Приложение. Решение о порядке предоставления субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям в целях возмещения, в соответствии с законодательством города Севастополя, затрат транспортным организациям в связи с оказанием услуг льготной перевозки отдельных категорий граждан, имеющих место жительства в городе Севастополе автомобильным транспортом общего пользования и на внутригородских маршрутах морским пассажирским транспортом общего пользования на территории города Севастополя

Приложение
УТВЕРЖДЕНО
приказом Департамента труда и
социальной защиты населения
города Севастополя
от 17.02.2025 N 64

Решение о порядке предоставления субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям в целях возмещения, в соответствии с законодательством города Севастополя, затрат транспортным организациям в связи с оказанием услуг льготной перевозки отдельных категорий граждан, имеющих место жительства в городе Севастополе автомобильным транспортом общего пользования и на внутригородских маршрутах морским пассажирским транспортом общего пользования на территории города Севастополя

1. Общие положения

1.1. Настоящее Решение устанавливает правила предоставления субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям в целях возмещения, в соответствии с законодательством города Севастополя, затрат транспортным организациям в связи с оказанием услуг льготной перевозки отдельных категорий граждан, имеющих место жительства в городе Севастополе (далее - Решение, субсидия) в рамках реализации мероприятия (результат) "Возмещены затраты организациям автотранспорта в связи с оказанием услуг льготной перевозки отдельных категорий граждан автомобильным транспортом общего пользования на территории города Севастополя" и мероприятия (результат) "Возмещены затраты организациям морского пассажирского транспорта общего пользования в связи с оказанием услуг льготной перевозки отдельных категорий граждан морским пассажирским транспортом общего пользования" государственной программы города Севастополя "Социальная защита, охрана труда и содействие занятости населения в городе Севастополе", утвержденной постановлением Правительства Севастополя от 20.12.2021 N 675-ПП.

Субсидия предоставляется на возмещение затрат юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, возникающих в связи с оказанием услуг льготной перевозки отдельных категорий граждан в текущем финансовом году, и за оказанные услуги в отчетном финансовом году, возмещение затрат по которым не осуществлено.

Возмещение затрат в связи с оказанием услуг льготной перевозки отдельных категорий граждан осуществляется с использованием социальных персонифицированных электронных средств оплаты проезда и социальных неперсонифицированных электронных средств оплаты проезда.

1.2. В настоящем Решении используются следующие понятия:

- участники отбора - юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальные предприниматели осуществляющие деятельность на территории города Севастополя по льготной перевозке отдельных категорий граждан, имеющих место жительства в городе Севастополе;

- получатели субсидии - участники отбора, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидии.

1.3. Субсидия предоставляется из бюджета города Севастополя в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на текущий финансовый год Департаменту труда и социальной защиты населения города Севастополя.

Целью предоставления субсидии является возмещение, в соответствии с законодательством города Севастополя, затрат транспортным организациям в связи с оказанием услуг льготной перевозки отдельных категорий граждан, имеющих место жительства в городе Севастополе.

1.4. Главным распорядителем бюджетных средств города Севастополя, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как до получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год и плановый период, является Департамент труда и социальной защиты населения города Севастополя (далее - главный распорядитель бюджетных средств).

1.5. Субсидия предоставляется юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность на территории города Севастополя, в целях возмещения, в соответствии с законодательством города Севастополя, затрат транспортным организациям в связи с оказанием услуг льготной перевозки отдельных категорий граждан, имеющих место жительства в городе Севастополе, заключившим с Департаментом транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Севастополя и (или) подведомственными ему учреждениями государственный контракт на выполнение работ (оказание услуг), связанных с осуществлением регулярных перевозок пассажиров и багажа по регулируемым тарифам по муниципальным маршрутам (за исключением государственных контрактов на выполнение работ (оказание услуг), связанных с осуществлением регулярных перевозок пассажиров и багажа городским наземным электрическим транспортом по регулируемым тарифам по муниципальным маршрутам) или государственный контракт (договор) на перевозку пассажиров и багажа на внутригородских маршрутах морского пассажирского транспорта общего пользования на территории города Севастополя или получившим свидетельство об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок (при осуществлении регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам по муниципальному маршруту регулярных перевозок на территории города Севастополя) (далее - государственный контракт, свидетельство).

Источником предоставления субсидии являются средства бюджета города Севастополя.

Тип субсидии - субсидии на оказание услуг (выполнение работ).

Типы результатов предоставления субсидии - оказание услуг (выполнение работ).

1.6. Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - единый портал) (в разделе единого портала) в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.

2. Условия и порядок проведения отбора получателей субсидии для предоставления субсидии

2.1. Субсидия предоставляется участникам по результатам отбора, проводимого в форме запроса предложений (далее - отбор), исходя из соответствия участника отбора критериям отбора и очередности поступления заявлений о предоставлении субсидии (далее - заявление).

Лицом, уполномоченным на проведение отбора, является главный распорядитель бюджетных средств.

2.2. Отбор проводится в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - система "Электронный бюджет").

Обеспечение доступа к системе "Электронный бюджет" осуществляется с использованием федеральной государственной информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме".

Документы для участия в отборе представляются участником отбора в электронной форме посредством загрузки их в систему "Электронный бюджет".

Взаимодействие главного распорядителя бюджетных средств с участником отбора осуществляется с использованием документов в электронной форме в системе "Электронный бюджет".

Для участия в отборе участник отбора должен соответствовать следующим критериям:

- зарегистрирован в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя и осуществляет деятельность на территории города Севастополя;

- оказывает услуги льготной перевозки отдельных категорий граждан, имеющих место жительства в городе Севастополе.

2.3. Объявление о проведении отбора размещается главным распорядителем бюджетных средств на едином портале не позднее, чем за один календарный день до начала срока приема заявлений и включает следующую информацию:

1) сроки проведения отбора;

2) даты начала подачи и окончания приема заявлений, при этом дата окончания приема заявлений не может быть ранее 10-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении отбора;

3) наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты главного распорядителя бюджетных средств;

4) результат предоставления субсидии;

5) доменное имя и (или) указатели страниц государственной информационной системы в сети Интернет;

6) требования к участникам отбора, определенные в соответствии с пунктом 2.5 настоящего Решения, которым участник отбора должен соответствовать на дату, определенную настоящим Решением, и к перечню документов, представляемых участниками отбора для подтверждения соответствия указанным требованиям;

7) критерии отбора;

8) порядок подачи участниками отбора заявлений, и требования, предъявляемые к форме и содержанию заявлений;

9) порядок отзыва заявлений, порядок их возврата, определяющий в том числе основания для возврата заявлений, порядок внесения изменений в заявления;

10) порядок возврата заявлений на доработку;

11) правила рассмотрения и оценки заявлений;

12) порядок отклонения заявлений, а также информацию об основаниях их отклонения;

13) объем распределяемой субсидии в рамках отбора, порядок расчета размера субсидии;

14) порядок предоставления участникам отбора разъяснений положений объявления о проведении отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления;

15) срок, в течение которого победитель (победители) отбора должен (должны) подписать соглашение о предоставлении субсидии (далее - Соглашение);

16) условия признания победителя (победителей) отбора уклонившимся (уклонившимися) от заключения Соглашения;

17) сроки размещения протокола подведения итогов отбора (документа об итогах проведения отбора) на едином портале, которые не могут быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителя (победителей) отбора.

2.4. В течение пяти календарных дней, следующих за днем размещения объявления о проведении отбора, участник отбора вправе обратиться за разъяснением положений объявления о проведении отбора.

Главный распорядитель бюджетных средств в течение двух рабочих дней со дня получения обращения о разъяснении положений объявления о проведении отбора, но не позднее окончания срока приема заявлений

предоставляет участнику отбора разъяснения положений объявления о проведении отбора.

2.5. Участник отбора на дату рассмотрения заявления и заключения Соглашения должен соответствовать следующим требованиям:

не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;

не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;

не находится в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;

не является иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом от 14.07.2022 N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием";

не находится в процессе реорганизации (за исключением) реорганизации в форме присоединения к Получателю субсидии другого юридического лица), ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренным законодательством Российской Федерации;

не получает средств из бюджета города Севастополя на основании иных нормативных правовых актов города Севастополя на цель, указанную в пункте 1.3 настоящего Решения.

2.6. Субсидия предоставляется участникам отбора при соблюдении следующих условий:

- участник отбора должен быть зарегистрирован в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя и осуществлять деятельность на территории города Севастополя;

- оказывает услуги льготной перевозки отдельных категорий граждан, имеющих место жительства в городе Севастополе.

2.7. Субсидия предоставляется участникам отбора на возмещение в соответствии с законодательством города Севастополя, затрат в связи с оказанием услуг льготной перевозки отдельных категорий граждан, имеющих место жительства в городе Севастополе.

2.8. Для участия в отборе участники отбора подают заявление в электронной форме посредством заполнения соответствующих экранных форм веб-интерфейса системы "Электронный бюджет" и прикрепления в системе "Электронный бюджет" электронных копий документов (документов на бумажном носителе, преобразованных в электронную форму путем сканирования), представление которых предусмотрено в объявлении о проведении отбора.

2.9. Заявление участника отбора в системе "Электронный бюджет" подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя участника отбора или уполномоченного им лица.

2.10. Датой представления участником отбора заявления считается день подписания участником отбора заявления с присвоением ему регистрационного номера в системе "Электронный бюджет".

2.11. В случае если ни один участник отбора не подал заявление, такой отбор признается несостоявшимся. Главный распорядитель бюджетных средств вправе повторно разместить объявление о проведении отбора.

2.12. В случае если только один участник отбора подал заявление, с ним заключается Соглашение при условии его соответствия условиям настоящего Решения и требованиям, установленным пунктом 2.5 настоящего Решения.

2.13. Главный распорядитель бюджетных средств вправе отменить отбор не позднее чем за три рабочих дня до даты окончания срока подачи заявлений и документов. Извещение об отмене отбора размещается на едином портале в течение одного рабочего дня со дня принятия решения об отмене отбора.

2.14. Главному распорядителю бюджетных средств запрещено требовать от участника отбора представление документов и информации в целях подтверждения соответствия участника отбора требованиям, установленным пунктом 2.5 настоящего Решения, при наличии соответствующей информации в государственных информационных системах, доступ к которым у главного распорядителя бюджетных средств имеется в рамках межведомственного электронного взаимодействия, за исключением случая, если участник отбора готов представить указанные документы и информацию главному распорядителю бюджетных средств по собственной инициативе.

2.15. Проверки участника отбора на соответствие требованиям, установленным пунктом 2.5 настоящего Решения, осуществляются автоматически в системе "Электронный бюджет" на основании данных государственных информационных систем, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия (при наличии технической возможности).

2.16. В случае отсутствия технической возможности осуществления автоматической проверки в системе "Электронный бюджет" подтверждение соответствия участника отбора требованиям, установленным пунктом 2.5 настоящего Решения, осуществляется путем проставления в электронном виде участником отбора отметок о соответствии указанным требованиям посредством заполнения соответствующих экранных форм веб-интерфейса системы "Электронный бюджет".

2.17. Не ранее одного рабочего дня, следующего за днем окончания срока подачи заявлений, установленного в объявлении о проведении отбора получателей субсидии, в системе "Электронный бюджет" открывается доступ главному распорядителю бюджетных средств, к поданным участниками отбора заявлениям для их рассмотрения.

Протокол вскрытия заявлений формируется автоматически на едином портале и подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя главного распорядителя бюджетных средств (уполномоченного им лица) в системе "Электронный бюджет", а также размещается указанный протокол на едином портале не позднее одного рабочего дня, следующего за днем его подписания.

Главный распорядитель бюджетных средств рассматривает поступившие заявления и прилагаемые к ним документы на предмет соответствия участника отбора требованиям, установленным пунктом 2.5 настоящего Решения, и критериям отбора, установленным настоящим Решением, в течение 10 рабочих дней со дня окончания приема заявлений.

После рассмотрения заявлений автоматически формируется протокол рассмотрения заявлений на едином портале на основании результатов рассмотрения заявлений и осуществляется его подписание усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя главного распорядителя бюджетных средств (уполномоченного им лица) в системе "Электронный бюджет", а также указанный протокол размещается на едином портале не позднее одного рабочего дня, следующего за днем его подписания.

2.19. Основаниями для принятия решения об отклонении заявления являются:

1) несоответствие участника отбора требованиям, установленным в пункте 2.5 настоящего Решения;

2) непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в объявлении о проведении отбора;

3) несоответствие представленных участником отбора заявления и документов требованиям, установленным в объявлении о проведении отбора;

4) недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных участником отбора в целях подтверждения соответствия установленным настоящим Решением требованиям;

5) подача участником отбора заявления и документов после даты и (или) времени, определенных для их подачи.

2.20. На основании результатов определения победителей отбора автоматически формируется протокол подведения итогов отбора (далее - Протокол) на едином портале и подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя главного распорядителя бюджетных средств (уполномоченного им лица) в системе "Электронный бюджет", а также размещается на едином портале не позднее одного рабочего дня, следующего за днем его подписания.

Протокол включает в себя следующие сведения:

- дату, время и место проведения рассмотрения заявлений;

- информацию об участниках отбора, заявления которых были рассмотрены;

- информацию об участниках отбора, заявления которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении отбора, которым не соответствуют заявления;

- наименование получателя (получателей) субсидии, с которым (которыми) заключается Соглашение, и размер предоставляемой ему (им) субсидии.

3. Условия и порядок предоставления субсидии

3.1. Предоставление субсидии осуществляется на основании Соглашения, заключенного между главным распорядителем бюджетных средств и получателем субсидии. Соглашение заключается в системе "Электронный бюджет" в соответствии с типовой формой, установленной Департаментом финансов города Севастополя.

3.2. Главный распорядитель бюджетных средств в течен