Приложение N 1

Приложение N 1
к постановлению администрации
города Новокузнецка
от 18.02.2025 N 29

Приложение N 1
к постановлению Главы
города Новокузнецка
от 23.12.2009 N 94

Порядок
создания, хранения, использования и восполнения муниципальных резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Новокузнецкого городского округа

1. Настоящий Порядок создания, хранения, использования и восполнения муниципальных резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Новокузнецкого городского округа (далее - Порядок) разработан в соответствии с Федеральными законами от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 07.04.2022 N 194 "О порядке создания, хранения, использования и восполнения резерва финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера на территории Кемеровской области - Кузбасса", постановлением Главы города Новокузнецка от 17.09.2007 N 37 "Об утверждении Порядка использования бюджетных ассигнований резервного фонда администрации города Новокузнецка", с учетом Методических рекомендации по созданию, хранению, использованию и восполнению резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденных заместителем Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий 19.03.2021 N 2-4-71-5-11.

2. Муниципальные резервы финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - чрезвычайные ситуации) на территории Новокузнецкого городского округа создаются заблаговременно в целях экстренного привлечения необходимых средств для использования при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ по устранению непосредственной опасности для жизни и здоровья людей, для развертывания и содержания пунктов временного размещения пострадавшего населения, пунктов питания и организации первоочередного жизнеобеспечения в условиях чрезвычайных ситуации.

Муниципальные резервы финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Новокузнецкого городского округа могут использоваться при введении режима повышенной готовности для реализации мероприятий, направленных на предупреждение чрезвычайных ситуаций, а также на снижение размеров ущерба и потерь в случае их возникновения.

3. Муниципальные резервы финансовых ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Новокузнецкого городского округа (далее - финансовый резерв) составляют средства резервного фонда администрации города Новокузнецка, предусмотренные на эти цели.

4. Порядок использования финансового резерва устанавливается постановлением Главы города Новокузнецка от 17.09.2007 N 37 "Об утверждении Порядка использования бюджетных ассигнований резервного фонда администрации города Новокузнецка".

5. Муниципальные резервы материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Новокузнецкого городского округа (далее - муниципальные резервы материальных ресурсов, резерв) включают в себя:

- продовольственные товары;

- вещевое имущество и предметы первой необходимости;

- строительные материалы и оборудование;

- медицинские средства;

- горюче-смазочные материалы;

- специальное оборудование.

Номенклатура и объем муниципальных резервов материальных ресурсов утверждаются постановлением администрации города Новокузнецка, исходя из прогнозируемых видов и масштабов чрезвычайных ситуаций, предполагаемого объема работ по их ликвидации, а также максимально возможного использования имеющихся сил и средств для ликвидации чрезвычайных ситуаций.

6. Мероприятия по созданию, хранению, использованию и восполнению муниципальных резервов материальных ресурсов осуществляют органы администрации города Новокузнецка и муниципальные учреждения Новокузнецкого городского округа, определяемые постановлением администрации города Новокузнецка (далее соответственно - уполномоченные органы, учреждения).

7. Закупка материальных ресурсов в муниципальный резерв материальных ресурсов осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

8. Расходы, связанные с созданием, поставкой, хранением, освежением, использованием и восполнением муниципальных резервов материальных ресурсов, являются расходными обязательствами Новокузнецкого городского округа и финансируются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных бюджетом Новокузнецкого городского округа на очередной финансовый год и плановый период на эти цели.

Объемы финансовых средств, необходимых для приобретения муниципальных резервов материальных ресурсов, определяется с учетом возможного изменения рыночных цен на материальные ресурсы.

9. В целях сокращения расходов на создание и хранение муниципальных резервов материальных ресурсов при необходимости соблюдения определенных условий хранения, а также из-за непродолжительного гарантийного срока хранения (годности) некоторых муниципальных резервов материальных ресурсов допускается заключение муниципальных контрактов (договоров) с организациями, имеющими указанные материальные ресурсы в постоянном наличии, на их экстренный выпуск из резерва (в срок не более 24 часов с момента доведения до организации информации о необходимости поставки муниципальных резервов материальных ресурсов). Оплата муниципальных резервов материальных ресурсов в данном случае осуществляется по факту их поставки за счет средств бюджета Новокузнецкого городского округа, предусмотренных на эти цели.

10. Муниципальные резервы материальных ресурсов создаются в натуральном виде или путем заключения муниципального контракта (договора) на их экстренную поставку в соответствии с пунктом 11 настоящего Порядка.

Решение о способе создания муниципальных резервов материальных ресурсов в натуральном виде или путем заключения муниципального контракта (договора) на их экстренную поставку принимается уполномоченными органами и учреждениями.

11. Уполномоченные органы, учреждения осуществляют контроль за количеством, качеством и условиями хранения материальных ресурсов и устанавливают в муниципальных контрактах (договорах) на их экстренную поставку ответственность поставщика за своевременность выдачи, количество и качество поставляемых муниципальных резервов материальных ресурсов.

12. Муниципальные резервы материальных ресурсов размещаются и хранятся на базах, складах уполномоченных органов и учреждений. В случае их отсутствия уполномоченные органы и учреждения в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации, заключают муниципальные контракты (договоры) ответственного хранения муниципальных резервов материальных ресурсов на базах, складах организаций, которые должны отвечать требованиям по условиям их хранения и обслуживания и с которых возможен их экстренный выпуск из резерва.

13. Организации, осуществляющие ответственное хранение муниципальных резервов материальных ресурсов, не реже одного раза в квартал представляют уполномоченному органу или учреждению сведения о наличии и состоянии хранимых муниципальных резервов материальных ресурсов.

14. Обеспечение выпуска из резерва муниципальных резервов материальных ресурсов, созданных в натуральном виде, с баз и складов, на которых они хранятся, осуществляется Управлением по транспорту и связи администрации города Новокузнецка.

При отсутствии либо недостаточности муниципального транспорта Управление по транспорту и связи администрации города Новокузнецка заключает муниципальные контракты (договоры) с организациями на перевозку муниципальных резервов материальных ресурсов с баз и складов, на которых они хранятся, в зону чрезвычайной ситуации в возможно короткий срок (в срок не более 24 часов с момента доведения до организации информации о необходимости перевозки муниципальных резервов материальных ресурсов в зону чрезвычайной ситуации). Оплата услуг перевозки муниципальных резервов материальных ресурсов осуществляется по факту их выпуска из резерва за счет средств бюджета Новокузнецкого городского округа, предусмотренных на эти цели.

15. Освежение муниципальных резервов материальных ресурсов осуществляется согласно графику, разработанному уполномоченным органом или учреждением, их создавшим. График освежения разрабатывается на основании гарантийных сроков хранения (годности) муниципальных резервов материальных ресурсов, установленных их производителями.

16. Решение об использовании муниципальных резервов финансовых и материальных ресурсов принимается Комиссией по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Новокузнецкого городского округа (далее - КЧС и ОПБ) на основании обращений уполномоченных органов и учреждений, органа администрации города Новокузнецка, координирующего деятельность уполномоченных органов и учреждений, руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, руководителя аварийно-спасательными и другими неотложными работами, руководителя рабочей группы по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации. В решении КЧС и ОПБ указывается перечень используемых муниципальных резервов финансовых и материальных ресурсов.

Использование муниципальных резервов материальных ресурсов представляет собой их передачу уполномоченным органом или учреждением руководителям аварийно-спасательных и других неотложных работ для ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Новокузнецкого городского округа по акту приема-передачи.

Руководители аварийно-спасательных и других неотложных работ для ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Новокузнецкого городского округа организуют прием и целевое использование переданных муниципальных резервов материальных ресурсов.

17. Уполномоченные органы и учреждения организуют учет муниципальных резервов материальных ресурсов.

Полугодовой и годовой отчеты о создании и использовании муниципальных резервов материальных ресурсов уполномоченные органы и учреждения представляют в КЧС и ОПБ соответственно не позднее 1 августа и 1 февраля по установленной форме согласно приложению к настоящему Порядку. К отчету прилагается реестр созданных муниципальных резервов материальных ресурсов.

18. Восполнение использованных муниципальных резервов материальных ресурсов осуществляется в порядке, предусмотренном настоящим Порядком для их создания.

О восполнении муниципальных резервов материальных ресурсов уполномоченные органы и учреждения информируют КЧС и ОПБ в течение 3 рабочих дней с момента их восполнения.

19. Общее руководство по созданию, хранению, использованию и восполнению муниципальных резервов финансовых и материальных ресурсов осуществляет КЧС и ОПБ.

Приложение
к Порядку создания, хранения,
использования и восполнения
муниципальных резервов
финансовых и материальных
ресурсов для ликвидации
чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характера
на территории Новокузнецкого
городского округа

Форма

Отчет
о накоплении и использовании муниципальных резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Новокузнецкого городского округа
(по состоянию на _____ 20__ г.) ________________________________
наименование организации, органа

N пункта/ подпункта	Наименование материальных ресурсов	Планируемые объемы		Фактическое наличие				Использовано за отчетный период		Восполнено за отчетный период		Цель использования материальных ресурсов	N и дата решения об изъятии материальных ресурсов
		Количество	Рублей	Количество	Рублей	% от планируемого объема		Количество	Рублей	Количество	Рублей
1	2	3	4	5	6	7		8	9	10	11	12	13
1.	Муниципальное бюджетное учреждение "Комбинат питания":
1.1.	Сухие пайки
1.2.	Продовольствие для питания
1.3.	Детское питание
	Итого:
2.	Комитет социальной защиты администрации города Новокузнецка:
2.1.	Предметы первой необходимости и вещевое имущество
3.	Комитет жилищно-коммунального хозяйства администрации города Новокузнецка:
3.1.	Строительные материалы и оборудование
4.	Управление дорожно-коммунального хозяйства и благоустройства администрации города Новокузнецка:
4.1.	Горюче-смазочные материалы
5.	Муниципальное бюджетное учреждение "Управление по защите населения и территории" города Новокузнецка:
5.1.	Специальное оборудование
5.2.	Средства малой механизации
5.3.	Средства связи
5.4.	Медицинские средства
5.5.	Строительные материалы в части глины, кварцита, мешков с песком и плит железобетонных шестиугольных (плит ПШ)