Приложение. Изменения, которые вносятся в некоторые постановления Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа

Утверждены
постановлением
Правительства
Ямало-Ненецкого
автономного округа
от 01 марта 2025 года N 113-П

Изменения,
которые вносятся в некоторые постановления Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа

1. В Положении о службе государственной охраны объектов культурного наследия Ямало-Ненецкого автономного округа, утвержденном постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 14 октября 2016 года N 969-П:

1.1. пункт 2.12 после слова "исключением" дополнить словом "отдельных";

1.2. пункт 2.14 изложить в следующей редакции:

"2.14. Установление требований к осуществлению деятельности в границах территории достопримечательного места, ограничения использования лесов и требований к градостроительному регламенту в границах территории достопримечательного места регионального значения, установление особого режима использования земельного участка, в границах которого располагается объект археологического наследия.";

ГАРАНТ:

Подпункт 1.3 пункта 1 изменений вступает в силу с 1 марта 2025 г.

1.3. пункт 2.30 изложить в следующей редакции:

"2.30. Принятие решения об установлении, изменении, прекращении существования зон охраны объектов культурного наследия регионального, местного (муниципального) значения, в том числе объединенных зон охраны объектов культурного наследия, утверждении требований к градостроительным регламентам в границах территорий данных зон.";

ГАРАНТ:

Подпункт 1.4 пункта 1 изменений вступает в силу с 1 марта 2025 г.

1.4. дополнить пунктом 2.30-1 следующего содержания:

"2.30-1. Принятие решения о разработке проектов зон охраны, в том числе объединенных зон охраны объектов культурного наследия, за исключением объектов культурного наследия федерального значения, признанных особо ценными объектами культурного наследия народов Российской Федерации или включенных в Список всемирного наследия.";

1.5. пункт 2.51 изложить в следующей редакции:

"2.51. Принятие решения об отнесении объектов культурного наследия федерального значения (за исключением отдельных объектов культурного наследия, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации), регионального значения, местного (муниципального) значения к объектам культурного наследия, находящимся в неудовлетворительном состоянии, в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.";

1.6. пункт 2.88 изложить в следующей редакции:

"2.88. Внесение информации в единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий.";

1.7. пункт 2.93 изложить в следующей редакции:

"2.93. Принятие решения об установлении, изменении, прекращении существования зон охраны объектов культурного наследия федерального значения, в том числе объединенных зон охраны объектов культурного наследия (за исключением зон охраны особо ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации и объектов культурного наследия, включенных в Список всемирного наследия), утверждении требований к градостроительным регламентам в границах территорий данных зон по согласованию с федеральным органом охраны объектов культурного наследия.";

1.8. пункт 2.95 признать утратившим силу;

ГАРАНТ:

Подпункт 1.9 пункта 1 изменений вступает в силу с 1 марта 2025 г.

1.9. дополнить пунктом 2.110-3 следующего содержания:

"2.110-3. Выдача решений о разработке проектов зон охраны, объединенных зон охраны объектов культурного наследия федерального значения (за исключением зон охраны особо ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации и объектов культурного наследия, включенных в Список всемирного наследия).".

2. В постановлении Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 18 августа 2021 года N 738-П "Об организации и осуществлении регионального государственного контроля (надзора) за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия регионального значения, объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа":

2.1. в приложении N 1:

2.1.1. в абзаце первом пункта 2:

2.1.1.1. слова "автономного округа автономный округ" заменить словами "автономного округа, автономный округ";

2.1.1.2. после слова "самоуправления" дополнить словами "муниципальных образований в автономном округе (далее - органы местного самоуправления)";

2.1.2. абзац первый пункта 6:

2.1.2.1. после слов "о проведении" дополнить словом "внепланового";

2.1.2.2. после слова "мероприятия" дополнить словами "(далее - контрольные (надзорные) мероприятия)";

2.1.3. абзацы четвертый, пятый пункта 7 признать утратившими силу;

2.1.4. в подпункте 10.3 пункта 10 слова "должностных лиц, указанных в абзацах четвертом - шестом" заменить словами "должностного лица, указанного в абзаце шестом";

2.1.5. пункты 12 - 15 признать утратившими силу;

2.1.6. пункт 16 изложить в следующей редакции:

"16. В целях оценки риска причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при принятии решения о проведении и выборе вида контрольного (надзорного) мероприятия региональным органом охраны объектов культурного наследия применяются следующие индикаторы риска нарушения обязательных требований:

1) неисполнение контролируемым лицом в установленные сроки отдельных пунктов состава (перечня) работ по сохранению объекта культурного наследия, установленного охранным обязательством собственника или иного законного владельца объекта культурного наследия;

2) поступление в региональный орган охраны объектов культурного наследия информации о фактах, указывающих на ненадлежащее содержание объекта культурного наследия и его территории в соответствии с требованиями статьи 47.3 Федерального закона N 73-ФЗ при отсутствии подтвержденных данных о лице (лицах), ответственных за данные нарушения;

3) наличие у регионального органа охраны объектов культурного наследия информации о выявлении в границах территории, в зонах охраны объекта культурного наследия строительной техники, размещения строительных материалов, рабочего оборудования (инвентаря), свидетельствующих о ведении либо о подготовке к проведению земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных работ, работ по использованию лесов и иных работ в случае отсутствия разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия;

4) непоступление в региональный орган охраны объектов культурного наследия документации, свидетельствующей об осуществлении собственником или иным законным владельцем объекта культурного наследия, находящегося в неудовлетворительном состоянии, работ по сохранению такого объекта культурного наследия, по истечении половины срока для проведения таких работ, определенного в акте технического состояния объекта культурного наследия;

5) наличие у регионального органа охраны объектов культурного наследия информации о причинении вреда (ущерба) объекту культурного наследия либо о возникновении угрозы причинения такого вреда.

При выявлении индикаторов риска нарушения обязательных требований региональным органом охраны объектов культурного наследия могут использоваться сведения, характеризующие уровень рисков причинения вреда (ущерба), полученные с соблюдением требований законодательства Российской Федерации из любых источников, обеспечивающих их достоверность, в том числе в ходе проведения профилактических мероприятий, контрольных (надзорных) мероприятий, от государственных органов, органов местного самоуправления и организаций в рамках межведомственного информационного взаимодействия, при реализации полномочий в рамках разрешительной деятельности, по результатам предоставления гражданам и организациям государственных и муниципальных услуг, из обращений контролируемых лиц, иных граждан и организаций, из сообщений средств массовой информации, а также сведения, содержащиеся в информационных ресурсах, в том числе обеспечивающих маркировку, прослеживаемость, учет, автоматическую фиксацию информации, и иные сведения об объектах контроля.";

2.1.7. пункты 21, 22 изложить в следующей редакции:

"21. Региональный орган охраны объектов культурного наследия при проведении профилактических мероприятий осуществляет взаимодействие с контролируемыми лицами только в случаях, установленных Федеральным законом N 248-ФЗ. Профилактические мероприятия, в ходе которых осуществляется взаимодействие с контролируемыми лицами, проводятся только с согласия данных контролируемых лиц либо по их инициативе.

22. В случае если при проведении профилактических мероприятий установлено, что действия (бездействие) объектов контроля представляют явную непосредственную угрозу причинения вреда (ущерба) объектам культурного наследия или такой вред (ущерб) причинен, уполномоченное должностное лицо, указанное в абзаце шестом пункта 7 настоящего Положения, незамедлительно направляет информацию об этом руководителю (первому заместителю руководителя) регионального органа охраны объектов культурного наследия для принятия решения о проведении контрольных (надзорных) мероприятий либо в случаях, предусмотренных Федеральным законом N 248-ФЗ, принимает меры, указанные в части 2 статьи 90 Федерального закона N 248-ФЗ.";

2.1.8. в пункте 40 слова "в порядке, установленном статьей 52" заменить словами "в порядках, установленных статьями 52, 52.2";

2.1.9. пункты 41 - 48 признать утратившими силу;

2.1.10. в абзаце первом пункта 54:

2.1.10.1. слово "надзора" заменить словами "контроля (надзора)";

2.1.10.2. слово "внеплановых" исключить;

2.1.11. в пункте 76 слова "и (или) региональных порталов государственных и муниципальных услуг" заменить словами ", за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 статьи 40 Федерального закона N 248-ФЗ";

2.1.12. в пункте 81 слова "полностью или частично" исключить;

2.1.13. пункт 86 изложить в следующей редакции:

"86. Региональный орган охраны объектов культурного наследия принимает решение об отказе в рассмотрении жалобы в течение 5 рабочих дней со дня получения жалобы, если:

1) жалоба подана после истечения срока подачи жалобы, установленного пунктами 78, 79 настоящего Положения, и не содержит ходатайства о восстановлении пропущенного срока подачи жалобы;

2) в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного срока на подачу жалобы отказано;

3) до принятия решения по жалобе от контролируемого лица, ее подавшего, поступило заявление об отзыве жалобы;

4) имеется решение суда по вопросам, поставленным в жалобе;

5) ранее в региональный орган охраны объектов культурного наследия была подана другая жалоба от того же контролируемого лица по тем же основаниям;

6) жалоба содержит нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностных лиц контрольного (надзорного) органа, а также членов их семей;

7) ранее получен отказ в рассмотрении жалобы по тому же предмету, исключающий возможность повторного обращения данного контролируемого лица с жалобой, и не приводятся новые доводы или обстоятельства;

8) жалоба подана в ненадлежащий уполномоченный орган;

9) законодательством Российской Федерации предусмотрен только судебный порядок обжалования решений контрольного (надзорного) органа.";

2.1.14. пункт 87 признать утратившим силу;

2.1.15. в пункте 88 цифры "2-5" заменить цифрами "3-8";

2.1.16. пункт 91 изложить в следующей редакции:

"91. Жалоба подлежит рассмотрению региональным органом охраны объектов культурного наследия в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации в подсистеме досудебного обжалования.";

2.1.17. пункты 92, 93 признать утратившими силу;

2.1.18. дополнить пунктом 95-1 следующего содержания:

"95-1. Лицо, подавшее жалобу, до принятия итогового решения по жалобе вправе по своему усмотрению представить дополнительные материалы, относящиеся к предмету жалобы.";

2.1.19. в пункте 98 слова "и (или) региональном портале государственных и муниципальных услуг" исключить;

2.2. таблицу "Индикативные показатели" приложения N 2 изложить в следующей редакции:

"Индикативные показатели

N п/п	Наименование показателя	Единица измерения
1	2	3
1.	Количество внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий, проведенных за отчетный период	ед.
2.	Количество внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий, проведенных на основании выявления соответствия объекта контроля параметрам, утвержденным индикаторам риска нарушения обязательных требований, или отклонения объекта контроля от таких параметров, за отчетный период	ед.
3.	Общее количество внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий с взаимодействием, проведенных за отчетный период	ед.
4.	Количество проведенных за отчетный период внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий с взаимодействием по каждому виду контрольного (надзорного) мероприятия	ед.
4.1.	Количество инспекционных визитов, проведенных за отчетный период	ед.
4.2.	Количество рейдовых осмотров, проведенных за отчетный период	ед.
4.3.	Количество выездных проверок, проведенных за отчетный период	ед.
4.4.	Количество документарных проверок, проведенных за отчетный период	ед.
5.	Количество внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий, проведенных с использованием средств дистанционного взаимодействия, за отчетный период	ед.
6.	Количество профилактических визитов, проведенных за отчетный период	ед.
7.	Количество предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований, объявленных за отчетный период	ед.
8.	Количество внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий, по результатам которых выявлены нарушения обязательных требований, за отчетный период	ед.
9.	Количество внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий, по итогам которых возбуждены дела об административных правонарушениях, за отчетный период	ед.
10.	Сумма административных штрафов, наложенных по результатам внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий, за отчетный период	ед.
11.	Количество направленных в органы прокуратуры заявлений о согласовании проведения внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий за отчетный период	ед.
12.	Количество направленных в органы прокуратуры заявлений о согласовании проведения внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий, по которым органами прокуратуры отказано в согласовании, за отчетный период	ед.
13.	Общее количество учтенных объектов контроля на конец отчетного периода	ед.
14.	Количество учтенных контролируемых лиц на конец отчетного периода	ед.
15.	Количество учтенных контролируемых лиц, в отношении которых проведены внеплановых контрольные (надзорные) мероприятия, за отчетный период	ед.
16.	Общее количество жалоб, поданных контролируемыми лицами в досудебном порядке, за отчетный период	ед.
17.	Количество жалоб, в отношении которых контрольным (надзорным) органом был нарушен срок рассмотрения, за отчетный период	ед.
18.	Количество жалоб, поданных контролируемыми лицами в досудебном порядке, по итогам рассмотрения которых принято решение о полной или частичной отмене решения контрольного (надзорного) органа либо о признании действий (бездействий) должностных лиц контрольного (надзорного) органа недействительными, за отчетный период	ед.
19.	Количество исковых заявлений об оспаривании решений, действий (бездействий) должностных лиц контрольного (надзорного) органа, направленных контролируемыми лицами в судебном порядке, за отчетный период	ед.
20.	Количество исковых заявлений об оспаривании решений, действий (бездействий) должностных лиц контрольного (надзорного) органа, направленных контролируемыми лицами в судебном порядке, по которым принято решение об удовлетворении заявленных требований, за отчетный период	ед.
21.	Количество внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий, проведенных с грубым нарушением требований к организации и осуществлению государственного контроля (надзора) и результаты которых были признаны недействительными и (или) отменены, за отчетный период	ед.".

ГАРАНТ:

Пункт 3 изменений вступает в силу с 1 марта 2025 г.

3. Пункт 15 перечня государственных услуг, предоставляемых в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" исполнительными органами Ямало-Ненецкого автономного округа и органами местного самоуправления муниципальных и городских округов в Ямало-Ненецком автономном округе в рамках переданных отдельных государственных полномочий Ямало-Ненецкого автономного округа, утвержденного постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 29 января 2015 года N 54-П, дополнить подпунктом 15.8 следующего содержания:

"15.8. Выдача решений о разработке проектов зон охраны, объединенных зон охраны объектов культурного наследия федерального значения (за исключением зон охраны особо ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации и объектов культурного наследия, включенных в Список всемирного наследия).".