Постановление Администрации города Кемерово от 24 февраля 2025 г. N 509 "О внесении изменений в постановление администрации города Кемерово от 28.11.2014 N 3054 "Об утверждении муниципальной программы "Обеспечение жилыми помещениями отдельных категорий граждан на территории города Кемерово" на 2015-2027 годы"

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением администрации города Кемерово от 05.06.2015 N 1378 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ города Кемерово", статьей 45 Устава города Кемерово и в целях повышения доступности и качества жилищного обеспечения населения города Кемерово

1. Внести в постановление администрации города Кемерово от 28.11.2014 N 3054 "Об утверждении муниципальной программы "Обеспечение жилыми помещениями отдельных категорий граждан на территории города Кемерово" на 2015-2027 годы" (далее - постановление) следующие изменения:

1.1. В разделе 1 "Паспорт муниципальной программы "Обеспечение жилыми помещениями отдельных категорий граждан на территории города Кемерово" на 2015-2027 годы" приложения к постановлению строки "Объемы и источники финансирования муниципальной программы в целом и с разбивкой по годам ее реализации" и "Ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной программы" изложить в следующей редакции:

"

Объемы и источники финансирования муниципальной программы в целом и с разбивкой по годам ее реализации

Общая потребность в финансовых ресурсах на реализацию мероприятий муниципальной программы в 2015-2027 годах составит 7 158 571,7 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2015 году - 256 250,5 тыс. рублей; в 2016 году - 264 785,4 тыс. рублей; в 2017 году - 242 197,2 тыс. рублей; в 2018 году - 282 602,6 тыс. рублей; в 2019 году - 741 408,7 тыс. рублей; в 2020 году - 861 480,6 тыс. рублей; в 2021 году - 1 338 869,0 тыс. рублей; в 2022 году - 1 301 632,8 тыс. рублей; в 2023 году - 579 274,5 тыс. рублей; в 2024 году - 399 091,2 тыс. рублей; в 2025 году - 320 452,7 тыс. рублей; в 2026 году - 283 950,7 тыс. рублей; в 2027 году - 286 575,8 тыс. рублей; в том числе по источникам финансирования: а) за счет средств бюджета города Кемерово - 475 299,5 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2015 году - 8 784,6 тыс. рублей; в 2016 году - 17 332,3 тыс. рублей; в 2017 году - 39 776,1 тыс. рублей; в 2018 году - 20 803,9 тыс. рублей; в 2019 году - 42 659,9 тыс. рублей; в 2020 году - 63 380,2 тыс. рублей; в 2021 году - 34 315,3 тыс. рублей; в 2022 году - 59 933,6 тыс. рублей; в 2023 году - 40 860,9 тыс. рублей; в 2024 году - 23 140,3 тыс. рублей; в 2025 году - 56 162,4 тыс. рублей; в 2026 году - 34 075,0 тыс. рублей; в 2027 году - 34 075,0 тыс. рублей; б) иные не запрещенные законодательством источники - 6 683 272,2 тыс. рублей, в том числе: средства федерального бюджета - 2 502 401,4 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2015 году - 119 377,6 тыс. рублей; в 2016 году - 124 331,8 тыс. рублей; в 2017 году - 81 393,0 тыс. рублей; в 2018 году - 91 180,7 тыс. рублей; в 2019 году - 150 630,7 тыс. рублей; в 2020 году - 247 259,9 тыс. рублей; в 2021 году - 925 319,5 тыс. рублей; в 2022 году - 592 490,6 тыс. рублей; в 2023 году - 84 571,6 тыс. рублей; в 2024 году - 35 213,5 тыс. рублей; в 2025 году - 19 385,1 тыс. рублей; в 2026 году - 14 650,9 тыс. рублей; в 2027 году - 16 596,5 тыс. рублей; средства областного бюджета - 3 324 740,1 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2015 году - 87 910,3 тыс. рублей; в 2016 году - 34 905,9 тыс. рублей; в 2017 году - 69 363,8 тыс. рублей; в 2018 году - 81 547,0 тыс. рублей; в 2019 году - 453 265,8 тыс. рублей; в 2020 году - 458 234,8 тыс. рублей; в 2021 году - 296 200,5 тыс. рублей; в 2022 году - 617 498,6 тыс. рублей; в 2023 году - 384 702, 3 тыс. рублей; в 2024 году - 261 485,3 тыс. рублей; в 2025 году - 177 880,3 тыс. рублей; в 2026 году - 200 533,0 тыс. рублей; в 2027 году - 201 212,5 тыс. рублей; средства юридических и физических лиц - 856 130,7 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2015 году - 40 178,0 тыс. рублей; в 2016 году - 88 215,4 тыс. рублей; в 2017 году - 51 664,3 тыс. рублей; в 2018 году - 89 071,0 тыс. рублей; в 2019 году - 94 852,3 тыс. рублей; в 2020 году - 92 605,7 тыс. рублей; в 2021 году - 83 033,7 тыс. рублей; в 2022 году - 31 710,0 тыс. рублей; в 2023 году - 69 139,7 тыс. рублей; в 2024 году - 79 252,1 тыс. рублей; в 2025 году - 67 024,9 тыс. рублей; в 2026 году - 34 691,8 тыс. рублей; в 2027 году - 34 691,8 тыс. рублей

Ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной программы

- жилищные условия с 2015 по 2027 годы улучшат 5 552 семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в том числе по годам: 2015 год - 239 семей; 2016 год - 421 семья; 2017 год - 225 семей; 2018 год - 321 семья; 2019 год - 516 семей; 2020 год - 376 семей; 2021 год - 539 семей; 2022 год - 1 059 семей; 2023 год - 394 семьи; 2024 год - 445 семей; 2025 год - 278 семей; 2026 год - 380 семей; 2027 год - 359 семей.

".

1.2. Раздел 2 "Характеристика текущего состояния сферы действия муниципальной программы" приложения к постановлению изложить в следующей редакции:

"Одним из приоритетов жилищной политики Кемеровской области - Кузбасса является обеспечение доступности для населения и комфортности жилья.

Президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам утвержден национальный проект "Жилье и городская среда". Проект включает федеральные проекты, в том числе "Жилье" и "Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда".

Одна из целей проекта - реализация мероприятий по оказанию гражданам поддержки в улучшении жилищных условий, включая обеспечение жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством, и молодых семей.

Несмотря на положительные тенденции в жилищном строительстве, по состоянию на 1 января 2025 года на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях состоит 5 700 семей, из них:

193 молодые семьи, в т.ч. 35 - участники мероприятия по обеспечению жильем молодых семей федерального проекта "Содействие субъектам Российской Федерации в реализации полномочий по оказанию государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2017 N 1710;

1 713 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

593 инвалида и семьи, имеющие детей-инвалидов, из них 7 - приняты на учет до 1 января 2005 года;

452 многодетные семьи;

176 ветеранов боевых действий, из них 4 приняты на учет до 1 января 2005 года;

500 малоимущих семей;

2 073 - другие категории.

До 01.01.2017 на территории города Кемерово признано аварийными и подлежащими сносу 143 многоквартирных дома общей площадью 40,2 тыс. кв. метров.

В аварийном жилом фонде проживают в основном социально незащищенные категории граждан, не имеющие возможности самостоятельно приобрести жилье, удовлетворяющее санитарным и техническим требованиям.

Медленные темпы обеспечения жилыми помещениями вышеперечисленных категорий граждан вызывают социальную нестабильность и жалобы в органы государственной власти и органы местного самоуправления.

Решение данной проблемы исключительно за счет средств федерального бюджета не представляется возможным. В связи с этим возникает необходимость выделения средств из областного бюджета и бюджета города.

В последнее время улучшается демографическая ситуация: наблюдается рост рождаемости, но решение вопроса молодых семей остается на протяжении последних лет серьезной проблемой. Поддержка молодых семей при решении жилищной проблемы создаст условия для стабилизации жизни наиболее активной части населения города, а также положительно повлияет на социально-экономическое развитие города.

Таким образом, назрела острая необходимость перехода к устойчивому функционированию и развитию жилищного сектора, которая определяет целесообразность использования программно-целевого метода для решения указанных проблем.".

1.3. В разделе 3 "Перечень мероприятий муниципальной программы" приложения к постановлению:

1.3.1. Абзац первый мероприятия 2 "Осуществление полномочий по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, установленных федеральными законами от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах" и от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" изложить в следующей редакции:

"2. Мероприятие "Осуществление полномочий по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, установленных федеральными законами от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах" и от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (исполнители: КЖВ, УГР, КУМИ, срок реализации: 01.01.2020 - 31.12.2021, 01.01.2026 - 31.12.2027).".

1.3.2. Мероприятие "Осуществление полномочий по переселению граждан из ветхого жилья, расположенного на подработанных территориях ликвидированных шахт" изложить в следующей редакции:

"1. Мероприятие "Содействие гражданам в приобретении (строительстве) жилья взамен сносимого ветхого жилья, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности" (исполнители: КЖВ, УБУ, срок реализации: 01.01.2020 - 31.12.2021, 01.01.2025 - 31.12.2025).

Полномочия по содействию переселяемым из ветхого жилья гражданам в приобретении (строительстве) жилья взамен сносимого ветхого жилья осуществляются в соответствии с постановлением Правительства РФ от 22.12.2023 N 2252 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" и постановлением Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 20.02.2024 N 77 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из бюджета Кемеровской области - Кузбасса бюджетам муниципальных образований Кемеровской области - Кузбасса в целях оказания финансовой поддержки выполнения органами местного самоуправления шахтерских городов и поселков мероприятий по содействию гражданам в приобретении (строительстве) жилья взамен сносимого ветхого жилья, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности, в рамках реализации программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков".

Согласно указанным выше документам содействие переселяемым из ветхого жилья гражданам в приобретении (строительстве) жилья взамен сносимого ветхого жилья, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах и разрезах непригодным для проживания по критериям безопасности, осуществляется в форме предоставления социальных выплат.

Социальные выплаты предоставляются на основании списков граждан, подлежащих переселению, составленных на основании утвержденных проектов ликвидации угольных шахт и разрезов, согласованных с Министерством энергетики Российской Федерации.

Размер социальной выплаты, предоставляемой гражданину, определяется из расчета стоимости жилья, приобретаемого по норме площади жилья и средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья на территории Кемеровской области - Кузбасса по месту проживания (для граждан, переселяемых из ветхого жилья) или на территории Кемеровской области - Кузбасса, избранного для постоянного проживания, но не выше средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по Российской Федерации, утверждаемой Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.

Размер социальной выплаты рассчитывается органом местного самоуправления шахтерского города или поселка Кемеровской области - Кузбасса и является неизменным до дня приобретения жилья.

В случае приобретения жилья, стоимость которого превышает размер социальной выплаты, доплата производится гражданином.

Норма общей площади жилого помещения, применяемая при расчете размера социальной выплаты, составляет:

33 кв. м - для одиноких граждан;

42 кв. м - на семью из 2 человек;

18 кв. м - на каждого члена семьи, состоящей из 3 человек и более.

Орган местного самоуправления муниципального образования Кемеровской области - Кузбасса заключает с гражданином договор о предоставлении социальной выплаты для приобретения (строительства) жилья за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков (далее - договор), по форме, устанавливаемой Министерством энергетики Российской Федерации.

Приобретенное (построенное) за счет средств социальной выплаты жилое помещение оформляется в общую собственность всех членов семьи, указанных в договоре о предоставлении социальной выплаты для приобретения (строительства) жилья за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков.

Для оплаты приобретенного жилья гражданин представляет в орган местного самоуправления шахтерского города или поселка Кемеровской области - Кузбасса договор купли-продажи, свидетельство о государственной регистрации права собственности на жилое помещение, выписку из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на жилое помещение.

Для уплаты средств в размере цены договора участия в долевом строительстве многоквартирного дома участник долевого строительства представляет в орган местного самоуправления шахтерского города или поселка Кемеровской области - Кузбасса договор участия в долевом строительстве, имеющий государственную регистрацию (без государственной регистрации может быть представлен договор участия в долевом строительстве многоквартирного дома, разрешение на строительство которого получено до вступления в силу Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации").".

1.3.3. Абзац первый мероприятия "Переселение граждан города Кемерово из многоквартирных домов, признанных до 01.01.2017 в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу" изложить в следующей редакции:

"2. Мероприятие "Переселение граждан города Кемерово из многоквартирных домов, признанных до 01.01.2017 в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу" (исполнители: КЖВ, УГР, КУМИ, УБУ, срок реализации: 01.01.2020 - 31.12.2025).".

1.4. В подразделе 4.2 "II этап - 2020-2027 годы" раздела 4 "Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы" приложения к постановлению отдельные графы изложить в редакции согласно приложению N 1 к настоящему постановлению.

1.5. В подразделе 5.2 "II этап - 2020-2027 годы" раздела 5 "Планируемые значения целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы" приложения к постановлению отдельные графы изложить в редакции согласно приложению N 2 к настоящему постановлению.

2. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 29.12.2024.

3. Комитету по работе со средствами массовой информации администрации города Кемерово обеспечить официальное опубликование настоящего постановления.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Главы города Мельника В.П.

Глава города

Д.В. Анисимов