Постановление Правительства Смоленской области от 26 февраля 2025 г. N 92 "О внесении изменений в областную государственную программу "Информационное общество Смоленской области"

Правительство Смоленской области постановляет:

Внести в областную государственную программу "Информационное общество Смоленской области", утвержденную постановлением Администрации Смоленской области от 08.11.2013 N 906 (в редакции постановлений Администрации Смоленской области от 27.01.2014 N 22, от 24.04.2014 N 308, от 21.05.2014 N 367, от 21.07.2014 N 511, от 03.09.2014 N 611, от 07.10.2014 N 684, от 21.10.2014 N 718, от 25.11.2014 N 796, от 09.12.2014 N 825, от 26.12.2014 N 904, от 24.03.2015 N 136, от 18.08.2015 N 511, от 13.10.2015 N 623, от 15.12.2015 N 801, от 29.12.2015 N 874, от 10.02.2016 N 51, от 13.04.2016 N 205, от 29.06.2016 N 385, от 28.09.2016 N 584, от 29.11.2016 N 694, от 27.12.2016 N 772, от 17.02.2017 N 64, от 18.04.2017 N 239, от 26.06.2017 N 407, от 19.07.2017 N 487, от 11.10.2017 N 686, от 13.11.2017 N 773, от 12.12.2017 N 848, от 12.01.2018 N 1, от 13.04.2018 N 189, от 03.05.2018 N 278, от 07.06.2018 N 370, от 05.07.2018 N 476, от 27.09.2018 N 629, от 26.11.2018 N 777, от 26.12.2018 N 915, от 28.12.2018 N 951, от 22.03.2019 N 136, от 13.05.2019 N 287, от 09.07.2019 N 408, от 07.08.2019 N 460, от 30.08.2019 N 507, от 04.10.2019 N 587, от 17.12.2019 N 767, от 26.12.2019 N 821, от 14.02.2020 N 49, от 31.03.2020 N 159, от 28.04.2020 N 244, от 08.07.2020 N 406, от 07.09.2020 N 553, от 23.10.2020 N 634, от 08.12.2020 N 741, от 17.12.2020 N 796, от 26.12.2020 N 855, от 25.03.2021 N 172, от 02.04.2021 N 215, от 17.06.2021 N 361, от 03.08.2021 N 501, от 18.10.2021 N 654, от 22.11.2021 N 723, от 03.12.2021 N 767, от 17.12.2021 N 809, от 28.12.2021 N 881, от 31.03.2022 N 201, от 29.04.2022 N 258, от 04.08.2022 N 532, от 06.10.2022 N 716, от 17.11.2022 N 834, от 30.11.2022 N 879, от 27.12.2022 N 1020, от 03.03.2023 N 76, от 18.05.2023 N 232, от 15.06.2023 N 313, от 05.07.2023 N 364, от 20.07.2023 N 408, от 23.08.2023 N 499, постановлений Правительства Смоленской области от 13.11.2023 N 74, от 25.12.2023 N 251, от 07.02.2024 N 63, от 24.05.2024 N 354, от 10.07.2024 N 502, от 20.08.2024 N 640, от 20.11.2024 N 878, от 04.12.2024 N 923, от 26.12.2024 N 1037), следующие изменения:

1) в разделе 1:

- в наименовании слова "в сфере реализации" исключить;

- абзац третий изложить в следующей редакции:

"Произошли значительные инфраструктурные изменения в сфере связи, связанные с реализацией проекта по устранению цифрового неравенства. В 2021 году на территории Смоленской области была расширена сеть мобильной связи за счет построенных 59 базовых станций. В 2022 - 2024 годах было построено еще 77 базовых станций. Благодаря этому жители малых населенных пунктов (с численностью населения до 50 тыс. человек) получили высокоскоростной доступ к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет"). К концу 2021 года доля расположенных на территории Смоленской области социально значимых объектов (школ, медицинских организаций, фельдшерско-акушерских пунктов, органов местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области, пожарных частей и объектов культуры), имеющих широкополосный доступ к сети "Интернет", составила 100 процентов и поддерживается на достигнутом уровне.";

- в абзаце четвертом слова "муниципальных районов" заменить словами "муниципальных округов";

- абзац пятый изложить в следующей редакции:

"В соответствии с Федеральным законом "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" все исполнительные органы Смоленской области, а также органы местного самоуправления всех муниципальных округов и городских округов Смоленской области размещают информацию о своей деятельности на официальных сайтах в сети "Интернет". Создана и регулярно обновляется система типовых сайтов, обеспечивающая единый формат предоставления информации исполнительными органами Смоленской области и органами местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области.";

- абзацы шестой, седьмой признать утратившими силу;

- в абзаце одиннадцатом слова ", постановлением Правительства Российской Федерации от 26.06.2012 N 644 "О федеральной государственной информационной системе учета информационных систем, создаваемых и приобретаемых за счет средств федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов"," исключить;

- после абзаца шестнадцатого дополнить абзацем следующего содержания:

"В 2024 году на базе СОГАУ "ЦИТ" путем объединения центров телефонного обслуживания смоленского областного государственного бюджетного учреждения "Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг населению" и областного государственного автономного учреждения здравоохранения "Смоленский областной медицинский информационно-аналитический центр" создан единый контакт-центр, принимающий и обрабатывающий звонки граждан по вопросам предоставления государственных и муниципальных услуг, а также по вопросам здравоохранения, в том числе записи к врачам. Для улучшения качества обслуживания в едином контакт-центре внедрено цифровое решение на основе искусственного интеллекта - голосовой робот-помощник, который напоминает пациентам о предстоящих визитах к врачу. В дальнейшем функционал робота-помощника будет расширяться.";

- абзац двадцатый признать утратившим силу;

- абзац двадцать третий изложить в следующей редакции:

"В период с 2019 по 2024 год Смоленская область принимала участие в реализации национального проекта "Национальная программа "Цифровая экономика Российской Федерации" (далее - национальный проект "Цифровая экономика"), паспорт которого утвержден протоколом заседания президиума Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам от 04.06.2019 N 7. Для этого в рамках федеральных проектов "Информационная инфраструктура", "Кадры для цифровой экономики", "Информационная безопасность", "Цифровые технологии", "Цифровое государственное управление", включенных в структуру национального проекта "Цифровая экономика", были разработаны региональные проекты "Информационная инфраструктура", "Кадры для цифровой экономики", "Информационная безопасность", "Цифровые технологии", "Цифровое государственное управление". За период их реализации в Смоленской области улучшилось качество взаимодействия между органами власти и гражданами, увеличились объемы и качество предоставляемых электронных государственных и муниципальных услуг.";

- после абзаца двадцать третьего дополнить абзацем следующего содержания:

"С 2025 по 2030 год в Российской Федерации будет реализовываться новый национальный проект, развивающий и дополняющий завершенный в 2024 году национальный проект "Цифровая экономика", - национальный проект "Экономика данных и цифровая трансформация государства", паспорт которого утвержден протоколом заочного голосования членов президиума Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам от 20.12.2024. Этот национальный проект включает в себя несколько федеральных проектов, ориентированных на достижение цифровой трансформации государственного и муниципального управления, экономики и социальной сферы. Для обеспечения достижения целей, показателей и результатов указанных федеральных проектов в Смоленской области в рамках реализации соответствующих региональных проектов "Цифровые платформы в отраслях социальной сферы", "Отечественные решения" и "Цифровое государственное управление", рассчитанных на период 2025 - 2030 годов, будет продолжена работа по повышению эффективности деятельности государственных органов за счет совершенствования механизмов взаимодействия между государственными органами и гражданами, использования цифровых технологий и перехода на отечественное программное обеспечение.";

- в абзаце двадцать четвертом слова "Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2018 N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года"," исключить;

- дополнить абзацем следующего содержания:

"- расширение использования цифровых сервисов организациями и жителями Смоленской области.";

2) раздел 1.1 изложить в следующей редакции:

"1.1. Оценка применения мер государственного регулирования в части налоговых льгот, освобождений и иных преференций по налогам и сборам в сфере реализации областной государственной программы "Информационное общество Смоленской области"

N п/п	Наименование налоговой льготы, освобождения, иной преференции по налогам и сборам	Вид налога (сбора), по которому предоставлены налоговая льгота, освобождение, иная преференция по налогам и сборам	Цель (цели) введения налоговой льготы, освобождения, иной преференции по налогам и сборам	Период действия налоговой льготы, освобождения, иной преференции по налогам и сборам	Фактический объем налогового расхода областного бюджета за 2023 год (тыс. рублей)	Оценочный объем налогового расхода областного бюджета за 2024 год (тыс. рублей)	Прогнозный объем налоговых расходов областного бюджета (тыс. рублей)			Целевой показатель (индикатор) налогового расхода
							2025 год	2026 год	2027 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
1.	Освобождение от уплаты налога на имущество организаций почтовой связи, оказывающих услуги по доставке и выдаче пенсий, пособий и других выплат целевого назначения, при условии направления высвободившихся от налогообложения средств на ремонт отделений почтовой связи, расположенных в сельских населенных пунктах и населенных пунктах, прилегающих к опорным населенным пунктам Смоленской области, указанным в постановлении Администрации Смоленской области от 03.04.2023 N 142 "Об утверждении перечня опорных населенных пунктов и прилегающих к ним населенных пунктов Смоленской области"	налог на имущество организаций	предоставление льготы по налогу на имущество организаций позволяет стимулировать организации почтовой связи направлять высвободившиеся от налогообложения средства на ремонт отделений почтовой связи, расположенных в сельских населенных пунктах и населенных пунктах, прилегающих к опорным населенным пунктам Смоленской области, с целью создания условий для обеспечения доступности и повышения качества оказания услуг в Смоленской области	01.01.2024 - 01.01.2028	-	3 308,00	3 000,00	3 000,00	3 000,00	создание условий для обеспечения функционирования и повышения качества инфраструктуры связи в населенных пунктах Смоленской области за счет предоставления мер государственной поддержки организациям почтовой связи
2.	Освобождение от уплаты транспортного налога организаций почтовой связи, оказывающих услуги по доставке и выдаче пенсий, пособий и других выплат целевого назначения, при условии направления высвободившихся от налогообложения средств на ремонт отделений почтовой связи, расположенных в сельских населенных пунктах и населенных пунктах, прилегающих к опорным населенным пунктам Смоленской области, указанным в постановлении Администрации Смоленской области от 03.04.2023 N 142 "Об утверждении перечня опорных населенных пунктов и прилегающих к ним населенных пунктов Смоленской области"	транспортный налог	предоставление льготы по транспортному налогу позволяет стимулировать организации почтовой связи направлять высвободившиеся от налогообложения средства на ремонт отделений почтовой связи, расположенных в сельских населенных пунктах и населенных пунктах, прилегающих к опорным населенным пунктам Смоленской области, с целью создания условий для обеспечения доступности и повышения качества оказания услуг в Смоленской области	01.01.2024 - 01.01.2028	-	513,00	500,00	500,00	500,00	создание условий для обеспечения функционирования и повышения качества инфраструктуры связи в населенных пунктах Смоленской области за счет предоставления мер государственной поддержки организациям почтовой связи

3) раздел 5 изложить в следующей редакции:

"5. Сведения о финансировании структурных элементов областной государственной программы "Информационное общество Смоленской области"

N п/п	Наименование	Участник Государственной программы	Источник финансового обеспечения	Объем средств на реализацию Государственной программы на очередной финансовый год и плановый период, в том числе с разбивкой по источникам финансового обеспечения (тыс. рублей)
				всего	2025 год	2026 год	2027 год
1	2	3	4	5	6	7	8
1. Региональный проект "Цифровые платформы в отраслях социальной сферы"
	Формирование ИТ-инфраструктуры в образовательных организациях для обеспечения безопасного доступа к информационным системам, а также к сети "Интернет"	Министерство цифрового развития Смоленской области, СОГАУ "ЦИТ"		161 235,06	-	64 524,33	96 710,73
			федеральный бюджет	155 430,90	-	62 588,60	92 842,30
			областной бюджет	5 804,16	-	1 935,73	3 868,43
Итого по региональному проекту				161 235,06	-	64 524,33	96 710,73
			федеральный бюджет	155 430,90	-	62 588,60	92 842,30
			областной бюджет	5 804,16	-	1 935,73	3 868,43
2. Региональный проект "Цифровое государственное управление"
	Развитие региональных информационных систем	Министерство цифрового развития Смоленской области		13 253,81	-	13 253,81	-
			федеральный бюджет	12 856,20	-	12 856,20	-
			областной бюджет	397,61	-	397,61	-
Итого по региональному проекту				13 253,81	-	13 253,81	-
			федеральный бюджет	12 856,20	-	12 856,20	-
			областной бюджет	397,61	-	397,61	-
3. Ведомственный проект "Цифровая трансформация государственного управления"
	Создание, внедрение и развитие информационных систем и цифровых сервисов		областной бюджет	141 793,25	47 197,75	47 297,75	47 297,75
		Министерство цифрового развития Смоленской области		84 478,80	28 159,60	28 159,60	28 159,60
		СОГАУ "ЦИТ"		57 314,45	19 038,15	19 138,15	19 138,15
Итого по ведомственному проекту			областной бюджет	141 793,25	47 197,75	47 297,75	47 297,75
4. Комплекс процессных мероприятий "Внедрение и использование спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС, средств ДЗЗ и других РКД в интересах социально-экономического развития"
	Развитие и сопровождение РНИС Смоленской области	Министерство цифрового развития Смоленской области, СОГАУ "ЦИТ"	областной бюджет	7 380,00	2 460,00	2 460,00	2 460,00
Итого по комплексу процессных мероприятий			областной бюджет	7 380,00	2 460,00	2 460,00	2 460,00
5. Комплекс процессных мероприятий "Обеспечение развития отрасли информационных технологий"
5.1.	Мероприятия, направленные на устранение цифрового неравенства	Министерство цифрового развития Смоленской области, СОГАУ "ЦИТ"	областной бюджет	45 000,00	15 000,00	15 000,00	15 000,00
5.2.	Мероприятия, направленные на развитие и функционирование Ситуационного центра	Министерство цифрового развития Смоленской области, СОГАУ "ЦИТ"	областной бюджет	64 800,00	21 600,00	21 600,00	21 600,00
5.3.	Субсидии Акционерному обществу "ДОМ.РФ" на финансовое обеспечение затрат, возникающих в результате возмещения недополученных доходов кредитных и иных организаций в связи с предоставлением работникам аккредитованных Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации организаций, осуществляющих деятельность в области информационных технологий, жилищных (ипотечных) кредитов (займов) на приобретение (строительство) жилья на условиях льготного ипотечного кредитования	Министерство цифрового развития Смоленской области, Акционерное общество "ДОМ.РФ" (по согласованию)	областной бюджет	10 500,00	3 500,00	3 500,00	3 500,00
Итого по комплексу процессных мероприятий			областной бюджет	120 300,00	40 100,00	40 100,00	40 100,00
6. Комплекс процессных мероприятий "Стимулирование граждан к освоению современных цифровых технологий"
6.1.	Проведение областных смотров-конкурсов, фестивалей, семинаров, а также других аналогичных мероприятий	Министерство цифрового развития Смоленской области, СОГАУ "ЦИТ"	областной бюджет	77 850,00	25 950,00	25 950,00	25 950,00
6.2.	Организация обучения трудоспособных жителей компетенциям цифровой экономики в рамках дополнительного образования	Министерство цифрового развития Смоленской области, СОГАУ "ЦИТ"	областной бюджет	4 200,00	1 400,00	1 400,00	1 400,00
6.3.	Повышение квалификации в области IT-технологий, в том числе обучение и участие в семинарах	Министерство цифрового развития Смоленской области	областной бюджет	2 370,00	790,00	790,00	790,00
6.4.	Ежемесячная денежная выплата студентам, заключившим договоры о целевом обучении	Министерство цифрового развития Смоленской области	областной бюджет	1 166,70	388,90	388,90	388,90
Итого по комплексу процессных мероприятий			областной бюджет	85 586,70	28 528,90	28 528,90	28 528,90
7. Комплекс процессных мероприятий "Обеспечение информационно-технологической инфраструктуры Правительства Смоленской области, исполнительных органов Смоленской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области, их структурных подразделений и подведомственных учреждений"
7.1.	Обеспечение деятельности областных государственных учреждений, в том числе:	Министерство цифрового развития Смоленской области, СОГАУ "ЦИТ"	областной бюджет	964016,01	316 922,89	319 253,43	327 839,69
	финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ)			962 441,32	315 348,20	319 253,43	327 839,69
	оплата коммунальных услуг			1 500,00	1 500,00	-	-
	уплата налогов			74,69	74,69	-	-
7.2.	Обеспечение реализации государственных функций	Министерство цифрового развития Смоленской области	областной бюджет	892,80	297,60	297,60	297,60
7.3.	Приобретение электронных и электронно-вычислительных средств и систем	Министерство цифрового развития Смоленской области, СОГАУ "ЦИТ"	областной бюджет	17 836,47	5 945,49	5 945,49	5 945,49
7.4.	Обеспечение информационной безопасности информационных ресурсов		областной бюджет	65 049,06	22 835,02	21 107,02	21 107,02
		Министерство цифрового развития Смоленской области		9 648,00	4 368,00	2 640,00	2 640,00
		СОГАУ "ЦИТ"		55 401,06	18 467,02	18 467,02	18 467,02
7.5.	Приобретение, сопровождение и обновление программного обеспечения, наборов данных и интернет-ресурсов		областной бюджет	212 918,07	70 172,69	71 372,69	71 372,69
		Министерство цифрового развития Смоленской области		189 968,07	62 522,69	63 722,69	63 722,69
		СОГАУ "ЦИТ"		22 950,00	7 650,00	7 650,00	7 650,00
7.6.	Обеспечение услугами связи, видеонаблюдения, интерактивного телевидения и доступа к сети "Интернет"		областной бюджет	352 181,40	117 393,80	117 393,80	117 393,80
		Министерство цифрового развития Смоленской области		231 004,98	77 001,66	77 001,66	77 001,66
		СОГАУ "ЦИТ"		121 176,42	40 392,14	40 392,14	40 392,14
7.7.	Развитие и содержание распределенной мультисервисной сети связи и распределенного комплекса обработки данных	Министерство цифрового развития Смоленской области, СОГАУ "ЦИТ"	областной бюджет	190 373,64	63 457,88	63 457,88	63 457,88
Итого по комплексу процессных мероприятий			областной бюджет	1 803 267,45	597 025,37	598 827,91	607 414,17
8. Комплекс процессных мероприятий "Обеспечение деятельности исполнительных органов"
	Обеспечение деятельности государственных органов	Министерство цифрового развития Смоленской области	областной бюджет	116 003,70	38 667,90	3 8 667,90	38 667,90
Итого по комплексу процессных мероприятий			областной бюджет	116 003,70	38 667,90	38 667,90	38 667,90
Всего по Государственной программе				2 448 819,97	753 979,92	833 660,60	861 179,45
			федеральный бюджет	168 287,10	-	75 444,80	92 842,30
			областной бюджет	2 280 532,87	753 979,92	758 215,80	768 337,15

Губернатор Смоленской области

В.Н. Анохин