Приложение N 2. Порядок проведения юридической экспертизы муниципальных нормативных правовых актов, включенных в регистр муниципальных нормативных правовых актов Калининградской области

Приложение N 2
к постановлению Правительства
Калининградской области
от 28 февраля 2025 г. N 65-п

Порядок
проведения юридической экспертизы муниципальных нормативных правовых актов, включенных в регистр муниципальных нормативных правовых актов Калининградской области

1. Настоящий порядок устанавливает состав, последовательность и сроки выполнения процедур, связанных с проведением юридической экспертизы муниципальных нормативных правовых актов Калининградской области (далее - муниципальные нормативные акты), включенных в регистр муниципальных нормативных правовых актов Калининградской области (далее - регистр), требования к порядку ее проведения.

2. Юридическую экспертизу муниципальных нормативных актов, включенных в регистр, осуществляет Правовое управление Правительства Калининградской области (далее - Правовое управление Правительства).

3. Юридическая экспертиза муниципальных нормативных актов проводится в целях оценки их соответствия Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, иным нормативным правовым актам Российской Федерации, законодательству Калининградской области, уставам муниципальных образований Калининградской области и муниципальным нормативным актам, принятым на местных референдумах (сходах граждан).

4. Юридическая экспертиза муниципальных нормативных актов заключается в юридической оценке формы муниципального нормативного акта, его целей и задач, предмета правового регулирования, компетенции органа, принявшего муниципальный нормативный акт, содержащихся в нем норм, порядка принятия, обнародования (опубликования) муниципального нормативного акта на предмет соответствия требованиям действующего законодательства. Оценивается соответствие муниципального нормативного акта правилам юридической техники.

5. Юридическая экспертиза муниципальных нормативных актов проводится в сроки, установленные Законом Калининградской области от 10 марта 2009 года N 331 "О регистре муниципальных нормативных правовых актов Калининградской области".

6. При направлении копии муниципального нормативного акта, изменяющего основной муниципальный нормативный акт, проводится юридическая экспертиза основного муниципального нормативного акта с учетом внесенных изменений.

7. Юридическая экспертиза муниципальных нормативных актов не проводится в отношении следующих муниципальных нормативных актов:

1) отмененных или признанных утратившими силу;

2) срок действия которых истек;

3) утративших нормативность после внесения в них изменений;

4) признанных судом недействующими.

8. При проведении юридической экспертизы муниципальных нормативных актов, признающих утратившими силу другие муниципальные нормативные акты, проводится оценка компетенции органов, принявших такие акты, а также возникновение "пробелов правового регулирования" в результате признания утратившими силу указанных актов.

9. Если в результате проведения юридической экспертизы муниципального нормативного акта выявлено, что указанный муниципальный нормативный акт соответствует Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, иным нормативным правовым актам Российской Федерации, законодательству Калининградской области, уставу муниципального образования Калининградской области и муниципальным нормативным правовым актам, принятым на местном референдуме (сходе граждан), в регистр вносится отметка "соответствует федеральному законодательству, законодательству субъекта Российской Федерации и уставу муниципального образования" с использованием программного обеспечения Министерства юстиции Российской Федерации.

10. В случае выявления в результате проведения юридической экспертизы муниципального нормативного акта несоответствия Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, иным нормативным правовым актам Российской Федерации, законодательству Калининградской области, уставу муниципального образования Калининградской области и муниципальным нормативным правовым актам, принятым на местном референдуме (сходе граждан), Правовое управление Правительства осуществляет подготовку экспертного заключения по результатам проведения юридической экспертизы муниципального нормативного акта (далее - экспертное заключение).

11. Экспертное заключение оформляется на бланке Правового управления Правительства в виде электронного документа, подписывается электронной подписью начальника Правового управления Правительства и в течение 7 рабочих дней со дня его подписания направляется в электронном виде в формате pdf на электронный адрес деловой почты Vipnet или посредством государственной информационной системы Калининградской области "Единая система электронного документооборота Калининградской области" в орган местного самоуправления (должностному лицу органа местного самоуправления), принявший (издавший) муниципальный нормативный акт.

При направлении экспертного заключения сопроводительное письмо не готовится.

12. В случае поступления в Правовое управление Правительства от органа местного самоуправления или должностного лица органа местного самоуправления информации об отказе в приведении в соответствие Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, иным нормативным правовым актам Российской Федерации, законодательству Калининградской области, уставу муниципального образования Калининградской области и муниципальным нормативным правовым актам, принятым на местном референдуме (сходе граждан), изданного им муниципального нормативного акта согласно экспертному заключению Правовое управление Правительства в течение 30 рабочих дней со дня получения указанной информации осуществляет подготовку заявления в суд.