Постановление Правительства Республики Тыва от 6 марта 2025 г. N 78 "О внесении изменений в Стратегию развития туризма в Республике Тыва на период до 2035 года и Концепцию развития туризма в Республике Тыва до 2025 года"

В соответствии с федеральными законами от 24 ноября 1996 г. N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" и от 28 июня 2014 г. N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации" Правительство Республики Тыва постановляет:

1. Внести в постановление Правительства Республики Тыва от 28 декабря 2017 г. N 596 "Об утверждении Стратегии развития туризма в Республике Тыва на период до 2035 года" следующие изменения:

1) в Стратегии развития туризма в Республике Тыва на период до 2035 года:

а) в главе 1:

в абзаце четвертом слова "6 октября 1999 г. N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" заменить словами "21 декабря 2021 г. N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации", слова "постановление Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 316 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика" заменить словами "постановление Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2021 г. N 2439 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие туризма";

в абзаце шестом слова "органов исполнительной власти" заменить словами "исполнительных органов";

б) главу 11 признать утратившей силу;

в) главу 12 изложить в следующей редакции:

"12. Ожидаемый результат.

Целевые показатели Стратегии развития туризма в Республике Тыва на период до 2035 года

Наименование показателя	Базовое значение	Прогнозное значение
1. Количество туристических поездок в Республику Тыва (тыс. чел.)	75, 25	82, 00	120, 00	168, 00
2. Количество лиц, размещенных в коллективных средствах размещения (тыс. чел.)	59, 90	100, 00	130, 00	169, 00
3. Объем платных услуг от туристско-рекреационной деятельности (млн. рублей)	295, 00	479, 49	575, 40	690, 50
4. Объем налоговых поступлений от туристско-рекреационной деятельности (млн. рублей)	118, 00	135, 7	156, 05	179, 45

";

г) приложение N 1 изложить в следующей редакции:

"Приложение N 1
к Стратегии развития туризма
в Республике Тыва до 2030 года

Текущее состояние отрасли туризма

По данным Федеральной службы государственной статистики (далее - Росстат) по состоянию на 1 января 2024 г. на территории Республики Тыва функционировало 93 коллективных средства размещения (далее - КСР) с номерным фондом 1230 номеров и общей емкостью 4 293 мест.

В 2023 г. число лиц, размещенных в КСР, составило почти 60 тыс. чел., из которых 59,2 - граждане России и 645 - иностранные граждане. Доходы КСР в 2023 году составили 401,75 млн. рублей. Средняя длительность визита - 4,2 ночевки. Средний чек КСР (доход в расчете на одного проживающего) - 6,7 тыс. рублей.

Динамика изменения основных параметров, связанных с работой КСР, за последние 10 лет приведена на диаграммах 1-4.

Диаграмма 1.

Число коллективных средств размещения в Республике Тыва в 2014 - 2024 гг. (по данным Росстата)

Диаграмма 2.

Число номеров и мест в коллективных средствах размещения Республики Тыва в 2004 - 2024 гг. (по данным Росстата)

Диаграмма 3.

Число лиц, размещенных в коллективных средствах размещения Республики Тыва (по данным Росстата)

Диаграмма 4.

Доходы коллективных средств размещения Республики Тыва, тыс. рублей (по данным Росстата)

Анализ данных показывает, что число туристов, размещенных в КСР, за последние 10 лет выросло на 22,9 процента, тогда как в среднем по России рост этого показателя составил 89 процентов. В Республике Хакасия - на 66,4 процента, в Республике Алтай - на 228,9, в Красноярском крае - на 38,6 процента.

При этом рост доходов КСР составил 273,6 процента, что говорит об опережающем росте цен на гостиничные услуги. В то же время средний чек показывает, что стоимость гостиничных услуг в Республике Тыва остается достаточно низкой. В среднем по России средний чек в 2023 году составил 10,7 тыс. рублей.

По данным Единой межведомственной информационно-статистической системы (далее - ЕМИСС) (https://www.fedstat.ru/) оценка туристского потока составляет:

по количеству поездок (ед.):

2022 г. - 76 513;

2023 г. - 75 248;

11 мес. 2024 г. - 81 230;

по количеству ночевок (ед.):

2022 г. - 294 869;

2023 г. - 312 479;

6 мес. 2024 г. - 163 906.

Месячные оперативные данные по числу туристских поездок:

Период	2023 г.	2024 г.	Уровень прироста (%)
Январь	1 601	8 847	452, 59
Январь-февраль	3 075	17 306	462, 79
Январь-март	4 999	26 352	427, 14
Январь-апрель	6 938	31 643	356, 08
Январь-май	9 085	36 694	303, 89
Январь-июнь	15 199	50 465	232, 02
Январь-июль	23 000	63 054	174, 14
Январь-август	27 955	72 922	160, 85
Январь-сентябрь	30 535	75 852	148, 41
Январь-октябрь	35 416	78 952	122, 9
Январь-ноябрь	39 816	81 230	104, 01
Январь-декабрь	44 171	-	-

*на сайте Росстата данные по состоянию на 10.01.2024 не приведены

Оценка туристского потока (по числу размещенных в коллективных средствах размещения) в ед.:

2022 г. - 55 169;

2023 г. - 59 932;

9 мес. 2024 г. - 44 051.

Месячные оперативные данные по численности размещенных в КСР:

Период	2023 г.	2024 г.	Уровень прироста (%)
Январь	891	2 580	189, 56
Январь-февраль	1 712	5 047	194, 80
Январь-март	2 783	7 685	176, 14
Январь-апрель	4 159	10 997	164, 41
Январь-май	5 682	14 159	149, 19
Январь-июнь	10 021	22 780	127, 32
Январь-июль	16 930	33 328	96, 85
Январь-август	21 318	41 596	95, 12
Январь-сентябрь	23 603	44 051	86, 63
Январь-октябрь	26 656	46 598	74, 81
Январь-ноябрь	29 408	48 470	58, 45
Январь-декабрь	32 132	-	-

*на сайте ЕМИСС данные по состоянию на 10.01.2024 не приведены

Увеличение туристского потока в Республике Тыва связано с несколькими ключевыми факторами:

1) развитие инфраструктуры. За 2021 - 2024 гг. в Республике Тыва наблюдается улучшение туристской инфраструктуры, включая гостиницы, рестораны и транспортные услуги. Правительство Республики Тыва активно работает над созданием благоприятных условий для развития туристской отрасли. Ведется работа по строительству и модернизации туристской инфраструктуры, развитию транспортного сообщения, повышению качества сервиса.

В частности, в рамках реализации Индивидуальной программы социально-экономического развития Республики Тыва с 2021 года оказана государственная поддержка на реализацию 38 предпринимательских проектов. Благодаря совместным усилиям государства и частного бизнеса создана инфраструктура к наиболее часто посещаемым озёрам Дус-Холь, Чагытай, Билелиг и благоустроены их прибрежные территории, построено более 20 новых мест отдыха. Большинство проектов уже показывают свою эффективность, становятся востребованными не только среди жителей, но и гостей Республики Тыва;

2) информационные кампании, которые способствуют росту интереса к Республике Тыва: активное продвижение Республики Тыва как туристского направления через социальные сети, туристские выставки и другие каналы информации;

3) богатый событийный календарь. Культурные мероприятия и национальные праздники привлекают туристов и создают уникальные возможности для знакомства с местной культурой.

В 2024 году проведены следующие событийные мероприятия:

10 февраля 2024 г. - Новый год по лунному календарю "Шагаа-2024";

6-7 июля 2024 г. на территории мараловодческого хозяйства "Туран" прошел фестиваль живой музыки "Алаш-фест", посвящённый 25-летию группы "Алаш";

9-11 июля 2024 г. на фестивальной поляне "Устуу-Хурээ" в г. Чадане прошел Международный фестиваль живой музыки и веры "Устуу-Хурээ";

12-14 июля 2024 г. прошел ежегодный фестиваль шаманов "Дунгур";

18-20 июля 2024 г. прошел национальный праздник животноводов "Наадым-2024";

16-17 августа 2024 г. состоялся международный фестиваль "Хоомей в Центре Азии".

Также отмечается, что в 2024 г. уделено значительное внимание формированию положительного туристского имиджа Республики Тыва в федеральных средствах массовой информации.

В течение летнего сезона 2024 г. оказана поддержка 4 представителям средств массовой информации в создании уникальных медийных материалов о Республике Тыва.

В июле 2024 г. Республика Тыва стала местом съемок для проекта "VK Места" и программы "Гастротур" телеканала "Пятница".

В августе 2024 г. приезжала съемочная команда телеканала "Моя планета" для съемок программ "А дома лучше. Тува" и "Тайна на карте. Долина царей. Тува".

Благодаря данным мероприятиям ожидается повышение информированности жителей страны о туристских возможностях Республики Тыва, что привлечет туристов и создаст положительный образ Республики Тыва как места для путешествий и культурного обогащения.";

2) систему комплексного управления развитием туристской отрасли изложить в следующей редакции:

"Система
комплексного управления развитием туристской отрасли

Заместитель Председателя Правительства Республики Тыва, курирующий вопросы экономического развития и промышленности
Координационный совет по развитию туризма в Республике Тыва
Агентство по туризму Республики Тыва
ГАУ "Информационный центр туризма Республики Тыва"

".

2. Внести в Концепцию развития туризма в Республике Тыва до 2025 года, утвержденную постановлением Правительства Республики Тыва от 17 апреля 2020 г. N 162, следующие изменения:

1) в разделе 1:

в абзаце первом слова "органа исполнительной власти" заменить словами "исполнительного органа";

в абзаце четвертом слова "Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации до 2024 года" заменить словами "Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2024 г. N 309 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года";

в абзаце пятом слова "государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика" заменить словами "государственной программы Российской Федерации "Развитие туризма", слова "и результатов реализации государственной программы Республики Тыва "Создание благоприятных условий для ведения бизнеса в Республике Тыва на 2017 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Республики Тыва от 27 октября 2016 г. N 450" заменить словами ", государственной программы Республики Тыва "Развитие туризма в Республике Тыва", утвержденной постановлением Правительства Республики Тыва от 22 ноября 2023 г. N 854";

2) в абзаце девятом раздела 5.1 слова "внутреннего, въездного и детского", "государственной власти" исключить;

3) в разделе 6:

абзац второй изложить в следующей редакции:

"Реализацию приоритетных инвестиционных проектов Концепции на федеральном уровне может обеспечить государственная программа "Развитие туризма", утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2021 г. N 2439.";

в абзаце третьем слова "Создание условий для развития бизнеса в Республике Тыва до 2024 года" заменить словами "Развитие туризма в Республике Тыва";

4) приложение изложить в следующей редакции:

"Приложение
к Концепции развития туризма
в Республике Тыва до 2025 года

Индикаторы
эффективности реализации Концепции развития туризма в Республике Тыва до 2025 года

Наименование показателя	Единица измерения	2020 г.	2021 г.	2022 г.	2023 г.	2024 г.	2025 г.
		факт	факт	факт	факт	оценка	прогноз
1. Численность лиц, размещенных в коллективных средствах размещения	тыс. чел.	22, 4	27, 6	45, 74	32, 13	60, 00	71, 9
2. Численность иностранных граждан, размещенных в коллективных средствах размещения	тыс. чел.	0, 52	0, 27	0, 47	0, 33	0, 65	0, 8
3. Объем платных услуг от туристско-рекреационной деятельности	млн. рублей	134, 73	176, 90	267, 10	295, 00	436, 00	479, 49
4. Налоговые отчисления	млн. рублей	53, 9	84, 3	83, 527	117, 69	112, 99	135, 7
5. Количество субъектов малого и среднего предпринимательства в сфере туризма	единиц	35	41	58	80	133	146

".

3. Разместить настоящее постановление на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) и официальном сайте Республики Тыва в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Глава Республики Тыва

В. Ховалыг