Приказ Департамента по социально-экономическому развитию села Томской области от 21 февраля 2025 г. N 13 "О внесении изменений в приказ Департамента по социально-экономическому развитию села Томской области от 16.03.2022 N 17"

В целях совершенствования нормативного правового акта

приказываю:

1. Внести в приказ Департамента по социально-экономическому развитию села Томской области от 16.03.2022 N 17 "О предоставлении субсидий на возмещение части затрат на проведение мелиоративных мероприятий" ("Официальный интернет портал правовой информации" (www.pravo.gov.ru), 17.03.2022, N 7001202203170010) следующие изменения:

1) в преамбуле слова "Законом Томской области от 27 декабря 2023 N 128-ОЗ "Об областном бюджете на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов"," заменить словами "Законом Томской области от 27 декабря 2024 года N 138-ОЗ "Об областном бюджете не 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов",";

2) в Порядке предоставления субсидий на возмещение части затрат на проведение мелиоративных мероприятий, утвержденном указанным приказом (далее - Порядок):

а) пункт 4 изложить в следующей редакции:

"4. Главным распорядителем средств областного бюджета, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год и плановый период (далее - лимиты), является Департамент по социально-экономическому развитию села Томской области, расположенный по адресу: г. Томск, 634003, ул. Пушкина, 16/1, адрес электронной почты sekretar@agro.tomsk.ru (далее - Департамент).";

б) пункт 8 изложить в следующей редакции:

"8. Способом проведения отбора на конкурентной основе является запрос предложений.";

в) пункт 9 изложить в следующей редакции:

"9. Объявление о проведении отбора (далее - объявление) размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в разделе единого портала (далее - единый портал), в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации, и на официальном сайте Департамента в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" https://depagro.tomsk.gov.ru (далее - официальный сайт Департамента) не позднее чем за 10 календарных дней до даты окончания срока подачи заявок и включает в себя следующую информацию:

1) дату размещения объявления на едином портале, а также на официальном сайте Департамента;

2) сроки проведения отбора, а также информацию о возможности проведения нескольких этапов отбора с указанием сроков и порядка их проведения;

3) дату начала подачи и окончания приема заявок, которая не может быть ранее 10-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления;

4) наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты, контактный телефон Департамента;

5) результат предоставления субсидий, а также характеристику результата предоставления субсидии (дополнительного количественного параметра, которому должен соответствовать результат предоставления субсидии) (далее - характеристика);

6) доменное имя и (или) указатели страниц системы "Электронный бюджет" в сети "Интернет";

7) требования к участникам отбора, определенные в соответствии с пунктом 12 настоящего Порядка, которым участник отбора должен соответствовать на дату подачи заявки, и к перечню документов, представляемых участниками отбора для подтверждения соответствия указанным требованиям;

8) категории получателей субсидий;

9) порядок подачи участниками отбора заявок и требования, предъявляемые к форме и содержанию заявок;

10) порядок отзыва заявок, порядок их возврата, определяющий в том числе основания для возврата заявок, порядок внесения изменений в заявки;

11) правила рассмотрения и оценки заявок в соответствии с пунктами 22 - 30 настоящего Порядка, сроки рассмотрения заявок;

12) порядок возврата заявок на доработку;

13) порядок отклонения заявок, а также информацию об основаниях их отклонения;

14) объем распределяемой субсидии в рамках отбора, порядок расчета размера субсидии, установленный настоящим Порядком, правила распределения субсидии по результатам отбора, которые могут включать максимальный (минимальный) размер субсидии, предоставляемый победителю (победителям) отбора, а также предельное количество победителей отбора;

15) порядок предоставления участникам отбора разъяснений положений объявления, даты начала и окончания срока такого предоставления;

16) срок, в течение которого победитель (победители) отбора должен (должны) подписать соглашение о предоставлении субсидии (далее - соглашение);

17) условия признания победителя (победителей) отбора уклонившимся (уклонившимися) от заключения соглашения;

18) сроки размещения протокола подведения итогов отбора (документа об итогах проведения отбора) на официальном сайте Департамента в сети "Интернет", которые не могут быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителя (победителей) отбора, включающего в себя информацию, предусмотренную пунктом 27 Правил отбора получателей субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ от 25.10.2023 N 1781 "Об утверждении Правил отбора получателей субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг" (далее - Правила отбора).";

г) пункт 10 изложить в следующей редакции:

"10. Отбор считается объявленным со дня размещения объявления на едином портале.

Внесение изменений в объявление осуществляется не позднее наступления даты окончания приема заявок участников отбора с соблюдением следующих условий:

1) срок подачи участниками отбора заявок должен быть продлен таким образом, чтобы со дня, следующего за днем внесения изменений в объявление до даты окончания приема заявок участников отбора указанный срок составлял не менее 3 календарных дней;

2) при внесении изменений в объявление изменение способа отбора получателей субсидий не допускается;

3) в случае внесения изменений в объявление после наступления даты начала приема заявок в объявление включается положение, предусматривающее право участников отбора внести изменения в заявки;

4) участники отбора, подавшие заявку, уведомляются о внесении изменений в объявление не позднее дня, следующего за днем внесения изменений в объявление, на официальном сайте Департамента.";

д) абзац четвертый пункта 11 изложить в следующей редакции:

"Объявление об отмене проведения отбора размещается на едином портале, а также на официальном сайте Департамента - в течение 1 рабочего дня, следующего за днем принятия решения об отмене проведения отбора. Поданные заявки возвращаются участникам отбора в день принятия решения об отмене проведения отбора.";

е) пункт 12 дополнить подпунктами 11), 12), 13) следующего содержания:

"11) внесение участником отбора в государственный реестр земель сельскохозяйственного назначения сведений, которые представляются собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков, на которых осуществляется или планируется осуществлять сельскохозяйственное производство, в соответствии с приложением N 1 к Правилам ведения государственного реестра земель сельскохозяйственного назначения, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 02.02.2023 N 154 "О порядке ведения государственного реестра земель сельскохозяйственного назначения;

12) отсутствие у участника отбора просроченной задолженности перед Томским филиалом ФГБУ "Управление "Алтаймелиоводхоз" за услуги по подаче (отводу) воды и (или) принятого к производству судом искового заявления подведомственного Министерству сельского хозяйства Российской Федерации учреждения по мелиорации земель (заявления) о взыскании с получателей средств задолженности по договору оказания услуг по подаче (отводу) воды в размере, превышающем 50 тыс. рублей;

13) отсутствие у участника отбора просроченной задолженности по оплате штрафов за порчу земель и невыполнение обязанностей по рекультивации земель, обязательных мероприятий по улучшению земель и охране почв.";

ж) в пункте 14:

абзац четвертый подпункта ж) подпункта 5) изложить в следующей редакции:

"документы, подтверждающие осуществление платежей участником отбора в безналичном порядке (платежные поручения и (или) платежные ведомости, подтверждающие выплату заработной платы, и (или) реестры, справку по затратам по заработной плате и страховым взносам от заработной платы работников, занятых на проведении культуртехнических работ, по форме согласно приложению N 5 к настоящему Порядку, калькуляцию на проведение культуртехнических работ);";

абзац четвертый подпункта ж) подпункта 9) изложить в следующей редакции:

"документы, подтверждающие осуществление платежей участником отбора в безналичном порядке (платежные поручения и (или) платежные ведомости, подтверждающие выплату заработной платы, и (или) реестры, справку по затратам по заработной плате и страховым взносам от заработной платы работников, занятых на проведении культуртехнических работ, по форме согласно приложению N 5 к настоящему Порядку, калькуляцию на проведение культуртехнических работ);";

з) пункт 17 изложить в следующей редакции:

"17. Представляемые в систему "Электронный бюджет" документы и материалы, включаемые в заявку, должны быть преобразованы из оригинала документа, должны иметь распространенные открытые форматы, обеспечивающие возможность просмотра всего документа либо его фрагмента средствами общедоступного программного обеспечения просмотра информации, позволяющими осуществить ознакомление с их содержимым без специальных программных или технологических средств.

Фото- и видеоматериалы, включаемые в заявку, должны содержать четкое и контрастное изображение высокого качества.

Не допускается представление документов, на которых отсутствует подпись уполномоченного лица, оттиск печати (при ее наличии), имеются опечатки, подчистки, исправления, ошибки в расчетах, а также если текст документов не поддается прочтению или представленные документы содержат противоречивые сведения.

Документы, представляемые при проведении отбора, должны содержать согласие участника отбора на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации об участнике отбора, о подаваемой участником отбора заявке, а также иной информации об участнике отбора, связанной с отбором и результатом предоставления гранта, подаваемое посредством заполнения соответствующих экранных форм веб-интерфейса системы "Электронный бюджет".";

и) пункт 34 изложить в следующей редакции:

"34. Размер субсидии:

1) по направлениям затрат, предусмотренным подпунктами а), б) подпункта 1) пункта 36 настоящего Порядка, - не более 50 процентов общего объема затрат без учета налога на добавленную стоимость на реализацию проектов мелиорации, утвержденных протоколом Комиссии по организации и проведению отбора проектов мелиорации, образуемой Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

Для получателей субсидий, не являющихся налогоплательщиками налога на добавленную стоимость или использующих право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика налога на добавленную стоимость в соответствии со статьей 145 Налогового кодекса Российской Федерации, предельный размер субсидии составляет не более 50 процентов общего объема затрат, включая сумму налога на добавленную стоимость;

2) по направлениям затрат, предусмотренным подпунктом в) подпункта 1) пункта 36 настоящего Порядка, - не более 70 процентов общего объема затрат без учета налога на добавленную стоимость на реализацию проектов мелиорации, утвержденных протоколом Комиссии по организации и проведению отбора проектов мелиорации, образуемой Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

Для получателей субсидий, не являющихся налогоплательщиками налога на добавленную стоимость или использующих право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика налога на добавленную стоимость в соответствии со статьей 145 Налогового кодекса Российской Федерации, предельный размер субсидии составляет не более 70 процентов общего объема затрат, включая сумму налога на добавленную стоимость;

3) по направлениям затрат, предусмотренным подпунктом а) подпункта 2) пункта 36 настоящего Порядка, - 70 процентов от фактических затрат получателя субсидии без учета налога на добавленную стоимость.

Для получателей субсидий, не являющихся налогоплательщиками налога на добавленную стоимость или использующих право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика налога на добавленную стоимость в соответствии со статьей 145 Налогового кодекса Российской Федерации, предельный размер субсидии составляет 70 процентов от фактических затрат получателя субсидии, включая сумму налога на добавленную стоимость;

4) по направлению затрат, предусмотренному подпунктами б), в) подпункта 2) пункта 36 настоящего Порядка, - 50 процентов от фактических затрат получателя субсидии без учета налога на добавленную стоимость.

Для получателей субсидий, не являющихся налогоплательщиками налога на добавленную стоимость или использующих право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика налога на добавленную стоимость в соответствии со статьей 145 Налогового кодекса Российской Федерации, предельный размер субсидии составляет 50 процентов от фактических затрат получателя субсидии, включая сумму налога на добавленную стоимость;

5) по направлениям затрат, предусмотренным подпунктами г), д) подпункта 2) пункта 36 настоящего Порядка, - 70 процентов от фактических затрат получателя субсидии без учета налога на добавленную стоимость.

Для получателей субсидий, не являющихся налогоплательщиками налога на добавленную стоимость или использующих право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика налога на добавленную стоимость в соответствии со статьей 145 Налогового кодекса Российской Федерации, предельный размер субсидии составляет 70 процентов от фактических затрат получателя субсидии, включая сумму налога на добавленную стоимость.

Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом об областном бюджете на текущий финансовый год.";

к) подпункт в) подпункта 1) пункта 36 изложить в следующей редакции:

"в) мероприятия по химической мелиорации земель, включающей мероприятия в области известкования кислых почв на пашне, фосфоритования и гипсования почв (далее - химическая мелиорация), в том числе:

разработка проектно-сметной документации на проведение мероприятий по химической мелиорации земель на основании данных агрохимического обследования полей - не более 5 процентов затрат на реализацию проекта мелиорации;

приобретение химических мелиорантов, включенных в Государственный каталог пестицидов и агрохимикатов, разрешенных к применению на территории Российской Федерации (далее - мелиоранты);

осуществление транспортных расходов по доставке мелиорантов от места их приобретения до места проведения мероприятий по химической мелиорации земель осуществление работ для проведения химической мелиорации;";

л) пункт 43 изложить в следующей редакции:

"43. Результатом предоставления субсидии и характеристикой соответственно являются:

1) по направлению затрат, предусмотренному подпунктом а) подпункта 1) пункта 36 настоящего Порядка:

осуществлен ввод в эксплуатацию мелиорируемых земель за счет гидромелиоративных мероприятий;

увеличение площади введенных в эксплуатацию мелиорируемых земель за счет гидромелиоративных мероприятий в текущем году к уровню предшествующего года;

2) по направлению затрат, предусмотренному подпунктом б) подпункта 1) пункта 36 настоящего Порядка:

вовлечено в оборот сельскохозяйственных угодий за счет проведения культуртехнических мероприятий;

увеличение площади вовлеченных в оборот выбывших сельскохозяйственных угодий за счет проведения культуртехнических мероприятий в текущем году к уровню предшествующего года;

3) по направлению затрат, предусмотренному подпунктом в) подпункта 1) пункта 36 настоящего Порядка:

восстановлено плодородие пашни за счет химической мелиорации;

увеличение площади пашни, на которой реализованы мероприятия в области известкования кислых почв, текущего года к уровню предшествующего года;

4) по направлению затрат, предусмотренному подпунктом а) подпункта 2) пункта 36 настоящего Порядка:

валовый сбор овощных культур на площади мелиорируемых земель за счет технического перевооружения оросительных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений под овощные культуры;

увеличение валового сбора овощных культур на площади мелиорируемых земель за счет технического перевооружения оросительных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений под овощные культуры, текущего года к уровню предшествующего года;

5) по направлению затрат, предусмотренному подпунктом б) подпункта 2) пункта 36 настоящего Порядка:

площадь мелиорируемых земель за счет установки систем орошения при закладке сада;

увеличение площади мелиорируемых земель за счет установки систем орошения при закладке сада;

6) по направлению затрат, предусмотренному подпунктом в) подпункта 2) пункта 36 настоящего Порядка:

вовлечено в оборот сельскохозяйственных угодий за счет проведения культуртехнических мероприятий;

увеличение площади сельскохозяйственных угодий, вовлеченных в оборот за счет проведения культуртехнических мероприятий;

7) по направлению затрат, предусмотренному подпунктом г) подпункта 2) пункта 36 настоящего Порядка:

восстановлено плодородие пашни за счет химической мелиорации;

увеличение площади пашни, на которой реализованы мероприятия в области известкования кислых почв;

8) по направлению затрат, предусмотренному подпунктом д) подпункта 2) пункта 36 настоящего Порядка:

проведение агрохимического обследования земель сельскохозяйственного назначения;

увеличение земель сельскохозяйственного назначения, на которых проведено агрохимическое обследование.

Значение результата устанавливается Департаментом в Соглашении.";

м) абзац первый подпункта 1) пункта 44 изложить в следующей редакции:

"1) ежеквартально, в течении 10 рабочих дней, следующих за отчетным кварталом, и не позднее 1 марта года, следующего за годом получения субсидии, в системе "Электронный бюджет" отчет о достижении значения результата предоставления субсидии по форме, определенной типовой формой.";

н) приложение N 4 к Порядку признать утратившим силу;

о) в приложении N 5 к Порядку слова "Данная справка заполняется, в случае выполнения работ после 01.01.2023." исключить.

2. Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

И.о. начальника департамента

Д.В. Балаганская