Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 25 июня 2013 г. N Ф07-2690/13 по делу N А21-8880/2011

25 июня 2013 г.

Дело N А21-8880/2011

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Рудницкого Г.М., судей Гафиатуллиной Т.С., Сапоткиной Т.И.,

рассмотрев 25.06.2013 в открытом судебном заседании кассационную жалобу потребительского гаражно-строительного кооператива "ЖИГУЛИ" на постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.02.2013 по делу N А21-8880/2011 (судьи Барканова Я.В., Серикова И.А., Тимухина И.А.),

установил:

Потребительский гаражно-строительный кооператив "ЖИГУЛИ", место нахождения: 236004, Калининградская обл., Калининград, ул. Аллея Смелых, д. 120, ОГРН 1023901651487 (далее - Кооператив), обратился в Арбитражный суд Калининградской области с заявлением о признании незаконными формирование администрацией городского округа "Город Калининград" (далее - Администрация) в 2004 году из земельного участка размером 43 114 кв. м с кадастровым номером 39:15:141403:0003 двух земельных участков, расположенных по адресу: Калининград, ул. Аллея Смелых, д. 120, площадью 42 938 кв. м с кадастровым номером 39:156141403:23 и площадью 218 кв. м с кадастровым номером 39:156141403:24; формирование Администрацией в 2008 году из земельного участка размером 42 938 кв. м с кадастровым номером 39:156141403:23, расположенного по названному адресу, трех земельных участков: земельный участок с кадастровым номером 39:156141403:37 площадью 322 кв. м, земельный участок с кадастровым номером 39:156141403:38 площадью 697 кв. м и земельный участок с кадастровым номером 39:156141403:39 площадью 42 200 кв. м, а также их (земельных участков) общей площадью 322 кв. м, 697 кв. м и 42 200 кв. м с кадастровым номером 39:156141403:37, с кадастровым номером 39:156141403:38 и с кадастровым номером 39:156141403:39 постановку на кадастровый учет в федеральном бюджетном учреждении "Кадастровая палата по Калининградской области" (далее - Кадастровая палата); обязать Администрацию снять земельные участки общей площадью 42 200 кв. м, 218 кв. м, 322 кв. м, 697 кв. м с кадастровыми номерами 39:156141403:39, 39:156141403:24, 39:156141403:37, 39:156141403:38 с кадастрового учета в Кадастровой палате; обязать Кадастровую палату аннулировать запись в реестре о земельных участках общей площадью 4,2200 га, 218 кв. м, 322 кв. м, 697 кв. м с кадастровыми номерами 39:156141403:39, 39:156141403:24, 39:156141403:37, 39:156141403:38; признать незаконным бездействие главы города Калининграда, выразившееся в неисполнении обязанностей и непринятии решения по формированию земельного участка под существующие индивидуальные гаражи, расположенные на территории Кооператива; признать незаконным бездействие Администрации, выраженное в незаконном отказе в формировании земельного участка под существующие индивидуальные гаражи; обязать главу города Калининграда принять решение о формировании земельного участка под существующие индивидуальные гаражи, расположенные по названному адресу, изготовить кадастровую карту (план) земельного участка и утвердить проект границ земельного участка; обязать Администрацию до формирования нового земельного участка под существующие индивидуальные гаражи земельный участок размером 43 114 кв. м с кадастровым номером 39:15:141403:0003 поставить на кадастровый учет в Кадастровой палате; обязать Администрацию сформировать земельный участок под существующие индивидуальные гаражи и изготовить кадастровую карту (план) данного земельного участка, а также утвердить проект его границ.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Жирнова Мария Иосифовна, Касачев Василий Николаевич, Жданов Виктор Иванович, Воропаева Елена Николаевна, Клинков Павел Борисович, Мелентьева Раиса Николаевна, Мохова Анна Григорьевна.

При рассмотрении дела арбитражный суд первой инстанции произвел замену заинтересованного лица - Кадастровой палаты на ее правопреемника - Федеральное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калининградской области".

Определением от 19.11.2012 производство по делу прекращено на основании пункта 4 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) в связи с отказом Кооператива от заявленных требований.

Постановлением апелляционной инстанции от 22.02.2013 определение от 19.11.2012 отменено. Дело передано в суд первой инстанции для рассмотрения заявления Кооператива по существу.

В кассационной жалобе Кооператив, ссылаясь на неправильное применение норм процессуального права, просит отменить указанное постановление.

Отзыв на кассационную жалобу не представлен.

Лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, однако своих представителей в суд не направили, что в соответствии со статьей 284 АПК РФ не может служить препятствием для рассмотрения жалобы в их отсутствие.

Законность обжалуемого судебного акта проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела, отказ от требований Кооператива заявлен его представителем Соколовской З.Ю., действующей на основании доверенности, выданной председателем правления Кооператива Павличенко Д.М., избранным решением общего собрания (конференции) Кооператива от 13.05.2012 (протокол N 5).

Суд первой инстанции принял отказ и прекратил производство по делу, посчитав, что он не противоречит закону и не нарушает права других лиц.

Апелляционный суд с таким выводом не согласился, указал, что решением Московского районного суда города Калининграда от 24.01.2013 протокол общего собрания (конференции) Кооператива от 13.05.2012 N 05 и его решение об избрании председателем правления Кооператива Павличенко Д.М. признаны недействительными.

Изучив материалы дела и доводы жалобы, кассационная инстанция не усматривает оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

В соответствии с частью 2 статьи 49 АПК РФ истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу в арбитражном суде первой инстанции или в арбитражном суде апелляционной инстанции, отказаться от иска полностью или частично.

Согласно пункту 5 статьи 49 названной статьи арбитражный суд не принимает отказ истца от иска, уменьшение им размера исковых требований, признание ответчиком иска, не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права других лиц.

При обращении Кооператива в арбитражный суд заявление от его имени подписано председателем правления Кооператива Федоровым А.М.

Из материалов настоящего дела усматривается наличие "корпоративного" конфликта по вопросу о том, кто именно является председателем правления Кооператива и уполномочен действовать от его имени, в связи с чем кассационная инстанция считает, что принятие отказа от заявления в период названных судебных споров неправомерно, поскольку это нарушает права Кооператива. С учетом обстоятельств настоящего дела и имеющегося среди членов Кооператива спора относительно его руководства апелляционный суд правомерно отменил определение от 19.11.2012.

Вывод апелляционного суда о том, что к моменту рассмотрения апелляционных жалоб решение Московского районного суда города Калининграда от 24.01.2013 не вступило в законную силу, не привело к принятию неправильного решения.

Ввиду отсутствия предусмотренных статьей 288 АПК РФ оснований для отмены обжалуемого судебного акта, постановление от 22.02.2013 должно быть оставлено без изменения, а кассационная жалоба - без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.02.2013 по делу N А21-8880/2011 оставить без изменения, а кассационную жалобу потребительского гаражно-строительного кооператива "ЖИГУЛИ" - без удовлетворения.

Взыскать с потребительского гаражно-строительного кооператива "ЖИГУЛИ" в доход федерального бюджета 2000 руб. государственной пошлины по кассационной жалобе.

Председательствующий

Г.М. Рудницкий

Судьи

Т.С. Гафиатуллина Т.С. Сапоткина