Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 13 июня 2013 г. N Ф07-1780/13 по делу N А13-3197/2012

13 июня 2013 г.

Дело N А13-3197/2012

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Яковца А.В., судей Колесниковой С.Г., Кустова А.А.,

при участии от Федеральной налоговой службы Нелаевой О.Г. (доверенность от 30.08.2012), от конкурсного управляющего Матвеевой Е.Н. - Валяевой Ю.И. (доверенность от 25.01.2013),

рассмотрев 10.06.2013 в открытом судебном заседании кассационную жалобу Федеральной налоговой службы на постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.03.2013 по делу N А13-3197/2012 (судьи Писарева О.Г., Козлова С.В., Чередина Н.В.),

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Ресурс-В", место нахождения: 160000, город Вологда, Благовещенская улица, дом 89/33, ОГРН 1073525004871 (далее - ООО "Ресурс-В"), обратилось в Арбитражный суд Вологодской области с заявлением о признании общества с ограниченной ответственностью "Вологодская нефтебаза "СЕНАКО", место нахождения: 160012, город Вологда, Элеваторная улица, дом 37, ОГРН 1033500083814 (далее - Нефтебаза, должник), несостоятельным (банкротом).

Определением суда от 27.04.2012 в отношении Нефтебазы введена процедура наблюдения, временным управляющим должника утверждена Матвеева Екатерина Николаевна.

Решением от 13.11.2012 суд первой инстанции (судья Шумилова Л.Ф.) прекратил проводимую в отношении Нефтебазы процедуру наблюдения и признал должника несостоятельным (банкротом). В отношении Нефтебазы открыто конкурсное производство сроком на 6 месяцев по упрощенной процедуре банкротства отсутствующего должника. Исполнение обязанностей конкурсного управляющего Нефтебазы возложено на временного управляющего Матвееву Е.Н.

Постановлением Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.03.2013 указанное решение в части возложения исполнения обязанностей конкурсного управляющего Нефтебазы на временного управляющего Матвееву Е.Н. отменено, Матвеева Е.Н. утверждена конкурсным управляющим Нефтебазы. Этим же постановлением суд апелляционной инстанции прекратил производство по апелляционной жалобе общества с ограниченной ответственностью "Реванш", место нахождения: 160022, город Вологда, Новгородская улица, дом 37/235, ОГРН 1093525013823.

В кассационной жалобе Федеральная налоговая служба, место нахождения: 127381, Москва, Неглинная улица, дом 23, ОГРН 1047707030513 (далее - ФНС России, уполномоченный орган), просит отменить постановление от 20.03.2013 в части отмены решения от 13.11.2012 в части возложения исполнения обязанностей конкурсного управляющего Нефтебазы на временного управляющего Матвееву Е.Н., а также в части утверждения Матвеевой Е.Н. конкурсным управляющим Нефтебазы и оставить в силе решение от 13.11.2012 в указанной части.

Податель жалобы считает, что судом апелляционной инстанции сделан необоснованный вывод об отсутствии правовых оснований для признания недействительным принятого 30.10.2012 собранием кредиторов должника решения о выборе кандидатуры Матвеевой Е.Н. для утверждения конкурсным управляющим Нефтебазы.

Как указано в жалобе, в материалах дела о банкротстве Нефтебазы имелось заявление уполномоченного органа о признании недействительным указанного решения, поступившее в суд первой инстанции 06.11.2012.

По мнению ФНС России, данное заявление было рассмотрено судом первой инстанции и в решении от 13.11.2012 имеются указания на признание недействительными решений собрания кредиторов Нефтебазы от 30.10.2012.

В представленном отзыве конкурсный управляющий Матвеева Е.Н., считая обжалуемое постановление законным и обоснованным, просит оставить его без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

В судебном заседании представитель уполномоченного органа поддержал доводы, приведенные в кассационной жалобе, а представитель конкурсного управляющего возражал против удовлетворения жалобы.

Остальные участвующие в деле лица надлежащим образом уведомлены о месте и времени судебного разбирательства, однако своих представителей для участия в заседании не направили, что в соответствии со статьей 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) не является препятствием для рассмотрения кассационной жалобы в их отсутствие.

В соответствии с частью 1 статьи 286 АПК РФ арбитражный суд кассационной инстанции проверяет законность решений, постановлений, принятых арбитражным судом первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного акта и исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе и возражениях относительно жалобы, если иное не предусмотрено названным Кодексом.

Исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе и возражениях относительно жалобы, в кассационном порядке проверена законность решения суда первой инстанции от 13.11.2012 в части возложения обязанностей конкурсного управляющего должника на Матвееву Е.Н., а постановления суда апелляционной инстанции от 20.03.2012 - в части отмены решения от 13.11.2012 в части возложения исполнения обязанностей конкурсного управляющего Нефтебазы на временного управляющего Матвееву Е.Н., а также в части утверждения Матвеевой Е.Н. конкурсным управляющим Нефтебазы.

Как следует из материалов дела, на состоявшемся 14.06.2012 собрании кредиторов Нефтебазы приняты решения об обращении в Арбитражный суд Вологодской области с ходатайством о признании Нефтебазы несостоятельной (банкротом), об открытии конкурсного производства в соответствии со статьями 227-230 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве), а также о выборе кандидатуры Матвеевой Е.Н. для утверждения конкурсным управляющим должника.

Данное собрание было проведено по инициативе ООО "Ресурс-В", которое на момент проведения собрания являлось единственным кредитором, чьи требования были включены в реестр требований кредиторов должника.

Определением Арбитражного суда Вологодской области от 31.10.2012 решения, принятые собранием кредиторов 14.06.2012, признаны недействительными.

Постановлением суда апелляционной инстанции от 04.02.2013 указанное определение отменено, в признании недействительными решений собрания кредиторов, состоявшегося 14.06.2012, отказано.

Кроме того, 30.10.2012 ООО "Ресурс-В" по собственной инициативе провело еще одно собрание кредиторов Нефтебазы, на котором большинством голосов принято решение о предложении суду кандидатуры Матвеевой Е.Н. для утверждения конкурсным управляющим должника.

В решении от 13.11.2012 суд первой инстанции указал, что решения, принятые собранием кредиторов должника, состоявшимся 30.10.2012, признаны недействительными, в связи с чем возможность утвердить кандидатуру конкурсного управляющего Нефтебазы отсутствует. С учетом изложенного суд первой инстанции возложил исполнение обязанностей конкурсного управляющего на Матвееву Е.Н., ранее являвшуюся временным управляющим должника.

Не соглашаясь с указанным выводом, апелляционный суд исходил из того, что решение о выборе кандидатуры Матвеевой Е.Н. для утверждения конкурсным управляющим Нефтебазы было принято собранием кредиторов должника дважды - 14.06.2012 и 30.10.2012, при этом решения собрания кредиторов Нефтебазы от 30.10.2012 к моменту принятия судом первой инстанции решения от 13.11.2012 не были признаны недействительными, в связи с чем у суда первой инстанции имелись основания для утверждения Матвеевой Е.Н. конкурсным управляющим должника. С учетом изложенного апелляционный суд постановлением от 20.03.2013 отменил решение от 13.11.2012 в части возложения исполнения обязанностей конкурсного управляющего Нефтебазы на временного управляющего Матвееву Е.Н. и утвердил ее конкурсным управляющим должника.

Проверив законность решения от 13.11.2012 в части возложения обязанностей конкурсного управляющего должника на Матвееву Е.Н. и постановления суда апелляционной инстанции от 20.03.2012, а также обоснованность доводов, приведенных в кассационной жалобе, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа приходит к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 127 Закона о банкротстве при принятии решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства арбитражный суд утверждает конкурсного управляющего в порядке, предусмотренном статьей 45 названного Закона.

Как следует из пункта 1 статьи 45 Закона о банкротстве, при получении определения арбитражного суда о принятии заявления о признании должника банкротом, в котором указана кандидатура арбитражного управляющего, или протокола собрания кредиторов о выборе кандидатуры арбитражного управляющего заявленная саморегулируемая организация арбитражных управляющих, членом которой является выбранный арбитражный управляющий, представляет в арбитражный суд информацию о соответствии указанной кандидатуры требованиям, предусмотренным статьями 20 и 20.2 названного Закона.

По результатам рассмотрения представленной саморегулируемой организацией арбитражных управляющих информации о соответствии кандидатуры арбитражного управляющего требованиям, предусмотренным статьями 20 и 20.2 Закона о банкротстве, или кандидатуры арбитражного управляющего арбитражный суд утверждает арбитражного управляющего, соответствующего таким требованиям.

Как видно из материалов дела, при принятии решения о признании Нефтебазы несостоятельной (банкротом) суд первой инстанции располагал информацией о соответствии кандидатуры арбитражного управляющего Матвеевой Е.Н. указанным требованиям.

В то же время суд первой инстанции исходил из того, что определением от 31.10.2012 решение о выборе кандидатуры Матвеевой Е.Н. для утверждения конкурсным управляющим должника, принятое собранием кредиторов 14.06.2012, признано недействительным.

Кроме того, суд посчитал, что решение собрания кредиторов Нефтебазы от 30.10.2012 о предложении суду кандидатуры Матвеевой Е.Н. для утверждения конкурсным управляющим Общества также является недействительным в связи с нарушением сроков уведомления кредиторов о проведении указанного собрания.

С учетом изложенного суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии у него возможности для утверждения конкурсного управляющего должника.

Не соглашаясь с указанным выводом, суд апелляционной инстанции исходил из того, что в соответствии с пунктом 4 статьи 15 Закона о банкротстве в случае, если решение собрания кредиторов нарушает права и законные интересы лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, третьих лиц, либо принято с нарушением установленных названным Законом пределов компетенции собрания кредиторов, такое решение может быть признано недействительным арбитражным судом, рассматривающим дело о банкротстве, по заявлению лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, или третьих лиц.

Поскольку ни к моменту принятия судом первой инстанции решения о признании Нефтебазы несостоятельной (банкротом), ни к моменту рассмотрения апелляционной жалобы на указанное решение судебный акт, которым были бы признаны недействительными решения собрания кредиторов должника от 30.10.2012 не был принят, апелляционный суд пришел к выводу о наличии у суда первой инстанции оснований для утверждения Матвеевой Е.Н. конкурсным управляющим Нефтебазы, в связи с чем отменил решение от 13.11.2012 в обжалуемой части и утвердил Матвееву Е.Н. конкурсным управляющим должника.

Суд кассационной инстанции соглашается с доводом ФНС России о несоответствии фактическим обстоятельствам дела содержащегося в обжалуемом постановлении указания на отсутствие доказательств того, что участвующими в деле о банкротстве Нефтебазы лицами подавались заявления о признании недействительными решений собрания кредиторов должника от 30.10.2012.

Из материалов дела видно, что заявление уполномоченного органа о признании недействительными указанных решений поступило в суд первой инстанции 06.11.2012.

В то же время указанное заявление ФНС России было принято судом первой инстанции к производству лишь 13.11.2012, в то время как резолютивная часть решения о признании Нефтебазы несостоятельной (банкротом) была объявлена 06.11.2012.

Закон о банкротстве не содержит норм, позволяющих арбитражному суду признавать недействительными решения собрания кредиторов должника иначе как в результате рассмотрения заявлений лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, или третьих лиц.

Так как судебный акт, которым решения собрания кредиторов должника от 30.10.2012 были бы признаны недействительными, к моменту принятия судом первой инстанции решения о признании должника несостоятельным (банкротом) не был принят, вывод апелляционного суда о том, что у суда первой инстанции имелись необходимые и достаточные основания для утверждения Матвеевой Е.Н. конкурсным управляющим Нефтебазы, следует признать правильным.

При таком положении суд кассационной инстанции полагает, что ошибочное указание апелляционного суда на отсутствие доказательств оспаривания решений собрания кредиторов должника от 30.10.2012 не привело к принятию неправильного судебного акта.

Как установлено судом кассационной инстанции, судебное заседание по рассмотрению заявления ФНС России о признании недействительными решений указанного собрания было назначено судом первой инстанции к рассмотрению на 03.06.2013.

Определением Арбитражного суда Вологодской области от 31.10.2012 решения, принятые собранием кредиторов 14.06.2012, признаны недействительными. Однако постановлением суда апелляционной инстанции от 04.02.2013 указанное определение отменено, в признании указанных решений недействительными отказано.

Поскольку в соответствии с упомянутыми решениями кандидатура Матвеевой Е.Н. также была предложена для утверждения конкурсным управляющим должника, суд апелляционной инстанции правомерно утвердил Матвееву Е.Н. конкурсным управляющим Нефтебазы.

С учетом изложенного основания для удовлетворения кассационной жалобы и отмены обжалуемого постановления отсутствуют.

Руководствуясь статьями 286, 287 и 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.03.2013 по делу N А13-3197/2012 оставить без изменения, а кассационную жалобу Федеральной налоговой службы - без удовлетворения.

Председательствующий

А.В. Яковец

Судьи

С.Г. Колесникова А.А. Кустов