Приложение

Приложение

к постановлению Правительства

Республики Бурятия

от 27.02.2025 N 120

Приложение N 17

к Государственной программе

Республики Бурятия "Развитие

строительного и жилищно-коммунального

комплексов Республики Бурятия"

Порядок предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета бюджетам муниципальных образований в Республике Бурятия на реализацию мероприятий по модернизации коммунальной инфраструктуры

1. Настоящий Порядок устанавливает цели и условия предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований в Республике Бурятия в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований в Республике Бурятия, возникающих при реализации мероприятий, предусмотренных региональным комплексным планом модернизации систем коммунальной инфраструктуры (далее - Объекты коммунальной инфраструктуры) на соответствующий год на территориях муниципальных образований Республики Бурятия, и (или) предоставления субсидий местным бюджетам из бюджетов субъектов Российской Федерации на указанные цели в рамках федерального проекта "Модернизация коммунальной инфраструктуры" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" (далее - Субсидии).

Под Объектами коммунальной инфраструктуры понимаются объекты, в том числе линейные объекты или муниципальной собственности, предназначенные для оказания населению услуг в сферах тепло-, водоснабжения и водоотведения.

2. Субсидии предоставляются муниципальному району (муниципальному и городскому округу) в Республике Бурятия (далее - муниципальному образованию) на софинансирование расходных обязательств, имеющих общегосударственное значение и связанных с предоставлением субсидий из республиканского бюджета местным бюджетам в целях оказания финансовой поддержки выполнения органами местного самоуправления мероприятий, предусмотренных региональным комплексным планом модернизации систем коммунальной инфраструктуры на соответствующий год на территориях муниципальных образований в Республике Бурятия, в рамках Федерального проекта "Модернизация коммунальной инфраструктуры" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации".

3. Исполнительным органом государственной власти Республики Бурятия, уполномоченным на предоставление Субсидий, является Министерство строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия (далее - Министерство).

4. Субсидии предоставляются Министерством, являющимся главным распорядителем бюджетных средств, в соответствии со сводной бюджетной росписью республиканского бюджета в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на соответствующий период.

5. Размер Субсидии муниципальному образованию определяется на основании утвержденных сметных расчетов.

6. Условия предоставления Субсидий:

а) наличие правового акта муниципального образования, утверждающего мероприятия, в целях софинансирования которых предоставляются Субсидии;

б) заключение соглашения о предоставлении из республиканского бюджета Субсидии бюджету муниципального образования, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных в указанном соглашении обязательств.

7. Субсидии предоставляются на следующие цели:

а) капитальный ремонт Объектов коммунальной инфраструктуры;

б) проведение инженерных изысканий, подготовку (корректировку) проектной документации при наличии соответствующих поручений Президента Российской Федерации.

8. Условиями расходования Субсидий являются:

а) соблюдение муниципальным образованием условий расходования, определенных федеральными законами, законами Республики Бурятия и (или) нормативными правовыми актами Правительства Республики Бурятия;

б) обеспечение предусмотренных в местном бюджете бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, софинансирование которого предусмотрено из республиканского бюджета в объеме, предусмотренном в соглашении.

9. Для получения Субсидий на цели, указанные в пункте 7 настоящего Порядка, муниципальные образования представляют одновременно с заявкой, в срок до 1 февраля текущего года, следующие сведения и документы, в отношении каждого Объекта коммунальной инфраструктуры:

а) паспорт инвестиционного проекта по форме, установленной Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации;

б) копии положительного заключения государственной экспертизы проектной документации, в том числе о достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции (модернизации), капитального ремонта объекта коммунальной инфраструктуры в случаях, установленных частью 2 статьи 83 Градостроительного кодекса Российской Федерации, и положительного заключения государственной экспертизы результатов инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации (если проведение такой экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным);

в) документы об утверждении проектной документации в соответствии с законодательством Российской Федерации (если в соответствии с законодательством Российской Федерации подготовка проектной документации является обязательной);

г) сведения, необходимые для проведения проверки инвестиционного проекта на предмет эффективности использования средств федерального бюджета, направляемых на капитальные вложения, предусмотренные Правилами проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств федерального бюджета, направляемых на капитальные вложения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 15.03.2023 N 399 "О случаях и порядке проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств федерального бюджета, направляемых на капитальные вложения, о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации, приостановлении действия постановления Правительства Российской Федерации от 12.08.2008 N 590 и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации, а также признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации", - в случаях, определенных указанным постановлением;

д) копии правоустанавливающих документов на земельный участок.

10. Заключение соглашений о предоставлении Субсидий местным бюджетам, предусмотренных законом Республики Бурятия о республиканском бюджете на очередной финансовый год и плановый период, осуществляется до 15 февраля очередного финансового года, за исключением соглашений о предоставлении субсидий, бюджетные ассигнования на предоставление которых предусмотрены в соответствии с законом Республики Бурятия о внесении изменений в закон Республики Бурятия о республиканском бюджете, которые заключаются не позднее 30 дней после дня вступления в силу указанного закона, если иное не предусмотрено бюджетным законодательством Российской Федерации.

В 2025 году срок заключения соглашений о предоставлении Субсидии не позднее 30-го дня со дня вступления в силу соглашения и на срок, который не может быть менее срока, на который утверждено распределение субсидий между муниципальными образованиями.

Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования устанавливается равным не менее предельного уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования из республиканского бюджета по муниципальным образованиям, утвержденного Правительством Республики Бурятия на соответствующий период.

Уровень софинансирования из республиканского бюджета не должен превышать предельный уровень софинансирования из республиканского бюджета, установленный в соответствии с постановлением Правительства Республики Бурятия от 28.12.2018 N 767 "Об утверждении Правил разработки нормативных правовых актов Правительства Республики Бурятия по формированию, предоставлению и распределению субсидий из республиканского бюджета местным бюджетам, а также порядка определения и установления предельного уровня софинансирования из республиканского бюджета (в процентах) объема расходного обязательства муниципального образования в Республике Бурятия", за исключением случая софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, безвозмездных поступлений от юридических лиц.

11. Ответственность за достоверность представляемых Министерству сведений, содержащихся в заявке и документах, указанных в пункте 9 настоящего Порядка, возлагается на глав муниципальных образований.

12. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пункте 9 настоящего Порядка:

а) рассматривает и проводит анализ представленных документов:

- на предмет полноты представления документов;

- на предмет соответствия муниципального образования условиям и критериям предоставления Субсидии;

б) принимает решение о предоставлении Субсидии либо об отказе в предоставлении Субсидии.

13. Основаниями для отказа в предоставлении Субсидий являются:

- несоответствие муниципальных образований условиям предоставления Субсидий;

- непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 9 настоящего Порядка;

- отсутствие в текущем финансовом году в республиканском бюджете средств на предоставление Субсидий.

14. В соглашении указываются:

а) размер предоставляемой Субсидии, порядок, условия и сроки ее перечисления в местный бюджет, а также обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, объем бюджетных ассигнований из местного бюджета на исполнение соответствующих расходных обязательств;

б) уровень софинансирования из республиканского бюджета, выраженный в процентах от объема бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования в Республике Бурятия, предусмотренных в местном бюджете, в целях софинансирования которого предоставляется Субсидия;

в) значения показателя результативности использования Субсидии, график выполнения мероприятий;

г) реквизиты правового акта муниципального образования, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется Субсидия;

д) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов местного бюджета, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, а также о достижении значения показателя результативности использования Субсидии;

е) указание органа местного самоуправления, на который возлагаются функции по исполнению (координации исполнения) соглашения со стороны муниципального образования и представлению отчетности;

ж) порядок осуществления контроля за выполнением муниципальным образованием обязательств, предусмотренных в соглашении;

з) обязательства муниципального образования по возврату средств в республиканский бюджет;

и) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;

к) применение мер ответственности к муниципальным образованиям за недостижение показателя результативности использования Субсидии, а также за нарушение графика выполнения мероприятия;

л) условие о вступлении в силу соглашения;

м) обязательства муниципального образования по согласованию с соответствующими субъектами бюджетного планирования муниципальных программ, софинансируемых за счет средств республиканского бюджета, и внесение в них изменений, которые влекут изменения объемов финансирования и (или) показателей результативности муниципальных программ и (или) изменение состава мероприятий указанных программ, на которые предоставляются Субсидии.

15. Соглашение и дополнительные соглашения к соглашению, предусматривающие внесение в него изменений и его расторжение, заключаются в соответствии с типовыми формами, утвержденными Министерством финансов Республики Бурятия, с использованием государственной интегрированной системы "Электронный бюджет".

16. Субсидия расходуется строго в соответствии с представленным перечнем мероприятий, утвержденным планом. Главы муниципальных образований несут полную ответственность за направление и использование средств Субсидий и за обеспечение 100% кассового исполнения в срок до 1 декабря финансового года реализации мероприятия.

17. Распределение Субсидий между муниципальными образованиями утверждается законом о республиканском бюджете на очередной финансовый год и плановый период, если иное не предусмотрено бюджетным законодательством Российской Федерации.

Внесение изменений в распределение объемов Субсидий между муниципальными образованиями без внесения изменений в закон о республиканском бюджете на текущий финансовый год и плановый период в случаях, определенных в пунктах 1, 3 части 1 статьи 32.3 Закона Республики Бурятия от 03.07.2007 N 2359-III "О бюджетном процессе в Республике Бурятия" (далее - Закон), производится в соответствии с Порядком внесения изменений в распределение объемов субсидий между муниципальными образованиями в Республике Бурятия, утвержденным постановлением Правительства Республики Бурятия от 18.08.2021 N 458.

В случае, если законом о республиканском бюджете на текущий финансовый год и плановый период предусмотрены Субсидии исключительно на текущий финансовый год, предоставление Субсидий в текущем финансовом году не приводит к возникновению расходных обязательств по предоставлению Субсидии из республиканского бюджета в плановом периоде.

18. Перечисление Субсидий осуществляется в установленном порядке на счета, открытые в Управлении Федерального казначейства по Республике Бурятия для учета операций со средствами местных бюджетов.

19. Министерство в течение 10 рабочих дней с даты установления случаев нарушения целей, установленных при предоставлении Субсидии или нарушения условий соглашения, уведомляет получателя Субсидии об обязанности произвести возврат полученной Субсидии в добровольном порядке.

Администрация муниципального образования с момента получения соответствующего требования возвращает сумму полученной Субсидии в республиканский бюджет в течение 30 календарных дней.

При невозврате Субсидии в указанный срок Министерство принимает меры по взысканию подлежащей возврату Субсидии в республиканский бюджет в судебном порядке.

Основанием для освобождения муниципального образования от применения мер бюджетной ответственности является наличие документально подтвержденных обстоятельств непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств, установленных в постановлении Правительства Республики Бурятия от 28.12.2018 N 767.

20. В случае, если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря отчетного финансового года предоставления Субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных в соглашении, и в срок до 1 марта текущего финансового года указанные нарушения не устранены, то объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в республиканский бюджет (Vвозврата), без учета остатка Субсидий, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, рассчитывается по формуле:

Vвозврата = (Vсубсидии x k x m / n) x 0,1, где:

Vсубсидии - размер Субсидии, предоставленной местному бюджету в отчетном финансовом году;

m - количество показателей результативности использования Субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования Субсидии, имеет положительное значение;

n - общее количество показателей результативности использования Субсидии;

k - коэффициент возврата Субсидии.

В случае, если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления Субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных в соглашениях, в срок до 1 апреля года, след