Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 23 сентября 2013 г. N Ф07-6757/13 по делу N А66-15338/2012

23 сентября 2013 г.

Дело N А66-15338/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 18 сентября 2013 года.

Полный текст постановления изготовлен 23 сентября 2013 года.

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Власовой М.Г., судей Колесниковой С.Г., Кустова А.А.,

рассмотрев 18.09.2013 в открытом судебном заседании кассационную жалобу открытого акционерного общества "Кимрский хлебокомбинат" на решение Арбитражного суда Тверской области от 11.03.2013 (судья Белова А.Г.) и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.05.2013 (судьи Писарева О.Г., Козлова С.В., Чередина Н.В.) по делу N А66-15338/2012,

установил:

Открытое акционерное общество "Кимрский хлебокомбинат", место нахождения: 171508, Тверская область, Кимрский район, город Кимры, улица Кропоткина, дом 33, ОГРН 1026901659553 (далее - ОАО "Кимрский хлебокомбинат"), обратилось в Арбитражный суд Тверской области с заявлением о признании незаконным решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 4 по Тверской области (далее - Инспекция), об отказе исключить запись о начале процедуры реорганизации ОАО "Кимрский хлебокомбинат" из Единого государственного реестра юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ).

Решением суда первой инстанции от 11.03.2013, оставленным без изменения постановлением суда апелляционной инстанции от 31.05.2013 в удовлетворении заявленных требований отказано.

В кассационной жалобе ОАО "Кимрский хлебокомбинат", ссылаясь на неправильное применение судами норм материального и процессуального права, а также на несоответствие их выводов фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам, просит решение от 11.03.2013 и постановление от 31.05.2013 отменить и требования удовлетворить.

В отзыве на кассационную жалобу Инспекция просит оставить обжалуемые судебные акты в силе, указывая на их законность и обоснованность.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, своих представителей в заседание кассационной инстанции не направили, что в соответствии со статьей 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) не является препятствием для рассмотрения жалобы в их отсутствие.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела, по итогам внеочередного общего собрания акционеров ОАО "Кимрский хлебокомбинат" от 08.10.2012 принято решение о его реорганизации в форме выделения закрытого акционерного общества "Кимрский хлебокомбинат" (далее - ЗАО "Кимрский хлебокомбинат").

ОАО "Кимрский хлебокомбинат" подало уведомление о начале процедуры реорганизации, по результатам рассмотрения которого Инспекцией 12.10.2012 в ЕГРЮЛ внесена запись, подтверждающая начало процедуры данной реорганизации.

На внеочередном общем собрании акционеров заявителя 29.11.2012 было принято решение об отмене реорганизации ОАО "Кимрский хлебокомбинат" в форме выделения новой организации - ЗАО "Кимрский хлебокомбинат" и о проведении реорганизации ОАО "Кимрский хлебокомбинат" в форме выделения ЗАО "Кимрский хлебокомбинат" с одновременным присоединением вновь созданной организации к закрытому акционерному обществу Проектно-правовая фирма "Тепло и сила".

В связи с изменением формы реорганизации ОАО "Кимрский хлебокомбинат" обратилось в Инспекцию с просьбой отменить решение от 12.10.2012 о внесении в ЕГРЮЛ записи о реорганизации ОАО "Кимрский хлебокомбинат" в форме выделения.

Письмом от 06.12.2012 N 06-13/17914 Инспекция отказала ОАО "Кимрский хлебокомбинат" во внесении в ЕГРЮЛ записи об отмене процедуры реорганизации ОАО "Кимрский хлебокомбинат" в форме выделения в связи с отсутствием в рамках действующего законодательства Российской Федерации установленного порядка отмены записей о начале процедуры реорганизации, содержащихся в ЕГРЮЛ.

Посчитав данный отказ Инспекции незаконным, нарушающим законные права и интересы истца, ОАО "Кимрский хлебокомбинат" обратилось в арбитражный суд с иском.

Суды первой и апелляционной инстанций, отказали в удовлетворении заявленных требований, указав, что действия Инспекции соответствовали закону и не нарушили прав и законных интересов ОАО "Кимрский хлебокомбинат". В частности, суд апелляционной инстанции указал, что на дату подачи истцом заявления об аннулировании спорной записи в ЕГРЮЛ процесс реорганизации ОАО "Кимрский хлебокомбинат" не был завершен, а решение о реорганизации фактически не отменено, изменен лишь способ реорганизации, что, в свою очередь, не препятствует истцу провести реорганизацию в форме выделения с одновременным присоединением.

Суд кассационной инстанции, изучив материалы дела и проверив правильность применения судами норм материального и процессуального права, полагает, что обжалуемые судебные акты не подлежат изменению или отмене.

В соответствии с пунктом 1 статьи 57 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) реорганизация юридического лица (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) может быть осуществлена по решению его учредителей (участников) либо органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами.

В соответствии с пунктом 1 статьи 13.1 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон о государственной регистрации) юридическое лицо в течение трех рабочих дней после даты принятия решения о его реорганизации обязано в письменной форме сообщить в регистрирующий орган о начале процедуры реорганизации, в том числе о форме реорганизации, с приложением решения о реорганизации.

На основании этого уведомления регистрирующий орган в срок не более трех рабочих дней вносит в единый государственный реестр юридических лиц запись о том, что юридическое лицо находится в процессе реорганизации.

Согласно положениям части 1 статьи 198, части 4 статьи 200, частей 2 и 3 статьи 201 АПК РФ для признания недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, необходимо наличие в совокупности двух условий: несоответствия оспариваемого ненормативного правового акта, решений и действий (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту и нарушение данным ненормативным правовым актом прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Как установлено судами первой и апелляционной инстанций, сведения о начале процедуры реорганизации ОАО "Кимрский хлебокомбинат" внесены Инспекцией в ЕГРЮЛ на основании решения внеочередного общего собрания акционеров ОАО "Кимрский хлебокомбинат" от 08.10.2012.

В дальнейшем заявитель просил исключить данную запись из ЕГРЮЛ в связи с принятием внеочередным общим собранием акционеров от 29.11.2012 решения об отмене решения о реорганизации ОАО "Кимрский хлебокомбинат" в форме выделения из него ЗАО "Кимрский хлебокомбинат" в связи с изменением формы реорганизации ОАО "Кимрский хлебокомбинат" на выделения из него ЗАО "Кимрский хлебокомбинат" с одновременным присоединением последнего к ЗАО Проектно-правовая фирма "Тепло и сила".

Суд кассационной инстанции считает правильным вывод судов об отказе в удовлетворении данного требования. Так как в рамках настоящего спора ОАО "Кимрский хлебокомбинат" не заявляло о незаконности (недействительности) решения Инспекции, на основании которого в ЕГРЮЛ внесена запись о нахождении ОАО "Кимрский хлебокомбинат" в стадии реорганизации, данное решение оценке суда не подлежало, недействительным не признано, основания для обязания Инспекции исключить (отменить) соответствующую запись из реестра отсутствуют.

Кроме того, суд кассационной инстанции согласен с позицией апелляционного суда, в соответствии с которой решение о реорганизации ОАО "Кимрский хлебокомбинат", принятое по итогам внеочередного общего собрания акционеров от 08.10.2012, фактически не было отменено решением внеочередного общего собрания акционеров от 29.11.2012, был лишь изменен способ реорганизации ОАО "Кимрский хлебокомбинат".

Как подтверждается материалами дела и не оспаривается заявителем, 16.04.2013 ОАО "Кимрский хлебокомбинат" представило в Инспекцию протокол от 29.03.2013 внеочередного общего собрания акционеров, на котором принято решение об отмене решения общего собрания акционеров от 29.11.2012 и оставлении в силе решения общего собрания акционеров от 08.10.2012, в связи с чем Инспекция 23.04.2013 приняла решение о государственной регистрации и внесении в ЕГРЮЛ сведений о создании ЗАО "Кимрский хлебокомбинат" путем реорганизации ОАО "Кимрский хлебокомбинат" в форме выделения.

Суд кассационной инстанции приходит к выводу, что Инспекция правомерно отказала ОАО "Кимрский хлебокомбинат" в исключении из ЕГРЮЛ записи о начале процедуры реорганизации заявителя в форме выделения, и это не привело к нарушение прав и законных интересов заявителя.

Поскольку нормы материального права, регулирующие спорные отношения, судами применены правильно и процессуальных нарушений не допущено, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены или изменения принятых судебных актов.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда Тверской области от 11.03.2013 и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.05.2013 по делу N А66-15338/2012 оставить без изменения, а кассационную жалобу открытого акционерного общества "Кимрский хлебокомбинат" - без удовлетворения.

Председательствующий

М.Г. Власова

Судьи

С.Г. Колесникова А.А. Кустов