Определение Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 13 июня 2013 г. N Ф07-1780/13 по делу N А13-3197/2012

13 июня 2013 г.

Дело N А13-3197/2012

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Яковца А.В., судей Колесниковой С.Г., Кустова А.А.,

при участии от Федеральной налоговой службы Нелаевой О.Г. (доверенность от 30.08.2012), от конкурсного управляющего Матвеевой Е.Н. - Валяевой Ю.И. (доверенность от 25.01.2013),

рассмотрев 10.06.2013 в открытом судебном заседании кассационную жалобу Федеральной налоговой службы на постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.02.2013 по делу N А13-3197/2012 (судьи Писарева О.Г., Виноградов О.Н., Козлова С.В.),

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Ресурс-В", место нахождения: 160000, город Вологда, Благовещенская улица, дом 89/33, ОГРН 1073525004871 (далее - ООО "Ресурс-В"), обратилось в Арбитражный суд Вологодской области с заявлением о признании общества с ограниченной ответственностью "Вологодская нефтебаза "СЕНАКО", место нахождения: 160012, город Вологда, Элеваторная улица, дом 37, ОГРН 1033500083814 (далее - Нефтебаза, должник), несостоятельным (банкротом).

Определением суда от 27.04.2012 в отношении Нефтебазы введена процедура наблюдения, временным управляющим должника утверждена Матвеева Екатерина Николаевна.

Общество с ограниченной ответственностью "Реванш", место нахождения: 160022, город Вологда, Новгородская улица, дом 37/235, ОГРН 1093525013823 (далее - ООО "Реванш"), обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными решений собрания кредиторов должника, состоявшегося 14.12.2012.

Нефтебаза также обратилась в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными решения собрания кредиторов, состоявшегося 14.06.2012.

Федеральная налоговая служба, место нахождения: 127381, Москва, Неглинная улица, дом 23, ОГРН 1047707030513 (далее - ФНС России, уполномоченный орган) обратилась в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными решения собрания кредиторов Нефтебазы, состоявшегося 14.06.2012; о признании незаконными действия временного управляющего Матвеевой Е.Н. по проведению собрания кредиторов должника; об отстранении Матвеевой Е.Н. от исполнения обязанностей временного управляющего Нефтебазы.

Определением суда первой инстанции от 14.08.2012 рассмотрение требований уполномоченного органа о признании незаконными действия временного управляющего Матвеевой Е.Н. по проведению собрания кредиторов должника и об отстранении Матвеевой Е.Н. от исполнения обязанностей временного управляющего Нефтебазы выделено в отдельное производство.

В порядке статьи 130 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) рассмотрение заявлений ООО "Реванш", Нефтебазы и ФНС России о признании недействительными решения собрания кредиторов, состоявшегося 14.06.2012 объединено в одно производство.

Определением суда первой инстанции от 31.10.2012 (судья Шумилова Л.Ф.) решения собрания кредиторов должника, состоявшегося 14.06.2012, признаны недействительными. Этим же определением заявление Нефтебазы оставлено без рассмотрения.

Постановлением Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.02.2013 указанное определение в части удовлетворения требований о признании недействительными решений собрания кредиторов Нефтебазы, состоявшегося 14.06.2012 отменено. В удовлетворении требований ФНС России и ООО "Реванш" о признании недействительными решений указанного собрания кредиторов отказано. В остальной части определение от 31.10.2012 суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе ФНС России просит отменить постановление от 04.02.2013 и оставить в силе определение от 31.10.2012.

Податель жалобы указывает, что временным управляющим Матвеевой Е.Н. в сообщении о проведении 14.06.2012 собрания кредиторов должника в нарушение подпункта "а" пункта 7 Общих правил подготовки, организации и проведения арбитражным управляющим собраний кредиторов и заседаний совета кредиторов, утвержденных постановлением Правительства российской Федерации от 06.02.2004 N 56, не было указано, что данное собрание проводится по требованию ООО "Ресурс-В".

Кроме того, в представленном временным управляющим указанному собранию кредиторов отчете отсутствовали сведения о проведении анализа финансового состояния должника.

В представленном отзыве конкурсный управляющий Матвеева Е.Н. просит прекратить производство по кассационной жалобе уполномоченного органа.

В судебном заседании представитель уполномоченного органа поддержал доводы, приведенные в кассационной жалобе, а представитель конкурсного управляющего Матвеевой Е.Н. - доводы, приведенные в отзыве.

Остальные участвующие в деле лица надлежащим образом уведомлены о месте и времени судебного разбирательства, однако своих представителей для участия в заседании не направили, что в соответствии со статьей 284 АПК РФ не является препятствием для рассмотрения кассационной жалобы в их отсутствие.

Суд кассационной инстанция полагает, что производство по кассационной жалобе ФНС России подлежит прекращению по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 223 АПК РФ дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным названным Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).

Согласно пункту 5 статьи 15 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) определение арбитражного суда о признании недействительным решения собрания кредиторов или об отказе в признании недействительным решения собрания кредиторов подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в порядке, предусмотренном пунктом 3 статьи 61 названного Закона.

Как следует из пункта 3 статьи 61 Закона о банкротстве, определения арбитражного суда, которые приняты в рамках дела о банкротстве, но не предусмотрены Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации и в отношении которых не установлено, что они подлежат обжалованию, могут быть обжалованы в апелляционном порядке не позднее чем через четырнадцать дней со дня их принятия. По результатам рассмотрения жалобы суд апелляционной инстанции не позднее чем через четырнадцать дней принимает постановление, которое является окончательным.

Согласно разъяснениям, приведенным в пункте 14 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 08.04.2003 N 4 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", в силу прямого указания названного Закона в таком же порядке обжалуются определение о признании недействительным решения собрания кредиторов или об отказе в признании недействительным решения собрания кредиторов.

Таким образом, постановление суда апелляционной инстанции от 04.02.2013, принятое по результатам рассмотрения апелляционной жалобы на определение суда первой инстанции о признании недействительными решений собрания кредиторов Нефтебазы, является окончательным и не может быть обжаловано в кассационном порядке.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 281 АПК РФ арбитражный суд кассационной инстанции возвращает кассационную жалобу, если при рассмотрении вопроса о ее принятии к производству установит, что кассационная жалоба подана на судебный акт, который в соответствии с названным Кодексом не обжалуется в порядке кассационного производства.

Поскольку основания для возвращения кассационной жалобы ФНС России установлены судом кассационной инстанции после ее принятия к производству, то производство по ней подлежит прекращению применительно к статье 150 АПК РФ,

Руководствуясь статьями 150, 282 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

определил:

производство по кассационной жалобе Федеральной налоговой службы на постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.02.2013 по делу N А13-3197/2012 прекратить.

Определение может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в месячный срок.

Председательствующий

А.В. Яковец

Судьи

С.Г. Колесникова А.А. Кустов