В соответствии со статьей 101 Областного закона от 10 марта 1999 года N 4-ОЗ "О правовых актах в Свердловской области", постановлением Правительства Свердловской области от 31.07.2015 N 692-ПП "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке, порядка формирования, утверждения и реализации комплексных программ развития муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области", в целях обеспечения эффективного социально-экономического развития Верхнесалдинского муниципального округа Свердловской области Правительство Свердловской области постановляет:
1. Внести в постановление Правительства Свердловской области от 16.07.2019 N 439-ПП "Об утверждении комплексной программы "Развитие Верхнесалдинского городского округа" на 2019 - 2030 годы" ("Официальный интернет-портал правовой информации Свердловской области" (www.pravo.gov66.ru), 2019, 17 июля, N 21978) с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Свердловской области от 19.11.2020 N 837-ПП, от 25.11.2021 N 831-ПП, от 27.12.2022 N 959-ПП и от 21.12.2023 N 977-ПП (далее - постановление Правительства Свердловской области от 16.07.2019 N 439-ПП), следующие изменения:
в наименовании, преамбуле и пункте 1 слова "Верхнесалдинского городского округа" заменить словами "Верхнесалдинского муниципального округа Свердловской области".
2. Внести в комплексную программу "Развитие Верхнесалдинского городского округа" на 2019 - 2030 годы, утвержденную постановлением Правительства Свердловской области от 16.07.2019 N 439-ПП, следующие изменения:
1) в грифе утверждения, наименовании, паспорте в наименовании, паспорте в таблице в строке 1 в графе второй, строке 2 в графе третьей в абзаце одиннадцатом, строке 3 в графе третьей в абзацах первом, третьем и четвертом, строке 4 в графе третьей в подпунктах 1 и 8, строке 7 в графе третьей в подпункте 13, наименовании раздела 1, частях первой - третьей, шестой и восьмой раздела 1, абзаце первом части первой, части третьей, абзаце первом части седьмой и абзаце третьем части девятой главы 1 раздела 1, частях первой, третьей, пятой, восьмой и десятой главы 2 раздела 1, частях первой, второй и пятой главы 3 раздела 1, частях первой, третьей, шестой и девятой главы 4 раздела 1, частях первой, второй и пятой главы 5 раздела 1, части третьей, абзаце первом части четвертой и части шестой главы 6 раздела 1, частях первой - третьей, абзаце первом части четвертой, части десятой главы 7 раздела 1, частях третьей, пятой и шестой главы 8 раздела 1, частях первой и третьей главы 9 раздела 1, частях второй, пятой и шестой главы 10 раздела 1, частях первой, шестой, восьмой, одиннадцатой и двенадцатой, абзаце первом части тринадцатой и части пятнадцатой главы 11 раздела 1, частях первой и третьей, абзацах втором и третьем части четвертой раздела 2, подпунктах 2 - 11 части третьей и части четвертой раздела 3, части шестой раздела 4 слова "Верхнесалдинского городского округа" заменить словами "Верхнесалдинского муниципального округа Свердловской области";
2) в паспорте в таблице в строке 2 графу третью после абзаца третьего дополнить абзацем следующего содержания:
"Министерство природных ресурсов и экологии Свердловской области;";
3) в паспорте в таблице в строке 2 в графе третьей в абзаце седьмом и подпунктах 5 и 7 части третьей раздела 3 слова "и молодежной политики" исключить;
4) в паспорте в таблице в строке 4 в графе третьей подпункт 11 изложить в следующей редакции:
"11) доля населения Верхнесалдинского муниципального округа Свердловской области, систематически занимающегося физической культурой и спортом, в общей численности населения Верхнесалдинского муниципального округа Свердловской области в возрасте 3-79 лет;";
5) в паспорте в таблице в строке 6 графу третью изложить в следующей редакции:
"всего - 152 625 442,10 тыс. рублей, в том числе:
федеральный бюджет - 262 015,41 тыс. рублей;
областной бюджет - 3 165 837,88 тыс. рублей;
местный бюджет - 15 988 103,18 тыс. рублей;
внебюджетные источники - 133 209 485,63 тыс. рублей.
Программа не является расходным обязательством Свердловской области";
6) в паспорте в таблице в строке 7 в графе третьей подпункт 2, часть четвертую главы 2 раздела 1, часть вторую главы 6 раздела 1 и часть шестую главы 7 раздела 1 признать утратившими силу;
7) в паспорте в таблице в строке 7 в графе третьей в подпункте 3 число "343" заменить числом "280", подпункте 9 число "17 551,5" - числом "20 899,7", подпункте 12 число "57,9" - числом "75";
8) в частях первой и пятой раздела 1, абзаце первом части первой главы 6 раздела 1, части одиннадцатой главы 11 раздела 1 и частях второй и третьей раздела 2 слова "Верхнесалдинский городской округ" заменить словами "Верхнесалдинский муниципальный округ Свердловской области";
9) в части четвертой раздела 1, части пятой главы 1 раздела 1, части третьей главы 3 раздела 1, части четвертой главы 4 раздела 1, частях первой и третьей главы 5 раздела 1, части третьей главы 6 раздела 1, абзаце первом части первой и части шестой главы 8 раздела 1, частях второй, шестой и седьмой главы 11 раздела 1 слова "Верхнесалдинском городском округе" заменить словами "Верхнесалдинском муниципальном округе Свердловской области";
10) часть седьмую раздела 1 изложить в следующей редакции:
"Верхнесалдинский муниципальный округ Свердловской области является монопрофильным муниципальным образованием. Доля численности работников градообразующей организации в среднесписочной численности работников всех организаций, осуществляющих деятельность на территории Верхнесалдинского муниципального округа Свердловской области, по состоянию на 1 января 2019 года составила 61,8%. Оборот организаций в 2018 году составил 93,0 млрд, рублей (темп роста к уровню 2017 года - 123,3%), среднемесячная заработная плата - 44 275,8 рубля (темп роста к уровню 2017 года - 106,1%), прибыль до налогообложения по крупным и средним организациям - 22,7 млрд, рублей (темп роста к уровню 2017 года - 94,7%), объем инвестиций в основной капитал - 4,8 млрд, рублей (темп роста к уровню 2017 года - 150,8%). Рост экономического потенциала Верхнесалдинского муниципального округа Свердловской области обеспечивается в основном за счет результатов деятельности градообразующего предприятия - публичного акционерного общества "Корпорация ВСМПО-АВИСМА" (далее - корпорация), где занято около 30% постоянного населения Верхнесалдинского муниципального округа Свердловской области.";
11) абзац второй части первой главы 1 раздела 1 изложить в следующей редакции:
"государственное бюджетное учреждение здравоохранения Свердловской области "Верхнесалдинская центральная районная больница" (далее - ГБУЗ СО "Верхнесалдинская ЦРБ");";
12) в части третьей главы 1 раздела 1 слова "ГБУЗ СО "Верхнесалдинская центральная городская больница" заменить словами "ГБУЗ СО "Верхнесалдинская ЦРБ";
13) часть седьмую главы 2 раздела 1 изложить в следующей редакции:
"Обслуживанием всех систем централизованного хозяйственно-питьевого водоснабжения на территории Верхнесалдинского муниципального округа Свердловской области занимается муниципальное унитарное предприятие (далее - МУП) "Городское управление жилищно-коммунального хозяйства". Централизованным водоснабжением обеспечены 5 населенных пунктов Верхнесалдинского муниципального округа Свердловской области. Водоснабжение жилой, общественно-деловой застройки, а также предприятий осуществляется из артезианских скважин. В населенных пунктах Верхнесалдинского муниципального округа Свердловской области, не обеспеченных централизованным водоснабжением, население использует шахтные колодцы, родники и индивидуальные скважины.";
14) часть пятнадцатую главы 2 раздела 1 изложить в следующей редакции:
"Система энергообеспечения Верхнесалдинского муниципального округа Свердловской области включает 351,1 км линий электропередачи и 91 трансформаторную подстанцию, средний износ которых составляет 73% и 79% соответственно. Требует замены почти 100,6 км линий электропередачи, а также столбы для линий электропередачи. Износ электрической сети невысокий (43% в 2016 году), аварийность -155 случаев в год. Жилой сектор Верхнесалдинского муниципального округа Свердловской области дефицита в электроэнергии не испытывает. Электроснабжение промышленных объектов осуществляется в рамках реализации областных и инвестиционных программ публичного акционерного общества "Россети Урал".";
15) части семнадцатую и восемнадцатую главы 2 раздела 1 изложить в следующей редакции:
"В качестве единой теплоснабжающей организации в Верхнесалдинском муниципальном округе Свердловской области рассматривается МУП "Городское управление жилищно-коммунального хозяйства". Указанная организация эксплуатирует 116,03 км тепловых сетей в двухтрубном исчислении, из них более 20 км - магистральные тепловые сети и более 80 км - распределительные и внутриквартальные сети. Производство тепловой энергии для отопления жилых домов, административных и социальных объектов на территории Верхнесалдинского муниципального округа Свердловской области осуществляют 16 котельных. Котельные имеют резерв мощности для обеспечения необходимого количества тепловой энергии для нужд Верхнесалдинского муниципального округа Свердловской области. На котельных Верхнесалдинского муниципального округа Свердловской области в качестве основного топлива для производства тепловой энергии используются газ и каменный уголь.
Острой проблемой, стоящей перед Верхнесалдинским муниципальным округом Свердловской области, является высокий износ тепловых сетей (82,0 км - ветхие), что предопределяет ежегодный рост количества повреждений на сетях, приводящих к ограничению подачи ресурсов потребителям.";
16) часть шестнадцатую главы 3 раздела 1 изложить в следующей редакции:
"Транспортная система Верхнесалдинского муниципального округа Свердловской области представлена автобусами, маршрутными и легковыми такси. В настоящее время маршрутная сеть Верхнесалдинского муниципального округа Свердловской области состоит из 12 маршрутов городского и пригородного сообщения, что позволяет охватить весь Верхнесалдинский муниципальный округ Свердловской области (не охвачено регулярным транспортным сообщением только 0,1% населения).";
17) часть четвертую главы 5 раздела 1 изложить в следующей редакции:
"Таким образом, жилищный фонд Верхнесалдинского муниципального округа Свердловской области устарел. Кроме того, по мере развития производств в ОЭЗ "Титановая долина" прогнозируется увеличение численности населения, занятого в экономике Верхнесалдинского муниципального округа Свердловской области, на 1,5-2 тыс. человек. Подразумевается, что часть занятых в ОЭЗ "Титановая долина" работников будет проживать на территориях Верхнесалдинского муниципального округа Свердловской области и города Нижний Тагил, в связи с чем возникнет необходимость в строительстве нового жилья и социальной инфраструктуры. Также для улучшения состояния жилищного фонда и повышения привлекательности жилья для молодежи предполагается улучшение уже существующей застройки - проведение капитального ремонта в старых домах или снос ветхого жилья со строительством индивидуальными застройщиками (преимущественно частными лицами) новых домов и коттеджей в едином городском стиле.";
18) часть пятую главы 7 раздела 1 изложить в следующей редакции:
"Система профессионального образования в Верхнесалдинском муниципальном округе Свердловской области представлена филиалом ФГАОУ ВО "УрФУ имени первого Президента России Б.Н. Ельцина" и ГАПОУ СО "ВСАМК им. А.А. Евстигнеева".";
19) часть четвертую главы 8 раздела 1 изложить в следующей редакции:
"Обеспеченность спортивным оборудованием населения Верхнесалдинского муниципального округа Свердловской области по отдельным видам спортивной инфраструктуры превышает среднеобластные показатели, например, по наличию плавательных бассейнов, закрытого манежа для занятий легкой атлетикой, футболом, хоккеем и фигурным катанием. Оснащенность оборудованием большинства спортивных объектов Верхнесалдинского муниципального округа Свердловской области соответствует современным требованиям.";
20) часть первую главы 10 раздела 1 изложить в следующей редакции:
"В Верхнесалдинском муниципальном округе Свердловской области зарегистрировано 59 предприятий, организаций, филиалов, а также других обособленных подразделений. Оборот организаций по всем видам деятельности за 2018 год составил 93,0 млрд, рублей (в том числе 94,3% - обрабатывающие производства), объем отгруженной продукции - 90,0 млрд, рублей. В структуре промышленности Верхнесалдинского муниципального округа Свердловской области основную долю занимают обрабатывающие производства - 98,7%. Поскольку формирование объема промышленного производства Верхнесалдинского муниципального округа Свердловской области происходит за счет корпорации, то доля экспортной продукции составляет 60%.";
21) части третью и четвертую главы 10 раздела 1 изложить в следующей редакции:
"Промышленность Верхнесалдинского муниципального округа Свердловской области характеризуется ростом ее моноспециализации. Улучшению качества жизни населения Верхнесалдинского муниципального округа Свердловской области в долгосрочной перспективе способствует диверсификация экономики, в частности за счет развития ОЭЗ "Титановая долина". По состоянию на 1 апреля 2019 года на территории ОЭЗ "Титановая долина" зарегистрировано 15 резидентов с общим объемом заявленных инвестиций порядка 24 млрд, рублей, объем осуществленных резидентами инвестиций - 7,4 млрд, рублей, количество созданных рабочих мест - 354 единицы.
Таким образом, основной вклад в развитие промышленности Верхнесалдинского муниципального округа Свердловской области вносит градообразующее предприятие. Развитие ОЭЗ "Титановая долина" приведет к диверсификации промышленности территории, что позволит с одной стороны снизить риски социальной напряженности на долгосрочный период, обусловленной сокращением рабочих мест в корпорации в связи с ростом автоматизации и роботизации производства, внедрением безлюдных технологий, с другой - увеличит существующий дефицит высококвалифицированных кадров, приведет к формированию новых потребностей на существующем рынке труда Верхнесалдинского муниципального округа Свердловской области.";
22) части четвертую и пятую главы 11 раздела 1 изложить в следующей редакции:
"На территории Верхнесалдинского муниципального округа Свердловской области функционирует 299 объектов торговли, в том числе 260 магазинов, 18 объектов мелкорозничной торговли, 9 торгово-развлекательных комплексов. В 2016 году на территории Верхнесалдинского муниципального округа Свердловской области открылись 1 торгово-развлекательный центр и 5 магазинов общей торговой площадью 7960,6 кв. м, в том числе 3 непродовольственных магазина и 2 магазина смешанных товаров. Обеспеченность торговыми площадями превышает норматив минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов по Свердловской области. В Верхнесалдинском муниципальном округе Свердловской области работает 209 магазинов по методу самообслуживания. В 98% магазинов безналичный расчет с населением осуществляется посредством пластиковых карт.
Наряду с позитивными количественными и качественными изменениями на потребительском рынке Верхнесалдинского муниципального округа Свердловской области существует ряд проблем: наличие нестационарной торговли, характеризующейся низким качеством обслуживания, а также торговли в местах, не установленных Администрацией Верхнесалдинского муниципального округа Свердловской области, неоднородность обеспечения населения организациями потребительского рынка по микрорайонам города Верхняя Салда, небольшое количество магазинов, приспособленных для маломобильных групп населения; недостаточное количество торговых мест для реализации садоводами и огородниками сельскохозяйственной продукции. Для повышения качества обслуживания населения Верхнесалдинского муниципального округа Свердловской области необходимо формирование комфортной среды для ведения бизнеса производителями товаров и субъектами торговой деятельности.";
23) часть девятую главы 11 раздела 1 изложить в следующей редакции:
"Экономическое развитие Верхнесалдинского муниципального округа Свердловской области имеет выраженный индустриальный характер. В сельской местности проживает до 7% населения Верхнесалдинского муниципального округа Свердловской области. Площадь земель сельскохозяйственного назначения составляет 12,3 тыс. га (0,07% от общей площади Верхнесалдинского муниципального округа Свердловской области), в том числе 5,3 тыс. га - площадь сельскохозяйственных угодий, 3,4 тыс. га - площадь, занятая пашней.";
24) часть четырнадцатую главы 11 раздела 1 изложить в следующей редакции:
"В условиях рыночных отношений для сельскохозяйственных товаропроизводителей наиболее актуальной становится проблема реализации сельскохозяйственной продукции. С целью решения указанной проблемы в 2016 году по адресу: город Верхняя Салда, восточнее дома N 97 по улице Энгельса, выделен земельный участок площадью 2,8 тыс. кв. м для организации розничного рынка. Кроме того, на территории Верхнесалдинского муниципального округа Свердловской области определены места, где садоводы могут реализовать свою продукцию.";
25) часть первую раздела 4 изложить в следующей редакции:
"Общий объем средств, необходимых для реализации мероприятий программы, составляет 152 625 442,10 тыс. рублей, в том числе:
федеральный бюджет - 262 015,41 тыс. рублей;
областной бюджет - 3 165 837,88 тыс. рублей;
местный бюджет - 15 988 103,18 тыс. рублей;
внебюджетные источники - 133 209 485,63 тыс. рублей.";
26) абзацы седьмой - тринадцатый части второй раздела 4 изложить в следующей редакции:
"2024 год - 12 347 507,92 тыс. рублей;
2025 год - 17 174 747,80 тыс. рублей;
2026 год (предполагаемый объем) - 19 285 932,00 тыс. рублей;
2027 год (предполагаемый объем) - 21 173 952,00 тыс. рублей;
2028 год (предполагаемый объем) - 12 242 594,00 тыс. рублей;
2029 год (предполагаемый объем) - 10 453 774,00 тыс. рублей;
2030 год (предполагаемый объем) - 8 946 454,00 тыс. рублей.";
27) часть пятую раздела 4 изложить в следующей редакции:
"Средства областного бюджета привлекаются в рамках:
1) государственной программы Свердловской области "Развитие здравоохранения Свердловской области", утвержденной постановлением Правительства Свердловской области от 21.10.2013 N 1267-ПП "Об утверждении государственной программы Свердловской области "Развитие здравоохранения Свердловской области";
2) государственной программы Свердловской области "Развитие культуры в Свердловской области", утвержденной постановлением Правительства Свердловской области от 21.10.2013 N 1268-ПП "Об утверждении государственной программы Свердловской области "Развитие культуры в Свердловской области";
3) государственных программ Свердловской области "Развитие агропромышленного комплекса и потребительского рынка Свердловской области до 2025 года", утвержденной постановлением Правительства Свердловской области от 23.10.2013 N 1285-ПП "Об утверждении государственной программы Свердловской области "Развитие агропромышленного комплекса и потребительского рынка Свердловской области до 2025 года", - до 31 декабря 2021 года; "Реализация основных направлений государственной политики в сферах агропромышленного комплекса и потребительского рынка Свердловской области", утвержденной постановлением Правительства Свердловской области от 26.08.2021 N 536-ПП "Об утверждении государственной программы Свердловской области "Реализация основных направлений государственной политики в сферах агропромышленного комплекса и потребительского рынка Свердловской области", - с 1 января 2022 года;
4) государственной программы Свердловской области "Реализация основных направлений государственной политики в строительном комплексе Свердловской области", утвержденной постановлением Правительства Свердловской области от 24.10.2013 N 1296-ПП "Об утверждении государственной программы Свердловской области "Реализация основных направлений государственной политики в строительном комплексе Свердловской области";
5) государственной программы Свердловской области "Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности в Свердловской области", утвержденной постановлением Правительства Свердловской области от 29.10.2013 N 1330-ПП "Об утверждении государственной программы Свердловской области "Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности в Свердловской области";
6) государственной программы Свердловской области "Развитие физической культуры и спорта в Свердловской области", утвержденной постановлением Правительства Свердловской области от 29.10.2013 N 1332-ПП "Об утверждении государственной программы Свердловской области "Развитие физической культуры и спорта в Свердловской области";
7) государственных программ Свердловской области "Повышение инвестиционной привлекательности Свердловской области до 2027 года", утвержденной постановлением Правительства Свердловской области от 17.11.2014 N 1002-ПП "Об утверждении государственной программы Свердловской области "Повышение инвестиционной привлекательности Свердловской области до 2027 года", - до 31 декабря 2023 года; "Повышение инвестиционной привлекательности Свердловской области", утвержденной постановлением Правительства Свердловской области от 26.10.2023 N 787-ПП "Об утверждении государственной программы Свердловской области "Повышение инвестиционной привлекательности Свердловской области", - с 1 января 2024 года;
8) государственных программ Свердловской области "Совершенствование социально-экономической политики на территории Свердловской области до 2027 года", утвержденной постановлением Правительства Свердловской области от 25.12.2014 N 1209-ПП "Об утверждении государственной программы Свердловской области "Совершенствование социально-экономической политики на территории Свердловской области до 2027 года", - до 31 декабря 2023 года; "Совершенствование социально-экономической политики на территории Свердловской области", утвержденной постановлением Правительства Свердловской области от 26.10.2023 N 772-ПП "Об утверждении государственной программы Свердловской области "Совершенствование социально-экономической политики на территории Свердловской области", - с 1 января 2024 года;
9) государственных программ Свердловской области "Развитие системы образования в Свердловской области до 2024 года", утвержденной постановлением Правительства Свердловской области от 29.12.2016 N 919-ПП "Об утверждении государственной программы Свердловской области "Развитие системы образования в Свердловской области до 2024 года", и "Реализация молодежной политики и патриотического воспитания граждан в Свердловской области до 2024 года", утвержденной постановлением Правительства Свердловской области от 29.12.2017 N 1047-ПП "Об утверждении государственной программы Свердловской области "Реализация молодежной политики и патриотического воспитания граждан в Свердловской области до 2024 года", - до 31 декабря 2019 года; "Развитие системы образования и реализация молодежной политики в Свердловской области", утвержденной постановлением Правительства Свердловской области от 19.12.2019 N 920-ПП "Об утверждении государственной программы Свердловской области "Развитие системы образования и реализация молодежной политики в Свердловской области", - с 1 января 2020 года;
10) государственной программы Свердловской области "Формирование современной городской среды на территории Свердловской области", утвержденной постановлением Правительства Свердловской области от 31.10.2017 N 805-ПП "Об утверждении государственной программы Свердловской области "Формирование современной городской среды на территории Свердловской области";
11) государственной программы Свердловской области "Развитие транспортного комплекса Свердловской области", утвержденной постановлением Правительства Свердловской области от 25.01.2018 N 28-ПП "Об утверждении государственной программы Свердловской области "Развитие транспортного комплекса Свердловской области";
12) государственной программы Свердловской области "Обеспечение рационального и безопасного природопользования на территории Свердловской области", утвержденной постановлением Правительства Свердловской области от 20.06.2019 N 375-ПП "Об утверждении государственных программ Свердловской области в сфере природопользования и лесного хозяйства";
13) региональной адресной программы "Переселение граждан на территории Свердловской области из аварийного жилищного фонда в 2019 - 2025 годах", утвержденной постановлением Правительства Свердловской области от 01.04.2019 N 208-ПП "Об утверждении региональной адресной программы "Переселение граждан на территории Свердловской области из аварийного жилищного фонда в 2019 - 2025 годах";
14) региональной программы Свердловской области "Модернизация первичного звена здравоохранения Свердловской области", утвержденной, распоряжением Правительства Свердловской области от 16.12.2020 N 686-РП "Об утверждении региональной программы Свердловской области "Модернизация первичного звена здравоохранения Свердловской области".";
28) приложения N 1 и 2 изложить в новой редакции (приложение).
3. Настоящее постановление опубликовать на "Официальном интернет-портале правовой информации Свердловской области" (www.pravo.gov66.ru).
Губернатор Свердловской области |
Е.В. Куйвашев |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Свердловской области от 27 февраля 2025 г. N 132-ПП "О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 16.07.2019 N 439-ПП "Об утверждении комплексной программы "Развитие Верхнесалдинского городского округа" на 2019 - 2030 годы"
Вступает в силу с 8 марта 2025 г.
Опубликование:
официальный интернет-портал правовой информации Свердловской области (www.pravo.gov66.ru) 28 февраля 2025 г.
официальный интернет-портал правовой информации Российской Федерации (http://www.pravo.gov.ru) 28 февраля 2025 г. N 6600202502280004