Приложение. Изменения в Правила предоставления субсидии на развитие северного оленеводства

Приложение
к постановлению Правительства
Мурманской области
от 18.02.2025 N 107-ПП

Изменения
в Правила предоставления субсидии на развитие северного оленеводства

1. Абзац четвертый пункта 1.5 раздела 1 исключить.

2. Разделы 2 и 3 изложить в редакции:

"2. Порядок проведения отбора

2.1. Организацию и проведение отбора Получателей Субсидии Министерство осуществляет в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - система "Электронный бюджет").

Министерство не позднее чем за 2 дня до даты начала приема заявок, но не ранее размещения информации о Субсидии в соответствии с пунктом 1.7 настоящих Правил, размещает объявление о проведении отбора на Едином портале и на официальном сайте Министерства (https://mpr.gov-murman.ru) в сети Интернет.

2.2. Объявление о проведении отбора должно содержать следующую информацию:

- срок проведения отбора;

- дату начала подачи и окончания приема заявок, при этом дата окончания приема заявок не может быть ранее 10-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении отбора;

- наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты Министерства;

- доменное имя и (или) указатель страницы в сети Интернет, на которой обеспечивается проведение отбора;

- требования к Заявителям, определенные пунктом 2.3 настоящих Правил, и перечню документов, представляемых Заявителями для подтверждения соответствия указанным требованиям;

- категории и критерии отбора, определенные пунктом 1.5 настоящих Правил;

- порядок подачи Заявителями заявок и требования, предъявляемые к форме и содержанию заявок;

- порядок отзыва заявок, порядок возврата заявок, определяющий в том числе основания для возврата заявок, порядок внесения изменений в заявки;

- правила рассмотрения и оценки заявок;

- порядок возврата заявок на доработку;

- порядок отклонения заявок, а также информацию об основаниях их отклонения;

- порядок предоставления Заявителям разъяснений положений объявления о проведении отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления;

- результат (результаты) предоставления Субсидии;

- объем распределяемой Субсидии в рамках отбора, порядок расчета размера Субсидии, правила распределения Субсидии по результатам отбора, предельное количество победителей отбора;

- срок, в течение которого победитель (победители) отбора должен (ны) подписать соглашение о предоставлении Субсидии (далее - Соглашение);

- условия признания победителя (победителей) отбора уклонившимся (имися) от заключения Соглашения;

- сроки размещения протокола подведения итогов отбора на официальном сайте Министерства в сети Интернет и на Едином портале, которые не могут быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителя отбора.

Доступ желающих к системе "Электронный бюджет" для принятия участия в отборе обеспечивается посредством использования ими федеральной государственной информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме".

Взаимодействие Министерства с Заявителями в системе "Электронный бюджет" осуществляется с использованием документов в электронной форме.

В отборе участвуют один и более Заявителей.

2.3. Заявитель должен соответствовать следующим требованиям на дату рассмотрения заявки и заключения Соглашения:

- Заявитель не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;

- Заявитель не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;

- Заявитель не находится в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;

- Заявитель не получает средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов Мурманской области на цели и направление, установленные пунктом 1.2 настоящих Правил;

- Заявитель не является иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием";

- у Заявителя отсутствует просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Мурманской областью;

- Заявитель - юридическое лицо не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность Заявителя не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а Заявитель - индивидуальный предприниматель не прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

- в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере Заявителя, являющегося юридическим лицом, об индивидуальном предпринимателе и о физическом лице - производителе товаров, работ, услуг, являющихся Заявителями;

- наличие у Заявителя документального подтверждения прав пользования земельными участками, на которых осуществляется сельскохозяйственное производство, за исключением случаев осуществления производства в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Российской Федерации, которые входят в перечень мест традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Российской Федерации, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 08.05.2009 N 631-р;

- Заявителем внесены в государственный реестр земель сельскохозяйственного назначения сведения, представляемые им как собственником земельных участков, землепользователем, землевладельцем и арендатором земельных участков, на которых осуществляется сельскохозяйственное производство, в соответствии с приложением N 1 к Правилам ведения государственного реестра земель сельскохозяйственного назначения, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 02.02.2023 N 154 "О порядке ведения государственного реестра земель сельскохозяйственного назначения", за исключением земельных участков, расположенных в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Российской Федерации согласно перечню мест традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Российской Федерации, утвержденному распоряжением Правительства Российской Федерации от 08.05.2009 N 631-р;

- у Заявителя отсутствует просроченная задолженность за услуги по подаче (отводу) воды в размере более 50 тыс. рублей перед подведомственным Министерству сельского хозяйства Российской Федерации федеральным государственным бюджетным учреждением в области мелиорации, на территории обслуживания которого Заявителем осуществляется деятельность.

2.4. Заявки на участие в отборе формируются Заявителями в соответствии с требованиями и сроками, указанными в объявлении о проведении отбора.

Заявки формируются в электронной форме посредством заполнения соответствующих экранных форм веб-интерфейса системы "Электронный бюджет" и представления в систему "Электронный бюджет" электронных копий документов (документов на бумажном носителе, преобразованных в электронную форму путем сканирования), представление которых предусмотрено в объявлении о проведении отбора.

Министерству запрещается требовать от Заявителя представления документов и информации в целях подтверждения соответствия Заявителя требованиям, категориям и критериям отбора, указанным в пунктах 1.5 и 2.3 настоящих Правил, и при наличии соответствующей информации в государственных информационных системах, доступ к которым у Министерства имеется в рамках межведомственного электронного взаимодействия, за исключением случая, если Заявитель готов представить указанные документы и информацию Министерству по собственной инициативе.

Проверка Заявителя на соответствие требованиям, критериям и категориям отбора, указанным в пунктах 1.5 и 2.3 настоящих Правил, осуществляется автоматически в системе "Электронный бюджет" (по данным государственных информационных систем), в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия (при наличии технической возможности автоматической проверки).

Подтверждение соответствия Заявителя требованиям, категориям и критериям отбора, установленным пунктами 1.5 и 2.3 настоящих Правил, в случае отсутствия технической возможности осуществления автоматической проверки в системе "Электронный бюджет" осуществляется Заявителем путем проставления в электронном виде отметок о соответствии указанным требованиям посредством заполнения соответствующих экранных форм веб-интерфейса системы "Электронный бюджет".

Сформированная заявка подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя Заявителя или уполномоченного им лица.

Датой представления заявки считается дата подписания заявки Заявителем с присвоением ей регистрационного номера в системе "Электронный бюджет".

Документы, электронные копии, включаемые в заявку, должны иметь распространенные открытые форматы, обеспечивающие возможность просмотра всего документа либо его фрагмента средствами общедоступного программного обеспечения просмотра информации, и не должны быть зашифрованы или защищены средствами, не позволяющими осуществить ознакомление с их содержимым без специальных программных или технических средств.

2.5. Внесение изменений в объявление о проведении отбора осуществляется не позднее наступления даты окончания приема заявок с соблюдением следующих условий:

- срок подачи заявок должен быть продлен таким образом, чтобы со дня, следующего за днем внесения таких изменений, до даты окончания приема заявок указанный срок составлял не менее 3 календарных дней;

- при внесении изменений в объявление о проведении отбора изменение способа отбора Получателей не допускается;

- в случае внесения изменений в объявление о проведении отбора после наступления даты начала приема заявок в объявление о проведении отбора включается положение, предусматривающее право Заявителей внести изменения в заявки;

- Заявители, подавшие заявку, уведомляются о внесении изменений в объявление о проведении отбора не позднее дня, следующего за днем внесения изменений в объявление о проведении отбора, с использованием системы "Электронный бюджет".

2.6. Заявка на участие в отборе должна содержать следующие сведения:

2.6.1. Информация о Заявителе:

- полное и сокращенное наименование Заявителя, являющегося юридическим лицом, или фамилия, имя, отчество (при наличии) Заявителя из числа индивидуальных предпринимателей;

- основной государственный регистрационный номер Заявителя;

- идентификационный номер налогоплательщика;

- дата постановки на учет в налоговом органе (для Заявителя из числа индивидуальных предпринимателей) и дата и код причины постановки на учет в налоговом органе (для Заявителя, являющегося юридическим лицом);

- дата государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для Заявителя из числа крестьянских (фермерских) хозяйств, индивидуальных предпринимателей);

- адрес юридического лица (для Заявителя, являющегося юридическим лицом), адрес регистрации (для Заявителя из числа индивидуальных предпринимателей);

- номер контактного телефона, почтовый адрес и адрес электронной почты для направления юридически значимых сообщений;

- информация о руководителе юридического лица (фамилия, имя, отчество (при наличии), идентификационный номер налогоплательщика, должность);

- перечень основных и дополнительных видов деятельности, которые Заявитель вправе осуществлять в соответствии с учредительными документами организации (для Заявителя, являющегося юридическим лицом) или в соответствии со сведениями единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для Заявителя из числа индивидуальных предпринимателей);

- информация о счетах в кредитных организациях в соответствии с законодательством Российской Федерации для перечисления Субсидии.

2.6.2. Информация о соответствии Заявителя требованиям, категориям и критериям отбора, установленным пунктами 1.5 и 2.3 настоящих Правил, с приложением документов в соответствии с приложением N 1 к настоящим Правилам.

2.6.3. Предлагаемая к субсидированию численность поголовья северных оленей в соответствии с приложением N 2 к настоящим Правилам.

2.7. Заявитель несет ответственность за недостоверность представленных документов и сведений, изложенных в документах, в соответствии с действующим законодательством.

2.8. Заявитель вправе подать только одну заявку.

2.9. Внесение изменений в заявку осуществляется Заявителем до дня окончания срока приема заявок, указанного в объявлении о проведении отбора, путем формирования в электронной форме уведомления об отзыве заявки и последующего формирования новой заявки.

В случае если Заявитель не представил доработанную заявку до дня окончания срока приема заявок, указанного в объявлении о проведении отбора, информация об этом включается в протокол рассмотрения заявок.

2.10. Заявитель вправе отозвать свою заявку в любое время до даты окончания приема заявок посредством формирования в электронной форме уведомления об отзыве заявки, которое подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью Заявителя.

После отзыва заявки Заявитель до дня окончания срока приема заявок, указанного в объявлении о проведении отбора, вправе повторно подать заявку.

3. Порядок рассмотрения и оценки заявок

3.1. После окончания срока приема заявок Министерству открывается доступ в системе "Электронный бюджет" к заявкам для их рассмотрения.

Формирование протокола вскрытия заявок на Едином портале и подписание его усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя (уполномоченного им лица) Министерства в системе "Электронный бюджет", а также размещение указанного протокола на Едином портале осуществляются автоматически не позднее 1-го рабочего дня, следующего за днем его подписания.

Министерством в течение 10 (десяти) рабочих дней осуществляются рассмотрение заявок на предмет их соответствия установленным в объявлении о проведении отбора требованиям и проверка представленных Заявителями документов на предмет отсутствия оснований для отклонения.

3.2. Основаниями для отклонения заявки на стадии рассмотрения и оценки являются:

- несоответствие Заявителя требованиям, категориям, критериям и требованиям отбора, установленным пунктами 1.5 и 2.3 настоящих Правил;

- непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в объявлении о проведении отбора;

- несоответствие представленных Заявителем заявки и (или) документов требованиям к заявке, установленным в объявлении о проведении отбора;

- недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных Заявителем в целях подтверждения соответствия установленным настоящими Правилами требованиям;

- подача Заявителем заявки после даты и (или) времени, определенных для подачи заявок.

3.3. Формирование протокола рассмотрения заявок на Едином портале на основании результатов рассмотрения заявок и подписание его усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя (уполномоченного им лица) Министерства в системе "Электронный бюджет", а также размещение указанного протокола на Едином портале осуществляются автоматически не позднее 1-го рабочего дня, следующего за днем его подписания.

Порядок ранжирования поступивших заявок определяется исходя из очередности поступления заявок.

Формирование протокола подведения итогов отбора на Едином портале на основании результатов определения победителя (победителей) отбора и подписание его усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя (уполномоченного им лица) Министерства в системе "Электронный бюджет", а также размещение указанного протокола на Едином портале осуществляются автоматически не позднее 1-го рабочего дня, следующего за днем его подписания.

3.4. Протокол подведения итогов отбора, подписанный усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя (уполномоченного им лица) Министерства, размещается на официальном сайте Министерства в сети Интернет в течение 5 рабочих дней со дня определения победителя (победителей) отбора.

Протокол содержит следующую информацию:

- дата, время и место проведения рассмотрения заявок;

- информация о Заявителях, заявки которых были рассмотрены;

- информация о Заявителях, заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении отбора, которым не соответствуют такие заявки;

- наименование Получателя (Получателей) Субсидии, с которым (и) заключается Соглашение, и размер предоставляемой ему (им) Субсидии.

Внесение изменений в протокол рассмотрения заявок и протокол подведения итогов отбора осуществляется не позднее 10 календарных дней со дня подписания первых версий протокола рассмотрения заявок и протокола подведения итогов отбора путем формирования новых версий указанных протоколов с указанием причин внесения изменений.

3.5. В случае уменьшения Министерству до окончания отбора лимитов бюджетных обязательств на предоставление Субсидии на соответствующий финансовый год, приводящего к невозможности предоставления Субсидии в заявленном в объявлении о проведении отбора объеме, Министерством принимается решение об отмене отбора.

Объявление об отмене проведения отбора с указанием причин размещается на официальном сайте Министерства в сети Интернет с размещением информации на Едином портале не позднее чем за 1 рабочий день до даты окончания срока подачи заявок.

Отбор считается отмененным со дня размещения объявления о его отмене.

3.6. Отбор признается несостоявшимся в следующих случаях:

- по окончании срока подачи заявок не подано ни одной заявки;

- по результатам рассмотрения заявок отклонены все заявки.

В случае если отбор признан несостоявшимся, Министерство вправе принять решение о повторном проведении отбора".

3. Пункт 9.1 раздела 9 дополнить абзацем следующего содержания:

"- единовременно, не позднее 1 мая года, в котором предоставлена Субсидия, копию акта пересчета поголовья домашних северных оленей комиссиями, созданными в соответствии с Законом Мурманской области от 14.01.2003 N 380-01-ЗМО "О северном оленеводстве Мурманской области".

4. Раздел 10 дополнить пунктом 10.7 следующего содержания:

"10.7. В случае если в представленной в соответствии с пунктом 9.1 настоящих Правил копии акта пересчета поголовья домашних северных оленей комиссиями, созданными в соответствии с Законом Мурманской области от 14.01.2003 N 380-01-ЗМО "О северном оленеводстве Мурманской области", данные по численности поголовья северных оленей у Получателя по состоянию на 1 января текущего года меньше заявленных к субсидированию, выплаченные Получателю средства Субсидии подлежат перерасчету в соответствии со следующим расчетом:

Rs=VR,

где:

Rs - объем Субсидии, причитающийся Получателю;

V - численность поголовья северных оленей у Получателя по данным копии акта пересчета поголовья домашних северных оленей комиссиями, созданными в соответствии с Законом Мурманской области от 14.01.2003 N 380-01-ЗМО "О северном оленеводстве Мурманской области", по состоянию на 1 января текущего года, голов;

R - ставка Субсидии на 1 голову северного оленя".

5. В Перечне документов, представляемых для участия в отборе заявок на предоставление субсидии на развитие северного оленеводства (приложение N 1 к Правилам):

5.1. Пункты 10 и 13 исключить.

5.2. Дополнить Перечень пунктами 17-20 следующего содержания:

"17. Для Заявителей, земельные участки которых расположены не в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Российской Федерации согласно перечню мест традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Российской Федерации, утвержденному распоряжением Правительства Российской Федерации от 08.05.2009 N 631-р:

- сформированный в разделе "Записи Реестра ЗСН" и заверенный подписью руководителя Заявителя перечень внесенных в Реестр записей о земельных участках, подтверждающий наличие прав пользования земельными участками, на которых осуществляется сельскохозяйственное производство;

- документ, подтверждающий право собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, - выписка из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости или об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости;

- документ, подтверждающий право аренды, субаренды, право безвозмездного пользования, право постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок сельскохозяйственного назначения, - выписка из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости или об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, содержащая сведения об ограничении права, копия договора аренды, субаренды, договора безвозмездного пользования на земельный участок сельскохозяйственного назначения в случае, если такой договор заключен на срок менее одного года.

18. Информация, подписанная Заявителем, подтверждающая отсутствие просроченной задолженности за услуги по подаче (отводу) воды в размере более 50 тыс. рублей перед подведомственным Министерству сельского хозяйства Российской Федерации федеральным государственным бюджетным учреждением в области мелиорации, на территории обслуживания которого Заявителем осуществляется деятельность.

19. Информация, подписанная Заявителем, о земельных участках, на которых Заявитель осуществляет сельскохозяйственное производство.

20. Информация, подписанная Заявителем, об отсутствии в реестре дисквалифицированных лиц сведений о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере Заявителя, являющегося юридическим лицом, об индивидуальном предпринимателе и о физическом лице - производителе товаров, работ, услуг, являющегося Заявителем".