Постановление Администрации города Южно-Сахалинска от 4 марта 2025 г. N 688-па "О внесении изменений в постановление администрации города Южно-Сахалинска от 05.09.2018 N 2307-па "Об организации ярмарок на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ней"

В соответствии со статьей 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации", постановлением Правительства Сахалинской области от 25.06.2015 N 241 "Об утверждении Порядка организации деятельности ярмарок в Сахалинской области", статьей 37 Устава городского округа "Город Южно-Сахалинск", администрация города Южно-Сахалинска постановляет:

1. Внести в постановление администрации города Южно-Сахалинска от 05.09.2018 N 2307-па "Об организации ярмарок на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ней" (далее - Постановление) изменение, изложив пункт 7 в следующей редакции "7. Контроль исполнения постановления администрации города возложить на исполняющего обязанности директора Департамента продовольственных ресурсов и потребительского рынка аппарата администрации города Южно-Сахалинска (Дачилова Е.А.).".

2. Внести в План мероприятий по организации ярмарок на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" и продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на них, утвержденный Постановлением следующие изменения:

2.1. В пунктах 2-7 раздела 1, пунктах 1, 2 раздела 2 слова "Департамент продовольственных ресурсов и потребительского рынка администрации города Южно-Сахалинска" заменить словами "Департамент продовольственных ресурсов и потребительского рынка аппарата администрации города Южно-Сахалинска".

2.2. В разделе 3 слова "МКУ Агентство по развитию города Южно-Сахалинска" заменить словами "Департамент информационной политики аппарата администрации города Южно-Сахалинска".

3. Внести в Порядок организации ярмарок на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск", утвержденный Постановлением изменение в абзаце четвертом пункта 3 слова "Департамент продовольственных ресурсов и потребительского рынка администрации города Южно-Сахалинска" заменить словами "Департамент продовольственных ресурсов и потребительского рынка аппарата администрации города Южно-Сахалинска".

4. Внести в Порядок проведения конкурса по определению оператора ярмарок, утвержденный Постановлением, следующие изменения:

4.1. Пункты 4.1, 4.2 раздела 4 изложить в следующей редакции:

"4.1. Критерии Конкурсного отбора":"

N пп.	Наименования конкурсного условия	Документы и сведения, подтверждающие соответствие участника конкурсным условиям
1.	Размер платы на право выполнения функций оператора ярмарок	Размер выплат исполнителя в течение срока действия Договора в текущих ценах с учетом процента повышения. В случае если указанная в заявке участника Конкурса цена Договора меньше начальной (минимальной) цены, заявка такого участника отклоняется как не соответствующая требованиям извещения, другие показатели заявки не рассматриваются
2.	Внешний вид и оформление ярмарки	Торгово-технологическое оборудование единого образца (каркасно-тентовые конструкции): - фотография (фотомонтаж) объекта (оборудования); - архитектурное решение; - благоустройство прилегающей территории
3.	Обеспеченность ресурсами для оказания услуг	Наличие договоров (договоров о намерениях, гарантийных писем): - обеспечение охранных мероприятий на период работы ярмарки; - уборка территории; вывоз ТБО и биологических отходов; - благоустройство площадки ярмарки; - создание условий для соблюдения правил личной гигиены участников ярмарки (установка и обслуживание туалетов, наличие воды)
4.	Оснащение оборудованием и инвентарем	1) Наличие весоизмерительных приборов (свидетельство о поверке весоизмерительного прибора или гарантийное письмо). 2) Наличие холодильного оборудования (договор купли-продажи, аренды, проката или иные документы, подтверждающие владение и пользование оборудованием). 3) Наличие договоров (договоров о намерениях, гарантийных писем) по типу торгового места: - временное сооружение, оборудованное под торговлю; - павильон на сборно-разборном каркасе, не имеющий прилавок; - павильон на сборно-разборном каркасе, имеющий прилавок. 4) Наличие договоров (договоров о намерениях, гарантийных писем) по условиям реализации товаров: - специализированное оборудование для выкладки товара; - наличие холодильного оборудования
5.	Цена на оказываемые услуги	Представление разработанного прейскуранта цен на оказание услуг участникам ярмарки
6.	Предоставление торговых мест на ярмарке на безвозмездной основе гражданам (в том числе гражданам, ведущим крестьянское (фермерское) хозяйство, личное подсобное хозяйство или занимающимся садоводством, огородничеством, животноводством)	Информация по предоставлению торговых мест на ярмарке на безвозмездной основе гражданам (в том числе гражданам, ведущим крестьянское (фермерское) хозяйство, личное подсобное хозяйство или занимающимся садоводством, огородничеством, животноводством)
7.	Предоставление торговых мест на ярмарке местным товаропроизводителям по льготной цене	Информация по предоставлению торговых мест на ярмарке местным товаропроизводителям по льготной цене
8.	Оснащение оборудованием и инвентарем для проведения культурно-массовых мероприятий в рамках проведения городских и областных сельскохозяйственных (продовольственных) ярмарок (сцена, специализированное звуковое и световое оборудование)	Наличие договоров (договоров о намерениях, гарантийных писем) - временное сооружение, оборудованное для проведения культурно-массовых мероприятий в рамках проведения городских и областных сельскохозяйственных (продовольственных) ярмарок
9.	Предоставление территории и оборудования Уполномоченному органу на безвозмездной основе для проведении городских и (или) областных сельскохозяйственных (продовольственных) ярмарок (оплата за размещение ярмарки в дни проведения мероприятий с Оператора ярмарки не взимается)	Информация о готовности предоставить территорию и оборудование Уполномоченному органу на безвозмездной основе для проведении городских и (или) областных сельскохозяйственных (продовольственных) ярмарок, но не более 15 дней в год.

"4.2 "Оценка и сопоставление заявок на участие в Конкурсе:"

N пп.	Наименования конкурсного условия	Описание условий, требований, документы и сведения, подтверждающие соответствие участника конкурсным условиям	Количество баллов
1.	Размер платы на право выполнения функций оператора ярмарок	За каждые 5% повышения начальной цены	1 балл
2.	Внешний вид и оформление ярмарки	Архитектурное решение
		Отсутствие архитектурного решения	0 баллов
		Типовая конструкция	1 балл
		Индивидуальное архитектурное решение	2 балла
		Индивидуальное архитектурное решение и фирменный стиль	3 балла
		Благоустройство прилегающей территории
		Отсутствие благоустройства прилегающей территории	0 баллов
		Наличие элементов благоустройства	1 балл
3.	Обеспеченность ресурсами для оказания услуг	Обеспечение охранных мероприятий на период работы ярмарки	1 балл
		Уборка территории; вывоз ТБО и биологических отходов	1 балл
		Благоустройство площадки ярмарки	1 балл
		Создание условий для соблюдения правил личной гигиены участников ярмарки (установка и обслуживание туалетов, наличие воды)	1 балл
4.	Оснащение оборудованием и инвентарем	Временное сооружение, оборудованное под торговлю	1 балл
		Павильон на сборно-разборном каркасе, не имеющий прилавок	2 балла
		Павильон на сборно-разборном каркасе, имеющий прилавок	3 балла
		Специализированное оборудование для выкладки товара	1 балл
		Наличие холодильного оборудования	2 балла
5.	Цена на оказываемые услуги	Представление разработанного прейскуранта цен на оказание услуг участникам ярмарки	1 балл
6.	Предоставление торговых мест на ярмарке на безвозмездной основе гражданам (в том числе гражданам, ведущим крестьянское (фермерское) хозяйство, личное подсобное хозяйство или занимающимся садоводством, огородничеством, животноводством)	От 15% до 20% от общего количества торговых мест на ярмарке	1 балл
		От 20% до 25% от общего количества торговых мест на ярмарке	2 балла
		Более 25% от общего количества торговых мест на ярмарке	3 балла
7.	Предоставление торговых мест на ярмарке местным товаропроизводителям по льготной цене	Предоставление скидки от установленного размера платы за оборудованное место - 50%	1 балл
		Предоставление скидки от установленного размера платы за оборудованное место - 55%	2 балла
		Предоставление скидки от установленного размера платы за оборудованное место - 60%	3 балла
8.	Оснащение оборудованием и инвентарем для проведения культурно-массовых мероприятий в рамках проведения городских и областных сельскохозяйственных (продовольственных) ярмарок (сцена, специализированное звуковое и световое оборудование)	Наличие сцены	1 балл
		Наличие специализированного звукового оборудования	2 балла
		Наличие специализированного светового оборудования	2 балла
		Наличие сцены, специализированного звукового и светового оборудования	3 балла
9.	Предоставление территории и оборудования Уполномоченному на безвозмездной основе для проведении городских и (или) областных сельскохозяйственных (продовольственных) ярмарок (оплата за размещение ярмарки в дни проведения мероприятий с Оператора ярмарки не взимается)	Предоставление территории и оборудования на 5 дней	1 балл
		Предоставление территории и оборудования на 10 дней	2 балла
		Предоставление территории и оборудования на 15 дней	3 балла

4.2. Раздел 3 "Плата за размещение и проведение ярмарки на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" дополнить пунктом 3.4 следующего содержания:

"3.4. Оплата дня (дней) проведения городских и (или) областных сельскохозяйственных (продовольственных) ярмарок в соответствие с пунктом 6.4. не производится".

4.3. Пункт 5.1 Раздела 5 изложить в следующий редакции:

"5.1. Заключение договора о размещении и проведении ярмарки на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" осуществляется в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, а также в соответствии с проектом Договора по форме согласно приложению N 3 к Порядку на срок от 5 до 15 лет, исходя из заявки, поступившей в Уполномоченный орган".

4.4. Приложение N 1 к Порядку проведения конкурса по определению оператора ярмарки дополнить пунктом 6 следующего содержания

"6. Заявленный срок организации ярмарки ____ лет (от 5 до 15 лет).".

4.5. В Приложении N 3 к Порядку проведения конкурса по определению оператора ярмарки:

4.5.1. Раздел 5 "Условия расторжения Договора" изложить в следующей редакции:

"5. Срок действия, порядок продления, условия расторжения договора.

5.1. Срок действия договора продлевается на тот же срок и на тех же условиях, если за 30 (тридцать) дней до окончания срока действия договора, ни одна из сторон не выразит намерение о его расторжении.

5.1.1. Проведение конкурсных процедур при продлении договора не предусматривается.

5.2. Изменение условий настоящего договора, его расторжение и прекращение допускаются по соглашению сторон, в письменном виде и вступают в силу с момента их подписания.

5.3 Договор может быть расторгнут по соглашению Сторон или по решению суда по основаниям, предусмотренным действующим законодательством и Договором.

5.4. Администрация имеет право досрочно в одностороннем порядке отказаться от исполнения настоящего Договора по следующим основаниям:

5.4.1. Невыполнение Оператором ярмарки требований, указанных в пункте 2.1 настоящего Договора.

5.4.2. Прекращение Оператором ярмарки в установленном законом порядке своей деятельности.

5.4.3. На основании подпунктов 5.4.1 - 5.4.2 договор досрочно расторгается по требованию Администрации по истечении 1-го месяца после уведомления Оператора.

5.4.4. В случае необходимости использования земельного участка, в границах которого размещается ярмарка, для иных целей в соответствии с действующим законодательством.

Договор досрочно расторгается по требованию Администрации по истечении 3-х месяцев после уведомления Оператора.

5.5. В течение месяца после расторжения Договора конструкции подлежат демонтажу Оператором ярмарки.

5.6. Демонтаж конструкции производится Оператором ярмарки за счет собственных средств.

В случае невыполнения демонтажа конструкции Оператором ярмарки Администрация своими силами осуществляет демонтаж конструкций с последующим возмещением с Оператора понесенных затрат в судебном порядке.

5.7. При досрочном расторжении договора на основании подпунктов 5.4.1, 5.4.2 пункта 5.4 ранее внесенная плата на право выполнения функции Оператора ярмарки возмещению не подлежит.

При досрочном расторжении договора на основании подпункта 5.4.3 пункта 5.4 ранее внесенная плата на право выполнения функции Оператора ярмарки подлежит возврату путем перечисления средств на расчетный счет Оператора в течение 20 рабочих дней с даты расторжения договора."

4.5.2. Разделы 6-8 считать разделами 7-9 соответственно.

4.5.3. Дополнить разделом 6 следующего содержания:

"6. Дополнительные условия договора

"6.1. Предоставлять территорию и оборудование на безвозмездной основе по обращению Администрации в целях проведения городских и (или) областных сельскохозяйственных (продовольственных) ярмарок, утвержденных правовым актом администрации города Южно-Сахалинска.

6.2. Обращение к Оператору ярмарки оформляется письмом в свободной форме за подписью директора Департамент продовольственных ресурсов и потребительского рынка аппарата администрации города Южно-Сахалинска.

6.3. Решение о проведении мероприятия на территории размещения ярмарки Оператора, утверждается правовым актом администрации города Южно-Сахалинска.

6.4 Оплата за размещение ярмарки в дни проведения городских и (или) областных сельскохозяйственных (продовольственных) ярмарок с Оператора не взимается.".

4.6. В Приложение к Договору на размещение и проведение ярмарки на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск":

4.6.1. Слова "поквартально, не позднее 25 числа последнего месяца соответствующего квартала" заменить словами "ежемесячно, не позднее 25 числа текущего месяца".

4.6.2. Дополнить абзацем следующего содержания "График оплаты формируется на год и направляется Оператору ярмарки за 30 дней до окончания календарного года.

В График оплаты не входят ___ дня (дней) проведения городских и (или) областных сельскохозяйственных (продовольственных) ярмарок".

4.7. Приложение N 4 к Порядку проведения конкурса по определению оператора ярмарки изложить в следующей редакции:

Коэффициенты площади места размещения ярмарки

N пп.	Площадь размещения ярмарки (кв. м)	Площадь размещения ярмарки под торговыми объектами (%)	Коэффициенты площади места размещения ярмарки (П)
1.	от 1000	от 30 - 50	150
2.	от 1000	от 50 и выше	200
3.	от 2000	от 30 - 50	250
4.	от 2000	от 50 и выше	300
5.	от 3000	от 30 - 50	350
6.	от 3000	от 50 и выше	400
7.	от 4000	от 30 - 50	450
8.	от 4000	от 50 и выше	500
9.	от 5000	от 30 - 50	550
10.	от 5000	от 50 и выше	600
11.	от 6000	от 30 - 50	650
12.	от 6000	от 50 и выше	700
13.	от 7000	от 30 - 50	750
14.	от 7000	от 50 и выше	800
15.	от 8000	от 30 - 50	850
16.	от 8000	от 50 и выше	900
17.	от 9000	от 30 - 50	950
18.	от 9000	от 50 и выше	1000
19.	от 10000 и выше	от 30 - 50	1050
20.	от 10000 и выше	от 50 и выше	1100

5. Реестр ярмарочных площадок, расположенных на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск", утвержденный Постановлением, изложить в следующей редакции:

N п/п	Место нахождения	Общая площадь (кв. м)	Специализация
1.	г. Южно-Сахалинск, ул. Вокзальная, 71, Центральная ярмарка	2 757	Сельскохозяйственная (продовольственная)
2.	г. Южно-Сахалинск, юго-восточнее пересечения ул. Тверской - ул. Железнодорожной	1 500	Сельскохозяйственная (продовольственная)
3.	г. Южно-Сахалинск, юго-восточная сторона перекрестка пр. Мира и ул. Бумажная	1 500	Сельскохозяйственная (продовольственная)
4.	г. Южно-Сахалинск, северная сторона ул. Сахалинской, северо-восточнее пересечения ул. Сахалинской и ул. Угольной	3 000	Сельскохозяйственная (продовольственная)
5.	г. Южно-Сахалинск, улица Горнолыжная, юго-восточнее стадиона "Спартак" (земельный участок с кадастровым номером: 65:01:0603002:1113)	10 700	Сельскохозяйственная (продовольственная)

6. Настоящее постановление опубликовать в газете "Южно-Сахалинск сегодня" и разместить на официальном сайте администрации города Южно-Сахалинска.

7. Контроль исполнения постановления администрации города возложить на директора Департамента продовольственных ресурсов и потребительского рынка аппарата администрации города Южно-Сахалинска (Кузенкова Р.Б.).

Мэр города

С.А. Надсадин