11 июня 2013 г. |
Дело N А42-7826/2010 |
Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Алешкевича О.А., судей Асмыковича А.В., Кудина А.Г.,
при участии от общества с ограниченной ответственностью "Сервис МЛТ" Тихоновой К.Ю. (доверенность от 23.05.2013),
рассмотрев 11.06.2013 в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Сервис МЛТ" на определение Арбитражного суда Мурманской области от 21.12.2012 (судья Беляева Л.Е.) и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.03.2013 (судьи Лопато И.Б., Зотеева Л.В., Савицкая И.Г.) по делу N А42-7826/2010,
установил:
Общество с ограниченной ответственностью "Сервис МЛТ" (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд Мурманской области с заявлением об оспаривании постановления Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Мурманской области (далее - Управление) от 14.10.2010 N 2681/88 о привлечении заявителя к административной ответственности, предусмотренной статьей 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Решением суда первой инстанции от 28.01.2011 оспариваемое постановление Управления изменено - размер назначенного Обществу наказания в виде штрафа уменьшен до 100 000 руб.
Постановлением суда апелляционной инстанции от 13.04.2011 решение суда первой инстанции отменено, постановление Управления признано незаконным и отменено.
Постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 30.06.2011 постановление апелляционного суда оставлено без изменения.
Общество обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с Управления 22 500 руб. судебных расходов на оплату услуг представителя, понесенных при рассмотрении дела в судах первой, апелляционной и кассационной инстанций (изучение документов, подготовка заявления, жалоб, отзывов, участие в судебных заседаниях в арбитражных судах трех инстанций).
Определением суда первой инстанции от 23.01.2012, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 20.04.2012, заявление удовлетворено.
Общество обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с Управления 53 100 руб. судебных расходов на оплату услуг представителя, понесенных при рассмотрении первоначального заявления о взыскании судебных расходов в судах первой и апелляционной инстанций (представительство в судах, оплата стоимости авиабилетов и проживания в гостинице).
Определением от 10.08.2012 суд первой инстанции заявление удовлетворил.
Общество обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с Управления 52 000 руб. судебных расходов на оплату услуг представителя, понесенных при рассмотрении судом второго заявления о взыскании судебных расходов (с учетом увеличения суммы понесенных расходов).
Определением суда первой инстанции от 21.12.2012, оставленным без изменения постановлением суда апелляционной инстанции от 26.03.2013, в удовлетворении заявления отказано.
В кассационной жалобе Общество просит отменить определение суда первой инстанции от 21.12.2012 и постановление суда апелляционной инстанции от 26.03.2013. По мнению подателя жалобы, понесенные им судебные расходы в сумме 52 000 руб. подлежат взысканию с Управления.
В судебном заседании представитель Общества доводы жалобы поддержала.
Жалоба рассмотрена в отсутствие представителя Управления, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного разбирательства.
Проверив законность обжалуемых судебных актов, кассационная инстанция считает, что обжалуемые судебные акты подлежат отмене в силу следующего.
В соответствии со статьями 101, 106 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом, к которым относятся расходы на оплату услуг адвокатов и иных лиц, оказывающих юридическую помощь (представителей).
Согласно статье 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. Расходы на оплату услуг представителя взыскиваются арбитражным судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах.
В силу части 2 статьи 112 АПК РФ заявление по вопросу о судебных расходах, понесенных в связи с рассмотрением дела в арбитражном суде первой, апелляционной, кассационной инстанций, рассмотрением дела в порядке надзора, не разрешенному при рассмотрении дела в соответствующем суде, может быть подано в арбитражный суд, рассматривавший дело в качестве суда первой инстанции, в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу последнего судебного акта, принятием которого закончилось рассмотрение дела по существу.
В данном случае суд первой инстанции отказал в удовлетворении заявления о взыскании 52 000 руб. судебных расходов исходя из того, что Общество утратило право на рассмотрение заявления по существу ввиду пропуска установленного срока на подачу заявления.
Судом первой инстанции указано, что рассмотрение данного дела закончилось принятием Высшим Арбитражным Судом Российской Федерации определения от 11.11.2011 N ВАС-14429/11 об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения суда первой инстанции от 28.01.2011, постановления апелляционного суда от 13.04.2011 и постановления суда кассационной инстанции от 30.06.2011.
Отклоняя довод Общества о том, что шестимесячный срок следует исчислять с даты принятия арбитражным судом определения от 10.08.2012 о взыскании в его пользу с Управления 53 100 руб., суд первой инстанции указал, что определение от 10.08.2012 касается взыскания судебных расходов и не является судебным актом, принятием которого закончилось рассмотрение дела по существу. С этим согласился и суд апелляционной инстанции.
Между тем судами не учтено, что по смыслу указанных норм АПК РФ право на возмещение судебных расходов распространяется не только на расходы, непосредственно связанные с рассмотрением спора, но и на судебные расходы, которые понесены участвующим в деле лицом в связи с рассмотрением арбитражным судом заявлений, ходатайств и совершением отдельных процессуальных действий. Рассмотрение судом заявлений о распределении судебных расходов не является исключением.
Расходы на оплату услуг адвокатов и иных лиц, оказывающих юридическую помощь, понесенные участвующими в деле лицами в связи с обжалованием судебного акта, принятого по вопросу о судебных расходах, возмещаются по общим правилам, что соответствует правовой позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 10.04.2012 N 16693/11.
При названных обстоятельствах судами неправомерно отказано Обществу в удовлетворении требования о возмещении судебных издержек, понесенных в связи с рассмотрением заявления о распределении судебных расходов.
Кроме того, является необоснованным вывод суда апелляционной инстанции о том, что судебные расходы по делу уже распределены, поскольку вопрос о распределении судебных расходов, понесенных Обществом при рассмотрении судом его второго заявления о взыскании судебных расходов, не разрешен.
При таких обстоятельствах выводы, содержащиеся в обжалуемых судебных актах, не соответствуют установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся доказательствам, что в силу пункта 3 части 1 статьи 287 АПК РФ является основанием для их отмены с направлением дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
При новом рассмотрении дела суду следует учесть изложенное, проверить обоснованность расчета судебных расходов по размеру, после чего с учетом доводов и возражений участвующих в деле лиц принять законный и обоснованный судебный акт.
Руководствуясь статьей 286, пунктом 3 части 1 статьи 287, статьей 290 АПК РФ, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа
постановил:
определение Арбитражного суда Мурманской области от 21.12.2012 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.03.2013 по делу N А42-7826/2010 отменить.
Направить дело на новое рассмотрение в Арбитражный суд Мурманской области.
Председательствующий |
О.А. Алешкевич |
Судьи |
А.В. Асмыкович |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.