Постановление Правительства Московской области от 25 февраля 2025 г. N 164-ПП "О внесении изменений в Порядок разработки и реализации государственных программ Московской области"

Правительство Московской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Порядок разработки и реализации государственных программ Московской области, утвержденный постановлением Правительства Московской области от 19.08.2022 N 881/27 "Об утверждении Порядка разработки и реализации государственных программ Московской области" (с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Московской области от 11.11.2022 N 1247/41, от 13.03.2023 N 98-ПП, от 31.07.2023 N 571-ПП, от 18.10.2023 N 968-ПП, от 19.10.2023 N 979-ПП, от 14.12.2023 N 1211-ПП, от 26.12.2023 N 1304-ПП, от 29.02.2024 N 171-ПП, от 25.04.2024 N 398-ПП, от 13.05.2024 N 444-ПП, от 10.06.2024 N 569-ПП, от 25.06.2024 N 643-ПП, от 31.07.2024 N 780-ПП, от 16.09.2024 N 1006-ПП, от 26.09.2024 N 1057-ПП, от 07.10.2024 N 1106-ПП, от 21.11.2024 N 1410-ПП, от 13.12.2024 N 1556-ПП) (далее - изменения).

2. Министерству информации и молодежной политики Московской области обеспечить официальное опубликование (размещение) настоящего постановления на сайте Правительства Московской области в Интернет-портале Правительства Московской области (www.mosreg.ru) и на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru).

3. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Пункты 1 - 5, абзац семнадцатый пункта 8 изменений распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2024 года.

Абзац второй пункта 6 изменений распространяется на правоотношения, возникшие со 2 декабря 2024 года.

Абзац пятнадцатый пункта 8 изменений в части реализации мероприятий государственной программы Московской области "Цифровое Подмосковье" на 2023 - 2030 годы, направленных на организацию работы по обращениям граждан в рамках организации деятельности единого контакт-центра Московской области на базе службы "122", по которым дорожные карты не разрабатываются, распространяется на правоотношения, возникшие со 2 февраля 2024 года.

Абзац шестнадцатый пункта 8 изменений распространяется на правоотношения, возникшие с 1 июля 2024 года.

Первый Вице-губернатор Московской области - Председатель Правительства Московской области

И.Н. Габдрахманов

Утверждены
постановлением Правительства
Московской области
от 25.02.2025 N 164-ПП

Изменения,
которые вносятся в Порядок разработки и реализации государственных программ Московской области

ГАРАНТ:

Пункт 1 распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2024 г.

1. В абзаце восьмом пункта 17 слова ", в течение 10 рабочих дней после дня официального опубликования государственной программы (внесения изменений в государственную программу)" исключить.

ГАРАНТ:

Пункт 2 распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2024 г.

2. В абзаце втором пункта 17.1 слова ", в течение 10 рабочих дней после дня официального опубликования государственной программы (внесения изменений в государственную программу)" исключить.

ГАРАНТ:

Пункт 3 распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2024 г.

3. В абзаце третьем пункта 18 слова "в течение 10 рабочих дней после дня официального опубликования государственной программы (внесения изменений в государственную программу)" исключить.

ГАРАНТ:

Пункт 4 распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2024 г.

4. В абзаце втором подпункта 6 пункта 19 слова ", в течение 10 рабочих дней после дня официального опубликования государственной программы (внесения изменений в государственную программу)" исключить.

ГАРАНТ:

Пункт 5 распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2024 г.

5. Абзац пятый пункта 20.1 признать утратившим силу.

6. Пункт 29.1 дополнить абзацами следующего содержания:

ГАРАНТ:

Абзац второй распространяется на правоотношения, возникшие со 2 декабря 2024 г.

"Заключение соглашений, предусмотренных абзацами вторым, третьим настоящего пункта, осуществляется в электронном виде при наличии технической возможности.

Заключение соглашений, предусмотренных абзацами вторым, третьим настоящего пункта, содержащих сведения ограниченного доступа, осуществляется в электронном виде при наличии технической возможности их подписания в государственной информационной системе, соответствующей требованиям законодательства Российской Федерации о работе с информацией ограниченного доступа.".

7. Пункт 48 изложить в следующей редакции:

"48. Реализация основных мероприятий (мероприятий) осуществляется в соответствии с дорожными картами.

Дорожные карты должны в обязательном порядке содержать следующие сведения:

наименование основного мероприятия;

наименование мероприятий, реализуемых в рамках основного мероприятия;

наименование муниципального образования Московской области, объекта (при наличии адресного распределения);

стандартные процедуры, включающие процедуры, направленные на выполнение мероприятия (выполнение работ на объекте), плановые даты их начала и завершения;

результат выполнения процедуры.

Дорожная карта, разрабатываемая для основных мероприятий, состоит из совокупности:

дорожных карт мероприятий без адресного распределения, подлежащих реализации в текущем году, на один год. В случае если в рамках мероприятий предусмотрено заключение контракта на срок, превышающий один год, дорожная карта разрабатывается на период, соответствующий плановому сроку выполнения таких мероприятий;

дорожных карт выполнения работ на всех объектах, включенных в адресные перечни мероприятий (по мероприятиям, предусматривающим адресное распределение), на весь период выполнения работ до их полного завершения и открытия объекта.

Дорожная карта разрабатывается по мероприятию, предусматривающему выполнение работ в рамках государственного задания государственными учреждениями Московской области, которое не содержит финансовое обеспечение оказания государственных услуг в рамках выполнения государственного задания государственными учреждениями Московской области, если в государственной программе не установлено иное.".

8. Дополнить пунктами 48.1, 48.2 следующего содержания:

"48.1. Дорожная карта не разрабатывается по мероприятиям:

1) организационного характера, в том числе на которые в государственной программе не предусмотрено финансирование либо которые осуществляются за счет средств, предусмотренных на обеспечение основной деятельности;

2) входящим в состав обеспечивающей подпрограммы;

3) предусматривающим финансовое обеспечение мероприятий в сфере информирования населения, молодежной политики и добровольчества (волонтерства);

4) предусматривающим проведение выставок (в том числе музейных экспозиций), конкурсов (смотров-конкурсов), ярмарок, фестивалей, съездов, семинаров, торжественных, праздничных, экологических и массовых мероприятий;

5) предусматривающим предоставление вознаграждений, поощрений, премий и иных выплат стимулирующего характера;

6) направленным на проведение мониторингов, оценки качества услуг;

7) направленным на погашение просроченной кредиторской задолженности, в случае если по такому мероприятию не предусмотрено адресное распределение;

8) направленным на предоставление мер социальной поддержки, если в государственной программе не установлено иное;

9) предусматривающим организацию отдыха детей в каникулярное время, перевозку несовершеннолетних, самостоятельно ушедших из семей, детских домов, школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных учреждений;

10) направленным на повышение эффективности службы занятости и снижение напряженности на рынке труда;

11) предусматривающим финансовое обеспечение оказания государственных услуг в рамках выполнения государственного задания государственными учреждениями Московской области;

12) предусматривающим финансовое обеспечение содержания государственных казенных учреждений Московской области и (или) оказания государственных услуг, выполнения работ в рамках выполнения государственного задания государственными казенными учреждениями Московской области, если в государственной программе не установлено иное;

ГАРАНТ:

Абзац пятнадцатый в части реализации мероприятий государственной программы Московской области "Цифровое Подмосковье" на 2023 - 2030 годы, направленных на организацию работы по обращениям граждан в рамках организации деятельности единого контакт-центра Московской области на базе службы "122", по которым дорожные карты не разрабатываются, распространяется на правоотношения, возникшие со 2 февраля 2024 г.

13) предусматривающим финансовое обеспечение мероприятий, направленных на повышение качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, а также на организацию работы по обращениям граждан в рамках организации деятельности единого контакт-центра Московской области на базе службы "122";

ГАРАНТ:

Абзац шестнадцатый распространяется на правоотношения, возникшие с 1 июля 2024 г.

14) предусматривающим финансовое обеспечение мероприятий в сфере безопасности, погребения и похоронного дела, за исключением мероприятий, направленных на проведение строительства (реконструкции), капитального ремонта объектов и иных видов работ, связанных с созданием объектов капитального строительства;

ГАРАНТ:

Абзац семнадцатый распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2024 г.

15) предусматривающим финансовое обеспечение мероприятий и (или) объектов, сведения о которых содержат информацию ограниченного доступа;

16) предусматривающим финансовое обеспечение мероприятий в инвестиционной и инновационной сферах, за исключением мероприятий, направленных на создание и (или) развитие индустриальных (промышленных) парков, промышленных технопарков, инновационно-технологических центров, промышленных площадок, особых экономических зон;

17) направленным на развитие конкуренции, малого и среднего предпринимательства, потребительского рынка и услуг, осуществление мероприятий по реализации стратегий социально-экономического развития наукоградов Российской Федерации;

18) направленным на совершенствование текущей бюджетной политики, развитие стимулирующих факторов, открытости и прозрачности, вовлечение граждан в бюджетный процесс, повышение эффективности бюджетной политики в сфере межбюджетных отношений и управления государственным долгом Московской области;

19) предусматривающим предоставление субсидий некоммерческой организации, не являющейся государственным (муниципальным) учреждением, на обеспечение ее текущей деятельности;

20) предусматривающим предоставление субсидий (грантов в форме субсидий) юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям - производителям товаров, работ, услуг на проведение мероприятий, направленных на развитие отраслей сельского хозяйства, сельских территорий и агропромышленного комплекса;

21) предусматривающим предоставление субсидий (грантов в форме субсидий) образовательным организациям;

22) предусматривающим финансовое обеспечение мероприятий на развитие информационной и технологической инфраструктуры экосистемы цифровой экономики;

23) предусматривающим финансовое обеспечение мероприятий в сфере архивного дела, за исключением мероприятий, направленных на проведение капитального (текущего) ремонта и технического переоснащения помещений, выделенных муниципальным архивам;

24) направленным на предоставление субвенций муниципальным образованиям Московской области, предусматривающих финансовое обеспечение:

денежного содержания работников для исполнения переданных государственных полномочий и не предусматривающих осуществления закупок органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области для непосредственного исполнения переданных государственных полномочий, за исключением закупок для обеспечения деятельности указанных работников;

предоставления государственных услуг органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области;

государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего и дополнительного образования в муниципальных образовательных организациях;

получения гражданами дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования и обеспечения питанием отдельных категорий обучающихся по очной форме обучения в частных организациях образования.

48.2. Для мероприятий, указанных в пункте 48.1 настоящего Порядка, дорожные карты разрабатываются в обязательном порядке, в случае если мероприятия включены в план по достижению показателей государственной программы Российской Федерации (показателей структурных элементов государственной программы Российской Федерации), установленных в соглашении о реализации на территории субъекта Российской Федерации государственных программ субъекта Российской Федерации, направленных на достижение целей и показателей государственной программы Российской Федерации, и (или) в соглашении о реализации на территории субъекта Российской Федерации регионального проекта, обеспечивающего достижение показателей и результатов соответствующего федерального проекта, входящего в состав национального проекта (программы), а также могут разрабатываться в случае поручения Губернатора Московской области и (или) первого Вице-губернатора Московской области - Председателя Правительства Московской области о мониторинге и контроле за их реализацией.

На объекты адресных перечней (перечней), указанных в подпункте 4 пункта 6, абзаце первом пункта 17, абзаце первом пункта 17.1, пункте 19 настоящего Порядка, за исключением адресного перечня, разрабатываемого для мероприятий, предусматривающих проведение выставок (в том числе музейных экспозиций), конкурсов (смотров-конкурсов), ярмарок, фестивалей, съездов, семинаров, торжественных, праздничных, экологических и массовых мероприятий, дорожная карта на текущий год формируется автоматически после утверждения адресного перечня в ГИС РЭБ Московской области (далее - автоматически сформированные дорожные карты).

По мероприятиям, не требующим адресного распределения, дорожная карта подлежит утверждению в срок до 1 февраля текущего года.

Дорожная карта корректируется в срок до 7 рабочих дней со дня утверждения в ГИС РЭБ Московской области изменений в государственную программу и (или) адресные перечни (перечни), указанные в пунктах 17, 17.1, 19 настоящего Порядка, за исключением адресного перечня, разрабатываемого для мероприятий, предусматривающих проведение выставок (в том числе музейных экспозиций), конкурсов (смотров-конкурсов), ярмарок, фестивалей, съездов, семинаров, торжественных, праздничных, экологических и массовых мероприятий, в случаях, предусматривающих:

изменение состава мероприятий и (или) объектов;

изменение параметров мероприятий или объектов (стоимость, мощность, срок выполнения работ, срок открытия объектов, изменение набора процедур или механизма реализации).

Автоматически сформированные дорожные карты корректируются при необходимости изменения набора процедур, сроков реализации процедур, за исключением сроков ввода объекта, открытия, завершения работ.".

9. В наименовании графы 6 формы 2 приложения 4 слова "/завершение работ" исключить.

10. В наименовании графы 6 формы 1 приложения 9 слова "/завершение работ" исключить.