, включенным в повестку дня.

Минимальное количество членов Комиссии составляет 5 человек с учетом председателя Комиссии.

Секретарь Комиссии не является членом Комиссии, не принимает участие в принятии решений.

2.3. Комиссию возглавляет председатель, который осуществляет общее руководство деятельностью Комиссии, обеспечивает коллегиальность в обсуждении вопросов, распределяет обязанности и дает поручения членам Комиссии.

В случае отсутствия председателя Комиссии функции председательствующего на заседании Комиссии осуществляет член Комиссии, выбранный в качестве председательствующего на соответствующем заседании Комиссии ее членами.

2.4. Секретарь Комиссии выполняет следующие функции:

- прием документов от учредителя государственной организации, которые предоставляются отделом Комитета по здравоохранению, курирующим деятельность подведомственного государственного учреждения, в отношении которого выносится предложение в виде заявления на заседание Комиссии (далее - Заявитель, орган-учредитель);

- рассмотрение в течение 7 (семи) рабочих дней с даты принятия от Заявителя документов:

- при выявлении нарушений в полной комплектности документов согласно установленному перечню в устной форме уведомляет Заявителя о таких нарушениях и невозможности рассмотрения внесенного предложения в виде заявления на заседании Комиссии;

- подготовка материалов к заседаниям Комиссии;

- по итогу проведения заседания Комиссии обеспечивает подготовку заключения об оценке последствий принятия решения об использовании объекта социальной инфраструктуры по форме согласно Постановлению СПб N 1149 или решения об отказе в проведении оценки, оформленного протоколом заседания Комиссии.

В случае отсутствия секретаря Комиссии функции секретаря осуществляет один из членов Комиссии по поручению председателя Комиссии.

2.5. Комиссия осуществляет следующие функции:

2.5.1. рассматривает письменные предложения (в виде заявления) и документы, представленные Заявителями в соответствии с установленным перечнем;

2.5.2. организует и проводит оценку последствий принятия решения на основании документов, представленных Заявителем, в соответствии с перечнем, в соответствии с критериями, утвержденными в установленном порядке;

2.5.3. подготавливает заключение об оценке последствий принятия решения (далее - заключение).

2.5.4. Комиссия принимает решение об отказе в проведении оценки в случае, если рассмотрение вопроса о проведении оценки не относится к компетенции Комиссии.

Документы и копия протокола заседания Комиссии (с указанием причин отказа в проведении оценки) возвращаются Заявителю в течение пяти рабочих дней со дня подписания указанного протокола заседания Комиссии.

2.6. Комиссия имеет право запрашивать документы, материалы и информацию, необходимые для принятия решения по рассматриваемым вопросам.

В целях принятия обоснованного и объективного решения для участия в заседаниях Комиссии по оценке могут приглашаться эксперты.

III. Порядок организации работы Комиссии

3.1. Организация работы Комиссии осуществляется иод руководством председателя Комиссии.

3.2. Основной формой деятельности Комиссии являются заседания Комиссии, которые проводятся по мере необходимости в очной форме.

3.3. Решение принимается простым большинством голосов от числа членов Комиссии. При равенстве голосов решающим является голос председательствующего на заседании Комиссии. В случае несогласия с принятым решением члены Комиссии вправе выразить свое особое мнение в письменной форме и приложить его к заключению.

3.4. Комиссия проводит оценку последствий принятия заключения договора аренды и договора безвозмездного пользования в порядке, утвержденными Постановлением СПб N 1149.

3.5. По результатам оценки последствий принятия решения Комиссия подготавливает заключение о возможности или невозможности принятия решения.

3.6. Комиссия дает положительное заключение в случае, если по итогам проведенного анализа достигнуты все утвержденные значения критериев оценки последствий принятия решения.

3.7. Комиссия дает отрицательное заключение (о невозможности принятия решения) в случае, если по итогам проведенного анализа хотя бы одно не достигнуто из утвержденных значений критериев оценки последствий принятия решения.

3.8. Форма заключения установлена в приложении к порядку, утвержденному Постановлением СПб N 1149.

3.9. Заключение Комиссии о возможности или невозможности принятия решения подписывается участвующими в заседании членами Комиссии. При отсутствии на заседании члена Комиссии по уважительной причине (период нетрудоспособности, отпуск и прочее основание) об этом проставляется отметка в итоговом заключении в разделе подписи.

Член комиссии, не согласный с принятым заключением, имеет право в письменном виде изложить свое особое мнение, которое прилагается к заключению Комиссии.

3.10. Заключение Комиссии составляется в трех экземплярах.

В течение пяти рабочих дней со дня подписания заключения Комиссией Заявителю направляются (или передаются нарочно) два экземпляра заключения. Третий экземпляр заключения остается в деле, сформированном Комиссией.

3.11. Заключение Комиссии в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня его поступления (получения), Заявителем размещается на официальном сайте органа-учредителя в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной тайне.