Постановление Правительства Забайкальского края от 24 февраля 2025 г. N 87 "О внесении изменений в Порядок предоставления грантов в форме субсидий на развитие материально-технической базы сельскохозяйственных потребительских кооперативов, утвержденный постановлением Правительства Забайкальского края от 14 апреля 2020 года N 100"

В целях приведения нормативной правовой базы Забайкальского края в соответствие с действующим законодательством Правительство Забайкальского края постановляет:

Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Порядок предоставления грантов в форме субсидий на развитие материально-технической базы сельскохозяйственных потребительских кооперативов, утвержденный постановлением Правительства Забайкальского края от 14 апреля 2020 года N 100 (с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Забайкальского края от 25 августа 2020 года N 345, от 15 июня 2021 года N 200, от 14 марта 2022 года N 85, от 28 июня 2022 года N 266, от 21 декабря 2022 года N 639, от 6 марта 2023 года N 102, от 29 марта 2023 года N 154, от 25 апреля 2024 года N 210).

Исполняющий обязанности председателя Правительства Забайкальского края

А.И. Кефер

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Забайкальского края
от 24 февраля 2025 года N 87

Изменения,
которые вносятся в Порядок предоставления грантов в форме субсидий на развитие материально-технической базы сельскохозяйственных потребительских кооперативов, утвержденный постановлением Правительства Забайкальского края от 14 апреля 2020 года N 100

1. В пункте 2:

1) абзац второй изложить в следующей редакции:

"грант на развитие материально-технической базы - средства, предоставляемые не более двух раз из бюджета Забайкальского края в соответствии с решением региональной конкурсной комиссии по отбору проектов сельскохозяйственному потребительскому кооперативу или начинающему сельскохозяйственному потребительскому кооперативу;";

2) в абзаце пятом слова "в региональную конкурсную комиссию" заменить словами "в Министерство";

3) абзац шестой изложить в следующей редакции:

"региональная комиссия по отбору проектов - комиссия, создаваемая Министерством, не менее 50 процентов членов которой составляют члены, не являющиеся государственными или муниципальными служащими, осуществляющая отбор проектов грантополучателей в форме очного собеседования и (или) видео-конференц-связи с учетом первоочередного отбора проектов грантополучателей, ранее не получавших гранты на развитие материально-технической базы в рамках государственной программы;".

2. В пункте 8:

1) подпункт 2 изложить в следующей редакции:

"2) отсутствия у заявителя неисполненных обязательств по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, в сумме, превышающей 10 тыс. рублей (на дату, определенную Министерством);";

2) подпункт 8 изложить в следующей редакции:

"8) обеспечения не менее чем в течение 5 лет с даты получения гранта на развитие материально-технической базы ежегодного прироста объема реализации сельскохозяйственной продукции в размере не ниже среднего размера прироста производства продукции сельского хозяйства по крестьянским (фермерским) хозяйствам и индивидуальным предпринимателям Забайкальского края в соответствии с данными Федеральной службы государственной статистики за последние 3 года, предшествующие году получения гранта на развитие материально-технической базы, но не ниже 5 процентов;".

3. Пункт 9:

1) дополнить подпунктом 9 следующего содержания:

"9) приобретение автономных источников электро- и газоснабжения, обустройство автономных источников водоснабжения, включая приобретение и монтаж газопоршневых установок. Перечень указанного оборудования утверждается Министерством.";

2) дополнить абзацами следующего содержания:

"Средства гранта на развитие материально-технической базы начинающего сельскохозяйственного потребительского кооператива направляются на осуществление расходов, указанных в подпунктах 1-6 и 8 настоящего пункта.

Средства гранта на развитие материально-технической базы не предоставляются на финансовое обеспечение части затрат на закладку и (или) уход за виноградниками.".

4. Абзац третий пункта 10 изложить в следующей редакции:

"для сельскохозяйственных потребительских кооперативов - в размере, не превышающем 70 млн рублей, но не более 70 процентов стоимости проекта грантополучателя. При этом размер гранта на развитие материально-технической базы не может быть менее 5 млн рублей. В случае если заявителем на рассмотрение региональной комиссии по отбору проектов представлен проект грантополучателя, в стоимость которого включена сумма гранта на развитие материально-технической базы в размере менее 5 млн рублей, такой проект грантополучателя региональной комиссией по отбору проектов не рассматривается.".

5. Пункт 11 дополнить абзацем следующего содержания:

"Оборудование, указанное в подпункте 9 пункта 9 настоящего Порядка, должно быть произведено на территории Российской Федерации и (или) не имеет произведенных в Российской Федерации аналогов (при условии наличия заключения о подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 года N 719 "О подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации" (или включения сведений о промышленной продукции в реестр российской промышленной продукции, размещаемый в государственной информационной системе промышленности в соответствии со статьей 17 ¹ Федерального закона от 31 декабря 2014 года N 488-ФЗ "О промышленной политике в Российской Федерации") или заключения об отнесении продукции к промышленной продукции, не имеющей произведенных в Российской Федерации аналогов, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 20 сентября 2017 года N 1135 "Об отнесении продукции к промышленной продукции, не имеющей произведенных в Российской Федерации аналогов, и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации").".

6. Пункт 12 дополнить абзацем следующего содержания:

"Случаи, при которых допускается внесение изменений в проект грантополучателя, методика оценки достижения плановых показателей деятельности получателями гранта на развитие материально-технической базы, а также меры ответственности за недостижение плановых показателей деятельности определяются Министерством. В случае недостижения плановых показателей деятельности получатель гранта на развитие материально-технической базы обязуется представить до 1 апреля года, следующего за годом, в котором показатель деятельности не был исполнен, письменное обоснование недостижения плановых показателей деятельности. В случае принятия Министерством решения о необходимости внесения изменений в проект грантополучателя и соглашение о предоставлении средств, заключенное между получателем гранта на развитие материально-технической базы и Министерством, грантополучатель представляет актуализированный проект грантополучателя в Министерство в срок, не превышающий 45 календарных дней со дня получения соответствующего решения.".

7. Пункт 14 после слов "от реализации сельскохозяйственной" дополнить словами "и (или) пищевой".

8. Пункт 15 изложить в следующей редакции:

"15. Министерство принимает решение о предоставлении гранта на развитие материально-технической базы на основании решения региональной комиссии по отбору проектов.".

9. В пункте 17:

1) в абзаце первом слова "региональная конкурсная комиссия" заменить словами "региональная комиссия по отбору проектов";

2) в абзаце втором слова "Региональная конкурсная комиссия" заменить словами "Региональная комиссия по отбору проектов".

10. В абзаце первом пункта 18 слова "региональной конкурсной комиссии" заменить словами "региональной комиссии по отбору проектов".

11. В пункте 19:

1) в подпункте 2 слово "подачи" заменить словом "приема";

2) подпункт 4 изложить в следующей редакции:

"4) наименование гранта на развитие материально-технической базы, результат предоставления гранта на развитие материально-технической базы;";

3) в подпункте 10 слова "региональной конкурсной комиссией" заменить словами "региональной комиссией по отбору проектов";

4) подпункт 13 изложить в следующей редакции:

"13) порядок оценки региональной конкурсной комиссией заявок, включающий в себя критерии оценки, показатели, их весовое значение согласно Методике балльной системы оценки заявок сельскохозяйственных потребительских кооперативов, приведенной в приложении N 1 к настоящему Порядку, и Методике балльной системы оценки заявок начинающих сельскохозяйственных потребительских кооперативов, приведенной в приложении N 2 к настоящему Порядку, сроки оценки заявок;".

12. Дополнить пунктом 19 ¹ следующего содержания:

"19 ¹. Внесение изменений в объявление осуществляется не позднее наступления даты окончания приема заявок с соблюдением следующих условий:

срок подачи участниками отбора заявок должен быть продлен таким образом, чтобы со дня, следующего за днем внесения таких изменений, до даты окончания приема заявок указанный срок составлял не менее 10 календарных дней;

при внесении изменений в объявление изменение способа отбора не допускается;

в случае внесения изменений в объявление после наступления даты начала приема заявок в объявление включается положение, предусматривающее право участников конкурсного отбора внести изменения в заявки;

участники отбора, подавшие заявку, уведомляются о внесении изменений в объявление не позднее дня, следующего за днем внесения изменений в объявление, с использованием системы "Электронный бюджет".".

13. В пункте 23:

1) абзац третий подпункта 8 признать утратившим силу;

2) подпункт 12 изложить в следующей редакции:

"12) справки об отсутствии у заявителя на дату, определяемую Министерством, неисполненных обязательств по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, в сумме, превышающей 10 тыс. рублей (предоставляется по собственной инициативе);".

14. Пункт 27 изложить в следующей редакции:

"27. Не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем окончания срока подачи заявок, установленного в объявлении ГИИС "Электронный бюджет", Министерству и региональной комиссии по отбору проектов открывается доступ к заявкам для их рассмотрения и последующей оценки.".

15. Абзац первый пункта 28 изложить в следующей редакции:

"28. Региональная комиссия по отбору проектов не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем окончания приема заявок, установленного в объявлении, осуществляет подписание протокола вскрытия заявок в ГИИС "Электронный бюджет", содержащего следующую информацию о поступивших для участия в конкурсном отборе заявках:".

16. В пункте 29 слова "региональной конкурсной комиссии" заменить словами "региональной комиссии по отбору проектов".

17. В пункте 30 слова "Региональная конкурсная комиссия" заменить словами "Региональная комиссия по отбору проектов".

18. Пункты 32 и 33 изложить в следующей редакции:

"32. Министерство в течение 3 рабочих дней со дня открытия доступа в ГИИС "Электронный бюджет" к заявкам для их рассмотрения запрашивает в порядке межведомственного электронного взаимодействия в отношении участников конкурсного отбора у территориального органа Федеральной налоговой службы сведения об отсутствии у заявителя неисполненных обязательств по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, в сумме, превышающей 10 тыс. рублей (в случае если документ не был представлен заявителем по собственной инициативе).

33. Заявка признается надлежащей, если она соответствует требованиям, указанным в объявлении, и при отсутствии оснований для отклонения заявки.

Решение о соответствии заявки и участника отбора требованиям, указанным в объявлении, принимается региональной комиссией по отбору проектов единожды на дату получения результатов проверки представленных участником отбора информации и документов, поданных в составе заявки, по результатам:

автоматической проверки в ГИИС "Электронный бюджет" по данным государственных информационных систем, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия (при наличии технической возможности автоматической проверки) участника отбора на соответствие требованиям, указанным в объявлении;

проверки представленных участником отбора информации и документов, на предмет соответствия указанных информации и документов установленным в объявлении требованиям и достоверности таких информации и документов.".

19. В пункте 34:

1) в абзаце первом слова "региональной конкурсной комиссией" заменить словами "региональной комиссией по отбору проектов";

2) в абзаце третьем слово "Министерством" заменить словами "региональной комиссией по отбору проектов".

20. Пункты 35 и 36 изложить в следующей редакции:

"35. На стадии рассмотрения заявки Министерство принимает одно из следующих решений:

1) о признании заявки надлежащей (решение о соответствии заявки требованиям и условиям, указанным в объявлении, принимается региональной комиссией по отбору проектов единожды на даты получения результатов проверки представленных участником отбора информации и документов, поданных в составе заявки);

2) об отклонении заявки и отказе в предоставлении гранта на развитие материально-технической базы;

3) о возврате заявки на доработку.

36. На стадии рассмотрения заявки основаниями:

1) для отклонения заявки являются:

а) несоответствие участника отбора требованиям, указанным в объявлении;

б) непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в объявлении;

в) несоответствие представленных документов и (или) заявки требованиям, установленным в объявлении;

г) недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных в составе заявки;

д) внесение изменений в заявку (информацию и документы) по указанным в объявлении критериям оценки (показателям критериев оценки), по которым участнику отбора присваивается итоговое количество баллов;

е) представление участником отбора проекта грантополучателя, в стоимость которого включена сумма гранта на развитие материально-технической базы в размере менее 5 млн рублей (за исключением начинающих сельскохозяйственных потребительских кооперативов);

ж) несоответствие целевого назначения гранта на развитие материально-технической базы направлениям расходов;

з) истечение срока для подачи участником отбора скорректированной заявки после возврата ее на доработку либо неустранение оснований для возврата заявки на доработку;

2) для возврата заявки на доработку:

а) незаполнение форм документов либо заполнение форм документов частично;

б) плохое качество изображения символов, букв и цифр, не позволяющее их прочитать.".

21. В пункте 37:

1) в абзаце первом слова "региональной конкурсной комиссией" заменить словами "региональной комиссией по отбору проектов";

2) абзац третий изложить в следующей редакции:

"При внесении изменений в заявку на стадии рассмотрения заявок не допускается изменение информации и документов, в соответствии с которыми участнику отбора присваивается итоговое количество баллов по указанным в объявлении критериям оценки или показателям критериев оценки.";

3) в абзаце четвертом слова "региональной конкурсной комиссией" заменить словами "региональной комиссией по отбору проектов".

22. В пункте 38:

1) в абзаце первом слова "региональная конкурсная комиссия" заменить словами "региональная комиссия по отбору проектов";

2) в абзаце втором слова "региональной конкурсной комиссии" заменить словами "региональной комиссии по отбору проектов".

23. В пункте 39:

1) абзац первый изложить в следующей редакции:

"39. Региональная комиссия по отбору проектов в течение 10 рабочих дней после принятия решения о признании заявки надлежащей осуществляет в ГИИС "Электронный бюджет" оценку заявок в соответствии критериями оценки, указанными в объявлении в соответствии с Методикой балльной системы оценки заявок сельскохозяйственных потребительских кооперативов, приведенной в приложении N 1 к настоящему Порядку, и Методикой балльной системы оценки заявок начинающих сельскохозяйственных потребительских кооперативов, приведенной в приложении N 2 к настоящему Порядку.";

2) абзац третий изложить в следующей редакции:

"Количество баллов, присваиваемых участнику конкурсного отбора по каждому критерию оценки и по заявке в целом, определяется как среднее арифметическое количество баллов, полученных по результатам оценки заявки от каждого члена региональной комиссии по отбору проектов. При этом среднее арифметическое количество баллов определяется путем суммирования баллов, присвоенных каждым членом региональной комиссии по отбору проектов, и последующего деления на количество таких членов региональной комиссии по отбору проектов.".

24. Дополнить пунктом 39 ¹ следующего содержания:

"39 ¹. На стадии оценки заявок, основаниями для отклонения заявки являются:

а) несоответствие участника отбора требованиям, указанным в объявлении о проведении отбора;

б) недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных в составе заявки.".

25. В пункте 40:

1) в абзаце первом слова "региональной конкурсной комиссией" заменить словами "региональной комиссией по отбору проектов";

2) в абзаце третьем слова "в заявке участника" заменить словами "в заявке, поданной участником".

26. Пункт 41 изложить в следующей редакции:

"41. По результатам ранжирования поступивших заявок и определения победителей конкурсного отбора и объема лимитов бюджетных обязательств на предоставление гранта на развитие материально-технической базы региональная комиссия по отбору проектов в течение 3 рабочих дней со дня окончания срока оценки заявок формирует в ГИИС "Электронный бюджет" протокол подведения итогов отбора, включающий информацию о количестве набранных участником конкурсного отбора баллов по каждому критерию оценки, об общем количестве набранных баллов по результатам оценки заявок, о победителях конкурсного отбора с указанием размера гранта на развитие материально-технической базы, об отклонении заявок с указанием оснований для их отклонения.

Протокол подведения итогов отбора формируется автоматически на едином портале на основании результатов определения победителя (победителей) отбора и подписывается председателем и членами региональной комиссии по отбору проектов в ГИИС "Электронный бюджет", а также размещается на едином портале не позднее 1-го рабочего дня, следующего за днем его подписания.

Внесение изменений в протокол рассмотрения заявок и протокол подведения итогов отбора осуществляется не позднее 10 календарных дней со дня подписания первых версий протокола рассмотрения заявок и протокола подведения итогов отбора путем формирования новых версий указанных протоколов с указанием причин внесения изменений.".

27. В пункте 42:

1) в абзаце первом слова "региональная конкурсная комиссия" заменить словами "региональная комиссия по отбору проектов";

2) в абзаце втором слова "региональной конкурсной комиссии" заменить словами "региональной комиссии по отбору проектов".

28. Подпункт 6 пункта 46 после слов "на основании договоров" дополнить словами "(соглашений)".

29. Приложения N 1 и N 2 изложить в следующей редакции:

"ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
к Порядку предоставления гранта в
форме субсидий на развитие
материально-технической базы
сельскохозяйственных
потребительских кооперативов

Методика
балльной системы оценки заявочной документации сельскохозяйственных потребительских кооперативов

N п/п	Наименование критерия	Показатель критерия	Оценка критерия (в баллах)	Вес критерия
1	2	3	4	5
1	Размер паевого фонда кооператива	свыше 200 тыс. руб.	30	0,05
		от 101 до 200 тыс. руб.	25
		от 51 до 100 тыс. руб.	20
		от 10 до 50 тыс. руб.	15
		менее 10 тыс. руб.	10
2	Доля собственных средств от общей стоимости предлагаемого к реализации проекта	свыше 50%	50	0,1
		от 41 до 50%	30
		от 31 до 40%	20
3	Направление развития заявителя согласно долгосрочному плану финансово-хозяйственной деятельности (заготовка, хранение, переработка и сбыт продукции)	молоко, мясо	30	0,1
		картофель, овощи, пищевые лесные ресурсы	25
		мясо птицы	20
		рыба и товарная аквакультура	15
		иные виды	10
4	Наличие у заявителя на праве собственности производственных зданий, помещений и других объектов, используемых для осуществления деятельности	да	100	0,2
		нет	0
5	Наличие у заявителя на праве собственности специализированного транспорта для осуществления деятельности	да	100	0,2
		нет	0
6	Наличие у заявителя заинтересованных сдатчиков сельскохозяйственной продукции и пищевых лесных ресурсов	свыше 50 единиц	70	0,05
		от 1 до 50 единиц	30
7	Количество членов	свыше 20 единиц	50	0,1
		с 16 до 20 единиц	30
		с 11 до 15 единиц	20
		10 единиц	0
8	Участие заявителя в получении мер государственной поддержки в виде гранта на развитие материально-технической базы кооперативов	да	0	0,1
		нет	100
9	Обоснование целей расходования средств гранта на развитие материально-технической базы (собеседование)	расходование средств гранта обосновано (цели четко определены)	100	0,1
		расходование средств гранта обосновано (цели слабо определены)	50
		расходование средств гранта не обосновано (цели не определены)	0

ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
к Порядку предоставления гранта в
форме субсидий на развитие
материально-технической базы
сельскохозяйственных
потребительских кооперативов

Методика
балльной системы оценки заявочной документации начинающих сельскохозяйственных потребительских кооперативов

N п/п	Наименование критерия	Показатель критерия	Оценка критерия (в баллах)	Вес критерия
1	2	3	4	5
1	Размер паевого фонда кооператива	свыше 200 тыс. руб.	30	0,05
		от 101 до 200 тыс. руб.	25
		от 51 до 100 тыс. руб.	20
		от 10 до 50 тыс. руб.	15
		менее 10 тыс. руб.	10
2	Доля собственных средств от общей стоимости предлагаемого к реализации проекта	свыше 20%	50	0,1
		от 16 до 20%	30
		от 11 до 15%	20
3	Направление развития заявителя согласно долгосрочному плану финансово-хозяйственной деятельности (заготовка, хранение, переработка и сбыт продукции)	молоко, мясо	30	0,1
		картофель, овощи, пищевые лесные ресурсы	25
		мясо птицы	20
		рыба и товарная аквакультура	15
		иные виды	10
4	Наличие у заявителя на праве собственности производственных зданий, помещений и других объектов, используемых для осуществления деятельности	да	100	0,2
		нет	0
5	Наличие у заявителя на праве собственности специализированного транспорта для осуществления деятельности	да	100	0,2
		нет	0
6	Наличие у заявителя заинтересованных сдатчиков сельскохозяйственной продукции и пищевых лесных ресурсов	свыше 20 единиц	70	0,05
		от 1 до 20 единиц	30
7	Количество членов	свыше 20 единиц	50	0,1
		с 16 до 20 единиц	30
		с 11 до 15 единиц	20
		10 единиц	0
8	Участие заявителя в получении мер государственной поддержки в виде гранта на развитие материально-технической базы кооперативов	да	0	0,1
		нет	100
9	Обоснование целей расходования средств гранта на развитие материально-технической базы (собеседование)	расходование средств гранта обосновано (цели четко определены)	100	0,1
		расходование средств гранта обосновано (цели слабо определены)	50
		расходование средств гранта не обосновано (цели не определены)	0

".