Приложение. Изменения, вносимые в Положение о координации мероприятий по использованию информационно-коммуникационных технологий в деятельности органов исполнительной власти области и функционально подчиненных им государственных учреждений, в том числе по созданию, развитию, эксплуатации информационных систем и информационно-телекоммуникационной инфраструктуры

Приложение
к постановлению Правительства
Ярославской области
от 21.02.2025 N 159-п

Изменения, вносимые в Положение о координации мероприятий по использованию информационно-коммуникационных технологий в деятельности органов исполнительной власти области и функционально подчиненных им государственных учреждений, в том числе по созданию, развитию, эксплуатации информационных систем и информационно-телекоммуникационной инфраструктуры

1. В разделе 1:

1.1. В пункте 1.1 слова "органов исполнительной власти области" заменить словами "органов исполнительной власти Ярославской области (далее - органы исполнительной власти области)".

1.2. Пункт 1.3 дополнить абзацем следующего содержания:

"- обеспечение выполнения требований законодательства Российской Федерации в сфере информационной безопасности.".

1.3. В пункте 1.4:

1.3.1. В абзаце втором слова "департамент информатизации и связи Ярославской области (далее - департамент)" заменить словами "министерство цифрового развития Ярославской области (далее - министерство)".

1.3.2. В абзаце третьем слово "департамент" заменить словом "министерство".

1.3.3. Дополнить абзацем следующего содержания:

"- согласовывают проекты планов информатизации с отделом безопасности информационной инфраструктуры Правительства Ярославской области (далее - отдел).".

1.4. В абзаце первом пункта 1.5 слово "Департамент" заменить словом "Министерство".

1.5. Дополнить пунктом 1.6 следующего содержания:

"1.6. Отдел осуществляет проведение экспертной оценки документов в деятельности органов исполнительной власти области путем рассмотрения и согласования проектов планов информатизации в части реализации ими требований законодательства Российской Федерации в сфере информационной безопасности.".

2. В разделе 2:

2.1. Пункт 2.1 дополнить абзацем следующего содержания:

"- обеспечение выполнения требований законодательства Российской Федерации в сфере информационной безопасности как составной части реализуемых мероприятий.".

2.2. Дополнить пунктом 2.1.1 следующего содержания:

"2.1.1. В ходе планирования мероприятий, в целях выполнения министерством анализа эффективности использования информационных систем органы исполнительной власти области ежегодно в срок не позднее 31 марта направляют в министерство следующую информацию по каждой информационной системе, оператором которой является орган исполнительной власти области или функционально подчиненное ему учреждение:

- количество пользователей информационной системы;

- используемые и неиспользуемые модули (подсистемы) информационной системы;

- планируемые мероприятия по развитию и использованию информационной системы.".

2.3. Пункт 2.2 изложить в следующей редакции:

"2.2. Органы исполнительной власти области осуществляют подготовку проектов планов информатизации по форме согласно приложению 1 к настоящему Положению.

Подготовка проектов планов информатизации осуществляется органами исполнительной власти области в случае планирования, создания и использования объектов по следующим группам Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности (ОКПД 2):

- 26.2 Компьютеры и периферийное оборудование;

- 26.30.11.120 Средства связи, выполняющие функцию цифровых транспортных систем;

- 58.29.50 Услуги по предоставлению лицензий на право использовать компьютерное программное обеспечение;

- 61 Услуги телекоммуникационные;

- 62 Продукты программные и услуги по разработке программного обеспечения; консультационные и аналогичные услуги в области информационных технологий;

- 63.1 Услуги по обработке данных, размещению и взаимосвязанные услуги; порталы в информационно-коммуникационной сети "Интернет";

- 74.90.20.140 Услуги (работы) в области защиты информации и обеспечения безопасности критической информационной инфраструктуры;

- 95.1 Услуги по ремонту компьютеров и коммуникационного оборудования.".

2.4. В пункте 2.4:

2.4.1. Подпункт 2.4.1 изложить в следующей редакции:

"2.4.1. На первом этапе органы исполнительной власти области подготавливают проекты предварительных планов информатизации на очередной финансовый год и плановый период и в срок не позднее 01 июля текущего финансового года представляют для согласования в министерство.

Проект предварительного плана информатизации включает следующие разделы:

- сведения о планируемых мероприятиях;

- перечень оборудования, программного обеспечения по планируемым мероприятиям;

- цели и задачи каждого мероприятия;

- обоснование необходимости проведения мероприятий;

- планируемая стоимость каждого мероприятия (с указанием кодов бюджетной классификации и классификации операций сектора государственного управления).

Министерство в течение 2 рабочих дней со дня поступления проекта предварительного плана информатизации направляет в функционально подчиненное министерству учреждение - государственное бюджетное учреждение Ярославской области "Электронный регион" проект предварительного плана информатизации для его непосредственного рассмотрения.

Государственное бюджетное учреждение Ярославской области "Электронный регион" в течение 15 рабочих дней со дня поступления проекта предварительного плана информатизации из министерства осуществляет его рассмотрение, оформляет по результатам рассмотрения экспертное заключение на проект плана информатизации (далее - экспертное заключение) по форме согласно приложению 2 к настоящему Положению и передает его для рассмотрения в комиссию, созданную министерством в установленном порядке.

Комиссия в течение 5 рабочих дней со дня получения экспертного заключения осуществляет его рассмотрение и принимает решение о согласовании проекта предварительного плана информатизации либо об отказе в его согласовании с указанием причин. Решение комиссии оформляется протоколом заседания комиссии.

Основаниями для отказа в согласовании проекта предварительного плана информатизации являются:

- отсутствие в проекте предварительного плана информатизации сведений о показателях и (или) целевых индикаторах для измерения результатов реализации мероприятий;

- несоответствие мероприятий приоритетам и целям, определенным в прогнозах и программах социально-экономического развития Российской Федерации, Ярославской области, отраслевых концепциях и стратегиях, программах развития на среднесрочный и долгосрочный периоды;

- несоответствие мероприятий функциям, отнесенным к сфере деятельности органа исполнительной власти области;

- нецелесообразность проведения мероприятий с точки зрения эффективности достижения целей реализации мероприятий;

- нецелесообразность финансирования мероприятий в запрашиваемых объемах.

В случае принятия комиссией решения о согласовании проекта предварительного плана информатизации министерство в срок, не превышающий 2 рабочих дней со дня принятия комиссией такого решения, направляет посредством единой системы электронного документооборота органов государственной власти Ярославской области (далее - ЕСЭД) в орган исполнительной власти области и министерство финансов Ярославской области экспертное заключение и согласованный проект предварительного плана информатизации. В случае принятия комиссией решения об отказе в согласовании проекта предварительного плана информатизации министерство в срок, не превышающий 2 рабочих дней со дня принятия комиссией такого решения, направляет посредством ЕСЭД в орган исполнительной власти области экспертное заключение с информацией из протокола заседания комиссии об отказе в согласовании проекта предварительного плана информатизации.

При получении отказа в согласовании проекта предварительного плана информатизации органы исполнительной власти области в срок, не превышающий 5 рабочих дней с момента получения отказа в согласовании, производят доработку проекта предварительного плана информатизации и направляют его на повторное согласование в министерство в порядке, установленном настоящим подпунктом.".

2.4.2. В подпункте 2.4.2:

- в абзаце втором слова "Губернатора области" заменить словами "Губернатора Ярославской области", слова "Правительства области" - словами "Правительства Ярославской области";

- абзац третий изложить в следующей редакции:

"- в течение 15 рабочих дней первого месяца года направляют в министерство для проведения экспертной оценки проект итогового плана информатизации.".

2.5. В абзаце первом пункта 2.5 слово "департамента" заменить словом "министерства".

2.6. Абзац первый пункта 2.6 изложить в следующей редакции:

"2.6. При осуществлении закупок для обеспечения государственных нужд в соответствии с Порядком взаимодействия заказчиков и министерства конкурентной политики Ярославской области в рамках контрактной системы, утвержденным постановлением Правительства Ярославской области от 27.12.2013 N 1767-п "О реализации контрактной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг и внесении изменений в постановление Администрации области от 23.12.2005 N 344", по группам Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности (ОКПД 2), указанным в пункте 2.2 данного раздела настоящего Положения, министерством осуществляется согласование в государственной информационной системе "Государственные закупки Ярославской области" позиций плана-графика закупок, в которые включаются паспорта мероприятий, план информатизации, технические характеристики мероприятий. В случае необходимости осуществления закупки для государственных нужд в рамках мероприятия, планируемая стоимость которой превышает 150 000 рублей, орган исполнительной власти области прилагает к проекту итогового плана информатизации технико-экономическое обоснование закупки, которое должно содержать:".

2.7. В абзаце первом пункта 2.7 слово "департамент" заменить словом "министерство".

2.8. Дополнить пунктом 2.7.1 следующего содержания:

"2.7.1. Оценка документов, поступивших в отдел, осуществляется по критерию - соответствие проекта плана информатизации требованиям законодательства Российской Федерации в сфере информационной безопасности.".

2.9. Из пункта 2.8 слова "на проект плана информатизации (далее - экспертное заключение) по форме согласно приложению 2 к настоящему Положению" исключить.

3. В разделе 3:

3.1. Дополнить пунктом 3.1.1 следующего содержания:

"3.1.1. При получении документов, соответствующих требованиям, установленным пунктами 2.4 и 2.5 раздела 2 настоящего Положения, и содержащих информацию о мероприятиях по созданию или модернизации информационных ресурсов, а также информацию о мероприятиях по приобретению или обновлению средств защиты информации, министерство в течение 1 рабочего дня с момента получения направляет документы в отдел для согласования. Отдел в течение 5 рабочих дней с момента получения документов оценивает соответствие указанных мероприятий требованиям законодательства Российской Федерации в сфере информационной безопасности и осуществляет согласование проекта плана информатизации или направляет посредством ЕСЭД в министерство мотивированный отказ в согласовании проекта плана информатизации. Основаниями для отказа в согласовании проекта плана информатизации являются:

- невыполнение требований, предусмотренных статьей 18.1 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных";

- невыполнение требований, предусмотренных статьей 7 и частями 2 и 3 статьи 9 Федерального закона от 26 июля 2017 года N 187-ФЗ "О безопасности критической информационной инфраструктуры Российской Федерации";

- невыполнение требований, предусмотренных статьей 16 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации".

После получения мотивированного отказа в согласовании проекта плана информатизации министерство в течение 1 рабочего дня с момента получения отказа возвращает проект плана информатизации исполнителю проекта для доработки. Органы исполнительной власти области в срок, не превышающий 5 рабочих дней с момента получения отказа в согласовании, производят доработку проекта плана информатизации и направляют документы на повторное согласование в министерство в порядке, установленном настоящим пунктом.".

3.2. В пункте 3.2, абзаце первом пункта 3.3 слово "департамент" заменить словом "министерство".

3.3. В пункте 3.5 слово "департамент" заменить словом "министерство", слово "Департамент" - словом "Министерство".

4. В разделе 4:

4.1. В пунктах 4.1, 4.3, 4.7, 4.8 слово "департамент" заменить словом "министерство".

4.2. В пункте 4.4 слова "департамент государственного заказа" заменить словами "министерство конкурентной политики".

4.3. В пункте 4.5 слова "Правительства области" заменить словами "Правительства Ярославской области".

4.4. Пункт 4.7 изложить в следующей редакции:

"4.7. Органы исполнительной власти области направляют в министерство финансов Ярославской области предложения по финансированию мероприятий в составе предложений о распределении бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и на плановый период с приложением утвержденных предварительных планов информатизации.

При формировании проекта расходной части областного бюджета министерство финансов Ярославской области отказывает органам исполнительной власти области в рассмотрении предложений о выделении бюджетных ассигнований на финансирование мероприятий, отсутствующих в согласованных министерством проектах предварительных планов информатизации.".

5. Проект плана информатизации (приложение 1 к Положению) изложить в следующей редакции:

"Приложение 1
к Положению

Форма

Проект плана информатизации
______________________________________________________
(наименование органа исполнительной власти Ярославской области)
на 20___ год и на плановый период 20___ - 20___ годов

1. Сведения о мероприятиях по использованию информационно-коммуникационных технологий в деятельности органов исполнительной власти Ярославской области и функционально подчиненных им государственных учреждений, в том числе по созданию, развитию, эксплуатации информационных систем и информационно-телекоммуникационной инфраструктуры

N п/п	Наименование мероприятия	Бюджет на очередной год, руб.		Бюджет на первый год планового периода, руб.		Бюджет на второй год планового периода, руб.
		выделенные бюджетные ассигнования	предложения по изменению объема бюджетных ассигнований	выделенные бюджетные ассигнования	предложения по изменению объема бюджетных ассигнований	выделенные бюджетные ассигнования	предложения по изменению объема бюджетных ассигнований
1	2	3	4	5	6	7	8
1.	Группа мероприятий "Эксплуатация"	х	х	х	х	х	х
1.1.	Обеспечение информационной безопасности
1.n.
	Итого по группе мероприятий
2.	Группа мероприятий "Развитие"	х	х	х	х	х	х
2.1.	Обеспечение информационной безопасности
2.n.
	Итого по группе мероприятий
3.	Группа мероприятий "Государственные информационные системы"	х	х	х	х	х	х
3.1.	Обеспечение информационной безопасности
3.n.
	Итого по группе мероприятий
	Всего

2. Сведения о показателях для измерения результатов реализации мероприятий по использованию информационно-коммуникационных технологий в деятельности органов исполнительной власти Ярославской области и функционально подчиненных им государственных учреждений, в том числе по созданию, развитию, эксплуатации информационных систем и информационно-телекоммуникационной инфраструктуры

N п/п	Наименование показателя	Текущее значение показателя	Значение показателя на очередной год	Значение показателя на первый год планового периода	Значение показателя на второй год планового периода
1	2	3	4	5	6
1.	Количество автоматизированных рабочих мест
2.	Количество многофункциональных устройств и принтеров
3.	Услуги по аттестации, контролю защищенности
4.	Приобретение, модернизация/замена средств защиты информации

3. Сведения о целевых индикаторах для измерения результатов реализации мероприятий по использованию информационно-коммуникационных технологий в деятельности органов исполнительной власти Ярославской области и функционально подчиненных им государственных учреждений, в том числе по созданию, развитию, эксплуатации информационных систем и информационно-телекоммуникационной инфраструктуры

N п/п	Наименование целевого индикатора	Текущее значение целевого индикатора	Значение индикатора на очередной год	Значение индикатора на первый год планового периода	Значение индикатора на второй год планового периода
1	2	3	4	5	6
1.	Отношение количества автоматизированных рабочих мест, срок эксплуатации которых составляет менее 5 лет, к общему количеству автоматизированных рабочих мест
2.	Отношение количества многофункциональных устройств к количеству автоматизированных рабочих мест
3.	Отношение количества защищенных по требованиям законодательства рабочих мест к общему количеству рабочих мест