Постановление Правительства Сахалинской области от 27 февраля 2025 г. N 65 "Об утверждении Порядка согласования вероятного вреда в части правильности определения величин, составляющих вероятный вред при аварии гидротехнического сооружения, в случае, если вероятный вред может быть причинен жизни, здоровью физических лиц, окружающей среде, имуществу физических и юридических лиц на территории Сахалинской области"

В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 21.07.1997 N 117-ФЗ "О безопасности гидротехнических сооружений" и пунктом 11.2 части 2 статьи 6 Закона Сахалинской области от 17.11.2010 N 103-ЗО "О Правительстве Сахалинской области" Правительство Сахалинской области постановляет:

1. Утвердить Порядок согласования вероятного вреда в части правильности определения величин, составляющих вероятный вред при аварии гидротехнического сооружения, в случае, если вероятный вред может быть причинен жизни, здоровью физических лиц, окружающей среде, имуществу физических и юридических лиц на территории Сахалинской области (прилагается).

2. Признать утратившим силу распоряжение администрации Сахалинской области от 08.04.2009 N 227-ра "О согласовании областными органами исполнительной власти Сахалинской области расчета вероятного вреда, который может быть причинен на территории Сахалинской области в результате аварии на гидротехническом сооружении".

3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Губернские ведомости", на официальном сайте Губернатора и Правительства Сахалинской области, на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru).

4. Настоящее постановление вступает в силу с 01 марта 2025 года.

Исполняющий обязанности председателя Правительства Сахалинской области

А.В. Зайцев

Утвержден

постановлением Правительства

Сахалинской области

от 27 февраля 2025 г. N 65

Порядок
согласования вероятного вреда в части правильности определения величин, составляющих вероятный вред при аварии гидротехнического сооружения, в случае, если вероятный вред может быть причинен жизни, здоровью физических лиц, окружающей среде, имуществу физических и юридических лиц на территории Сахалинской области

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 5 Федерального закона от 21.07.1997 N 117-ФЗ "О безопасности гидротехнических сооружений", пунктом 2 Методики определения оцененного в рублях размера максимального вреда, который может быть причинен жизни, здоровью физических лиц, окружающей среде, имуществу физических и юридических лиц при аварии гидротехнического сооружения (за исключением судоходных и портовых гидротехнических сооружений), утвержденной приказом Ростехнадзора от 15.11.2024 N 347 (далее - Методика), пунктом 11.2 части 2 статьи 6 Закона Сахалинской области от 17.11.2010 N 103-ЗО "О Правительстве Сахалинской области" и регламентирует процедуру согласования вероятного вреда в части правильности определения величин, составляющих вероятный вред при аварии гидротехнического сооружения, в случае, если вероятный вред может быть причинен жизни, здоровью физических лиц, окружающей среде, имуществу физических и юридических лиц на территории Сахалинской области (далее - расчет вероятного вреда).

2. Согласование расчета вероятного вреда осуществляется:

1) в отношении гидротехнических сооружений, эксплуатируемых в природоохранных целях, повреждение или разрушение которых приводит к загрязнению окружающей среды вредными веществами, - органом исполнительной власти Сахалинской области, осуществляющим функции по выработке и реализации региональной политики и нормативному правовому регулированию в сферах охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности;

2) в отношении гидротехнических сооружений, эксплуатируемых в целях хозяйственно-питьевого водоснабжения населенных пунктов, - органом исполнительной власти Сахалинской области, осуществляющим функции по выработке и реализации региональной политики и нормативному правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства;

3) в отношении гидротехнических сооружений, эксплуатируемых организациями электроэнергетики, - органом исполнительной власти Сахалинской области, осуществляющим функции по выработке и реализации региональной политики и нормативному правовому регулированию в сферах электроэнергетики.

3. Для согласования расчета вероятного вреда собственник гидротехнического сооружения или эксплуатирующая организация (далее - владелец ГТС, заявитель) представляет в отраслевой орган исполнительной власти Сахалинской области в соответствии с его компетенцией, определенной в пункте 2 настоящего Порядка (далее - Уполномоченный орган), письменное заявление о согласовании расчета вероятного вреда с приложением следующих документов:

1) расчет вероятного вреда в двух экземплярах, каждый экземпляр должен быть прошнурован, подписан руководителем (лицом, исполняющим обязанности руководителя), скреплен печатью (при наличии) владельца ГТС, который должен содержать информацию, предусмотренную пунктом 108 Методики, с приложениями, предусмотренными пунктом 109 Методики;

2) страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте, а также договор обязательного страхования гражданской ответственности за причинение вреда потерпевшим в результате аварии на опасном объекте.

3) документ, подтверждающий полномочия лица представляющего интересы владельца ГТС, оформленный в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации, в случае подачи заявления представителем заявителя;

4) договор с собственником гидротехнического сооружения на его эксплуатацию, в случае подачи заявления организацией, эксплуатирующей гидротехническое сооружение;

5) декларация безопасности гидротехнического сооружения, а при отсутствии такой декларации - обоснование прогнозируемых сценариев аварий гидротехнического сооружения, в которых отражены данные о возможной зоне воздействия аварии гидротехнического сооружения, значения величин негативного воздействия аварии гидротехнического сооружения, а также сведения о вероятности каждого сценария возникновения аварии гидротехнического сооружения;

6) документ, удостоверяющий (устанавливающий) право заявителя на гидротехническое сооружение (в случае если право не зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости);

7) документ, удостоверяющий (устанавливающий) право заявителя на земельный участок, на котором расположено гидротехническое сооружение (в случае если право не зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости).

4. Заявитель (представителя заявителя) вправе представить по собственной инициативе следующие документы:

1) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц), выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей);

2) выписка из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости (о гидротехническом сооружении, о земельном участке, на котором расположено гидротехническое сооружение).

5. Заявитель (представитель заявителя) по своему усмотрению вправе представить в Уполномоченный орган иные документы (материалы), обосновывающие (поясняющие) расчет вероятного вреда.

6. Срок регистрации заявления и прилагаемых к нему документов составляет не более 1 рабочего дня со дня поступления в Уполномоченный орган.

Максимальный срок согласования расчета вероятного вреда составляет 30 календарных дней со дня регистрации заявления в Уполномоченном органе.

7. Заявитель (представитель заявителя) в целях установления личности при подаче документов в ходе личного приема одновременно с заявлением предъявляет паспорт гражданина Российской Федерации либо иной документ, удостоверяющий личность, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

8. При личном обращении заявителем (представителем заявителя) представляются оригиналы документов либо их копии, заверенные в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

Копии документов, прилагаемые к заявлению и направленные заявителем (представителем заявителя) по почте, должны быть удостоверены в установленном законодательством Российской Федерации порядке (за исключением расчета вероятного вреда).

9. По выбору заявителя (представителя заявителя) заявление и прилагаемые к нему документы могут быть представлены непосредственно в Уполномоченный орган, направлены почтовым отправлением или поданы через Государственное бюджетное учреждение Сахалинской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - многофункциональный центр) при наличии соглашения о взаимодействии, заключенного между многофункциональным центром и Уполномоченным органом.

10. Уполномоченный орган в течение 30 календарных дней со дня регистрации заявления и прилагаемых к нему документов:

- рассматривает заявление и прилагаемые к нему документы на предмет комплектности, полноты и достоверности указанных в них сведений, оценивает соответствие расчета вероятного вреда требованиям Методики;

- запрашивает в порядке межведомственного информационного взаимодействия посредством межведомственных информационных запросов в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон N 210-ФЗ) документы (сведения), предусмотренные пунктом 4 настоящего Порядка;

- по результатам рассмотрения заявления и прилагаемых к нему документов принимает решение о согласовании расчета вероятного вреда или об отказе в согласовании расчета вероятного вреда с указанием оснований (причин) такого отказа.

11. Основаниями для принятия решения об отказе в согласовании расчета вероятного вреда являются:

1) представление документов, предусмотренных пунктом 3 настоящего Порядка, не в полном объеме;

2) несоответствие расчета вероятного вреда требованиям Методики;

3) установление факта представления недостоверной информации.

12. Решение о согласовании или об отказе в согласовании расчета вероятного вреда оформляется на официальном бланке письма Уполномоченного органа, подписывается руководителем Уполномоченного органа либо лицом, исполняющим обязанности руководителя Уполномоченного органа, и регистрируется в срок не позднее дня его принятия в установленном порядке.

13. Уполномоченный орган в течение 1 рабочего дня со дня принятия решения о согласовании расчета вероятного вреда или об отказе в согласовании расчета вероятного вреда направляет данное решение владельцу ГТС с приложением одного экземпляра расчета вероятного вреда почтовым отправлением или вручает лично заявителю (представителю заявителя) в соответствии со способом подачи заявления и приложенных к нему документов. В случае подачи заявления и приложенных к нему документов в многофункциональный центр Уполномоченный орган в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения о согласовании расчета вероятного вреда или об отказе в согласовании расчета вероятного вреда направляет данное решение в многофункциональный центр для выдачи заявителю (представителю заявителя).

Один экземпляр расчета вероятного вреда хранится в Уполномоченном органе.

14. Уполномоченный орган ведет учет и хранение заявлений и приложенных к ним документов в установленном им порядке.

15. За нарушение настоящего Порядка должностные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

16. Действия (бездействие) и решения Уполномоченного органа, многофункционального центра и его должностных лиц обжалуются в досудебном (внесудебном) и судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

17. Подача и рассмотрение жалобы в досудебном (внесудебном) порядке осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом N 210-ФЗ, постановлением Правительства Сахалинской области от 02.10.2013 N 560 "Об утверждении Положения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов исполнительной власти Сахалинской области и их должностных лиц, государственных гражданских служащих органов исполнительной власти Сахалинской области, а также на решения и действия (бездействие) многофункционального центра, работников многофункционального центра".