1. Во исполнение Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Закона Томской области от 7 июля 2009 года N 110-ОЗ "О противодействии коррупции в Томской области" и в целях создания единой системы противодействия коррупции в Томской области утвердить региональную программу противодействия коррупции в Томской области на 2025-2028 годы (далее - Программа) согласно приложению к настоящему распоряжению.
2. Исполнительным органам Томской области:
1) руководствуясь Программой, внести до 3 марта 2025 года изменения в планы противодействия коррупции;
2) обеспечить реализацию предусмотренных Программой мероприятий.
3. Рекомендовать государственным органам Томской области, органам местного самоуправления муниципальных образований Томской области:
1) руководствуясь Программой, внести до 3 марта 2025 года изменения в антикоррупционные программы (планы противодействия коррупции);
2) обеспечить реализацию предусмотренных Программой мероприятий.
4. Признать утратившими силу следующие распоряжения Администрации Томской области:
от 18.05.2018 N 324-ра "Об утверждении региональной программы противодействия коррупции в Томской области на 2018-2024 годы";
от 10.09.2018 N 587-ра "О внесении изменений в распоряжение Администрации Томской области от 18.05.2018 N 324-ра";
пункт 4 распоряжения Администрации Томской области от 15.08.2019 N 496-ра "О внесении изменений в отдельные распоряжения Администрации Томской области";
от 03.09.2021 N 516-ра "О внесении изменений в распоряжение Администрации Томской области от 18.05.2018 N 324-ра";
от 22.10.2021 N 645-ра "О внесении изменений в распоряжение Администрации Томской области от 18.05.2018 N 324-ра";
от 30.12.2022 N 896-ра "О внесении изменений в распоряжение Администрации Томской области от 18.05.2018 N 324-ра";
от 30.01.2023 N 48-ра "О внесении изменения в распоряжение Администрации Томской области от 18.05.2018 N 324-ра";
от 28.07.2023 N 500-ра "О внесении изменения в распоряжение Администрации Томской области от 18.05.2018 N 324-ра";
от 08.09.2023 N 589-ра "О внесении изменений в распоряжение Администрации Томской области от 18.05.2018 N 324-ра";
от 12.12.2023 N 815-ра "О внесении изменения в распоряжение Администрации Томской области от 18.05.2018 N 324-ра";
от 13.12.2023 N 820-ра "О внесении изменений в распоряжение Администрации Томской области от 18.05.2018 N 324-ра";
от 27.04.2024 N 321-ра "О внесении изменений в распоряжение Администрации Томской области от 18.05.2018 N 324-ра";
от 12.08.2024 N 586-ра "О внесении изменений в распоряжение Администрации Томской области от 18.05.2018 N 324-ра";
от 05.11.2024 N 766-ра "О внесении изменения в распоряжение Администрации Томской области от 18.05.2018 N 324-ра".
5. Контроль за исполнением настоящего распоряжения оставляю за собой.
Губернатор Томской области |
В.В. Мазур |
Утверждена
распоряжением
Администрации Томской области
от 10.02.2025 N 90-ра
Региональная программа
противодействия коррупции в Томской области на 2025-2028 годы
1. Паспорт региональной программы противодействия коррупции в Томской области на 2025-2028 годы
Наименование Программы |
Региональная программа противодействия коррупции в Томской области на 2025-2028 годы |
Сокращения, используемые в Программе |
Программа - Региональная программа противодействия коррупции в Томской области на 2025-2028 годы. Служащие Томской области - государственные гражданские служащие Томской области, муниципальные служащие в Томской области. Государственные органы Томской области - Законодательная Дума Томской области, Избирательная комиссия Томской области, Контрольно-счетная палата Томской области, Уполномоченный по правам человека в Томской области, Уполномоченный по правам ребенка в Томской области, Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Томской области. Органы власти Томской области - исполнительные органы Томской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Томской области. Требования к служебному поведению и (или) требования об урегулировании конфликта интересов - ограничения и запреты, требования о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнение обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", другими федеральными законами в целях противодействия коррупции |
Ответственный исполнитель Программы |
Департамент по профилактике коррупционных и иных правонарушений Администрации Томской области |
Основание для разработки Программы |
Федеральный закон от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции"; Закон Томской области от 7 июля 2009 года N 110-ОЗ "О противодействии коррупции в Томской области" |
Исполнители мероприятий Программы |
Департамент государственной гражданской службы Администрации Томской области; Департамент по государственно-правовым вопросам и законопроектной деятельности Администрации Томской области; Департамент информационной политики Администрации Томской области; Департамент цифровой трансформации Администрации Томской области; Департамент муниципального развития Администрации Томской области; Департамент внутренней политики и социальных коммуникаций Администрации Томской области; Комитет по работе с личными обращениями граждан Администрации Томской области; исполнительные органы Томской области; государственные органы Томской области (по согласованию); органы местного самоуправления муниципальных образований Томской области (по согласованию); органы внутреннего муниципального финансового контроля (по согласованию); Следственное управление Следственного комитета Российской Федерации по Томской области (по согласованию); контрольно-счетные органы муниципальных образований Томской области (по согласованию); Томская торгово-промышленная палата (по согласованию); Совет муниципальных образований Томской области (по согласованию); образовательные организации высшего образования (по согласованию) |
Цели Программы |
1) формирование в обществе нетерпимого отношения к коррупции; 2) эффективная деятельность органов публичной власти в Томской области по предупреждению и противодействию коррупции; 3) повышение эффективности деятельности органов публичной власти в Томской области при взаимодействии с институтами гражданского общества и гражданами в сфере противодействия коррупции |
Задачи Программы |
1) совершенствование правовых и организационных инструментов и механизмов противодействия коррупции; 2) выявление и устранение коррупциогенных факторов в нормативных правовых актах Томской области и проектах нормативных правовых актов Томской области посредством проведения антикоррупционной экспертизы, обеспечение условий для проведения независимой антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Томской области и проектов нормативных правовых актов Томской области; 3) оценка состояния коррупции посредством проведения мониторинговых исследований; 4) активизация антикоррупционного обучения и антикоррупционной пропаганды; 5) обеспечение открытости, доступности для населения деятельности государственных органов Томской области и органов власти Томской области, укрепление их связи с гражданским обществом; 6) повышение эффективности противодействия коррупции при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд; 7) противодействие коррупции в предпринимательской среде при участии Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Томской области, Томской торгово-промышленной палаты, субъектов предпринимательской деятельности; 8) повышение эффективности взаимодействия государственных органов Томской области и органов власти Томской области с правоохранительными органами; 9) усиление контроля за законностью и результативностью использования бюджетных ассигнований; 10) стимулирование антикоррупционного поведения служащих Томской области; 11) содействие органам местного самоуправления муниципальных образований Томской области в организации работы по противодействию коррупции; 12) усиление работы по противодействию коррупции в организациях, подведомственных органам власти Томской области |
Сроки реализации Программы |
2025-2028 годы |
Ожидаемые результаты реализации Программы |
1) обеспечение единообразного применения законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции в государственных органах Томской области и органах власти Томской области; 2) исключение коррупциогенных факторов в нормативных правовых актах Томской области и проектах нормативных правовых актов Томской области; 3) сокращение числа коррупционных правонарушений, совершаемых должностными лицами органов публичной власти в Томской области и должностными лицами в подведомственных организациях; 4) формирование отрицательного отношения к коррупции, развитие правовой грамотности в сфере противодействия коррупционным проявлениям среди должностных лиц государственных органов Томской области, органов власти Томской области, в подведомственных органам власти Томской области организациях, а также среди населения Томской области; 5) наличие положительной динамики в оценке состояния коррупции населением Томской области по результатам проведения социологических опросов; 6) повышение доступности государственных и муниципальных услуг посредством внедрения в деятельность органов власти Томской области информационно-коммуникационных технологий; 7) обеспечение публичности и открытости деятельности государственных органов Томской области и органов власти Томской области; 8) предупреждение и выявление коррупционных правонарушений в ходе исполнения бюджета Томской области, местных бюджетов; 9) совершенствование и развитие направлений взаимодействия государственных органов Томской области, органов власти Томской области, правоохранительных и иных государственных органов с гражданами и институтами гражданского общества в сфере противодействия коррупции; 10) повышение эффективности просветительских, образовательных и иных мероприятий, направленных на формирование антикоррупционного поведения государственных гражданских служащих Томской области и муниципальных служащих в Томской области, а также граждан, проживающих на территории Томской области; 11) увеличение числа квалифицированных специалистов государственной гражданской службы Томской области и муниципальной службы в Томской области в сфере противодействия коррупции; 12) участие некоммерческих организаций (общественных объединений), уставной задачей которых является деятельность по противодействию коррупции, и других институтов гражданского общества в реализации антикоррупционных мероприятий |
Управление Программой |
Контроль за реализацией Программы осуществляет начальник Департамента по профилактике коррупционных и иных правонарушений Администрации Томской области. Текущий контроль и мониторинг реализации Программы осуществляет Департамент по профилактике коррупционных и иных правонарушений Администрации Томской области. Руководители структурных подразделений Администрации Томской области, исполнительных органов Томской области и иных государственных органов Томской области (по согласованию), органов местного самоуправления муниципальных образований Томской области (по согласованию), иных организаций (по согласованию), являющихся исполнителями мероприятий Программы, обеспечивают представление в Департамент по профилактике коррупционных и иных правонарушений Администрации Томской области информации о выполнении мероприятий Программы ежегодно, до 20 января года, следующего за отчетным. Департамент по профилактике коррупционных и иных правонарушений Администрации Томской области обеспечивает: обобщение информации о выполнении мероприятий Программы, представляемой исполнителями мероприятий Программы; подготовку и представление в Комиссию по координации работы по противодействию коррупции в Томской области ежегодной информации о ходе выполнения мероприятий Программы, мероприятий, предусмотренных планами противодействия коррупции органами власти Томской области, - до 25 февраля года, следующего за отчетным годом. Информация о ходе реализации Программы и ее основных мероприятий размещается на официальном интернет-портале Администрации Томской области (www.tomsk.gov.ru) |
2. Мероприятия Программы
N |
Наименование мероприятия |
Исполнители |
Сроки реализации |
Задача 1. Совершенствование правовых и организационных инструментов и механизмов противодействия коррупции | |||
1.1. |
Мониторинг антикоррупционного законодательства, принятие нормативных правовых актов Томской области, направленных на противодействие коррупции |
Органы власти Томской области, государственные органы Томской области |
В течение 2025-2028 годов |
1.2. |
Анализ содержания действующих нормативных правовых и иных актов в сфере противодействия коррупции и приведение их в соответствие с законодательством Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции (при необходимости) |
Департамент по профилактике коррупционных и иных правонарушений Администрации Томской области, органы власти Томской области, государственные органы Томской области |
В течение 2025-2028 годов |
1.3. |
Разработка и утверждение планов противодействия коррупции государственными органами Томской области и органами власти Томской области.
Своевременное внесение в планы противодействия коррупции изменений с учетом изменений в законодательстве Российской Федерации |
Органы власти Томской области, государственные органы Томской области |
Один раз в год, декабрь.
По мере необходимости |
1.4. |
Анализ сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых служащими Томской области; лицами, замещающими государственные должности Томской области и муниципальные должности в Томской области, за отчетный период и два предшествующих ему года |
Департамент по профилактике коррупционных и иных правонарушений Администрации Томской области, органы власти Томской области, государственные органы Томской области |
Один раз в год |
1.5. |
Проведение с соблюдением требований законодательства о государственной гражданской и муниципальной службе, о противодействии коррупции проверок достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых служащими Томской области; лицами, замещающими государственные должности Томской области и муниципальные должности в Томской области; гражданами, претендующими на замещение указанных должностей |
Департамент по профилактике коррупционных и иных правонарушений Администрации Томской области, органы власти Томской области, государственные органы Томской области |
При наличии оснований для осуществления проверки |
1.6. |
Проведение проверок соблюдения служащими Томской области, а также лицами, замещающими государственные должности Томской области и муниципальные должности в Томской области, требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов |
Департамент по профилактике коррупционных и иных правонарушений Администрации Томской области, органы власти Томской области, государственные органы Томской области |
По мере возникновения оснований |
1.7. |
Проведение в порядке, определенном представителем нанимателя (работодателем), проверок сведений о фактах обращения в целях склонения служащего Томской области, а также лиц, замещающих государственные должности Томской области и муниципальные должности в Томской области, к совершению коррупционных правонарушений |
Департамент по профилактике коррупционных и иных правонарушений Администрации Томской области, органы власти Томской области, государственные органы Томской области |
По мере поступления сведений |
1.8. |
Осуществление контроля за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности Томской области, муниципальные должности в Томской области, должности государственной гражданской службы Томской области, муниципальной службы в Томской области, и иных лиц их доходам в соответствии с требованиями Федерального закона от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам" и постановления Губернатора Томской области от 08.08.2013 N 88 "О принятии решений об осуществлении контроля за расходами лиц, замещающих государственные должности Томской области, иных должностных лиц, а также за расходами их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей" |
Департамент по профилактике коррупционных и иных правонарушений Администрации Томской области, государственные органы Томской области, исполнительные органы Томской области |
По мере необходимости |
1.9. |
Анализ сведений, содержащихся в анкетах лиц, представляемых при назначении на государственные должности Томской области, должности государственной гражданской службы Томской области, муниципальные должности в Томской области, должности муниципальной службы в Томской области, об их родственниках и свойственниках в целях выявления возможного конфликта интересов, в том числе с учетом внесенных в анкеты изменений.
Рассмотрение доклада о результатах исполнения настоящего пункта на заседаниях комиссий по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов |
Департамент по профилактике коррупционных и иных правонарушений Администрации Томской области, органы власти Томской области, государственные органы Томской области |
Не реже одного раза в полугодие.
Не реже одного раза в полугодие |
1.10. |
Проведение оценки коррупционных рисков, возникающих при реализации служащими Томской области своих должностных обязанностей, и внесение уточнений в перечни должностей государственной гражданской службы Томской области, муниципальной службы в Томской области, замещение которых связано с коррупционными рисками |
Органы власти Томской области, государственные органы Томской области |
Один раз в год, ноябрь |
Департамент по профилактике коррупционных и иных правонарушений Администрации Томской области |
Один раз в год, декабрь |
||
1.11. |
Информирование Департамента по профилактике коррупционных и иных правонарушений Администрации Томской области: |
Исполнительные органы Томской области, государственные органы Томской области |
|
1) о вновь назначенных лицах, ответственных за профилактику коррупционных и иных правонарушений |
в течение 5 рабочих дней со дня назначения |
||
2) о решении об осуществлении контроля за расходами |
в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения |
||
3) о результатах осуществления контроля за расходами |
в течение 3 рабочих дней со дня завершения контроля |
||
4) о назначении проверок достоверности и полноты сведений, представляемых служащими Томской области, занимающими должности в государственных органах Томской области и в исполнительных органах Томской области, гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Томской области в государственных органах Томской области и в исполнительных органах Томской области, и соблюдения служащими Томской области, занимающими должности в государственных органах Томской области и в исполнительных органах Томской области, требований к служебному поведению |
в течение 3 рабочих дней со дня подписания правового акта о назначении проверки |
||
5) извещение о дате, времени, месте проведения заседаний комиссий по соблюдению требований к служебному поведению служащих Томской области и урегулированию конфликта интересов и вопросах, включенных в повестку дня заседания комиссии, а также направление материалов, необходимых для рассмотрения на заседании комиссии |
|
не позднее чем за 3 рабочих дня до заседания комиссии |
|
1.12. |
Организация и проведение заседаний комиссии по соблюдению требований к служебному поведению служащих Томской области и урегулированию конфликта интересов в соответствии с утвержденным планом заседаний, подготовка материалов к заседаниям.
Рассмотрение на заседании комиссии по соблюдению требований к служебному поведению служащих Томской области и урегулированию конфликта интересов вопроса о реализации антикоррупционного плана, в том числе вопросов о состоянии работы по противодействию коррупции в подведомственных организациях (при наличии).
Утверждение на заседании комиссии по соблюдению требований к служебному поведению служащих Томской области и урегулированию конфликта интересов плана заседаний комиссии на следующий год |
Департамент по профилактике коррупционных и иных правонарушений Администрации Томской области, органы власти Томской области, государственные органы Томской области |
Не реже одного раза в полугодие.
Один раз в год, не позднее 31 декабря.
Один раз в год, не позднее 31 декабря |
1.13. |
Проведение анализа эффективности деятельности комиссий по соблюдению требований к служебному поведению служащих Томской области и урегулированию конфликта интересов, а также работы подразделений кадровых служб (лиц, ответственных за профилактику коррупционных и иных правонарушений) в государственных органах Томской области и органах власти Томской области по профилактике коррупционных и иных правонарушений |
Департамент по профилактике коррупционных и иных правонарушений Администрации Томской области, органы власти Томской области, государственные органы Томской области |
Один раз в год, в 1-м квартале года, следующего за отчетным |
1.14. |
Организация заседаний Комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Томской области, подготовка материалов к заседаниям |
Департамент по профилактике коррупционных и иных правонарушений Администрации Томской области |
Не реже одного раза в полугодие |
1.15. |
Проведение проверок по вопросам исполнения законодательства о противодействии коррупции в Томской области в исполнительных органах Томской области, в организациях, подведомственных исполнительным органам Томской области и Администрации Томской области |
Департамент по профилактике коррупционных и иных правонарушений Администрации Томской области |
В течение 2025-2028 годов |
1.16. |
Проверка своевременности размещения исполнительными органами Томской области сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственных гражданских служащих Томской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальных сайтах исполнительных органов Томской области |
Департамент по профилактике коррупционных и иных правонарушений Администрации Томской области |
Один раз в год, июнь |
1.17. |
Осуществление контроля за соблюдением лицами, замещающими государственные должности Томской области, муниципальные должности в Томской области, должности государственной гражданской службы Томской области, муниципальной службы в Томской области, требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, в том числе касающихся получения подарков отдельными категориями лиц, выполнения иной оплачиваемой работы, обязанности уведомлять об обращениях в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений |
Департамент по профилактике коррупционных и иных правонарушений Администрации Томской области, органы власти Томской области, государственные органы Томской области |
В течение 2025-2028 годов |
| |||
1.18. |
Рассмотрение в соответствии с пунктом 2.1 статьи 6 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" вопросов правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов и их должностных лиц в целях выработки и принятия мер по предупреждению и устранению причин выявленных нарушений |
Департамент по профилактике коррупционных и иных правонарушений Администрации Томской области, Департамент по государственно-правовым вопросам и законопроектной деятельности Администрации Томской области, органы власти Томской области, государственные органы Томской области |
Не реже одного раза в квартал |
Задача 2. Выявление и устранение коррупциогенных факторов в нормативных правовых актах Томской области и проектах нормативных правовых актов Томской области посредством проведения антикоррупционной экспертизы, обеспечение условий для проведения независимой антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Томской области и проектов нормативных правовых актов Томской области | |||
2.1. |
Проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Томской области и их проектов с учетом мониторинга соответствующей правоприменительной практики в целях выявления коррупциогенных факторов и последующего устранения таких факторов |
Департамент по государственно-правовым вопросам и законопроектной деятельности Администрации Томской области, органы власти Томской области, государственные органы Томской области |
В течение 2025-2028 годов |
2.2. |
Размещение на официальном интернет-портале Администрации Томской области (www.tomsk.gov.ru), официальных сайтах исполнительных органов Томской области в подразделе "Антикоррупционная экспертиза" раздела "Противодействие коррупции" отчетов о результатах независимой антикоррупционной экспертизы |
Департамент по государственно-правовым вопросам и законопроектной деятельности Администрации Томской области, исполнительные органы Томской области |
Один раз в год, до 15 января года, следующего за отчетным |
2.3. |
Обеспечение возможности проведения независимой антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов в установленном порядке |
Департамент по государственно-правовым вопросам и законопроектной деятельности Администрации Томской области, органы власти Томской области, государственные органы Томской области |
В течение 2025-2028 годов |
Задача 3. Оценка состояния коррупции посредством проведения мониторинговых исследований | |||
3.1. |
Проведение оценки эффективности деятельности по реализации антикоррупционных мер |
Исполнительные органы Томской области |
До 1 марта года, следующего за отчетным |
Проведение оценки эффективности деятельности исполнительных органов Томской области по реализации антикоррупционных мер |
Департамент по профилактике коррупционных и иных правонарушений Администрации Томской области |
До 20 июня года, следующего за отчетным |
|
3.2. |
Проведение социологического исследования среди различных групп населения по направлению оценки уровня коррупции в Томской области и эффективности принимаемых государственными органами Томской области и органами власти Томской области антикоррупционных мер |
Департамент информационной политики Администрации Томской области |
Один раз в год |
3.3. |
Проведение анкетирования пациентов областных государственных учреждений здравоохранения Томской области по оценке качества оказания амбулаторно-поликлинической, стационарной медицинской помощи с включением вопросов о коррупционных правонарушениях в деятельности обозначенных организаций |
Департамент здравоохранения Томской области |
В течение 2025-2028 годов |
3.4. |
Проведение анкетирования участников образовательных отношений (обучающихся, родителей, законных представителей несовершеннолетних обучающихся) в областных государственных образовательных организациях Томской области по оценке качества деятельности данных организаций с включением вопросов о коррупционных правонарушениях в деятельности обозначенных организаций |
Департамент образования Томской области |
В течение 2025-2028 годов |
3.5. |
Мониторинг обращений студентов (родителей студентов, иных законных представителей) и работников образовательных организаций высшего образования Томской области по вопросам коррупционных проявлений в высших учебных заведениях |
Департамент по научно-технологическому развитию и инновационной деятельности Томской области |
В течение 2025-2028 годов |
3.6. |
Обобщение практики рассмотрения обращений граждан и юридических лиц по вопросам противодействия коррупции, в том числе обращений, поступивших по телефону доверия, на горячую линию или с использованием интерактивных сервисов на официальном интернет-портале Администрации Томской области (www.tomsk.gov.ru), официальных сайтах государственных органов Томской области и органов власти Томской области, позволяющих пользователям сообщать о фактах коррупции. Проведение анализа организации и эффективности работы с обращениями, соблюдения сроков и результатов рассмотрения обращений о фактах проявления коррупции |
Комитет по работе с личными обращениями граждан Администрации Томской области, Департамент по профилактике коррупционных и иных правонарушений Администрации Томской области, органы власти Томской области, государственные органы Томской области, Департамент цифровой трансформации Администрации Томской области |
Один раз в год, до 1 февраля года, следующего за отчетным
|
Задача 4. Активизация антикоррупционного обучения и антикоррупционной пропаганды | |||
4.1. |
Организация и проведение мероприятий по профессиональному развитию в области противодействия коррупции, в том числе обучения по дополнительным профессиональным программам в области противодействия коррупции: служащих Томской области, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции; лиц, впервые поступивших на государственную (муниципальную) службу и замещающих должности, связанные с соблюдением требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов; служащих Томской области, в должностные обязанности которых входит участие в проведении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд |
Органы власти Томской области, государственные органы Томской области, Департамент государственной гражданской службы Администрации Томской области (на основе заявок) |
Один раз в год |
4.2. |
Организация мероприятий (семинаров-совещаний, круглых столов, совещаний, лекций и т.п.) по вопросам применения законодательства о противодействии коррупции с сотрудниками органов власти Томской области |
Департамент по профилактике коррупционных и иных правонарушений Администрации Томской области |
В течение 2025-2028 годов |
4.3. |
Подготовка, направление в органы власти Томской области методических, информационных и справочных материалов по вопросам противодействия коррупции |
Департамент по профилактике коррупционных и иных правонарушений Администрации Томской области |
Не реже одного раза в полугодие |
4.4. |
Проведение мероприятий, направленных на доведение до сведения лиц, впервые поступивших на государственную гражданскую Томской области или муниципальную службу в Томской области, или на работу в организации для замещения должностей, связанных с соблюдением антикоррупционных стандартов, а также для впервые принятых руководителей подведомственных организаций, информации о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов |
Органы власти Томской области, Департамент по профилактике коррупционных и иных правонарушений Администрации Томской области, Департамент государственной гражданской службы Администрации Томской области |
В течение 2025-2028 годов |
4.5. |
Проведение обучения по программам повышения квалификации служащих Томской области с включением в образовательные программы дисциплин по антикоррупционной тематике |
Департамент государственной гражданской службы Администрации Томской области |
В течение 2025-2028 годов |
4.6. |
Оформление и поддержание в актуальном состоянии специальных информационных стендов и иных форм представления информации антикоррупционного содержания, в том числе издание и размещение социальной рекламной продукции антикоррупционной направленности |
Департамент информационной политики Администрации Томской области, Департамент по профилактике коррупционных и иных правонарушений Администрации Томской области, органы власти Томской области, государственные органы Томской области |
В течение 2025-2028 годов |
4.7. |
Организация и проведение мероприятий в областных государственных образовательных организациях Томской области, направленных на формирование антикоррупционных навыков у студентов и школьников (квесты, тематические олимпиады, научные и практико-ориентированные семинары, консультации и др.) |
Департамент образования Томской области |
В течение 2025-2028 годов |
4.8. |
Осуществление работы по формированию у служащих Томской области и работников государственных органов Томской области, органов власти Томской области, государственных и муниципальных организаций Томской области отрицательного отношения к коррупции с привлечением к данной работе общественности, других институтов гражданского общества |
Органы власти Томской области, государственные органы Томской области, Департамент внутренней политики и социальных коммуникаций Администрации Томской области |
В течение 2025-2028 годов |
4.9. |
Осуществление комплекса организационных, разъяснительных и иных мер, в том числе проведение семинаров по соблюдению служащими Томской области требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов |
Органы власти Томской области, государственные органы Томской области |
Один раз в квартал |
4.10. |
Разработка и размещение в средствах массовой информации материалов и информации по антикоррупционной тематике |
Департамент информационной политики Администрации Томской области, Департамент по профилактике коррупционных и иных правонарушений Администрации Томской области |
В течение 2025-2028 годов |
4.11. |
Проведение мероприятий по информированию общественности о результатах работы государственных органов Томской области и органов власти Томской области в сфере противодействия коррупции |
Департамент информационной политики Администрации Томской области, органы власти Томской области, государственные органы Томской области |
В течение 2025-2028 годов |
Задача 5. Обеспечение открытости, доступности для населения деятельности государственных органов Томской области и органов власти Томской области, укрепление их связи с гражданским обществом | |||
5.1. |
Мониторинг административных регламентов предоставления государственных и муниципальных услуг, их актуализация, поддержание актуального состояния реестра государственных и муниципальных услуг Томской области, размещение сведений о государственных и муниципальных услугах Томской области в федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)" в целях повышения доступности государственных и муниципальных услуг, предоставляемых на территории Томской области, и раскрытия информации о порядке оказания государственных и муниципальных услуг, предоставляемых на территории Томской области |
Органы власти Томской области |
В течение 2025-2028 годов |
5.2. |
Развитие сети многофункциональных центров в муниципальных образованиях Томской области, организация предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" на базе многофункциональных центров по предоставлению государственных и муниципальных услуг |
Департамент цифровой трансформации Администрации Томской области, органы власти Томской области |
В течение 2025-2028 годов |
5.3. |
Организация процесса перевода региональных государственных услуг и муниципальных услуг в электронный вид с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных услуг" |
Департамент цифровой трансформации Администрации Томской области, органы власти Томской области |
В течение 2025-2028 годов |
5.4. |
Организация формирования системы "Открытое правительство", разработка комплекса требований и рекомендаций по развитию инфраструктуры системы "Открытое правительство" |
Департамент цифровой трансформации Администрации Томской области, исполнительные органы Томской области |
В течение 2025-2028 годов |
5.5. |
Наполнение и поддержание в актуальном состоянии материалов, размещенных в разделе "Противодействие коррупции" на официальном интернет-портале Администрации Томской области (www.tomsk.gov.ru), официальных сайтах государственных органов Томской области и органов власти Томской области.
Анализ содержания данного раздела и его актуализация при необходимости |
Департамент по профилактике коррупционных и иных правонарушений Администрации Томской области, органы власти Томской области, государственные органы Томской области |
В течение 2025-2028 годов.
Один раз в месяц |
5.6. |
Анализ ведения исполнительными органами Томской области раздела "Противодействие коррупции" на официальных сайтах исполнительных органов Томской области на предмет его наполнения и актуализации |
Департамент по профилактике коррупционных и иных правонарушений Администрации Томской области |
Один раз в год |
5.7. |
Размещение на официальном интернет-портале "Электронная Администрация Томской области" (www.tomsk.gov.ru), официальных сайтах государственных органов Томской области и органов власти Томской области, а также в СМИ информации об антикоррупционной деятельности, в том числе обеспечение предания гласности каждого установленного факта коррупции в порядке, установленном действующим законодательством |
Департамент информационной политики Администрации Томской области, Департамент по профилактике коррупционных и иных правонарушений Администрации Томской области, органы власти Томской области, государственные органы Томской области |
В течение 2025-2028 годов |
5.8. |
Организация работы по проведению мониторинга информации о коррупционных проявлениях в деятельности должностных лиц, размещенной в СМИ и содержащейся в поступающих обращениях граждан и юридических лиц, с обобщением и рассмотрением результатов мониторинга на заседаниях комиссий по соблюдению требований к служебному поведению служащих Томской области и урегулированию конфликта интересов |
Департамент информационной политики Администрации Томской области, Департамент по профилактике коррупционных и иных правонарушений Администрации Томской области, органы власти Томской области, государственные органы Томской области |
Один раз в год, декабрь |
Задача 6. Повышение эффективности противодействия коррупции при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, а также закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц | |||
6.1. |
Реализация мер, способствующих снижению уровня коррупции при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд, в том числе проведение мероприятий по обеспечению открытости и доступности осуществляемых закупок, а также реализация мер по обеспечению прав и законных интересов участников закупок |
Департамент государственного заказа Томской области, органы власти Томской области, государственные органы Томской области |
В течение 2025-2028 годов |
6.2. |
Осуществление ведомственного контроля за соблюдением подведомственными заказчиками законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд |
Органы власти Томской области, имеющие подведомственные организации |
В течение 2025-2028 годов |
6.3. |
Осуществление работы по профилактике коррупционных и иных правонарушений в рамках законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и в рамках законодательства Российской Федерации о закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц, в том числе работы, направленной на выявление личной заинтересованности служащих (работников), которая приводит или может привести к конфликту интересов |
Органы власти Томской области, государственные органы Томской области |
В течение 2025-2028 годов |
6.4. |
Обобщение информации о результатах контрольных мероприятий в сфере закупок товаров, работ, услуг для нужд Томской области в рамках контроля, осуществляемого в соответствии с пунктом 2 части 3 и частью 8 статьи 99 Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" |
Комитет государственного финансового контроля Томской области |
Ежегодно, до 1 апреля года, следующего за отчетным |
Задача 7. Противодействие коррупции в предпринимательской среде при участии Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Томской области, Томской торгово-промышленной палаты, субъектов предпринимательской деятельности | |||
7.1. |
Обобщение и распространение положительного опыта антикоррупционного поведения предпринимателей |
Уполномоченный по защите прав предпринимателей Томской области |
В течение 2025-2028 годов |
7.2. |
Проведение заседаний круглых столов для представителей органов исполнительной власти и бизнес-сообщества с целью выработки согласованных мер по дальнейшему снижению административного давления на бизнес-структуры |
Уполномоченный по защите прав предпринимателей Томской области, Томская торгово-промышленная палата |
В течение 2025-2028 годов |
7.3. |
Осуществление приема субъектов предпринимательской деятельности в муниципальных образованиях Томской области по вопросам имеющихся административных барьеров при осуществлении предпринимательской деятельности |
Уполномоченный по защите прав предпринимателей Томской области |
В течение 2025-2028 годов |
Задача 8. Повышение эффективности взаимодействия государственных органов Томской области и органов власти Томской области с правоохранительными органами | |||
8.1. |
В соответствии со ст. 13.5 Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" осуществление передачи материалов антикоррупционной проверки в органы прокуратуры Томской области в случаях: - увольнения проверяемого лица после завершения проверки и до принятия решения о применении к последнему взыскания за совершенное коррупционное правонарушение; - увольнения проверяемого лица в ходе осуществления проверки |
Департамент по профилактике коррупционных и иных правонарушений Администрации Томской области, органы власти Томской области, государственные органы Томской области |
В трехдневный срок после увольнения (прекращения полномочий) проверяемого лица |
8.2. |
Информирование органов прокуратуры об отсутствии в государственных органах Томской области и органах власти Томской области в течение 6 месяцев сведений о дальнейшем трудоустройстве бывшего служащего Томской области |
Департамент по профилактике коррупционных и иных правонарушений Администрации Томской области, органы власти Томской области, государственные органы Томской области |
Не реже чем один раз в полугодие |
8.3. |
Осуществление проверок соблюдения законодательства при реализации национальных проектов и государственных программ в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и в рамках имеющихся полномочий |
Комитет государственного финансового контроля Томской области, Департамент по профилактике коррупционных и иных правонарушений Администрации Томской области, Контрольно-счетная палата Томской области |
В течение 2025-2028 годов |
8.4. |
Обобщение информации о результатах работы по борьбе с коррупционными преступлениями на основе аналитических материалов по категориям выявленных преступлений, отраслям, подверженным коррупции, структуре должностных лиц, привлеченных к уголовной ответственности |
Департамент по профилактике коррупционных и иных правонарушений Администрации Томской области, Следственное управление Следственного комитета Российской Федерации по Томской области |
Один раз в год |
8.5. |
Осуществление выработки нормативных и практических механизмов профилактики коррупционных проявлений при реализации национальных, федеральных и региональных проектов (программ) |
Департамент по профилактике коррупционных и иных правонарушений Администрации Томской области, Следственное управление Следственного комитета Российской Федерации по Томской области, Контрольно-счетная палата Томской области, контрольно-счетные органы муниципальных образований Томской области |
В течение 2025-2028 годов |
8.6. |
Предоставление в УМВД России по Томской области информации о выявленных правонарушениях в сфере реализации национальных проектов в целях организации осуществления проверок соблюдения законодательства на предмет выявления коррупционных правонарушений в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и в рамках имеющихся полномочий, а также недопущение нецелевого использования бюджетных ассигнований, выделяемых на реализацию национальных проектов, предусмотренных Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2024 N 309 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года" |
Контрольно-счетная палата Томской области, Комитет государственного финансового контроля Томской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Томской области, органы внутреннего муниципального финансового контроля |
В течение 2025-2028 годов |
8.7. |
Направление при наличии оснований в правоохранительные органы, органы прокуратуры информации о нарушениях в финансово-бюджетной сфере и в сфере закупок, выявленных при осуществлении государственного и муниципального финансового контроля, контроля в сфере закупок |
Контрольно-счетная палата Томской области, Комитет государственного финансового контроля Томской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Томской области, органы внутреннего муниципального финансового контроля |
В течение 2025-2028 годов |
Задача 9. Усиление контроля за законностью и результативностью использования бюджетных ассигнований | |||
9.1. |
Принятие мер по предупреждению и пресечению нецелевого использования бюджетных ассигнований, выделяемых на реализацию национальных проектов, предусмотренных Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2024 N 309 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года" |
Контрольно-счетная палата Томской области, контрольно-счетные органы муниципальных образований Томской области |
В течение 2025-2028 годов |
Задача 10. Стимулирование антикоррупционного поведения служащих Томской области | |||
10.1. |
Проведение мероприятий, направленных на повышение престижа государственной гражданской и муниципальной службы, доведение соответствующей информации до сведения государственных органов Томской области и органов власти Томской области |
Департамент государственной гражданской службы Администрации Томской области, Департамент информационной политики Администрации Томской области, Департамент муниципального развития Администрации Томской области, Департамент по профилактике коррупционных и иных правонарушений Администрации Томской области, Совет муниципальных образований Томской области |
Один раз в год |
Задача 11. Содействие органам местного самоуправления муниципальных образований Томской области в организации работы по противодействию коррупции | |||
11.1. |
Оказание консультативной помощи органам местного самоуправления муниципальных образований Томской области по вопросам противодействия коррупции, в том числе проведение тематических совещаний, семинаров и лекций |
Департамент по профилактике коррупционных и иных правонарушений Администрации Томской области |
В течение 2025-2028 годов |
11.2. |
Консультативная помощь в организации работы с обращениями граждан и юридических лиц о фактах совершения коррупционных правонарушений в органах местного самоуправления муниципальных образований Томской области |
Департамент по профилактике коррупционных и иных правонарушений Администрации Томской области |
В течение 2025-2028 годов |
12. Усиление работы по противодействию коррупции в организациях, подведомственных органам власти Томской области | |||
12.1. |
Обеспечение разработки и реализации мер по предупреждению коррупции в подведомственных организациях |
Органы власти Томской области, имеющие подведомственные организации |
В течение 2025-2028 годов |
12.2. |
Проведение информационно-разъяснительной работы для руководителей и работников подведомственных организаций по вопросам противодействия коррупции, в том числе в связи с осуществлением закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд |
Органы власти Томской области, имеющие подведомственные организации |
В течение 2025-2028 годов |
12.3. |
Оказание методической помощи в организации антикоррупционной работы в подведомственных организациях, в том числе при подготовке необходимых локальных документов в сфере противодействия коррупции |
Органы власти Томской области, имеющие подведомственные организации |
В течение 2025-2028 годов |
12.4. |
Проведение ведомственных проверок по вопросам соблюдения законодательства в отношении подведомственных организаций |
Органы власти Томской области, имеющие подведомственные организации |
В течение 2025-2028 годов |
12.5. |
Анализ деятельности подведомственных организаций при реализации ими антикоррупционных мер |
Органы власти Томской области, имеющие подведомственные организации |
Один раз в год, не позднее 31 декабря |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Распоряжение Администрации Томской области от 10 февраля 2025 г. N 90-ра "Об утверждении региональной программы противодействия коррупции в Томской области на 2025-2028 годы"
Вступает в силу с 10 февраля 2025 г.
Опубликование:
-