Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 31 мая 2013 г. N Ф07-2376/13 по делу N А56-41905/2012

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Корабухиной Л.И., судей Морозовой Н.А., Пастуховой М.В.,

при участии от общества с ограниченной ответственностью "Социум" Губанова Ю.Е. (доверенность от 05.07.2011 б/н), от Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Центральном районе Санкт-Петербурга Колованова С.Г. (доверенность от 12.03.2013 N 27-01-29/43),

рассмотрев 29.05.2013 в открытом судебном заседании кассационную жалобу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Центральном районе Санкт-Петербурга на постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.02.2013 по делу N А56-41905/2012 (судьи Загараева Л.П., Будылева М.В., Семиглазов В.А.),

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Социум", место нахождения: 191028, Санкт-Петербург, Кирочная ул., д. 14, пом. 2-Н, ОГРН 1037843113526 (далее - ООО "Социум", Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Центральном районе Санкт-Петербурга, место нахождения: 194214, Санкт-Петербург, пр. Энгельса, д. 73, ОГРН 1037804016546 (далее - Фонд), об обязании возвратить на расчетный счет Общества излишне взысканные страховые взносы в сумме 4966 руб. 77 коп. с начислением и выплатой на эту сумму процентов за период с 22.07.2009 по 02.07.2012 в размере 1272 руб. 91 коп.

Решением суда первой инстанции от 03.10.2012 (судья Пасько О.В.) в удовлетворении заявленных требований ООО "Социум" отказано.

Постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.02.2013 указанное решение суда первой инстанции отменено. Указанным постановлением суд апелляционной инстанции обязал Фонд выплатить в пользу ООО "Социум" 4966 руб. 77 коп. излишне взысканных страховых взносов, а также взыскал с Фонда 1272 руб. 91 коп. процентов и 3000 руб. расходов по оплате государственной пошлины.

В кассационной жалобе Фонд, ссылаясь на нарушение судебными инстанциями норм материального права, просит отменить принятые по делу судебные акты и направить дело на новое рассмотрение. По мнению подателя жалобы, факт излишнего взыскания с заявителя сумм страховых взносов опровергается доказательствами, приложенными к кассационной жалобе. Как указывает Фонд, апелляционным судом не учтено, что страхователь в федеральную налоговую службу, как к администратору поступлений страховых взносов в спорный период, за возвратом списанных судебным приставом-исполнителем страховых взносов за 2007-2009 годы, не обращался, а также нарушил претензионный (досудебный порядок) урегулирования спора с ответчиком, предусмотренный законом.

В судебном заседании представитель Фонда поддержал доводы кассационной жалобы, а представитель Общества просил оставить жалобу без удовлетворения.

Законность обжалуемого судебного акта проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела, ООО "Социум", получив 02.07.2009 из Северо-Западного банка Сбербанка Российской Федерации (г. Санкт-Петербург) банковскую выписку о движении денежных средств по расчетному счету, узнало, что в соответствии с постановлением судебного пристава-исполнителя Дзержинского отдела Центрального района Санкт-Петербурга со счета Общества списано 5314 руб. 45 коп., из них:

- 4966 руб. 77 коп. в качестве недоимки по страховым взносам и пеням;

- 347 руб. 67 коп. в качестве взыскания за неисполнение требования пристава.

Общество, считая, что принудительное взыскание с него 4966 руб. 77 коп. страховых взносов произведено Фондом с нарушением законодательства, обратилось с заявлением в арбитражный суд о взыскании с Фонда суммы излишне взысканных страховых взносов с начислением соответствующей суммы процентов.

Суд первой инстанции отказал ООО "Социум" в удовлетворении заявленных требований, указав на пропуск заявителем срока обжалования ненормативных правовых актов Фонда и общего трехлетнего срока исковой давности.

Суд апелляционной инстанции установив, что Обществом, исходя из предмета заявленного спора не пропущен трехлетний срок исковой давности по имущественному требованию, отменил решение суда и, рассмотрев спор по существу, признал обоснованными и подтвержденными материалами дела требования Общества об обязании Управления возвратить 4966 руб. 77 коп. излишне взысканных страховых взносов с начислением соответствующей суммы процентов.

Суд кассационной инстанции, изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы, заслушав пояснения представителей Фонда и Общества, считает, что суд апелляционной инстанции, удовлетворяя требования заявителя, правомерно основывался на следующем.

Порядок возврата сумм излишне взысканных страховых взносов, пеней и штрафов предусмотрен статьей 27 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее - Закон N 212-ФЗ).

Согласно пунктам 1 - 3 статьи 27 Закона N 212-ФЗ сумма излишне взысканных страховых взносов подлежит возврату плательщику страховых взносов в порядке, предусмотренном этой статьей.

Возврат плательщику страховых взносов суммы излишне взысканных страховых взносов при наличии у него задолженности по соответствующим пеням, а также штрафам, подлежащим взысканию в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, производится только после зачета этой суммы в счет погашения указанной задолженности в соответствии со статьей 26 данного Федерального закона.

Решение о возврате суммы излишне взысканных страховых взносов принимается органом контроля за уплатой страховых взносов в течение 10 дней со дня получения письменного заявления плательщика страховых взносов о возврате суммы излишне взысканных страховых взносов. Форма решения о возврате суммы излишне взысканных страховых взносов, пеней и штрафов, а также форма заявления плательщика страховых взносов утверждается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования.

В соответствии с пунктом 5 статьи 27 Закона N 212-ФЗ заявление о возврате суммы излишне взысканных страховых взносов может быть подано плательщиком страховых взносов в орган контроля за уплатой страховых взносов в течение одного месяца со дня, когда плательщику страховых взносов стало известно о факте излишнего взыскания с него страховых взносов, или со дня вступления в силу решения суда.

Исковое заявление в суд может быть подано в течение трех лет со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о факте излишнего взыскания страховых взносов (пункт 6 статьи 27 этого Закона).

В силу пункта 7 статьи 27 Закона N 212-ФЗ в случае, если установлен факт излишнего взыскания страховых взносов, орган контроля за уплатой страховых взносов принимает решение о возврате суммы излишне взысканных страховых взносов, а также начисленных в порядке, предусмотренном частью 9 указанной статьи, процентов на эту сумму.

Согласно пункту 9 статьи 27 Закона N 212-ФЗ проценты на сумму излишне взысканных страховых взносов начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата. Процентная ставка принимается равной одной трехсотой действовавшей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Из материалов дела видно и судом апелляционной инстанции установлено, что исполнительное производство в отношении ООО "Социум" о взыскании недоимки по страховым взносам возбуждено судебным приставом в соответствии с постановлением Фонда о взыскании недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов со страхователя - организации от 04.12.2008 N 08/3120 на основании требования N 08-44/4065 об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов организацией - страхователем по состоянию на 04.09.2008 и решения от 04.12.2008 N 08-62/3120 (том 1, листы 10-14).

Из декларации Общества по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование для лиц, производящих выплаты физическим лицам, за 2007 следует, что сумма платежей по страховым взносам, подлежащая уплате за расчетный период на страховую часть трудовой пенсии, составила 26482 руб., на накопительную часть трудовой пенсии - 2749 руб. (том 1, листы 16-17).

Как установлено апелляционным судом при исследовании материалов дела, платежными поручениями Общества за 2006 - 2007 годы, данными его уточненной декларации по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2006 год, подтверждена уплата страховых взносов за 2007 год на страховую часть трудовой пенсии в сумме 26 343 руб. и на накопительную часть - в сумме 2694 руб., а также переплата по страховым взносам за 2006 год, в размере, покрывающем недостающую сумму страховых взносов за 2007 год.

Представленные Обществом доказательства в ходе рассмотрения дела в судах первой и апелляционной инстанции Фондом не опровергнуты. Какие-либо доказательства, свидетельствующие об отсутствии у заявителя выявленной судом переплаты, на момент рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции в материалах дела отсутствовали.

Указанные обстоятельства позволили суду апелляционной инстанции сделать обоснованный вывод о том, что наличие у заявителя переплаты по страховым взносам за 2006 год, в размере, покрывающем недостающую сумму перечисленных взносов за 2007 год, исключало возможность принудительного взыскания с Общества недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2007 год.

Инкассовым поручением от 01.07.2009 N 518566 с расчетного счета ООО "Социум" списано 5314 руб. 45 коп. на основании постановления судебного пристава-исполнителя Дзержинского отдела Центрального района Санкт-Петербурга от 22.06.2009 N 19/1/4354/47/2009 (том 1, листы 118-119).

Указанное постановление вынесено в рамках исполнительного производства N 19/1/4354/47/2009 о взыскании с Общества 4966 руб. 77 коп. недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2007 год. Сумма 5314 руб. 45 коп., взысканная с ООО "Социум" в принудительном порядке по инкассовому поручению от 01.07.2009 N 518566, состоит из: 4966 руб. 77 коп. страховых взносов и 347 руб. 67 коп. исполнительского сбора.

Суд апелляционной инстанции установил, что Общество узнало о списании спорной суммы со своего расчетного счета при получении 02.07.2009 банковской выписки, что не было опровергнуто Фондом при рассмотрении спора, а следовательно, на момент обращения Общества в арбитражный суд (02.07.2012) им не был пропущен трехлетний срок давности по требованию о возврате излишне уплаченных страховых взносов за спорный период.

Довод подателя жалобы о том, что заявителем при обращении в арбитражный суд не соблюден претензионный или досудебный порядок, отклоняется судом кассационной инстанции как несостоятельный, поскольку нормами Закона N 212-ФЗ (статьи 27) не предусмотрен обязательный претензионный или иной досудебный порядок по данному виду требований.

Приведенные Фондом в кассационной жалобе доводы об отсутствии у заявителя переплаты по страховым взносам за 2007 год ранее в ходе рассмотрения дела в судах первой и апелляционной инстанций не заявлялись. Не представлялись ответчиком в материалы дела и доказательства, приложенные к жалобе в подтверждение данной правовой позиции.

В силу статьи 9 АПК РФ судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности.

Поэтому лица, участвующие в деле, вправе знать об аргументах друг друга до начала судебного разбирательства. Каждому лицу, участвующему в деле, гарантируется право представлять доказательства арбитражному суду и другой стороне по делу, обеспечивается право заявлять ходатайства, высказывать свои доводы и соображения, давать объяснения по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам, связанным с представлением доказательств. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Установление фактических обстоятельств и исследование доказательств, которые не были предметом исследования судов первой и апелляционной инстанций, в силу статьи 286 и пункта 2 статьи 287 АПК РФ не входит в полномочия суда кассационной инстанции.

Следовательно, такие доводы и доказательства, представляемые стороной лишь на стадии кассационного обжалования, не могут быть положены в основу выводов суда кассационной инстанции о необходимости направления дела на новое рассмотрение, о чем просит в данном случае Фонд.

Поскольку дело рассмотрено судом апелляционной инстанции полно и всесторонне в соответствии с требованиями статьи 71 АПК РФ и при правильном применением норм материального и процессуального права, суд кассационной инстанции не усматривает оснований для отмены принятого по делу постановления от 05.02.2013 и удовлетворения жалобы Фонда.

Руководствуясь статьей 286, пунктом 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа,

постановил:

постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.02.2013 по делу N А56-41905/2012 оставить без изменения, а кассационную жалобу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Центральном районе Санкт-Петербурга - без удовлетворения.

Отменить приостановление исполнения судебного акта, установленное определением Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 10.04.2013 по настоящему делу.

Председательствующий

Л.И. Корабухина

Судьи

Н.А. Морозова М.В. Пастухова