Постановление Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 18 февраля 2025 г. N 68 "О внесении изменений в постановление Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 06.10.2023 N 667 "Об утверждении государственной программы Кемеровской области - Кузбасса "Экономическое развитие и инновационная экономика Кузбасса" и признании утратившим силу постановления Правительства Кемеровской области - Кузбасса"

Правительство Кемеровской области - Кузбасса постановляет:

1. Внести в постановление Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 06.10.2023 N 667 "Об утверждении государственной программы Кемеровской области - Кузбасса "Экономическое развитие и инновационная экономика Кузбасса" (в редакции постановления Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 17.07.2024 N 447) следующие изменения:

1.1. Пункт 4 изложить в следующей редакции:

"4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Кемеровской области - Кузбасса - министра экономического развития Кузбасса Галееву Е.В.".

1.2. Разделы 2, 3, 4 государственной программы Кемеровской области - Кузбасса "Экономическое развитие и инновационная экономика Кузбасса", утвержденной постановлением, изложить в следующей редакции:

"2. Описание приоритетов и целей государственной политики в сфере реализации государственной программы Кемеровской области - Кузбасса "Экономическое развитие и инновационная экономика Кузбасса"

Система целеполагания и задачи государственной программы Кемеровской области - Кузбасса "Экономическое развитие и инновационная экономика Кузбасса" (далее - государственная программа) сформированы с учетом положений указов Президента Российской Федерации от 07.05.2018 N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года", от 07.05.2024 N 309 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года", Закона Кемеровской области от 26.12.2018 N 122-ОЗ "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Кемеровской области - Кузбасса на период до 2035 года".

Реализация государственной программы направлена на достижение национальной цели "Устойчивая и динамичная экономика" и соответствующих ей целевых показателей и задач:

увеличение к 2030 году объема инвестиций в основной капитал не менее чем на 60% по сравнению с уровнем 2020 года за счет постоянного улучшения инвестиционного климата;

обеспечение в 2024-2030 годах реального роста дохода на одного работника субъекта малого и среднего предпринимательства в 1,2 раза выше, чем рост валового внутреннего продукта;

обеспечение к 2030 году прироста объема экспорта несырьевых неэнергетических товаров не менее чем на две трети по сравнению с показателем 2023 года;

вовлечение к 2030 году не менее чем 40 процентов средних и крупных предприятий базовых несырьевых отраслей экономики и 100 процентов государственных и муниципальных организаций социальной сферы в реализацию проектов, направленных на повышение производительности труда.

В целях обеспечения достижения показателей социально-экономического развития Кемеровской области - Кузбасса предусматривается решение следующих задач:

совершенствование механизмов взаимодействия государства и бизнеса, содействие развитию малого и среднего предпринимательства;

привлечение частных инвестиций и создание новых рабочих мест;

создание благоприятной деловой среды;

обеспечение институциональной и структурной перестройки региональной экономики, ее диверсификации;

расширение внешнеэкономических связей кузбасских экспортеров;

популяризация экспортной деятельности среди субъектов предпринимательства Кузбасса;

проведение мероприятий по повышению производительности труда.

3. Сведения о взаимосвязи со стратегическими приоритетами, целями и показателями государственных программ Российской Федерации

В государственной программе отражена взаимосвязь с целями и показателями государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 316. Основными целями государственной программы определены:

запуск нового инвестиционного цикла и улучшение делового климата;

увеличение численности занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей и самозанятых;

ускорение технологического развития и повышение производительности труда.

Государственной программой предусмотрен декомпозированный с государственной программой Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика" показатель - численность занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей и самозанятых.

Приоритеты и цели государственной политики в сфере экономического развития на региональном уровне направлены на создание благоприятного предпринимательского климата и условий для ведения бизнеса, повышение эффективности государственного управления.

4. Задачи государственного управления, способы их эффективного решения в соответствующей отрасли экономики и сфере государственного управления Кемеровской области - Кузбасса

Государственной программой предусмотрено достижение следующих целей:

запуск нового инвестиционного цикла и улучшение делового климата;

увеличение численности занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей и самозанятых, до 0,309 млн человек к 2030 году;

ускорение технологического развития и повышение производительности труда.

Для достижения целей государственной программы решаются следующие задачи:

создание комплексной системы акселерации, включающей в себя финансовые и налоговые инструменты поддержки субъектов МСП, а также инфраструктуру для комфортной работы и развития субъектов МСП, доступ к закупкам крупнейших заказчиков;

развитие особой экономической зоны промышленно-производственного типа "Кузбасс";

инфраструктурное развитие инвестиционных площадок на территории муниципальных образований Кемеровской области - Кузбасса;

создание условий для легкого старта и комфортного ведения бизнеса;

создание благоприятных условий для осуществления деятельности самозанятыми гражданами посредством применения нового режима налогообложения и предоставления мер поддержки;

формирование позитивного образа предпринимательства как важного фактора социально-экономического развития региона;

реализация комплекса институциональных мероприятий по популяризации и содействию развитию экспорта;

обеспечение роста эффективности взаимодействия между участниками инвестиционного процесса;

проведение мониторинга уровня удовлетворенности населения деятельностью органов местного самоуправления;

снятие инфраструктурных ограничений для повышения инвестиционного климата и привлекательности Кемеровской области - Кузбасса для новых инвесторов и оказание государственной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства;

обеспечение комплексной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

увеличение численности занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей и самозанятых, до 25 млн человек;

обеспечение повышения производительности труда на средних и крупных предприятиях базовых несырьевых отраслей экономики и в организациях социальной сферы, в том числе за счет реинжиниринга бизнес-процессов на основе бережливого производства.

Решение указанных задач обеспечивается посредством реализации системы мероприятий, предусмотренных:

региональным проектом "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства" на 2019-2024 годы, реализуемым в рамках реализации федерального проекта "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства" национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы";

региональным проектом "Создание благоприятных условий для легкого старта и комфортного ведения бизнеса" на 2019-2024 годы, реализуемым в рамках реализации федерального проекта "Создание благоприятных условий для легкого старта и комфортного ведения бизнеса" национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы";

региональным проектом "Создание благоприятных условий для осуществления деятельности самозанятыми гражданами" на 2019-2024 годы, реализуемым в рамках реализации федерального проекта "Создание благоприятных условий для осуществления деятельности самозанятыми гражданами" национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы";

региональным проектом "Системные меры содействия международной кооперации и экспорту в Кемеровской области" на 2019-2024 годы, реализуемым в рамках реализации федерального проекта "Системные меры содействия международной кооперации и экспорту" национального проекта "Международная кооперация и экспорт";

региональным проектом "Производительность труда" на 2025-2030 годы, реализуемым в рамках реализации федерального проекта "Производительность труда" национального проекта "Эффективная и конкурентная экономика";

региональным проектом "Создание благоприятных условий для осуществления инвестиционной и предпринимательской деятельности в муниципальных образованиях" на 2024-2025 годы;

региональным проектом "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства Кемеровской области - Кузбасса" на 2024-2030 годы;

комплексами процессных мероприятий "Сопровождение инвестиционных проектов и проектов субъектов малого и среднего бизнеса", "Повышение эффективности и результативности деятельности органов местного самоуправления", "Поддержка организаций в целях применения бережливых технологий".

Указанные структурные элементы формируют единую функциональную основу для достижения предусмотренных государственной программой целей и показателей социально-экономического развития Кемеровской области - Кузбасса. Индикаторами достижения целей государственной программы являются показатели:

темп роста (индекс роста) физического объема инвестиций в основной капитал, за исключением инвестиций инфраструктурных монополий (федеральные проекты) и бюджетных ассигнований федерального бюджета;

численность занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей и самозанятых;

доля предприятий, достигших ежегодного 5-процентного прироста производительности труда на предприятиях-участниках, внедряющих мероприятия по повышению производительности труда под федеральным и региональным управлением.

В рамках государственной программы совместно с муниципальными образованиями Кемеровской области - Кузбасса реализуется мероприятие по софинансированию строительства объектов инфраструктуры, необходимых для снятия инфраструктурных ограничений в муниципальных образованиях Кемеровской области - Кузбасса при реализации новых инвестиционных проектов, не связанных с добычей угля, путем предоставления субсидий из областного бюджета в соответствии с приложением N 9 к государственной программе".

2. Признать утратившим силу постановление Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 28.06.2024 N 410 "О внесении изменений в постановление Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 27.09.2022 N 656 "Об утверждении Порядка предоставления и распределения субсидии из бюджета Кемеровской области - Кузбасса бюджетам муниципальных образований на проведение комплексных проектных работ для объектов инженерной и транспортной инфраструктуры, необходимых для функционирования планируемой к созданию особой экономической зоны промышленно-производственного типа "Кузбасс".

3. Настоящее постановление подлежит опубликованию на сайте "Электронный бюллетень Правительства Кемеровской области - Кузбасса".

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Кемеровской области - Кузбасса - министра экономического развития Кузбасса Галееву Е.В.

Первый заместитель Губернатора Кемеровской области - Кузбасса - председатель Правительства Кемеровской области - Кузбасса

А.А. Панов