Постановление Правительства Свердловской области от 27 февраля 2025 г. N 141-ПП "О Министерстве образования Свердловской области"

В соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", областными законами от 4 ноября 1995 года N 31-ОЗ "О Правительстве Свердловской области" и от 24 декабря 1996 года N 58-ОЗ "Об областных и территориальных исполнительных органах государственной власти Свердловской области", законами Свердловской области от 15 июня 2011 года N 38-ОЗ "Об организации и обеспечении отдыха и оздоровления детей в Свердловской области" и от 15 июля 2013 года N 78-ОЗ "Об образовании в Свердловской области", Указом Губернатора Свердловской области от 25.11.2024 N 523-УГ "О реорганизации Министерства образования и молодежной политики Свердловской области и внесении изменений в Указ Губернатора Свердловской области от 22.06.2012 N 427-УГ "О Правительстве Свердловской области и исполнительных органах государственной власти Свердловской области" Правительство Свердловской области постановляет:

1. Утвердить:

1) Положение о Министерстве образования Свердловской области (прилагается);

2) предельный лимит штатной численности Министерства образования Свердловской области в количестве 132 единиц, в том числе:

численность лиц, замещающих государственные должности Свердловской области, и государственных гражданских служащих Свердловской области в количестве 103 единиц, численность работников, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Свердловской области, в количестве 1 единицы - для выполнения полномочий Свердловской области, содержащуюся за счет средств областного бюджета;

численность государственных гражданских служащих Свердловской области в количестве 27 единиц, численность работников, осуществляющих профессиональную деятельность по профессиям рабочих, в количестве 1 единицы - для выполнения переданных Российской Федерацией полномочий, содержащуюся за счет субвенций из федерального бюджета.

2. Признать утратившим силу постановление Правительства Свердловской области от 21.02.2019 N 91-ПП "О Министерстве образования и молодежной политики Свердловской области" ("Областная газета", 2019, 27 февраля, N 35) с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Свердловской области от 30.05.2019 N 317-ПП, от 30.10.2019 N 747-ПП, от 25.12.2019 N 1000-ПП, от 09.04.2020 N 233-ПП, от 28.05.2020 N 355-ПП, от 23.07.2020 N 501-ПП, от 01.10.2020 N 702-ПП, от 23.04.2021 N 232-ПП, от 11.11.2021 N 774-ПП, от 09.12.2021 N 884-ПП, от 27.10.2022 N 705-ПП, от 27.12.2022 N 927-ПП, от 25.05.2023 N 362-ПП, от 22.06.2023 N 450-ПП, от 11.04.2024 N 232-ПП и от 19.09.2024 N 626-ПП.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Заместителя Губернатора Свердловской области П.В. Крекова.

4. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

5. Настоящее постановление опубликовать на "Официальном интернет-портале правовой информации Свердловской области" (www.pravo.gov66.ru).

Губернатор Свердловской области

Е.В. Куйвашев

Утверждено
постановлением Правительства
Свердловской области
от 27.02.2025 N 141-ПП
"О Министерстве образования
Свердловской области"

Положение
о Министерстве образования Свердловской области

Глава 1. Общие положения

1. Министерство образования Свердловской области (далее - Министерство) является уполномоченным исполнительным органом государственной власти Свердловской области в сфере образования, уполномоченным исполнительным органом государственной власти Свердловской области в сфере организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей.

2. Министерство действует на основании указов Губернатора Свердловской области от 23.07.1998 N 320 "О структуре исполнительной власти Свердловской области", от 22.06.2012 N 427-УГ "О Правительстве Свердловской области и исполнительных органах государственной власти Свердловской области", от 10.12.2018 N 667-УГ "О Правительстве Свердловской области и реорганизации исполнительных органов государственной власти Свердловской области" и от 25.11.2024 N 523-УГ "О реорганизации Министерства образования и молодежной политики Свердловской области и внесении изменений в Указ Губернатора Свердловской области от 22.06.2012 N 427-УГ "О Правительстве Свердловской области и исполнительных органах государственной власти Свердловской области" и является правопреемником Департамента образования Свердловской области, Главного управления народного образования (постановление главы администрации Свердловской области от 12.05.1992 N 92 "О вопросах Департамента образования администрации Свердловской области"), отдела народного образования облисполкома и главного управления профессионально-технического образования (решение исполнительного комитета Свердловского областного Совета народных депутатов от 10.10.1988 N 387 "О совершенствовании организации и структуры управления народным образованием области").

3. В своей деятельности Министерство руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом Свердловской области, законами Свердловской области, указами и распоряжениями Губернатора Свердловской области, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации и Правительства Свердловской области, а также настоящим положением.

При осуществлении своей деятельности Министерство обеспечивает приоритет целей и задач по содействию развитию конкуренции на соответствующих товарных рынках на территории Свердловской области.

4. Министерство осуществляет функции и полномочия учредителя в отношении следующих государственных организаций Свердловской области:

1) государственные образовательные организации Свердловской области:

государственное автономное нетиповое образовательное учреждение Свердловской области "Дворец молодёжи";

государственное автономное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования Свердловской области "Институт развития образования";

государственное автономное нетиповое образовательное учреждение Свердловской области "Губернаторский лицей";

государственные профессиональные образовательные организации Свердловской области;

государственные общеобразовательные организации Свердловской области, в том числе:

при исправительных учреждениях уголовно-исполнительной системы;

осуществляющие образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам для глухих, слабослышащих, позднооглохших, слепых, слабовидящих, с тяжелыми нарушениями речи, нарушениями опорно-двигательного аппарата, задержкой психического развития, нарушением интеллекта, расстройствами аутистического спектра, тяжелыми множественными нарушениями развития и других обучающихся с ограниченными возможностями здоровья;

со специальными наименованиями "кадетская школа", "кадетский (морской кадетский) корпус" и "казачий кадетский корпус";

специальные учебно-воспитательные учреждения Свердловской области открытого и закрытого типов для обучающихся с девиантным (общественно опасным) поведением, нуждающихся в особых условиях воспитания, обучения и требующих специального педагогического подхода;

2) государственные организации Свердловской области, осуществляющие обучение:

государственное бюджетное учреждение Свердловской области "Ирбитский центр психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи";

государственное бюджетное учреждение Свердловской области "Центр психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи "Ладо";

государственное бюджетное образовательное учреждение Свердловской области "Центр психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи "Ресурс";

государственное бюджетное учреждение Свердловской области "Детский оздоровительный центр "Юность Урала";

3) иные государственные организации Свердловской области:

государственное автономное учреждение Свердловской области "Санаторий-профилакторий "Юбилейный";

государственное казенное учреждение Свердловской области "Хозяйственно-эксплуатационное управление Министерства образования и молодежной политики Свердловской области";

государственное автономное учреждение Свердловской области "Центр оценки профессионального мастерства и квалификаций педагогов";

государственное автономное учреждение культуры Свердловской области "Мультимедийный исторический парк "Россия - Моя история. Свердловская область".

Министерство осуществляет координацию деятельности нетиповой образовательной организации "Фонд поддержки талантливых детей и молодежи "Золотое сечение" и общественно полезного фонда Свердловской области "Уральский фонд поддержки студенчества "Кампус".

5. Министерство взаимодействует с федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими государственное управление в сфере образования, исполнительными органами государственной власти Свердловской области, органами местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, профессиональными образовательными организациями и образовательными организациями высшего образования, частными организациями, осуществляющими образовательную деятельность на территории Свердловской области.

6. Министерство взаимодействует с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере образования, при проведении единого государственного экзамена.

7. Министерство является юридическим лицом, имеет лицевые счета, открываемые в финансовом органе Свердловской области и органах Федерального казначейства с учетом положений бюджетного законодательства Российской Федерации, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и своим наименованием, а также соответствующие печати, штампы и бланки.

Место нахождения Министерства: 620075, г. Екатеринбург, ул. Малышева, стр. 33.

Глава 2. Полномочия, функции и права Министерства

8. В сфере образования Министерство осуществляет следующие полномочия:

1) обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях посредством предоставления субвенций местным бюджетам, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг), в соответствии с нормативами, установленными законодательством Свердловской области;

2) финансовое обеспечение получения дошкольного образования в частных дошкольных образовательных организациях, дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в частных общеобразовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам, посредством предоставления указанным образовательным организациям субсидий на возмещение затрат, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг), в соответствии с нормативами, установленными законодательством Свердловской области;

3) организация предоставления общего образования в государственных образовательных организациях Свердловской области;

4) организация дополнительного профессионального образования педагогических работников государственных образовательных организаций Свердловской области и муниципальных образовательных организаций;

5) создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в государственных образовательных организациях Свердловской области;

6) организация предоставления психолого-педагогической помощи обучающимся, испытывающим трудности в освоении основных общеобразовательных программ, своем развитии и социальной адаптации;

7) обеспечение получения профессионального обучения обучающимися с ограниченными возможностями здоровья (с нарушением интеллекта), не имеющими основного общего или среднего общего образования;

8) организация предоставления среднего профессионального образования, включая обеспечение государственных гарантий реализации права на получение общедоступного и бесплатного среднего профессионального образования;

9) организация предоставления дополнительного образования детей в государственных образовательных организациях Свердловской области;

10) организация предоставления дополнительного профессионального образования в государственных образовательных организациях Свердловской области;

11) организует обеспечение государственных образовательных организаций Свердловской области, функции и полномочия учредителя которых осуществляет Министерство, учебниками и разработанными в комплекте с ними учебными пособиями из числа входящих в федеральный перечень учебников, рекомендованных к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования организациями, осуществляющими образовательную деятельность, и учебными пособиями, которые могут дополнительно использоваться при реализации указанных образовательных программ;

12) создание необходимых условий для получения без дискриминации качественного образования лицами с ограниченными возможностями здоровья, для коррекции нарушений развития и социальной адаптации, оказания ранней коррекционной помощи на основе специальных педагогических подходов и наиболее подходящих для таких лиц языков, методов и способов общения и условий, в максимальной степени способствующих получению образования определенного уровня и определенной направленности, а также социальному развитию таких лиц, в том числе посредством организации инклюзивного образования лиц с ограниченными возможностями здоровья;

13) оказание содействия лицам, которые проявили выдающиеся способности и к которым в соответствии с законодательством Российской Федерации об образовании относятся обучающиеся, показавшие высокий уровень интеллектуального развития и творческих способностей в определенной сфере учебной и научно-исследовательской деятельности, в научно-техническом и художественном творчестве, в физической культуре и спорте;

14) заключение договоров о целевом обучении с гражданами, поступающими на обучение по образовательным программам среднего профессионального или высшего образования либо обучающимися по соответствующим образовательным программам;

15) формирование аттестационных комиссий, осуществляющих проведение аттестации в целях установления квалификационной категории педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность и находящихся в ведении Свердловской области, педагогических работников муниципальных и частных организаций, осуществляющих образовательную деятельность (за исключением аттестационных комиссий, формируемых исполнительными органами государственной власти Свердловской области в пределах предоставленных им полномочий);

16) разработка и реализация региональных программ развития образования с учетом региональных социально-экономических, экологических, демографических, этнокультурных и других особенностей Свердловской области;

17) организация и обеспечение осуществления мониторинга в системе образования на уровне Свердловской области;

18) участие в разработке федеральных основных общеобразовательных программ (в части учета региональных, национальных и этнокультурных особенностей Свердловской области);

19) создание учебно-методических объединений в системе образования, утверждение положений об их деятельности;

20) установление порядка проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации государственной образовательной организации Свердловской области, муниципальной образовательной организации, включая критерии такой оценки (по типам образовательных организаций), порядка создания комиссии по оценке последствий такого решения и подготовки ею заключений;

21) создание условий для реализации инновационных образовательных проектов, программ и внедрения их результатов в практику;

22) создание, формирование и ведение государственных информационных систем, в том числе государственных информационных систем, предусмотренных Федеральным законом от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ), в целях информационного обеспечения управления в сфере образования и государственной регламентации образовательной деятельности;

23) обеспечение проведения на территории Свердловской области государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего и среднего общего образования;

24) создание условий для организации проведения независимой оценки качества условий осуществления образовательной деятельности организациями, осуществляющими образовательную деятельность;

25) создание государственных экзаменационных комиссий для проведения на территории Свердловской области государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего и среднего общего образования;

26) установление иных, помимо единого государственного экзамена, форм проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования для обучающихся по образовательным программам основного общего и среднего общего образования, изучавших родной язык из числа языков народов Российской Федерации и литературу народов России на родном языке из числа языков народов Российской Федерации и выбравших экзамен по родному языку из числа языков народов Российской Федерации и литературе народов России на родном языке из числа языков народов Российской Федерации для прохождения государственной итоговой аттестации, а также порядка установления таких форм проведения государственной итоговой аттестации;

27) осуществление аккредитации граждан в качестве общественных наблюдателей при проведении на территории Свердловской области государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего или среднего общего образования;

28) осуществление ежегодной подготовки доклада о состоянии системы образования в Свердловской области;

29) участие в экспертизе учебников и разработанных в комплекте с ними учебных пособий, включаемых в федеральный перечень учебников, допущенных к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования;

30) организация обеспечения муниципальных образовательных организаций учебниками и разработанными в комплекте с ними учебными пособиями из числа входящих в федеральный перечень учебников, которые могут дополнительно использоваться при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования организациями, осуществляющими образовательную деятельность, и учебными пособиями, допущенными к использованию при реализации указанных образовательных программ;

31) участие в организации проведения мероприятий в сфере патриотического воспитания граждан;

32) иные полномочия в сфере образования в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Свердловской области и нормативными правовыми актами Свердловской области, принимаемыми Губернатором Свердловской области и Правительством Свердловской области;

33) осуществление иных полномочий в сфере патриотического воспитания граждан в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Законом Свердловской области от 11 февраля 2016 года N 11-ОЗ "О патриотическом воспитании граждан в Свердловской области", иными законами Свердловской области и нормативными правовыми актами Свердловской области, принимаемыми Губернатором Свердловской области и Правительством Свердловской области.

9. Министерство осуществляет следующие полномочия Российской Федерации, переданные для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации:

1) федеральный государственный контроль (надзор) в сфере образования в отношении организаций, осуществляющих образовательную деятельность, зарегистрированных по месту нахождения (индивидуальных предпринимателей, зарегистрированных по месту жительства) на территории Свердловской области, за исключением организаций, указанных в пункте 7 части 1 статьи 6 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ;

2) государственный контроль (надзор) за реализацией органами местного самоуправления, расположенными на территории Свердловской области, полномочий в сфере образования;

3) лицензирование образовательной деятельности организаций, осуществляющих образовательную деятельность, зарегистрированных по месту нахождения (индивидуальных предпринимателей, зарегистрированных по месту жительства) на территории Свердловской области, за исключением организаций, указанных в пункте 7 части 1 статьи 6 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ;

4) государственная аккредитация образовательной деятельности организаций, осуществляющих образовательную деятельность, зарегистрированных по месту нахождения (индивидуальных предпринимателей, зарегистрированных по месту жительства) на территории Свердловской области, за исключением организаций, указанных в пункте 8 части 1 статьи 6 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ;

5) подтверждение документов об образовании и (или) о квалификации.

10. В сфере организации и обеспечения отдыха детей и их оздоровления в Свердловской области Министерство осуществляет следующие полномочия:

1) осуществление регионального государственного контроля (надзора) за достоверностью, актуальностью и полнотой сведений об организациях отдыха детей и их оздоровления, содержащихся в реестре организаций отдыха детей и их оздоровления, в пределах компетенции Министерства;

2) организация и обеспечение отдыха детей и их оздоровления (за исключением организации отдыха детей в каникулярное время);

3) установление порядка формирования и ведения реестра организаций отдыха детей и их оздоровления на территории Свердловской области, осуществление проверки сведений, представленных организациями отдыха детей и их оздоровления для включения таких организаций в указанный реестр в соответствии с общими принципами формирования и ведения реестра организаций отдыха детей и их оздоровления;

4) формирование и ведение реестра организаций отдыха детей и их оздоровления, а также его размещение на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть Интернет);

5) обеспечение координации деятельности исполнительных органов государственной власти Свердловской области, осуществляющих государственный контроль (надзор) в сфере образования, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих федеральный государственный контроль (надзор) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, федеральный государственный контроль (надзор) в области защиты прав потребителей, федеральный государственный санитарно-эпидемиологический контроль (надзор), федеральный государственный пожарный надзор, федеральный государственный контроль (надзор) качества и безопасности медицинской деятельности, а также обеспечивающих безопасность людей на водных объектах, органов местного самоуправления в сфере организации отдыха и оздоровления детей, общественных организаций и объединений;

6) взаимодействие с органами исполнительной власти иных субъектов Российской Федерации в случае направления детей в организации отдыха детей и их оздоровления, находящиеся за пределами территории Свердловской области;

7) осуществление организационного сопровождения деятельности межведомственной комиссии Свердловской области по вопросам организации отдыха и оздоровления детей;

8) рассмотрение предложений межведомственной комиссии по вопросам организации отдыха и оздоровления детей об исключении организаций отдыха детей и их оздоровления из реестра организаций отдыха детей и их оздоровления;

9) обеспечение выполнения квоты в государственных и муниципальных организациях отдыха детей и их оздоровления, осуществляющих деятельность на территории Свердловской области, для детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья.

11. В сфере государственного управления Министерство осуществляет следующие полномочия:

1) организация и обеспечение деятельности Министерства как исполнительного органа государственной власти Свердловской области в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Свердловской области;

2) полномочия учредителя в отношении государственных организаций Свердловской области, указанных в пункте 4 настоящего положения;

3) полномочия главного администратора (администратора) доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации по закрепленным источникам доходов, получателя и главного распорядителя бюджетных средств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;

4) противодействие терроризму;

5) согласование назначения должностных лиц исполнительно-распорядительных органов (местных администраций) муниципальных районов, муниципальных и городских округов (заместителей глав местных администраций, руководителей структурных подразделений местных администраций или отраслевых органов местных администраций), осуществляющих муниципальное управление в сфере образования;

6) осуществление ведомственного контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, государственными организациями Свердловской области, функции и полномочия учредителя которых осуществляет Министерство.

12. Должностные лица Министерства, перечни которых утверждаются приказами Министерства, уполномочены составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 5.57, статьей 9.13 (в части уклонения от исполнения требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов образования и предоставляемых услуг в сфере образования), частями 2-4 статьи 14.1, статьей 14.65, частью 2 статьи 18.19, частью 1 статьи 19.4, статьей 19.4 ¹, частью 1 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7, 19.20, частью 1 статьи 19.26, статьями 19.30, 19.30 ², частями 8 и 9 статьи 19.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и статьями 39 и 39-1 Закона Свердловской области от 14 июня 2005 года N 52-ОЗ "Об административных правонарушениях на территории Свердловской области".

13. Министерство осуществляет следующие функции:

1) в целях реализации полномочия, указанного в подпункте 1 пункта 8 настоящего положения:

осуществляет расчет объемов (размеров) субвенций, предоставляемых из областного бюджета местным бюджетам на финансовое обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях и обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Свердловской области;

обеспечивает распределение объема субвенций, не распределенного законом Свердловской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период между муниципальными районами, муниципальными округами и городскими округами, расположенными на территории Свердловской области, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Свердловской области;

участвует в отборе организаций, осуществляющих выпуск учебных пособий по родному языку из числа языков народов Российской Федерации и литературе народов России на родном языке из числа языков народов Российской Федерации, которые допускаются к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования;

2) в целях реализации полномочия, указанного в подпункте 2 пункта 8 настоящего положения:

осуществляет функции главного распорядителя средств областного бюджета, предусмотренных для предоставления субсидий частным образовательным организациям;

заключает соглашения о предоставлении субсидий из областного бюджета частным образовательным организациям;

перечисляет субсидии на расчетные счета частным образовательным организациям;

обеспечивает соблюдение получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления;

принимает меры по взысканию подлежащих возврату субсидий в областной бюджет в судебном порядке;

3) в целях реализации полномочий, указанных в подпунктах 3-6 и 8-10 пункта 8 настоящего положения:

согласовывает создание на территории Свердловской области филиалов государственных образовательных организаций, находящихся в ведении других субъектов Российской Федерации;

утверждает общий объем контрольных цифр приема граждан в организации, осуществляющие образовательную деятельность на территории Свердловской области по образовательным программам среднего профессионального образования, на обучение по профессиям, специальностям и (или) укрупненным группам профессий, специальностей за счет средств областного бюджета;

предоставляет путевки для направления несовершеннолетних в специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа;

4) в целях реализации полномочий, указанных в подпунктах 7 и 12 пункта 8 настоящего положения:

обеспечивает подготовку педагогических работников, владеющих специальными педагогическими подходами и методами обучения и воспитания обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, и содействие привлечению таких работников в организации, осуществляющие образовательную деятельность;

заключает соглашения с органами местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, о предоставлении и использовании субсидий, средства которых направляются в том числе на закупку специального, учебного, реабилитационного, компьютерного и иного современного технологического оборудования для исполнения мероприятия по распространению современных моделей успешной социализации детей;

организует разработку и внедрение учебных программ, модулей, курсов в образовательных программах, реализуемых для детей-инвалидов, обучающихся на дому с использованием дистанционных образовательных технологий;

5) в целях реализации полномочия, указанного в подпункте 13 пункта 8 настоящего положения:

организует выплату стипендии Губернатора Свердловской области "За успехи в освоении рабочей профессии" для студентов, обучающихся по образовательным программам среднего профессионального образования - программам подготовки квалифицированных рабочих, служащих, а также стипендии Губернатора Свердловской области обучающимся по программам подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре) образовательных организаций высшего образования, академических институтов Уральского отделения Российской академии наук, студентам, обучающимся по основным профессиональным образовательным программам среднего профессионального образования - программам подготовки специалистов среднего звена или основным профессиональным образовательным программам высшего образования;

6) в целях реализации полномочия, указанного в подпункте 14 пункта 8 настоящего положения:

заключает договоры о целевом обучении с гражданами, поступающими на обучение по образовательным программам среднего профессионального или высшего образования либо обучающимися по соответствующим образовательным программам;

7) в целях реализации полномочия, указанного в подпункте 15 пункта 8 настоящего положения:

определяет составы аттестационных комиссий, осуществляющих проведение аттестации в целях установления квалификационной категории педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность и находящихся в ведении Свердловской области, регламент работы, а также условия привлечения специалистов для осуществления всестороннего анализа профессиональной деятельности педагогических работников;

8) в целях реализации полномочия, указанного в подпункте 16 пункта 8 настоящего положения:

осуществляет мониторинг реализации государственных программ Свердловской области и иных программных документов в сфере образования и в сфере организации и обеспечения отдыха детей и их оздоровления;

осуществляет прогнозирование развития сети образовательных организаций;

организует работу по взаимодействию исполнительных органов государственной власти Свердловской области и органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, по развитию сети дошкольных образовательных организаций в Свердловской области;

9) в целях реализации полномочия, указанного в подпункте 17 пункта 8 настоящего положения:

осуществляет сбор, обработку и анализ информации, установленной Федеральным законом от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ;

осуществляет ежегодную публикацию и размещение на официальном сайте Министерства в сети Интернет итоговых (годовых) отчетов, содержащих анализ состояния и перспектив развития образования на территории Свердловской области;

10) в целях реализации полномочий, указанных в подпунктах 18 и 19 пункта 8 настоящего положения:

определяет организации, на базе которых создает учебно-методические объединения, разрабатывает и утверждает положения о них, координирует их работу;

осуществляет взаимодействие с учебно-методическими объединениями при разработке федеральных основных общеобразовательных программ;

11) в целях реализации полномочия, указанного в подпункте 20 пункта 8 настоящего положения:

определяет процедуру проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации государственной образовательной организации Свердловской области, муниципальной образовательной организации, расположенной на территории Свердловской области, устанавливает критерии такой оценки (по типам образовательных организаций), порядок создания комиссии по оценке последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации образовательной организации, компетенцию комиссии и порядок подготовки ею заключений;

12) в целях реализации полномочия, указанного в подпункте 21 пункта 8 настоящего положения:

осуществляет общее руководство подготовкой и проведением процедуры признания организаций, осуществляющих образовательную деятельность, иных действующих в сфере образования организаций, а также их объединений, расположенных на территории Свердловской области, региональными инновационными площадками;

13) в целях реализации полномочия, указанного в подпункте 22 пункта 8 настоящего положения:

организует формирование и ведение региональной информационной системы обеспечения проведения государственной итоговой аттестации обучающихся, освоивших основные образовательные программы основного общего и среднего общего образования, а также иных региональных информационных систем в пределах своей компетенции в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Свердловской области;

14) в целях реализации полномочий, указанных в подпунктах 23-27 пункта 8 настоящего положения:

обеспечивает подготовку и отбор специалистов, привлекаемых к проведению единого государственного экзамена;

организует информирование обучающихся и их родителей (законных представителей), выпускников прошлых лет по вопросам организации и проведения государственной итоговой аттестации;

обеспечивает информационную безопасность при хранении, использовании и передаче экзаменационных материалов единого государственного экзамена;

обеспечивает ознакомление участников единого государственного экзамена с его результатами по всем учебным предметам;

осуществляет аккредитацию граждан в качестве общественных наблюдателей в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

обеспечивает предоставление участникам отношений в сфере образования информации об уровне организации работы по реализации образовательных программ на основе общедоступной информации;

15) в целях реализации полномочия, указанного в подпункте 28 пункта 8 настоящего положения, разрабатывает правовой акт Свердловской области, представляющий собой аналитический документ, содержащий комплексную характеристику актуального состояния системы образования Свердловской области;

16) в целях реализации полномочий, указанных в подпунктах 11, 29-30 и 32 пункта 8 настоящего положения:

осуществляет организационно-методическое руководство деятельностью образовательных организаций в сфере профилактики наркомании и токсикомании;

разрабатывает и внедряет в практику работы образовательных организаций программы и методики осуществления профилактики наркомании и токсикомании;

организует обучение специалистов образовательных организаций средствам и методам профилактики наркомании и токсикомании;

контролирует осуществление образовательными организациями профилактики наркомании и токсикомании;

разрабатывает и проводит мероприятия по антинаркотической пропаганде;

ведет мониторинг наркоситуации в Свердловской области в пределах своей компетенции;

участвует в разработке и реализации региональных и комплексных программ, направленных на осуществление мероприятий в сфере профилактики наркомании и токсикомании, в пределах своей компетенции;

обеспечивает выплату единовременного пособия на обзаведение хозяйством педагогическим работникам, окончившим профессиональные образовательные организации, образовательные организации высшего образования либо аспирантуру образовательных организаций высшего образования по очной форме обучения;

направляет Правительству Свердловской области предложения о создании, реорганизации и (или) ликвидации государственных образовательных организаций Свердловской области, органам местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, - предложения о создании, реорганизации и (или) ликвидации муниципальных образовательных организаций;

разрабатывает и реализует мероприятия, направленные на пропаганду и обучение навыкам здорового образа жизни среди обучающихся в образовательных организациях;

ведет учет несовершеннолетних, не посещающих или систематически пропускающих по неуважительным причинам занятия в государственных образовательных организациях;

разрабатывает и внедряет в практику работы образовательных организаций в Свердловской области программы и методики, направленные на формирование законопослушного поведения несовершеннолетних;

обеспечивает проведение мероприятий по раннему выявлению незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ обучающимися в общеобразовательных организациях и профессиональных образовательных организациях, а также образовательных организациях высшего образования в Свердловской области;

организует реализацию мероприятий по профилактике алкогольной зависимости среди обучающихся в образовательных организациях;

осуществляет координацию деятельности образовательных организаций высшего образования в Свердловской области;

организует мероприятия по привлечению выпускников профессиональных образовательных организаций, образовательных организаций высшего образования в Свердловской области к педагогической деятельности;

осуществляет от имени Свердловской области отдельные права и обязанности концедента при заключении и реализации концессионных соглашений, концедентом по которым выступает Свердловская область (в части объектов образования);

осуществляет иные функции, предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательством Свердловской области;

17) в целях реализации полномочий, указанных в подпунктах 31 и 33 пункта 8 настоящего положения:

координирует деятельность образовательных организаций, реализующих образовательные программы основного общего и среднего общего образования, интегрированные с дополнительными общеразвивающими программами, имеющими целью подготовку несовершеннолетних обучающихся к военной или иной государственной службе, в том числе к государственной службе российского казачества, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Свердловской области;

осуществляет координацию деятельности областного учебно-методического центра военно-патриотического воспитания молодежи "Авангард", созданного на базе структурного подразделения государственного бюджетного общеобразовательного учреждения Свердловской области кадетской школы-интерната "Свердловский кадетский корпус имени капитана 1 ранга М.В. Банных", и муниципальных учебно-методических центров военно-патриотического воспитания молодежи "Авангард", направленной на реализацию передовых педагогических идей, инновационных проектов и образовательных технологий военно-патриотической сферы, подготовку к военной службе, физическое развитие детей, их способностей в техническом и художественном творчестве, а также воспитание гармоничной, социально ответственной личности с активной гражданской позицией;

осуществляет развитие и координацию деятельности сети военно-патриотических центров, созданных на базе государственных профессиональных образовательных организаций Свердловской области, функции и полномочия учредителя которых осуществляет Министерство;

участвует в осуществлении деятельности, направленной на сохранение и укрепление традиционных российских духовно-нравственных ценностей;

участвует в разработке и реализации мероприятий по поддержке Общероссийского общественно-государственного движения детей и молодежи "Движение первых" (далее - Российское движение детей и молодежи) (его регионального отделения);

осуществляет координацию деятельности регионального отделения Российского движения детей и молодежи в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по реализации основных общеобразовательных программ и образовательных программ среднего профессионального образования, а также в организациях отдыха детей и их оздоровления;

оказывает содействие Российскому движению детей и молодежи (его региональному отделению) по вопросам реализации программы воспитательной работы Российского движения детей и молодежи в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по реализации основных общеобразовательных программ и образовательных программ среднего профессионального образования;

участвует в разработке региональной программы воспитательной работы Российского движения детей и молодежи и связанных с этой программой методических и иных материалов;

оказывает поддержку Российскому движению детей и молодежи (его региональному отделению) в иных формах в соответствии с законодательством Российской Федерации;

координирует проведение областных конкурсов, фестивалей в сфере гражданско-патриотического воспитания обучающихся образовательных организаций;

координирует проведение сборов по начальной военной подготовке для обучающихся образовательных организаций;

организует профессиональную подготовку преподавателей основ безопасности и защиты Родины, руководителей школьных патриотических клубов, советников директоров по воспитательной работе;

создает во взаимодействии с общественными организациями и движениями, представляющими интересы детей и молодежи, условия для обеспечения здорового образа жизни, формирования у обучающихся системы мотивации к здоровому образу жизни;

18) в целях реализации полномочий, указанных в пункте 9 настоящего положения:

осуществляет аттестацию граждан, привлекаемых Министерством в качестве экспертов к осуществлению экспертизы в целях федерального государственного контроля (надзора) в сфере образования в соответствии с Федеральным законом от 31 июля 2020 года N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 31 июля 2020 года N 248-ФЗ);

осуществляет аккредитацию экспертов для проведения аккредитационной экспертизы;

ведет реестр экспертов, привлекаемых Министерством к осуществлению экспертизы в целях федерального государственного контроля (надзора) в сфере образования в соответствии с Федеральным законом от 31 июля 2020 года N 248-ФЗ, и размещает его на официальном сайте Министерства в сети Интернет;

размещает информацию о проведении аккредитационной экспертизы, в том числе заключения, составленные по результатам аккредитационной экспертизы, на официальном сайте Министерства в сети Интернет;

формирует и ведет лицензионное дело соискателя лицензии и (или) лицензиата;

ведет открытый и общедоступный государственный информационный ресурс, содержащий сведения из реестра лицензий на ведение образовательной деятельности, выданных Министерством, из положений о лицензировании образовательной деятельности, технических регламентов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, устанавливающих обязательные требования к лицензированию образовательной деятельности (за исключением случаев, если в интересах сохранения государственной или служебной тайны свободный доступ к таким сведениям в соответствии с законодательством Российской Федерации ограничен);

представляет в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере образования:

ежеквартальный отчет о расходовании предоставленных из федерального бюджета субвенций и достижении целевых прогнозных показателей;

необходимое количество экземпляров нормативных правовых актов Свердловской области, принимаемых исполнительными органами государственной власти Свердловской области по вопросам переданных полномочий в сфере образования;

информацию (в том числе базы данных), необходимую для формирования и ведения федеральных баз данных по вопросам контроля и надзора в сфере образования;

сведения о государственной аккредитации образовательной деятельности путем внесения таких сведений в государственную информационную систему "Реестр организаций, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам";

сведения о проставленных Министерством апостилях на документах об образовании и (или) о квалификации путем внесения таких сведений в федеральную информационную систему "Федеральный реестр апостилей, проставленных на документах об образовании и (или) о квалификации" и сведения о проставленных Министерством апостилях на документах об ученых степенях, ученых званиях путем внесения таких сведений в федеральную базу данных об апостилях, проставленных на документах государственного образца об ученых степенях и ученых званиях;

сведения о мероприятиях по государственному надзору (контролю) в сфере образования для внесения в государственную информационную систему государственного надзора в сфере образования;

иные документы и информацию, необходимые для контроля и надзора за полнотой и качеством осуществления исполнительными органами государственной власти Свердловской области переданных полномочий в сфере образования;

19) в целях реализации полномочия, указанного в подпункте 1 пункта 10 настоящего положения, в пределах компетенции Министерства:

подготавливает доклад об осуществлении регионального государственного контроля (надзора) с указанием сведений о достижении ключевых показателей и сведений об индикативных показателях регионального государственного контроля (надзора), в том числе о влиянии профилактических мероприятий и контрольных (надзорных) мероприятий на достижение ключевых показателей;

проводит контрольные (надзорные) мероприятия по предоставлению сведений об организациях отдыха детей и их оздоровления для включения в реестр организаций отдыха детей и их оздоровления в соответствии с общими принципами формирования и ведения реестра организаций отдыха детей и их оздоровления;

20) в целях реализации полномочий, указанных в подпунктах 2-9 пункта 10 настоящего положения:

в пределах своей компетенции принимает меры по созданию безопасных условий пребывания в организациях отдыха детей и их оздоровления;

в пределах своей компетенции принимает меры по обеспечению максимальной доступности услуг организаций отдыха детей и их оздоровления;

в пределах своей компетенции принимает меры по созданию условий для организации воспитания детей в организациях отдыха детей и их оздоровления;

осуществляет сбор, систематизацию и анализ информации об организации и обеспечении отдыха детей и их оздоровления;

ежегодно осуществляет подготовку доклада об организации и обеспечении отдыха детей и их оздоровления;

организует подготовку работников организаций отдыха детей и их оздоровления, осуществляющих деятельность на территории Свердловской области;

осуществляет взаимодействие с федеральными исполнительными органами, органами местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, в сфере организации и обеспечения отдыха детей и их оздоровления;

в пределах своей компетенции оказывает содействие гражданам, общественным и иным организациям в осуществлении общественного контроля в сфере защиты прав детей на отдых и оздоровление;

проводит мониторинг проведения оздоровительной кампании детей школьного возраста;

содействует органам местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, в формировании групп детей, направляемых на отдых и оздоровление в организации отдыха детей и их оздоровления;

обеспечивает работу лагерей дневного пребывания для детей, обучающихся в государственных общеобразовательных организациях Свердловской области, реализующих адаптированные основные общеобразовательные программы (совместно с руководителями органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области);

осуществляет комплектование областных организаций отдыха детей и их оздоровления квалифицированным педагогическим и медицинским персоналом, обслуживающим персоналом в соответствии с требованиями статьи 351 ¹ Трудового кодекса Российской Федерации, предоставление мер социальной поддержки педагогическому и медицинскому персоналу;

представляет списки педагогического, медицинского и обслуживающего персонала, задействованного в работе областных организаций отдыха детей и их оздоровления, в информационный центр Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Свердловской области для проверки на наличие (отсутствие) судимости и (или) факта уголовного преследования либо прекращения уголовного преследования;

участвует в организации летнего отдыха, досуга и занятости несовершеннолетних;

обеспечивает координацию деятельности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих федеральный государственный контроль (надзор) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, федеральный государственный контроль (надзор) в области защиты прав потребителей, федеральный государственный санитарно-эпидемиологический контроль (надзор), федеральный государственный пожарный надзор, федеральный государственный контроль (надзор) качества и безопасности медицинской деятельности, а также обеспечивающих безопасность людей на водных объектах, органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, в сфере организации отдыха детей и их оздоровления, общественных организаций и объединений;

принимает меры по созданию равного доступа к отдыху и оздоровлению детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья;

осуществляет иные функции в сфере организации и обеспечения отдыха детей и их оздоровления в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Свердловской области и нормативными правовыми актами Свердловской области, принимаемыми Губернатором Свердловской области и Правительством Свердловской области;

21) в целях реализации полномочия, указанного в подпункте 1 пункта 11 настоящего положения:

осуществляет разработку, согласование и вынесение в установленном порядке на рассмотрение Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области проектов правовых актов Свердловской области по вопросам, входящим в компетенцию Министерства;

издает правовые акты (приказы) по вопросам, входящим в компетенцию Министерства;

вносит в Правительство Свердловской области предложения по совершенствованию законодательных и иных правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию Министерства, участвует в разработке проектов законов и иных правовых актов Свердловской области по вопросам, входящим в компетенцию Министерства;

осуществляет подготовку проектов договоров (соглашений) Свердловской области с Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации, а также проектов международных договоров по вопросам, входящим в компетенцию Министерства;

осуществляет мониторинг законодательства Свердловской области и мониторинг практики его применения в установленной сфере деятельности;

осуществляет внутреннюю экспертизу правовых актов Свердловской области и проектов правовых актов Свердловской области;

организует работу и осуществляет меры по реализации законодательства Российской Федерации и законодательства Свердловской области по вопросам организации и прохождения государственной гражданской службы, правового положения государственных гражданских служащих Свердловской области, замещающих должности государственной гражданской службы Свердловской области в Министерстве;

организует профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование лиц, замещающих государственные должности Свердловской области в Министерстве, и работников государственных организаций Свердловской области, функции и полномочия учредителя которых осуществляет Министерство, профессиональное развитие государственных гражданских служащих Свердловской области, замещающих должности государственной гражданской службы Свердловской области в Министерстве;

участвует в осуществлении государственного управления охраной труда на отраслевом уровне во взаимодействии с Департаментом по труду и занятости населения Свердловской области и отраслевыми объединениями профсоюзов;

оказывает методическую и организационную помощь службам охраны труда организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории Свердловской области, в обеспечении охраны труда;

осуществляет функции государственного заказчика, в том числе заключает государственные контракты, иные гражданско-правовые договоры на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для обеспечения нужд Министерства, а также для обеспечения иных государственных нужд Свердловской области в сфере образования;

осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Министерства;

оказывает гражданам, указанным в пункте 1 статьи 8 Закона Свердловской области от 5 октября 2012 года N 79-ОЗ "О бесплатной юридической помощи в Свердловской области", бесплатную юридическую помощь по вопросам, входящим в компетенцию Министерства, в виде правового консультирования в устной и письменной форме в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для рассмотрения обращений граждан, в виде составления заявлений, жалоб, ходатайств и других документов правового характера в случае обжалования во внесудебном порядке актов федеральных органов государственной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, и их должностных лиц;

осуществляет прием граждан, обеспечение своевременного и полного рассмотрения устных и письменных обращений граждан по вопросам, входящим в компетенцию Министерства, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок;

обеспечивает в пределах своей компетенции защиту информации на всех этапах ее хранения, обработки и передачи по системам и каналам связи, защиту сведений, составляющих государственную тайну, в соответствии с возложенными на Министерство полномочиями и функциями;

проводит работу по созданию и совершенствованию системы технической защиты информации в Министерстве;

осуществляет мероприятия по профилактике коррупции, повышению эффективности противодействия коррупции;

организует и обеспечивает мобилизационную подготовку и мобилизацию в Министерстве как в мирное, так и в военное время;

разрабатывает мероприятия по подготовке к переводу и переводу Министерства на работу в условиях военного времени;

участвует в разработке мобилизационного плана экономики Свердловской области;

организует и обеспечивает воинский учет и бронирование на период мобилизации и на военное время граждан, пребывающих в запасе и работающих в Министерстве;

обеспечивает деятельность координационных и совещательных органов, образуемых Губернатором Свердловской области и Правительством Свердловской области, по вопросам, входящим в компетенцию Министерства;

осуществляет организационно-техническое сопровождение деятельности Общественного совета при Министерстве и обеспечивает участие в его работе членов Общественной палаты Свердловской области;

организует выставки, конференции и семинары по направлениям, соответствующим основной деятельности Министерства;

участвует в работе межведомственных советов и комиссий;

осуществляет подготовку документов по представлению к награждению государственными наградами Российской Федерации, наградами Президента Российской Федерации, наградами федеральных органов исполнительной власти и наградами Свердловской области;

обеспечивает доступ к информации о деятельности Министерства в соответствии с требованиями Федерального закона от 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления";

обеспечивает участие представителей Министерства в заседаниях судов общей юрисдикции и арбитражных судов всех уровней в качестве истца или ответчика со всеми правами и обязанностями, предусмотренными процессуальным законодательством Российской Федерации;

взаимодействует в сфере образования с международными организациями, иностранными государственными органами, а также иностранными неправительственными организациями в пределах своей компетенции в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

организует деятельность Министерства и государственных организаций Свердловской области, функции и полномочия учредителя которых осуществляет Министерство, по вопросам гражданской обороны и защиты населения от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;

составляет протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 5.57, статьей 9.13 (в части уклонения от исполнения требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов образования и предоставляемых услуг в сфере образования), частями 2-4 статьи 14.1, статьей 14.65, частью 2 статьи 18.19, частью 1 статьи 19.4, статьей 19.4 ¹, частью 1 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7, 19.20, частью 1 статьи 19.26, статьями 19.30, 19.30 ², частями 8 и 9 статьи 19.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и статьями 39 и 39-1 Закона Свердловской области от 14 июня 2005 года N 52-ОЗ "Об административных правонарушениях на территории Свердловской области";

22) в целях реализации полномочия, указанного в подпункте 2 пункта 11 настоящего положения:

определяет цели, предмет и виды деятельности, порядок организации и деятельности государственных организаций Свердловской области, функции и полномочия учредителя которых осуществляет Министерство;

осуществляет финансирование государственных организаций Свердловской области, функции и полномочия учредителя которых осуществляет Министерство, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Свердловской области, утверждает планы их финансово-хозяйственной деятельности;

осуществляет формирование и утверждение государственного задания для государственных автономных и бюджетных организаций Свердловской области, функции и полномочия учредителя которых осуществляет Министерство, в соответствии с основными видами деятельности, предусмотренными их уставами, контроль за выполнением утвержденного государственного задания;

осуществляет в установленном порядке координацию деятельности государственных организаций Свердловской области, функции и полномочия учредителя которых осуществляет Министерство, контроль их деятельности, контроль за использованием переданного им имущества, ведомственный контроль в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд;

проводит проверки финансово-хозяйственной деятельности государственных организаций Свердловской области, функции и полномочия учредителя которых осуществляет Министерство;

осуществляет меры по развитию сети специальных учебно-воспитательных учреждений Свердловской области открытого и закрытого типов для обучающихся с девиантным (общественно опасным) поведением, нуждающихся в особых условиях воспитания, обучения и требующих специального педагогического подхода, организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также образовательных организаций, оказывающих педагогическую и иную помощь несовершеннолетним с ограниченными возможностями здоровья и (или) девиантным поведением;

проводит оценку последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося государственной собственностью Свердловской области и закрепленного за государственной организацией Свердловской области, функции и полномочия учредителя которой осуществляет Министерство, о заключении государственной организацией Свердловской области, функции и полномочия учредителя которой осуществляет Министерство, образующей социальную инфраструктуру для детей, договора аренды, договора безвозмездного пользования закрепленных за ней объектов собственности, а также о реорганизации или о ликвидации государственной организации Свердловской области, образующей социальную инфраструктуру для детей, функции и полномочия учредителя которой осуществляет Министерство;

утверждает уставы государственных организаций Свердловской области, функции и полномочия учредителя которых осуществляет Министерство;

вносит предложения Правительству Свердловской области по назначению и освобождению от должности руководителей государственных организаций Свердловской области, функции и полномочия учредителя которых осуществляет Министерство;

заключает трудовые договоры с руководителями государственных организаций Свердловской области, функции и полномочия учредителя которых осуществляет Министерство, вносит в них изменения и расторгает трудовые договоры, осуществляет контроль за выполнением условий трудовых договоров;

определяет показатели эффективности деятельности государственных организаций Свердловской области, функции и полномочия учредителя которых осуществляет Министерство;

устанавливает порядок и сроки проведения аттестации кандидатов на должности руководителей государственных образовательных организаций Свердловской области, функции и полномочия учредителя которых осуществляет Министерство, и их руководителей;

23) в целях реализации полномочия, указанного в подпункте 3 пункта 11 настоящего положения:

осуществляет функции главного администратора (администратора) доходов областного бюджета, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации, по закрепленным за ним источникам доходов областного бюджета;

осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств областного бюджета, предусмотренных на содержание Министерства, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации;

осуществляет контроль за использованием бюджетных средств;

24) в целях реализации полномочия, указанного в подпункте 4 пункта 11 настоящего положения:

разрабатывает и реализует меры в сфере профилактики терроризма, минимизации и ликвидации последствий его проявления, в том числе в рамках государственных программ Свердловской области;

обеспечивает соблюдение требований, в том числе юридическими и физическими лицами, к антитеррористической защищенности объектов (территорий), находящихся в государственной собственности Свердловской области или ведении Министерства, распоряжении государственных организаций Свердловской области, функции и полномочия учредителя которых осуществляет Министерство;

участвует в проведении учений в целях усиления взаимодействия при осуществлении мер по противодействию терроризму;

предоставляет силы и средства, необходимые для проведения контртеррористической операции и минимизации последствий террористического акта, в порядке, определяемом нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти в сфере обеспечения безопасности;

обеспечивает на основании решения руководителя контртеррористической операции участие структурных подразделений Министерства в составе группировки сил и средств для проведения контртеррористической операции и пресечения террористического акта;

принимает меры по устранению предпосылок для возникновения конфликтов, способствующих совершению террористических актов и формированию социальной базы терроризма;

выявляет и устраняет факторы, способствующие возникновению и распространению идеологии терроризма;

осуществляет обучение граждан, проживающих на территории Свердловской области, методам предупреждения угрозы террористического акта, минимизации и ликвидации последствий его проявлений;

25) в целях реализации полномочия, указанного в подпункте 5 пункта 11 настоящего положения:

создает комиссию по вопросам согласования назначения должностных лиц местных администраций муниципальных районов и городских округов (заместителей глав местных администраций, руководителей структурных подразделений местных администраций или отраслевых органов местных администраций), расположенных на территории Свердловской области, осуществляющих управление в сфере образования;

26) в целях реализации полномочия, указанного в подпункте 6 пункта 11 настоящего положения:

организует и проводит плановые и внеплановые проверки соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, государственными организациями Свердловской области, функции и полномочия учредителя которых осуществляет Министерство;

осуществляет контроль за устранением государственными организациями Свердловской области, функции и полномочия учредителя которых осуществляет Министерство, нарушений, выявленных при проведении проверок;

осуществляет взаимодействие с федеральной инспекцией труда, иными государственными органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

14. Министерству для осуществления возложенных на него полномочий и функций предоставляется право:

1) вносить предложения Правительству Свердловской области по направлениям (задачам) развития системы образования Свердловской области в соответствии с государственной политикой в сфере образования Свердловской области;

2) вносить предложения Правительству Свердловской области по планированию развития сети государственных организаций Свердловской области, функции и полномочия учредителя которых осуществляет Министерство, в соответствии с законодательством Свердловской области;

3) вносить предложения Правительству Свердловской области по выделению из федерального бюджета межбюджетных трансфертов на развитие системы образования в Свердловской области;

4) вносить в органы государственного санитарно-эпидемиологического надзора предложения об изменении требований к условиям воспитания и обучения, установленных в соответствующих санитарно-эпидемиологических правилах и нормах;

5) осуществлять подготовку предложений по формированию областного бюджета в части финансирования системы образования Свердловской области, участию Свердловской области в федеральных государственных программах;

6) представлять в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, государственных гражданских служащих Свердловской области и работников Министерства к награждению ведомственными наградами Министерства просвещения Российской Федерации и государственными наградами Российской Федерации;

7) представлять в порядке, предусмотренном законодательством Свердловской области, государственных гражданских служащих и работников Министерства к награждению наградами высших органов государственной власти Свердловской области;

8) учреждать ведомственные награды Министерства в соответствии с перечнем ведомственных наград областных и территориальных межотраслевых исполнительных органов государственной власти Свердловской области, утвержденным Губернатором Свердловской области;

9) заключать в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете, договоры на приобретение товаров, выполнение работ или оказание услуг по хозяйственному содержанию Министерства, на выполнение научно-исследовательских и информационно-вычислительных работ;

10) выступать стороной в судах общей юрисдикции, арбитражном суде по вопросам, входящим в компетенцию Министерства;

11) осуществлять иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательством Свердловской области.

Глава 3. Имущество и финансы Министерства

15. Имущество Министерства является государственной собственностью Свердловской области.

16. За Министерством в установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Свердловской области порядке закрепляется движимое и недвижимое имущество, являющееся государственной собственностью Свердловской области, на праве оперативного управления. В отношении указанного имущества Министерство осуществляет в пределах, установленных законодательством Российской Федерации и законодательством Свердловской области, в соответствии с полномочиями и функциями, указанными в настоящем положении, и назначением имущества права владения, пользования и распоряжения.

17. Право оперативного управления имуществом, в отношении которого Правительством Свердловской области или по его поручению Министерством по управлению государственным имуществом Свердловской области принято решение о его закреплении за Министерством, возникает у Министерства с даты передачи имущества или с даты, указанной в решении.

18. Министерство не вправе отчуждать, сдавать в аренду, залог, доверительное управление или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом и имуществом, приобретенным за счет средств, выделенных ему по смете.

19. Имущество, приобретенное Министерством по договорам или иным основаниям, поступает в оперативное управление Министерства в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Свердловской области.

20. Министерство отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами.

21. Расходы на содержание Министерства производятся за счет средств областного бюджета на основании закона Свердловской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.

Глава 4. Организация деятельности Министерства

22. Министерство возглавляет Министр образования Свердловской области (далее - Министр), назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Свердловской области.

Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере общего образования, осуществляет согласование назначения Министра на должность по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере образования.

23. Министр осуществляет оперативное руководство Министерством на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство полномочий и функций, а также за организацию исполнения поручений Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области.

24. В структуру Министерства входят Первый заместитель Министра и заместители Министра, назначаемые на должность и освобождаемые от должности Губернатором Свердловской области.

25. Министр:

1) без доверенности действует от имени Министерства;

2) распределяет обязанности между Первым заместителем Министра и заместителями Министра;

3) утверждает положения о структурных подразделениях Министерства;

4) устанавливает обязанности и определяет ответственность руководителей структурных подразделений Министерства;

5) подписывает приказы Министерства и дает поручения, подлежащие обязательному исполнению работниками Министерства, государственными организациями Свердловской области, функции и полномочия учредителя которых осуществляет Министерство, контролирует их исполнение, в необходимых случаях совместно с руководителями других исполнительных органов государственной власти Свердловской области подписывает совместные приказы, принимает решения о проведении контрольного (надзорного) и (или) профилактического мероприятия и решения о проведении оценки соответствия соискателя лицензии (лицензиата) лицензионным требованиям;

6) представляет структуру Министерства для утверждения Губернатором Свердловской области, утверждает служебный распорядок Министерства, определяет основные направления деятельности структурных подразделений Министерства, их программы и планы;

7) осуществляет полномочия представителя нанимателя в отношении государственных гражданских служащих Министерства, в том числе заключает, изменяет, расторгает служебные контракты, утверждает должностные регламенты, обеспечивает повышение квалификации, переподготовку и аттестацию, принимает решения о поощрении и привлечении к дисциплинарной ответственности;

8) осуществляет функции работодателя в отношении работников Министерства, не являющихся государственными гражданскими служащими Свердловской области, в том числе заключает, изменяет, расторгает трудовые договоры, утверждает должностные инструкции, принимает решения о поощрении и привлечении к дисциплинарной ответственности;

9) заключает трудовые договоры с руководителями государственных организаций Свердловской области, функции и полномочия учредителя которых осуществляет Министерство;

10) утверждает штатное расписание Министерства в пределах установленных предельного лимита штатной численности работников и фонда по должностным окладам в месяц и утвержденных на соответствующий период бюджетных ассигнований на содержание и обеспечение деятельности Министерства;

11) осуществляет при необходимости делегирование отдельных предоставленных ему полномочий подчиненным должностным лицам;

12) осуществляет контроль деятельности Первого заместителя Министра и вверенных ему структурных подразделений Министерства путем получения оперативной информации, плановых и контрольных отчетов заместителей Министра и руководителей структурных подразделений Министерства, а также проведения плановых и оперативных собеседований со специалистами структурных подразделений Министерства, общих совещаний, установления непосредственных контактов с руководителями образовательных организаций, руководителями органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, осуществляющих управление в сфере образования, коллективами педагогов, обучающимися и родителями;

13) подписывает документы Министерства, направляемые Губернатору Свердловской области, в Правительство Свердловской области, федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие государственное управление в сфере образования, федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий контроль и надзор в сфере образования, ведомственные органы управления образованием, государственные органы управления образованием субъектов Российской Федерации, уполномоченные органы исполнительной власти, осуществляющие контроль и надзор в сфере образования субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, осуществляющие управление в сфере образования;

14) осуществляет текущую организационную деятельность в пределах своих полномочий:

прием граждан по личным вопросам;

планирование деятельности Министерства;

работу с общественными организациями и средствами массовой информации по вопросам образования;

награждение, представление к награждению и поощрение работников образования наградами различного уровня;

редакционно-издательскую деятельность;

15) обеспечивает проведение в Министерстве мероприятий по противодействию коррупции, профилактике коррупционных и иных правонарушений в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Свердловской области о противодействии коррупции;

16) организует работу по защите информации и мобилизационной подготовке в Министерстве;

17) имеет иные права в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Свердловской области.

26. В Министерстве образуется коллегия как совещательный орган. В состав коллегии входят Министр (председатель коллегии), Первый заместитель Министра и заместители Министра по должности, руководители структурных подразделений Министерства, ученые, специалисты, эксперты.

27. Члены коллегии (кроме лиц, входящих в ее состав по должности) утверждаются распоряжением Правительства Свердловской области по представлению Министра.

28. Коллегия рассматривает наиболее важные вопросы, отнесенные к компетенции Министерства. Решения коллегии носят рекомендательный характер для Министра, руководителей образовательных организаций и органов управления образованием на территории Свердловской области.

29. Работа коллегии осуществляется по утвержденному ею регламенту.

Глава 5. Реорганизация и ликвидация Министерства

30. Реорганизация и ликвидация Министерства производятся Губернатором Свердловской области.

Реорганизация и ликвидация Министерства осуществляются только после внесения в установленном порядке соответствующих изменений в структуру исполнительных органов государственной власти Свердловской области.

31. В случае изменения функций Министерства, реорганизации, ликвидации или прекращения работ с использованием сведений, составляющих государственную тайну, и сведений конфиденциального характера Министерство принимает меры по обеспечению защиты сведений, составляющих государственную тайну, и сведений конфиденциального характера и их носителей. При этом носители сведений, составляющих государственную тайну, и сведений конфиденциального характера в установленном порядке уничтожаются, либо сдаются на архивное хранение, либо передаются:

1) правопреемнику Министерства, если этот правопреемник имеет полномочия по проведению работ с использованием указанных сведений;

2) органу государственной власти, в распоряжении которого находятся соответствующие сведения;

3) другому органу государственной власти или организации по указанию межведомственной комиссии по защите государственной тайны.