Постановление Правительства Орловской области от 19 февраля 2025 г. N 95 "О мерах по организации отдыха и оздоровления детей в Орловской области в 2025 году"

В целях сохранения и укрепления здоровья, развития творческих способностей детей, повышения их образовательного уровня, социальной поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, организации адресной и дифференцированной поддержки семей с детьми, профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, в соответствии с Законом Орловской области от 5 февраля 2010 года N 1021-ОЗ "Об основах организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей в Орловской области" Правительство Орловской области постановляет:

1. Утвердить:

1) среднюю стоимость путевки в государственные учреждения Орловской области, оказывающие услуги по отдыху и оздоровлению детей, согласно приложению 1 к настоящему постановлению;

2) среднюю стоимость питания в лагерях с дневным пребыванием, организованных образовательными организациями Орловской области, осуществляющими организацию отдыха и оздоровления обучающихся в каникулярное время, согласно приложению 2 к настоящему постановлению;

3) тематику профильных смен в государственных учреждениях Орловской области, оказывающих услуги по отдыху и оздоровлению детей, согласно приложению 3 к настоящему постановлению.

2. Определить Департамент образования Орловской области органом исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, уполномоченным в сфере отдыха и оздоровления детей в части:

1) организации оздоровления за счет средств областного бюджета в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных Законом Орловской области от 3 декабря 2024 года N 3137-ОЗ "Об областном бюджете на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов", и лимитов бюджетных обязательств, доведенных до главных распорядителей бюджетных средств на 2025 год, следующих лиц:

а) обучающихся и воспитанников государственных образовательных организаций Орловской области для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья, частных образовательных организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, казенных стационарных учреждений социального обслуживания Орловской области;

б) одаренных детей, обучающихся в государственных образовательных организациях Орловской области дополнительного образования (одаренным считается ребенок, имеющий повышенную мотивацию к обучению, творчеству, социальной деятельности и достигший результатов в выбранном виде деятельности на уровне муниципального образования, региона, Российской Федерации, подтвержденных соответствующими грамотами, дипломами победителя, призера);

в) детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, отнесенных к этой категории в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 1998 года N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации";

г) детей - членов областных молодежных и детских общественных объединений;

д) детей из многодетных семей, обучающихся в государственных общеобразовательных организациях Орловской области;

е) детей граждан Российской Федерации, призванных на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации, либо заключивших контракт в соответствии с пунктом 7 статьи 38 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", направленных пунктом отбора на военную службу по контракту Московского военного округа по Орловской области или федеральным казенным учреждением "Военный комиссариат Орловской области" для прохождения военной службы по контракту, либо заключивших контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации или войска национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников и военнослужащих Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Орловской области, командированных для выполнения задач в ходе специальной военной операции на территории Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Херсонской и Запорожской областей;

ж) детей, получивших в возрасте до 18 лет увечье (ранение, травму, контузию) на территории Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области или Херсонской области либо территории субъекта Российской Федерации, прилегающей к районам проведения специальной военной операции;

2) формирования и ведения реестра организаций отдыха детей и их оздоровления, а также его размещения на официальном сайте в сети Интернет;

3) осуществления в пределах своих полномочий регионального государственного контроля (надзора) за достоверностью, актуальностью и полнотой сведений об организациях отдыха детей и их оздоровления, содержащихся в реестре организаций отдыха детей и их оздоровления;

4) взаимодействия с органами исполнительной власти иных субъектов Российской Федерации в случае направления детей в организации отдыха детей и их оздоровления, находящиеся за пределами территории Орловской области;

5) осуществления в соответствии с законодательством Российской Федерации мер по защите прав детей на отдых, охрану жизни и здоровья в организациях, оказывающих услуги по отдыху и оздоровлению детей;

6) организации мониторинга эффективности и качества оздоровления детей в Орловской области;

7) формирования в установленном порядке государственной межведомственной комиссии по проверке готовности организаций, оказывающих услуги по отдыху и оздоровлению детей, к летней оздоровительной кампании.

3. Определить Департамент физической культуры и спорта Орловской области органом исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, уполномоченным в сфере отдыха и оздоровления детей в части организации оздоровления за счет средств областного бюджета в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных Законом Орловской области от 3 декабря 2024 года N 3137-ОЗ "Об областном бюджете на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов", и лимитов бюджетных обязательств, доведенных до главных распорядителей бюджетных средств на 2025 год, следующих лиц:

1) одаренных детей, обучающихся в государственных образовательных организациях Орловской области дополнительного образования и (или) проходящих спортивную подготовку в государственных учреждениях Орловской области спортивной направленности, находящихся в ведении Департамента физической культуры и спорта Орловской области;

2) детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, отнесенных к этой категории в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 1998 года N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации";

3) детей - членов областных молодежных и детских общественных объединений.

4. Определить Департамент здравоохранения Орловской области органом исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, уполномоченным в сфере отдыха и оздоровления детей в части организации:

1) оказания медицинской помощи детям в период их отдыха и оздоровления путем содействия в комплектовании учреждений, оказывающих услуги по отдыху и оздоровлению детей, медицинским персоналом;

2) оздоровления за счет средств областного бюджета в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных Законом Орловской области от 3 декабря 2024 года N 3137-ОЗ "Об областном бюджете на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов", и лимитов бюджетных обязательств, доведенных до главных распорядителей бюджетных средств на 2025 год, следующих лиц:

а) одаренных детей, обучающихся в государственных образовательных учреждениях Орловской области;

б) одаренных детей, обучающихся в государственных образовательных организациях Орловской области дополнительного образования и (или) проходящих спортивную подготовку в государственных учреждениях Орловской области спортивной направленности, находящихся в ведении Департамента физической культуры и спорта Орловской области;

в) детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, отнесенных к этой категории в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 1998 года N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации";

г) детей - членов областных молодежных и детских общественных объединений;

д) детей граждан Российской Федерации, призванных на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации, либо заключивших контракт в соответствии с пунктом 7 статьи 38 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", направленных пунктом отбора на военную службу по контракту Московского военного округа по Орловской области или федеральным казенным учреждением "Военный комиссариат Орловской области" для прохождения военной службы по контракту, либо заключивших контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации или войска национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников и военнослужащих Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Орловской области, командированных для выполнения задач в ходе специальной военной операции на территории Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Херсонской и Запорожской областей.

5. Определить Департамент социальной защиты, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области органом исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, уполномоченным в сфере отдыха и оздоровления детей в части организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в период летних каникул во взаимодействии с органами местного самоуправления муниципальных образований Орловской области.

6. Департаменту образования Орловской области в соответствии с Федеральным законом от 6 мая 2011 года N 100-ФЗ "О добровольной пожарной охране" обеспечить функционирование:

1) добровольной пожарной команды с круглосуточным дежурством в бюджетном учреждении Орловской области дополнительного образования "Детский оздоровительно-образовательный (профильный) центр "Дружба";

2) добровольных пожарных дружин в бюджетном учреждении Орловской области дополнительного образования "Детский оздоровительно-образовательный (профильный) центр "Ёлочка", бюджетном учреждении Орловской области дополнительного образования "Детский оздоровительно-образовательный (профильный) центр "Солнечный" и бюджетном учреждении Орловской области дополнительного образования "Детский оздоровительно-образовательный (профильный) центр "Сосновый бор", находящихся в зонах вероятного воздействия природных пожаров.

7. Департаменту информационно-аналитической работы Орловской области обеспечить всестороннее информационное освещение детской оздоровительной кампании.

8. Департаменту финансов Орловской области выделить в 2025 году денежные средства из областного бюджета на мероприятия по организации оздоровительной кампании детей следующим органам исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области:

1) Департаменту образования Орловской области - в сумме 71 355 539,80 рубля, из них:

по КБК 011 0709 5440170110 611 - 71 182 000,00 рубля;

по КБК 011 0709 5440170110 244 - 173 539,80 рубля;

2) Департаменту физической культуры и спорта Орловской области - в сумме 7 000 000,00 рубля по КБК 806 0709 5440170110 611;

3) Департаменту здравоохранения Орловской области - в сумме 5 159 008,40 рубля по КБК 811 0905 5241870110 611.

9. Управлению лесами Орловской области в целях обеспечения безопасного пребывания детей в загородных лагерях отдыха и оздоровления детей, исключения угрозы жизни и здоровью отдыхающих детей принять меры по обследованию территорий лесного фонда, прилегающих к государственным учреждениям Орловской области, оказывающим услуги по отдыху и оздоровлению детей, в целях выявления больных и аварийных деревьев на расстоянии 50 метров от границ территории государственных учреждений Орловской области, оказывающих услуги по отдыху и оздоровлению детей.

10. Рекомендовать Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Орловской области принять меры по обеспечению общественного порядка и безопасности жизни детей в период их пребывания в учреждениях, оказывающих услуги по отдыху и оздоровлению детей, а также при перевозках организованных групп детей по маршрутам следования к местам отдыха и обратно, меры по созданию условий для безопасного нахождения детей на улицах в период каникул.

11. Рекомендовать Главному управлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Орловской области провести профилактические мероприятия по вопросам соблюдения требований пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах в отношении учреждений, оказывающих услуги по отдыху и оздоровлению детей.

12. Рекомендовать Управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Орловской области осуществлять федеральный государственный санитарно-эпидемиологический контроль (надзор) за деятельностью учреждений, оказывающих услуги по отдыху и оздоровлению детей.

13. Рекомендовать главам муниципальных образований Орловской области:

1) предусмотреть в местных бюджетах на 2025 год объем ассигнований на проведение оздоровительной кампании детей не ниже уровня 2024 года и финансирование на проведение противоклещевых обработок в местах отдыха детей, а также сохранить показатели охвата детей различными формами отдыха и оздоровления;

2) обеспечить соблюдение санитарно-противоэпидемических требований в организациях отдыха детей и их оздоровления в целях профилактики инфекционных заболеваний;

3) принять меры по недопущению открытия несанкционированных детских оздоровительных лагерей на территории муниципальных образований Орловской области;

4) обеспечить регулярную уборку территорий, прилегающих к детским оздоровительным лагерям, от мусора и сухой растительности, а также своевременный покос травы.

14. Руководителям организаций отдыха детей и их оздоровления независимо от организационно-правовой формы и формы собственности:

1) проанализировать сведения о фактическом сроке эксплуатации систем противопожарной защиты и обеспечении комплексной безопасности объектов, а также разработать комплекс мер, направленных на их совершенствование и обновление, до начала летней оздоровительной кампании 2025 года;

2) организовать периодическое проведение обследования электросетей, кабелей, электрооборудования, а также обеспечить надлежащее состояние путей эвакуации и нормативное количество первичных средств пожаротушения;

3) обеспечить соблюдение санитарно-противоэпидемических требований в организациях отдыха и оздоровления, обратив особое внимание на организацию питания, водоснабжения, проведение акарицидных и дератизационных обработок, лабораторное обследование сотрудников пищеблоков на носительство вирусных кишечных инфекций перед началом каждой смены;

4) принять меры к устранению нарушений, выявленных контрольно-надзорными органами, в сроки, установленные предписаниями об устранении нарушений обязательных требований;

5) увеличить количество оздоровительных смен продолжительностью не менее 21 календарного дня.

15. Признать утратившими силу:

постановление Правительства Орловской области от 19 февраля 2024 года N 110 "О мерах по организации отдыха и оздоровления детей в Орловской области в 2024 году";

постановление Правительства Орловской области от 26 декабря 2024 года N 863 "О внесении изменений в постановление Правительства Орловской области от 19 февраля 2024 года N 110 "О мерах по организации отдыха и оздоровления детей в Орловской области в 2024 году".

16. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Орловской области в Правительстве Орловской области по социальной политике.

Временно исполняющий обязанности Губернатора Орловской области

В.А. Тарасов