Приложение 4. Типовой алгоритм действий руководителей образовательных и иных организаций, подведомственных Департаменту образования и науки города Москвы, по восстановлению на лицевом счете / возмещению в бюджет города Москвы / взысканию денежных средств, предъявленных по итогам контрольных мероприятий ГКУ СФК ДОНМ

Приложение 4
к Порядку проведения
контрольного мероприятия

Типовой алгоритм
действий руководителей образовательных и иных организаций, подведомственных Департаменту образования и науки города Москвы, по восстановлению на лицевом счете / возмещению в бюджет города Москвы / взысканию денежных средств, предъявленных по итогам контрольных мероприятий ГКУ СФК ДОНМ

После получения образовательной и иной организацией, подведомственной Департаменту образования и науки города Москвы (далее - организация), акта контрольного мероприятия (далее - акт) ГКУ СФК ДОНМ, содержащего суммы, предъявленные к восстановлению на лицевом счете или (и) к возмещению в бюджет города Москвы (далее - к восстановлению/возмещению), или к взысканию денежных средств, для определения виновных работников, действие (бездействие) которых привели к выявленным финансовым нарушениям необходимо произвести следующие действия:

N п/п	Ответственные лица и исполнители	Действие	Комментарий	Срок
1	Директор (руководитель)	Издание приказа о проведении служебной проверки и создании комиссии по ее проведению	В приказе определить: - лицо, ответственное за проведение проверки (с учетом объема и сложности проверки), членов комиссии; - срок проведения проверки	1 (один) рабочий день с момента получения акта контрольного мероприятия ГКУ СФК ДОНМ
2	Лицо, ответственное за проведение проверки, и члены комиссии, назначенные приказом	Проведение служебной проверки	В ходе проверки необходимо: 1. Установить обстоятельства, повлекшие финансовые нарушения, указанные в акте, а также нанесенный в их результате ущерб, посредством сбора данных и письменных объяснений работников. В случае отказа или уклонения работника от предоставления объяснений составляется соответствующий акт (ст. 193 ТК РФ). 2. Определить лицо (лиц), подлежащее привлечению к материальной ответственности, и степень его (их) вины. 3. Письменно оформить заключение по результатам проверки с выводами и предложениями по порядку дальнейших действий в отношении работника (работников), подлежащего (подлежащих) привлечению к материальной ответственности. В случае если виновных два и более, следует принять решение о размере сумм восстановления/возмещения для каждого в зависимости от степени его вины. Письменно оформленные результаты проверки являются основанием для предъявления виновному работнику требования о восстановлении/возмещении начисленных сумм, в том числе для подачи искового заявления в суд, а также подтверждением принятия директором (руководителем) мер к восстановлению/возмещению сумм выявленных финансовых нарушений	10 (десять) рабочих дней с момента издания приказа (в исключительных случаях срок проверки может быть продлен на период, необходимый для получения объяснений отсутствующих работников)
3	Бухгалтерия	Отражение суммы ущерба в регистрах бухгалтерского учета	Внести данные в АИС "Бюджетный учет"	1 (один) рабочий день с момента фиксации суммы ущерба в материалах служебной проверки
Алгоритм действий после определения комиссией суммы ущерба и виновных лиц
N п/п	Ответственные лица и исполнители	Условие	Действие	Срок
1	Директор (руководитель), кадровая служба	Если сумма ущерба не превышает среднего месячного заработка работника	Издать приказ о возмещении ущерба из заработной платы работника (ст. 241 ТК РФ), довести приказ до работника под роспись. Приказ может быть издан не позднее одного месяца со дня окончательного установления размера ущерба, причиненного работником (ст. 248 ТК РФ)	2 (два) рабочих дня с момента завершения служебной проверки
2	Директор (руководитель), кадровая служба	Если сумма ущерба превышает средний месячный заработок работника либо работник уволился до составления комиссией заключения	Оформить и вручить работнику под роспись письменное предложение о добровольном возмещении ущерба. Уволившемуся работнику направить письмо с требованием возмещения ущерба	Не более 2-х рабочих дней с момента завершения служебной проверки
2.1	Директор (руководитель), кадровая служба	Работником дано добровольное согласие на возмещение ущерба	Заключить с работником соглашение о добровольном возмещении ущерба. Если работник не может единовременно восстановить / возместить полную сумму, то получить от работника письменное обязательство с указанием конкретных сроков и сумм платежей, подлежащих удержанию. Рекомендовать установить в обязательстве размер ежемесячных удержаний из заработной платы не ниже верхнего предела размера удержаний, установленного ст. 138.1 ТК РФ ГАРАНТ: По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду ст. 138 ТК РФ	Не более 2-х рабочих дней с момента получения согласия работника
2.2	Директор (руководитель) (заместитель по управлению ресурсами), юрист (при наличии), привлеченная юридическая компания	Работником (в том числе бывшим) отказано в добровольном возмещении ущерба или работник заключил соглашение о добровольном восстановлении/возмещении, но впоследствии отказался, в том числе после увольнения	Подготовить и направить в суд исковое заявление о взыскании задолженности (непогашенной части задолженности). Основание - письменно оформленные результаты служебной проверки, выписки из акта ГКУ СФК ДОНМ, включая поясняющие приложения с расчетами. При необходимости привлечение к судебному разбирательству на стороне Учреждения ГКУ СФК ДОНМ в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.	3 (три) рабочих дня после установления факта отказа от добровольного возмещения средств либо неполучения ответа в течение 5 дней с даты окончания срока, установленного в письме в адрес бывшего работника.
			Информировать ГКУ СФК ДОНМ о подаче иска и о результатах судебного рассмотрения	Не более 3-х рабочих дней после подачи в суд искового заявления и проведения судебного рассмотрения
3	Бухгалтерия	На основании соглашения о добровольном возмещении ущерба либо по решению суда произвести удержание из заработной платы работника. В случае наличия судебного решения подать исполнительный лист, выданный судом, в ФССП по месту проживания должника	Внести данные об удержании в информационную базу УАИС "Бюджетный учет"	В день удержания
4	Директор (руководитель)	В случае наличия судебного решения	Подать исполнительный лист, выданный судом, в ФССП	В случае наличия исполнительного листа исполнительный лист должен быть подан в ФССП в срок не более 3-х рабочих дней со дня получения его в суде. В эти же сроки информация о передаче исполнительного листа в ФССП направляется в ГКУ СФК ДОНМ
5	Директор (руководитель) (заместитель по управлению ресурсами), бухгалтерия	После начала возмещения ущерба виновными работниками	Установить постоянный строгий контроль за осуществлением платежей (удержаний) с виновных лиц. Оперативно направлять в ГКУ СФК ДОНМ и инспектору округа (образовательными организациями) информацию о ходе возмещения/восстановления денежных средств виновными лицами с приложением копий подтверждающих документов	Постоянно по мере осуществления платежей (удержаний) до полного погашения сумм, предъявленных к восстановлению/возмещению. Информацию в ГКУ СФК и инспектору округа направлять в срок не более 3-х рабочих дней со дня удержания средств
Алгоритм действий при наличии объективных причин невозможности восстановить/возместить полностью или частично предъявленные ГКУ СФК ДОНМ денежные средства
N п/п	Ответственные лица и исполнители	Действие	Комментарий	Срок
1	Директор	Направление обращения в Комиссию ГКУ СФК ДОНМ по оценке эффективности и достаточности мер, принимаемых образовательными и иными организациями, подведомственными ДОНМ, в целях восстановления на лицевом счете / возмещения в бюджет города Москвы денежных средств, предъявленных к восстановлению/возмещению по результатам контрольных мероприятий ГКУ СФК ДОНМ	В обращении излагаются причины и обстоятельства, не позволяющие восстановить/возместить предъявленные денежные средства, с приложением документального обоснования приведенных причин и справки о принимавшихся мерах. Объективными причинами и обстоятельствами могут быть признаны: - вынесение судом акта, в соответствии с которым утрачивается возможность взыскания задолженности в связи с истечением срока исковой давности, в том числе вынесение судом определения об отказе в восстановлении пропущенного срока исковой давности; - должник (исполнитель по контракту, договору) ликвидирован/признан банкротом в соответствии с решением суда; - должник исключен из Единого государственного реестра юридических лиц как недействующее юридическое лицо; - должник (физическое лицо) умер или признан умершим решением суда; - вынесение судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа; - другие причины и обстоятельства в случае возможности доказать и документально подтвердить их объективность. Обращение и документы (их копии, заверенные в установленном порядке) представляются в ГКУ СФК ДОНМ на бумажном носителе. Признание ГКУ СФК ДОНМ данных причин и обстоятельств объективными производится в том числе с учетом предоставления документального подтверждения своевременного принятия директором (руководителем) организации мер, предусмотренных настоящим Алгоритмом	Не позднее 5 (пяти) рабочих дней со дня выявления объективных причин и обстоятельств, не позволяющих восстановить/возместить предъявленные средства