Приложение N 1

Приложение N 1
к постановлению
Администрации Томской области
от 03.03.2025 N 86а

Порядок
предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам на выполнение мероприятий по проведению капитального ремонта объектов коммунальной инфраструктуры в целях подготовки хозяйственного комплекса Томской области к безаварийному прохождению отопительного сезона

1. Настоящий Порядок определяет цели, правила и условия предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам на выполнение мероприятий по проведению капитального ремонта объектов коммунальной инфраструктуры в целях подготовки хозяйственного комплекса Томской области к безаварийному прохождению отопительного сезона в рамках ведомственного проекта "Снижение количества аварий в системах отопления, водоснабжения и водоотведения коммунального комплекса Томской области" государственной программы "Развитие коммунальной инфраструктуры в Томской области" (далее - Субсидия).

Целевым назначением Субсидии является софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Томской области (далее - муниципальные образования), возникающих при реализации мероприятий по подготовке хозяйственного комплекса Томской области к безаварийному прохождению отопительного сезона.

2. Распределение средств Субсидии муниципальным образованиям осуществляется в пределах общего объема, утверждаемого законом Томской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период (сводной бюджетной росписью областного бюджета). Распределение Субсидии утверждается распоряжением Администрации Томской области на основании решения областной Межведомственной комиссии по подготовке хозяйственного комплекса Томской области к работе в осенне-зимние периоды (далее - Комиссия) в соответствии с результатами конкурсного отбора муниципальных образований.

3. Конкурсный отбор муниципальных образований осуществляется в соответствии с Положением о проведении конкурсного отбора муниципальных образований Томской области, утверждаемым распоряжением Департамента ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской области (далее - Положение, Департамент), и с требованиями настоящего Порядка.

Конкурсный отбор муниципальных образований осуществляется на основании утвержденной распоряжением Департамента методики балльной оценки на выполнение мероприятий по капитальному ремонту объектов коммунальной инфраструктуры (далее - Мероприятия) по критериям, характеризующим:

1) необходимость осуществления Мероприятия для исполнения предписаний контрольных (надзорных) органов;

2) необходимость осуществления Мероприятия для исполнения вступивших в силу судебных актов;

3) необходимость осуществления Мероприятия для реализации инвестиционного проекта;

4) необходимость осуществления Мероприятия для безаварийного прохождения отопительного сезона;

5) увеличение количества потребителей коммунальных услуг, для которых улучшается качество и надежность предоставляемых услуг, в результате осуществления Мероприятия;

6) влияние осуществления Мероприятия на обеспечение получения паспорта готовности муниципального образования к прохождению отопительного сезона;

7) осуществление Мероприятия во исполнение обращения муниципального образования, согласованного Губернатором Томской области.

4. Условиями конкурсного отбора муниципальных образований являются:

1) представление заявки муниципального образования на получение средств Субсидии в соответствии с пунктом 5 настоящего Порядка;

2) наличие в собственности муниципального образования объектов систем теплоснабжения, электроснабжения, водоснабжения и водоотведения, используемых для предоставления коммунальных ресурсов населению и (или) учреждениям социальной сферы, капитальный ремонт которых планируется производить с участием средств Субсидии (далее - Объекты);

3) наличие утвержденной в установленном порядке органом местного самоуправления муниципального образования программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры.

5. Для участия в конкурсном отборе муниципальным образованием с 1 августа года, предшествующего году предоставления Субсидии, но не позднее 30 ноября года, в котором планируются Мероприятия, в Департамент представляется заявка на получение средств Субсидии (далее - Заявка), подписанная Главой муниципального образования или уполномоченным им лицом.

Заявка предоставляется муниципальным образованием в порядке, установленном Положением, и должна отвечать следующим требованиям:

1) Заявка содержит наименование и стоимость реализации Мероприятия;

2) к Заявке прилагаются:

пояснительная записка о необходимости реализации Мероприятия с учетом критериев, предусмотренных подпунктами 1) - 7) пункта 3 настоящего Порядка, и достигаемом социально-экономическом эффекте Мероприятия;

копия положительного заключения о проверке достоверности сметной стоимости Мероприятия, указанного в Заявке, или в случае отсутствия такого заключения гарантийное письмо об обязательстве получения такого заключения в срок не позднее 90 календарных дней со дня согласования Комиссией Мероприятия, указанного в Заявке;

копии документов, подтверждающих право собственности муниципального образования на Объекты, указанные в Заявках, либо подтверждающих постановку таких Объектов на учет как бесхозяйных объектов;

гарантия софинансирования Мероприятий, указанных в Заявках, за счет средств местного бюджета муниципального образования с учетом предельного уровня софинансирования Томской областью объема расходного обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется Субсидия, установленного в соответствии с таблицей 1;

копии документов, подтверждающих соответствие Заявки критериям, указанным в подпунктах 1), 2), 3), 7) пункта 3 настоящего Порядка, в случае, если осуществление Мероприятия соответствует указанным критериям.

6. Условиями предоставления Субсидии являются:

1) наличие в году предоставления Субсидии в местном бюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета Субсидии;

2) заключение соглашения о предоставлении Субсидии из областного бюджета местному бюджету (далее - Соглашение), предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных Соглашением обязательств. Соглашение заключается по типовой форме, утвержденной Департаментом финансов Томской области;

3) обеспечение проведения строительного контроля в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации.

7. Методика расчета Субсидии:

Максимальный объем Субсидии бюджету i-го муниципального образования (Ci) определяется по следующей формуле:

Ci = Bi x Дi, где:

Bi - стоимость реализации Мероприятий в i-м муниципальном образовании, в том числе стоимость осуществления строительного контроля при выполнении работ;

Дi - предельный уровень софинансирования Томской областью (в процентах) объема расходного обязательства i-го муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется Субсидия, установленный в соответствии с таблицей 1.

При расчете объема Субсидии бюджету i-го муниципального образования (Ci) дробное число округляется в меньшую сторону до целого значения.

Таблица 1

Наименование муниципального образования	Предельный уровень софинансирования Томской областью (в процентах) объема расходного обязательства i-го муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется Субсидия
1	2
Александровский район	83,82
Асиновский район	87,00
Бакчарский район	89,16
Верхнекетский район	88,87
Зырянский район	89,06
Каргасокский район	82,40
Кожевниковский район	87,92
Колпашевский район	89,25
Кривошеинский район	88,68
Молчановский район	88,30
Парабельский район	83,23
Первомайский район	88,30
Тегульдетский район	88,77
Томский район	85,11
Чаинский район	89,16
Шегарский район	87,64
Город Томск	80,00
Город Стрежевой	85,03
Город Кедровый	90,23
Городской округ закрытое административно-территориальное образование Северск Томской области	84,50

8. Для предоставления Субсидии муниципальное образование направляет в Департамент заявку о перечислении средств Субсидии с приложением копий документов, подтверждающих соблюдение муниципальным образованием условия предоставления Субсидии, установленного подпунктом 1) пункта 6 настоящего Порядка, а также документов, подтверждающих выполнение работ, осуществление строительного контроля при выполнении работ, в том числе необходимости осуществления авансирования и выполнения отдельных этапов работ, в том числе:

муниципальные контракты/договоры (со всеми приложениями);

акты о приемке выполненных работ по форме КС-2 (только в целях подтверждения выполненных работ, отдельных этапов работ)/оказания услуг (только в целях подтверждения оказания услуг);

справки о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3 (только в целях подтверждения выполненных работ, отдельных этапов работ);

счет на оплату, выставленный подрядчиком/исполнителем (только в целях необходимости осуществления авансирования выполнения работ/оказания услуг);

платежные поручения, подтверждающие перечисление средств местного бюджета подрядчику/исполнителю.

9. Показателем результата использования Субсидии является количество выполненных Мероприятий, единица.

Значение показателя определяется Соглашением о предоставлении Субсидии.

10. Экономия бюджетных средств, полученная по результатам проведения конкурсных процедур, может быть использована муниципальными образованиями на цели, предусмотренные пунктом 1 настоящего Порядка, при выполнении следующих условий:

1) представление в Департамент документов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка;

2) заключение дополнительного соглашения к Соглашению.

11. Внесение изменений в распределение объема Субсидии между муниципальными образованиями в пределах общего объема Субсидии путем внесения изменений в бюджетную роспись Департамента без внесений изменений в закон Томской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период осуществляется на основании решения Комиссии об утверждении распределения средств областного бюджета на субсидии бюджетам муниципальных образований на выполнение Мероприятий в текущем году и плановом периоде в следующих случаях:

1) изменение исходных показателей, используемых для расчета объема Субсидий;

2) высвобождение средств Субсидии в связи с экономией, сложившейся у муниципальных образований по итогам осуществления закупок, отказом муниципальных образований от получения Субсидий и (или) отсутствием у муниципального образования потребности в Субсидии (полностью или частично).

12. Высвобождающиеся средства перераспределяются между муниципальными образованиями, соответствующими критериям отбора, установленным пунктом 3 настоящего Порядка, в соответствии с учетом заявленной муниципальными образованиями потребности (дополнительной потребности) в Субсидии, письменных обращений органов местного самоуправления муниципальных образований.

13. В случае? если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления Субсидии и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значения показателя результата в году, следующем за годом предоставления Субсидии, допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением, объем средств, подлежащих возврату в областной бюджет в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления Субсидии, рассчитывается по следующей формуле:

V возврата = (V субсидии x k) x 0,1, где:

V возврата - объем средств, подлежащих возврату в областной бюджет;

V субсидии - размер Субсидии, предоставленной получателю Субсидии в отчетном финансовом году;

k - коэффициент возврата Субсидии.

Коэффициент возврата Субсидии рассчитывается по следующей формуле:

k = 1 - T / S, где:

Ti - фактически достигнутое значение показателя результата на отчетную дату;

Si - плановое значение показателя результата, установленное Соглашением.

При расчете объема средств, подлежащих возврату в областной бюджет, используется только положительное значение коэффициента возврата Субсидии.

14. Ответственность за достоверность представляемых в Департамент сведений, целевое использование и соблюдение условий предоставления Субсидий возлагается на органы местного самоуправления муниципальных образований.

15. Департамент осуществляет контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий предоставления Субсидий и других обязательств, предусмотренных Соглашением.