Приказ Министерства культуры Ставропольского края от 18 февраля 2025 г. N 112 "Об Общественном совете при министерстве культуры Ставропольского края"

В соответствии со статьей 6 Закона Ставропольского края от 09 ноября 2017 г. N 120-кз "Об отдельных вопросах организации и осуществления общественного контроля" и во исполнение пункта 11 Плана основных мероприятий по внедрению системы "Открытое правительство" в Ставропольском крае, утвержденного распоряжением Губернатора Ставропольского края от 17 апреля 2013 г. N 239-р "О мерах по внедрению системы "Открытое правительство" в Ставропольском крае", а также в целях обеспечения согласования и учета общественно значимых интересов граждан, общественных организаций при решении вопросов в сфере культуры Ставропольского края приказываю:

ГАРАНТ:

См. Постановление Губернатора Ставропольского края от 28 марта 2016 г. N 136 "О комиссии по внедрению и контролю за реализацией механизмов системы "Открытое правительство" в Ставропольском крае"

1. Утвердить прилагаемые:

1.1. Положение об Общественном совете при министерстве культуры Ставропольского края.

1.2. Состав Общественного совета при министерстве культуры Ставропольского края

(далее соответственно - Общественный совет, министерство).

2. Начальнику отдела организационной работы министерства Лезговко М.Б. обеспечить:

2.1. проведение организационно-технических мероприятий по подготовке и проведению заседаний Общественного совета;

2.2. поддержание состава Общественного совета в актуальном состоянии;

2.3. размещение на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в разделе "Общественный совет" материалов, связанных с деятельностью Общественного совета.

3. Признать утратившими силу приказы министерства культуры Ставропольского края:

от 15 октября 2024 г. N 591 "О внесении изменений в состав Общественного совета при министерстве культуры Ставропольского края, утвержденный приказом министерства культуры Ставропольского края от 16 мая 2013 г. N 311/1";

от 04 мая 2023 г. N 198 "О внесении изменений в приказ министерства культуры Ставропольского края от 16 мая 2013 г. N 311/1 "О создании Общественного совета при министерстве культуры Ставропольского края";

от 16 мая 2013 г. N 311/1 "О создании Общественного совета при министерстве культуры Ставропольского края";

от 16 мая 2013 г. N 311 "О создании Общественного совета при министерстве культуры Ставропольского края".

4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на перового заместителя министра Г.Н. Павлову.

5. Настоящий приказ вступает в силу со дня его подписания.

Министр

Т.И. Лихачева

УТВЕРЖДЕНО

приказом

министерства культуры

Ставропольского края

от 18 февраля 2025 г. N 112

Положение
об общественном совете при министерстве культуры Ставропольского края

I. Общие положения

1. Настоящее Положение определяет основные задачи и функции, полномочия, порядок формирования и организацию деятельности Общественного совета при министерстве культуры Ставропольского края (далее соответственно - Общественный совет, министерство).

Общественный совет является консультативно-совещательным органом и образуется в целях обеспечения согласования общественно значимых интересов граждан Российской Федерации, общественных объединений, правозащитных, религиозных, образовательных и иных организаций, профессиональных объединений предпринимателей Ставропольского края (далее - общественные объединения и организации) при решении вопросов в сфере культуры и участия в осуществлении общественного контроля за деятельностью министерства и организаций, находящихся в его ведении (далее соответственно - граждане, подведомственные организации).

2. Общественный совет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, законодательством Ставропольского края и настоящим Положением.

II. Основные задачи и функции Общественного совета

3. Основными задачами Общественного совета являются:

привлечение граждан, общественных объединений и организаций к реализации государственной политики в установленной для министерства сфере деятельности, оптимизация взаимодействия министерства и гражданского общества в указанной сфере;

общественное обсуждение разрабатываемых министерством проектов правовых актов Правительства Ставропольского края, касающихся прав граждан, а также правовых актов министерства о нормировании в сфере закупок для обеспечения государственных нужд Ставропольского края (далее - проекты правовых актов);

участие в информировании граждан, в том числе через средства массовой информации, о деятельности министерства и подведомственных организаций;

выдвижение и обсуждение общественных инициатив, связанных с деятельностью министерства и подведомственных организаций;

осуществление общественного контроля за деятельностью министерства и подведомственных организаций;

рассмотрение и оценка мероприятий министерства в части, касающейся функционирования антимонопольного комплаенса;

оказание содействия в организации мониторинга обратной связи, направленной на оценку качества взаимодействия граждан с министерством посредством сбора, агрегации и анализа субъективных данных, полученных от внешних и внутренних клиентов в рамках внедрения клиентоцентричности в деятельность министерства;

формирование и развитие гражданского правосознания;

повышение уровня доверия граждан к деятельности государства, а также обеспечение тесного взаимодействия государства с институтами гражданского общества;

содействие предупреждению и разрешению социальных конфликтов;

реализация гражданских инициатив, направленных на защиту прав и свобод человека и гражданина, прав и законных интересов общественных объединений и иных негосударственных некоммерческих организаций;

обеспечение прозрачности и открытости деятельности органов государственной власти;

формирование в обществе нетерпимости к коррупционному поведению;

повышение эффективности деятельности органов государственной власти.

4. В целях решения возложенных на него задач Общественный совет осуществляет следующие функции:

согласование паспортов проектов (программ), разрабатываемых министерством в рамках осуществления проектной деятельности;

рассмотрение и утверждение доклада министерства об антимонопольном комплаенсе;

подготовка рекомендаций по совершенствованию деятельности министерства, определение приоритетов развития сферы культуры Ставропольского края;

рассмотрение вопроса организации в министерстве работы по противодействию коррупции;

участие в выработке предложений по совершенствованию законодательства в сфере культуры Ставропольского края;

анализ мнения граждан о деятельности министерства и подведомственных организаций и доведение полученной в результате анализа информации до сведения министра культуры Ставропольского края (далее - министр) и руководителей подведомственных организаций;

выработка предложений по организации сотрудничества министерства и подведомственных организаций с исполнительными органами Ставропольского края, органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края (далее - органы местного самоуправления), общественными объединениями и организациями;

деятельность по сохранению и укреплению традиционных духовно-нравственных ценностей, культуры и исторической памяти, противодействию деструктивной идеологии;

участие в выдвижении и обсуждении общественных инициатив, связанных с повышением эффективности деятельности министерства и подведомственных организаций;

проведение независимой оценки качества условий оказания услуг государственных учреждений культуры, подведомственных министерству культуры Ставропольского края;

координация работы по организации независимой оценки качества условий оказания услуг учреждениями культуры муниципальных и городских округов Ставропольского края;

подготовка по результатам осуществления общественного контроля итогового документа и направление его на рассмотрение в органы государственной власти и в средства массовой информации.

Общественный совет выполняет иные функции, не противоречащие законодательству Российской Федерации.

III. Права Общественного совета

5. Общественный совет для осуществления возложенных на него функций и решения поставленных задач имеет право:

запрашивать и получать информацию о деятельности министерства и подведомственных организаций;

запрашивать необходимые материалы у исполнительных органов Ставропольского края, органов местного самоуправления, общественных объединений и организаций;

вносить министру предложения по совершенствованию деятельности министерства и подведомственных организаций;

принимать участие в порядке, определяемом министерством, в работе аттестационной комиссии для проведения аттестации государственных гражданских служащих Ставропольского края, комиссии по противодействию коррупции в министерстве, в работе конкурсных комиссий министерства, в том числе конкурсной комиссии для проведения конкурсов на замещение вакантной должности и на включение в кадровый резерв министерства, в заседаниях коллегии министерства, в совещаниях, семинарах, "круглых столах" и иных мероприятиях, проводимых министерством;

принимать участие в рассмотрении обращений граждан о нарушении сотрудниками министерства и подведомственных организаций их прав, свобод и законных интересов;

приглашать на свои заседания должностных лиц исполнительных органов Ставропольского края, органов местного самоуправления, представителей общественных объединений и организаций при рассмотрении вопросов, отнесенных к компетенции названных органов;

проводить выездные заседания, в том числе на базе подведомственных организаций;

представлять информацию о деятельности Общественного совета для размещения в специально созданном разделе "Общественный совет" на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт министерства);

осуществлять общественный контроль в формах, предусмотренных Федеральным законом от 21 июля 2014 г. N 212-ФЗ "Об основах общественного контроля в Российской Федерации" и другими федеральными законами;

выступать в качестве инициаторов, организаторов мероприятий, проводимых при осуществлении общественного контроля, а также участвовать в проводимых мероприятиях;

посещать в случаях и порядке, которые предусмотрены федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами, соответствующие органы государственной власти;

в случае выявления фактов нарушения прав и свобод человека и гражданина, прав и законных интересов общественных объединений и организаций направлять в соответствии с федеральным законодательством материалы, полученные в ходе осуществления общественного контроля, Уполномоченному по правам человека в Российской Федерации, Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по правам ребенка, Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, уполномоченным по правам человека, по правам ребенка, по защите прав предпринимателей, по правам коренных малочисленных народов в субъектах Российской Федерации и в органы прокуратуры;

обращаться в суд в защиту прав неопределенного круга лиц, прав и законных интересов общественных объединений и иных негосударственных некоммерческих организаций в случаях, предусмотренных федеральными законами;

пользоваться иными правами, предусмотренными законодательством Российской Федерации.

IV. Порядок формирования Общественного совета

6. Общественный совет формируется на основе добровольного участия в его деятельности граждан, представителей общественных объединений и организаций, Общественной палаты Ставропольского края и иных организаций, имеющих опыт работы в сфере культуры, либо целями деятельности которых являются представление или защита общественных интересов и (или) выполнение экспертной работы в сфере общественных отношений (далее - организации).

Состав Общественного совета формируется из граждан Российской Федерации, достигших 18 лет, проживающих на территории Ставропольского края.

7. В состав Общественного совета не могут быть включены лица, замещающие государственные должности Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, должности государственной службы Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, лица, замещающие муниципальные должности и должности муниципальной службы, а также другие лица, которые в соответствии с Федеральным законом "Об Общественной палате Российской Федерации" не могут быть членами Общественной палаты Российской Федерации.

8. Информация о начале формирования состава Общественного совета размещается на официальном сайте министерства. При необходимости извещения о начале формирования состава Общественного совета могут быть направлены в организации (далее - извещение).

9. Заявления от граждан, претендующих на включение в состав Общественного совета, или соответствующие предложения от организаций (далее совместно именуемое - заявления) принимаются министерством в течение 10 рабочих дней со дня размещения на официальном сайте министерства информации о начале формирования Общественного совета или с даты направления извещения.

10. Заявление должно содержать следующие сведения:

о дате и месте рождения, адресе места жительства, месте работы или службы, занимаемой должности (в случае отсутствия места работы или службы - род занятий), контактный телефон, сведения о предыдущей трудовой и общественной деятельности, об имеющихся наградах, гражданстве, о наличии (отсутствии) неснятой или непогашенной судимости, о признании судом недееспособным, ограниченно дееспособным либо безвестно отсутствующим;

о согласии кандидата в состав Общественного совета на участие в работе Общественного совета в качестве его члена;

об ознакомлении с настоящим Положением;

о согласии кандидата в состав Общественного совета на обработку персональных данных, которое дается на срок исполнения полномочий члена Общественного совета в целях, предусмотренных настоящим Положением.

К заявлению прилагается копия паспорта кандидата в члены Общественного совета или иного документа, удостоверяющего личность.

11. Поступившие в министерство заявления регистрируются и передаются министру для подготовки резолюции с последующей передачей в отдел организационной работы министерства (далее - орготдел) для их рассмотрения на соответствие требованиям, установленным пунктами 6, 7 и 10 настоящего Положения.

12. В случае несоответствия кандидата в состав Общественного совета требованиям, установленным пунктами 6 и 7 настоящего Положения, и отсутствия сведений, указанных в пункте 10 настоящего Положения, кандидату в члены Общественного совета в течение 7 календарных дней со дня регистрации заявления по адресу, указанному в заявлении, орготделом направляется письменное уведомление об отказе во включении в состав Общественного совета с указанием оснований.

13. В случае соответствия кандидата в состав Общественного совета требованиям, установленным пунктами 6 и 7 настоящего Положения, и соответствия сведений, указанных в его заявлении, требованиям, установленным пунктом 10 настоящего Положения, орготдел выносит предложение о включении кандидата в состав Общественного совета.

14. Количественный состав Общественного совета не должен превышать 25 человек.

Персональный состав Общественного совета, сформированный из числа кандидатов, утверждается приказом министерства.

15. Срок полномочий членов Общественного совета истекает через три года со дня первого заседания Общественного совета.

16. Полномочия члена Общественного совета прекращаются досрочно в случаях:

подачи членом Общественного совета заявления о выходе из состава Общественного совета;

исключения члена Общественного совета из состава Общественного совета по решению Общественного совета (в случаях если член Общественного совета не участвовал в работе Общественного совета более трех раз подряд без уважительных причин либо совершил действия, порочащие его честь и достоинство);

вступления в законную силу вынесенного в отношении члена Общественного совета обвинительного приговора суда;

признания члена Общественного совета недееспособным, безвестно отсутствующим или умершим на основании решения суда, вступившего в законную силу;

назначения члена Общественного совета на государственную должность Российской Федерации, должность федеральной государственной службы, государственную должность субъекта Российской Федерации, должность государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации или должность муниципальной службы;

смерти члена Общественного совета.

17. Полномочия члена Общественного совета приостанавливаются в случае:

предъявления члену Общественного совета в порядке, установленном уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации, обвинения в совершении преступления;

назначения члену Общественного совета административного наказания в виде административного ареста;

регистрации члена Общественного совета в качестве кандидата на должность Президента Российской Федерации, кандидата в депутаты законодательного (представительного) органа государственной власти, кандидата на выборную должность в органе местного самоуправления, доверенного лица или уполномоченного представителя кандидата (политической партии), а также в случае вхождения члена Общественного совета в состав инициативной группы по проведению референдума в Российской Федерации.

18. В случае досрочного прекращения полномочия одним из членов Общественного совета решение о включении в состав Общественного совета нового члена Общественного совета принимается на заседании Общественного совета по результатам рассмотрения заявления кандидата в состав Общественного совета и соответствия его установленным пунктами 6 и 7 настоящего Положения, и соответствия сведений, указанных в его заявлении, требованиям, установленным пунктом 10 настоящего Положения.

Решение оформляется протоколом Общественного совета.

19. Формирование нового состава Общественного совета осуществляется в порядке, предусмотренном настоящим разделом, и начинается не позднее чем за три месяца до истечения срока полномочий действующего состава Общественного совета.

V. Состав Общественного совета

20. В состав Общественного совета входят председатель Общественного совета и члены Общественного совета, которые принимают участие в его работе на общественных началах.

21. Председатель Общественного совета избирается из числа членов Общественного совета открытым голосованием на первом заседании Общественного совета.

22. Председатель Общественного совета:

осуществляет общее руководство деятельностью Общественного совета;

утверждает план работы Общественного совета, повестку заседания Общественного совета;

созывает заседания Общественного совета и председательствует на них;

дает поручения членам Общественного совета;

подписывает от имени Общественного совета все документы, связанные с деятельностью Общественного совета;

создает условия для коллективного обсуждения и решения вопросов, вынесенных на заседание Общественного совета.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

25. Члены Общественного совета:

участвуют в мероприятиях, проводимых Общественным советом, а также в подготовке материалов по рассматриваемым вопросам;

обладают равными правами при обсуждении вопросов и голосовании;

знакомятся с документами, касающимися рассматриваемых вопросов, высказывают свое мнение по существу повестки заседания Общественного совета, замечания и предложения по проектам принимаемых решений и протоколу заседания Общественного совета;

вносят предложения в план работы Общественного совета;

вносят предложения в повестку заседаний Общественного совета;

принимают участие в обсуждении проектов нормативных правовых актов, разрабатываемых министерством, в том числе в порядке, предусмотренном пунктом 34 настоящего Положения.

22. Кандидатура ответственного секретаря Общественного совета утверждается на первом собрании Общественного совета председателем Общественного совета и членами Общественного совета по представлению министерства. Ответственный секретарь не является членом Общественного совета.

24. Ответственный секретарь Общественного совета:

обеспечивает разработку проекта плана работы Общественного совета;

составляет проект повестки заседаний Общественного совета;

осуществляет документационное обеспечение заседаний Общественного совета, в том числе организует подготовку материалов к заседаниям Общественного совета, а также проектов решений Общественного совета;

информирует членов Общественного совета о месте, времени проведения и повестке очередного заседания Общественного совета, обеспечивает их необходимыми справочными и информационными материалами;

обеспечивает оформление протоколов заседаний Общественного совета.

VI. Порядок деятельности Общественного совета

26. Общественный совет осуществляет свою деятельность в соответствии с планом работы Общественного совета на очередной год, утверждаемым председателем Общественного совета и согласованным с министром.

27. Основной формой деятельности Общественного совета являются заседания, которые проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.

28. Члены Общественного совета обязаны лично участвовать в заседаниях Общественного совета и не вправе делегировать свои полномочия другим лицам.

Заседание Общественного совета считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины членов Общественного совета.

29. Предложения по формированию повестки заседания Общественного совета вносятся членами Общественного совета и согласовываются с министром.

30. По результатам заседания Общественный совет принимает решения, которые носят рекомендательный характер.

Решения, принятые на заседаниях Общественного совета, оформляются протоколом заседания Общественного совета.

31. Решения Общественного совета принимается простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Общественного совета.

При равенстве голосов решающий голос остается за председателем Общественного совета.

Члены Общественного совета, несогласные с решением Общественного совета, могут изложить свое особое мнение, которое вносится в протокол.

32. На заседания Общественного совета могут быть приглашены представители министерства, подведомственных организаций, исполнительных органов Ставропольского края, органов местного самоуправления, общественных объединений и организаций, представители которых не включены в состав Общественного совета, эксперты, представители средств массовой информации.

33. Министр, первый заместитель министра, заместители министра и иные государственные гражданские служащие министерства могут участвовать в заседаниях Общественного совета без права голоса.

34. По решению председателя Общественного совета проекты правовых актов, а также вопросы, требующие оперативного решения, могут быть рассмотрены в порядке заочного голосования методом опроса членов Общественного совета.

При проведении заочного голосования методом опроса членов Общественного совета, посредством почтовой, электронной связи либо нарочным членам Общественного совета направляются вопросы, предлагаемые к рассмотрению Общественным советом, материалы к ним и лист согласования.

Решение Общественного совета в порядке заочного голосования методом опроса членов Общественного совета считается принятым, если за него проголосовало не менее половины от установленного числа членов Общественного совета.

Решение Общественного совета, принятое в порядке заочного голосования методом опроса членов Общественного совета, оформляется в соответствии с пунктом 30 настоящего Положения.

35. Протоколы заседаний Общественного совета размещаются орготделом в электронной форме на официальном сайте министерства в разделе "Общественный совет" не позднее чем через 7 рабочих дней со дня проведения заседания Общественного совета.

36. Организационно-техническое обеспечение деятельности Общественного совета осуществляется орготделом.

УТВЕРЖДЕН

приказом

министерства культуры

Ставропольского края

от 18 февраля 2025 г. N 112

Состав
общественного совета при министерстве культуры Ставропольского края

1.	Галега Инна Феликсовна	заведующая выставочным залом Ставропольского краевого отделения Всероссийской творческой общественной организации "Союз художников России" (по согласованию)
2.	Сидоров Федор Тимофеевич	председатель Ставропольской краевой региональной организации Общероссийской общественной организации "Всероссийское общество инвалидов" (по согласованию)
3.	Доде Звездана Владимировна	доктор исторических наук, заместитель директора ООО научно-исследовательского института археологии и древностей истории Северного Кавказа "СевКавАрхеология" (по согласованию)
4.	Заводнова Любовь Николаевна	заместитель председателя правления Ставропольской организации Союза театральных деятелей Российской Федерации", заслуженный работник культуры Российской Федерации (по согласованию)
5.	Ледовская Наталья Васильевна	ИП "Ледовских", художественный руководитель семейного театра кукол "Добрый жук" (по согласованию)
6.	Леонович Светлана Петровна	член союза дизайнеров Российской Федерации, архитектор (по согласованию)
7.	Лычагин Владимир Маркович	заместитель председателя некоммерческого фонда "Литературный фонд им. В.И. Слядневой" (по согласованию)
8.	Найденко Галина Валентиновна	директор государственного бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования детей "Краевой Центр развития творчества детей и юношества имени Ю.А. Гагарина" (по согласованию)
9.	Метелкина Ольга Владиславовна	редактор газеты "Вечерний Ставрополь" (по согласованию)
10.	Пересыпкин Евгений Петрович	художественный руководитель театра "Слово" Ставропольского Дворца детского творчества (по согласованию)
11.	Полумискова Екатерина Петровна	член Союза писателей России, директор Ставропольского отделения Литературного фонда Российской Федерации (по согласованию)
12.	Протоиерей Отец Михаил (моздор)	заведующий заочным отделением Ставропольской православной духовной семинарии, сопредседатель совета по культуре Ставропольской и Невинномысской епархии (по согласованию)
13.	Толстокоров Евгений Стефанович	профессор, заведующий кафедрой хорового дирижирования факультета искусств Ставропольского государственного педагогического института", заслуженный работник культуры Российской Федерации (по согласованию)
14.	Трюхан Николай Васильевич	генеральный директор ООО "Клуб туристов "Стрижамент" (по согласованию)
15.	Дзанаев Таймураз Семенович	заместитель председателя общественной организации "Осетинское культурно-просветительское общество "АМОНД" (по согласованию)
16.	Скрынников Антон Юрьевич	председатель комиссии Общественной палаты Ставропольского края по реализации Основ государственной политики по сохранению и укреплению традиционных российских духовно-нравственных ценностей, заместитель председателя общественной наблюдательной комиссии Ставропольского края, настоятель воинского храма святого Димитрия Донского, преподаватель Ставропольской духовной семинарии (по согласованию)