Постановление Администрации г. Костромы от 4 июля 2024 г. N 1114 "Об утверждении Положений об отделах Управления финансов Администрации города Костромы" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации г. Костромы от 4 июля 2024 г. N 1114
"Об утверждении Положений об отделах Управления финансов Администрации города Костромы"

С изменениями и дополнениями от:

1 ноября 2024 г.

В целях установления статуса, полномочий и организации деятельности структурных подразделений Управления финансов Администрации города Костромы, в соответствии со статьей 6 Регламента Администрации города Костромы, руководствуясь статьями 42, 44, частью 1 статьи 57 Устава города Костромы,

постановляю:

1. Утвердить прилагаемые:

1.1. Положение о бюджетном отделе Управления финансов Администрации города Костромы;

1.2. Положение об отделе доходов Управления финансов Администрации города Костромы;

1.3. Положение об отделе финансирования отраслей Управления финансов Администрации города Костромы;

1.4. Положение об отделе бюджетного учета и отчетности Управления финансов Администрации города Костромы;

1.5. Положение об отделе платежей и контроля Управления финансов Администрации города Костромы;

1.6. Положение об отделе операционно-кассового обслуживания Управления финансов Администрации города Костромы;

1.7. Положение об отделе программного обеспечения Управления финансов Администрации города Костромы;

1.8. Положение об отделе проверок и ревизий Управления финансов Администрации города Костромы;

1.9. Положение об отделе контроля закупок и обязательств Управления финансов Администрации города Костромы.

2. Признать утратившими силу:

2.1. постановление Администрации города Костромы от 30 ноября 2012 года N 2541 "Об утверждении Положений об отделах Управления финансов Администрации города Костромы";

2.2. постановление Администрации города Костромы от 18 июня 2014 года N 1518 "О внесении изменений в постановление Администрации города Костромы от 30 ноября 2012 года N 2541 "Об утверждении Положений об отделах Управления финансов Администрации города Костромы";

2.3. постановление Администрации города Костромы от 17 июня 2015 года N 1439 "О внесении изменений в постановление Администрации города Костромы от 30 ноября 2012 года N 2541 "Об утверждении Положений об отделах Управления финансов Администрации города Костромы";

2.4. постановление Администрации города Костромы от 10 февраля 2016 года N 280 "О внесении изменений в постановление Администрации города Костромы от 30 ноября 2012 года N 2541 "Об утверждении Положений об отделах Управления финансов Администрации города Костромы";

2.5. постановление Администрации города Костромы от 16 августа 2016 года N 2262 "О внесении изменений в постановление Администрации города Костромы от 30 ноября 2012 года N 2541 "Об утверждении Положений об отделах Управления финансов Администрации города Костромы";

2.6. постановление Администрации города Костромы от 18 сентября 2017 года N 2536 "О внесении изменений в постановление Администрации города Костромы от 30 ноября 2012 года N 2541 "Об утверждении Положений об отделах Управления финансов Администрации города Костромы".

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

Исполняющий обязанности главы Администрации города Костромы

О.В. Болоховец

Утверждено
постановлением Администрации
города Костромы
от 4 июля 2024 года N 1114

Положение
о бюджетном отделе Управления финансов Администрации города Костромы

1. Общие положения

1.1. Бюджетный отдел Управления финансов Администрации города Костромы (далее, соответственно, - Отдел, Управление, Администрация) является структурным подразделением Управления, обеспечивающим непосредственное исполнение его полномочий в сфере подготовки проекта бюджета города Костромы, организации и исполнения бюджета города Костромы, составления отчетности об исполнении бюджета города Костромы, управления муниципальным долгом.

1.2. Отдел создается и упраздняется распоряжением Администрации в соответствии со структурой Управления, утверждаемой постановлением Администрации города Костромы.

1.3. В своей деятельности, осуществляемой в рамках установленных полномочий, Отдел руководствуется Конституцией Российской Федерации, действующими в установленной сфере деятельности федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, приказами и распоряжениями Министерства финансов Российской Федерации, Уставом Костромской области, законами и иными нормативными правовыми актами Костромской области, приказами и распоряжениями департамента финансов Костромской области, Уставом муниципального образования городского округа город Кострома, иными муниципальными правовыми актами города Костромы (далее - муниципальные правовые акты), в том числе Регламентом Администрации города Костромы, Положением об Управлении, настоящим Положением.

1.4. Финансовое обеспечение деятельности Отдела является расходным обязательством города Костромы.

2. Компетенция Отдела

2.1. Полномочия Отдела

2.1.1. В сфере подготовки проекта бюджета города Костромы Отдел осуществляет следующие полномочия:

а) рассматривает бюджетные проектировки и предложения отраслевых (функциональных) органов Администрации, других субъектов бюджетного планирования;

б) проектирует объемы бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период на содержание органов местного самоуправления города Костромы и финансирование расходов, отнесенных в соответствии с бюджетной классификацией к другим общегосударственным расходам;

в) участвует в установленном порядке в разработке прогноза социально-экономического развития города Костромы на долгосрочную, среднесрочную и краткосрочную перспективу;

г) разрабатывает и обеспечивает своевременную подготовку проекта решения Думы о бюджете города Костромы (далее - решение о бюджете города) на очередной финансовый год и плановый период, готовит проект изменений в решение о бюджете города;

д) разрабатывает основные направления бюджетной и налоговой политики города Костромы на очередной финансовый год и плановый период (в части бюджетной составляющей);

е) готовит оценку ожидаемого исполнения бюджета города Костромы;

ж) готовит проект программы муниципальных заимствований города Костромы на очередной финансовый год и плановый период;

з) готовит проект программы муниципальных гарантий города Костромы на очередной финансовый год и плановый период;

и) готовит иные документы и материалы, предоставляемые одновременно с проектом решения о бюджете города, в соответствии с бюджетным законодательством.

2.1.2. В сфере организации и исполнения бюджета города Костромы Отдел осуществляет следующие полномочия:

а) консолидирует распределение лимитов бюджетных обязательств, предельных объемов финансирования по главным распорядителям и получателям средств бюджета города Костромы, проверяет на соответствие сводной бюджетной росписи города Костромы в разрезе бюджетной классификации расходов бюджетов Российской Федерации;

б) доводит утвержденные бюджетные ассигнования и (или) лимиты бюджетных обязательств, предельные объемы финансирования до главных распорядителей и получателей средств бюджета города Костромы по курируемым направлениям проектирования объемов ассигнований;

в) рассматривает предложения главных распорядителей средств бюджета города Костромы об изменении бюджетных ассигнований и (или) лимитов бюджетных обязательств, предельных объемов финансирования в размере и случаях, предусмотренных бюджетным законодательством Российской Федерации, изменяет объемы бюджетных ассигнований и (или) лимиты бюджетных обязательств, предельные объемы финансирования;

г) ведет реестр расходных обязательств города Костромы;

д) составляет и ведет сводную бюджетную роспись бюджета города Костромы;

е) составляет и ведет кассовый план бюджета города Костромы;

ж) осуществляет текущий мониторинг безвозмездных поступлений (межбюджетных трансфертов в бюджет города Костромы), поступлений и выплат из бюджета города Костромы по источникам финансирования дефицита бюджета города Костромы;

з) проводит проверки правильности составления и обоснованности утверждения бюджетных смет расходов органов местного самоуправления города Костромы, муниципальных учреждений города Костромы, расходов, отнесенных в соответствии с бюджетной классификацией к другим общегосударственным расходам, а также смет доходов и расходов по внебюджетным средствам муниципальных учреждений города Костромы, относящихся к предметам ведения Отдела;

и) ведет учет расходования средств Резервного фонда Администрации города Костромы.

2.1.3. В сфере составления отчетности об исполнении бюджета города Костромы Отдел разрабатывает проект решения Думы города Костромы об утверждении годового отчета об исполнении бюджета города Костромы, проекты постановлений Администрации города Костромы об утверждении отчета об исполнении бюджета города Костромы за первый квартал, полугодие и девять месяцев, аналитические, справочные материалы, иные документы и материалы, представляемые одновременно с годовым отчетом об исполнении бюджета города Костромы, отчетом об исполнении бюджета города Костромы за первый квартал, полугодие и девять месяцев, иной бюджетной отчетностью, в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.

2.1.4. В сфере управления муниципальным долгом города Костромы Отдел осуществляет следующие полномочия:

а) организует и ведет учет исполнения муниципальных долговых обязательств города Костромы, а также учет осуществления платежей по ним;

б) ведет муниципальную долговую книгу города Костромы.

2.1.5. Отдел осуществляет иные полномочия в сфере деятельности, установленной пунктом 1.1 настоящего Положения, если они предусмотрены законодательством Российской Федерации, муниципальными правовыми актами и не отнесены к компетенции иных органов или должностных лиц.

2.2. Права и обязанности Отдела

2.2.1. При осуществлении своих полномочий Отдел вправе:

а) запрашивать и получать в установленном порядке от руководителей, заместителей руководителей учреждений и организаций, отраслевых (функциональных) органов Администрации, должностных лиц информацию и документы, необходимые для выполнения возложенных на Отдел полномочий;

б) приглашать соответствующих должностных лиц и граждан для рассмотрения документов, результатов проверок и совместной подготовки предложений по решению вопросов финансирования отдельных расходов муниципальных учреждений города Костромы и мероприятий, относящихся к предметам ведения Отдела;

в) при установлении фактов нарушения бюджетного законодательства Российской Федерации главными распорядителями и получателями средств бюджета города Костромы, а также сроков представления финансовой отчетности, смет, расчетов и другой информации, установленных муниципальными правовыми актами, в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, направлять информацию в орган муниципального финансового контроля;

г) пользоваться в установленном порядке средствами связи, информационными системами и базами данных Администрации;

д) принимать участие в совещаниях по предметам ведения Отдела;

е) осуществлять иные права, предусмотренные федеральными законами, законами Костромской области, муниципальными правовыми актами.

2.2.2. Обязанностями Отдела являются:

а) своевременное и качественное исполнение установленных настоящим Положением полномочий, поручений заместителя главы Администрации - начальника Управления финансов (далее - начальник Управления);

б) рассмотрение в установленном порядке обращений органов государственной власти, органов местного самоуправления, физических и юридических лиц по предметам ведения Отдела;

в) в случаях и порядке, установленных приказом начальника Управления, представление на утверждение начальнику Управления планов работы и отчетов об их исполнении;

г) в случаях и порядке, установленных приказами начальника Управления, либо по поручению начальника Управления подготовка заключений, справочных материалов, проектов муниципальных правовых актов и других документов по предметам ведения Отдела;

д) исполнение установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами требований к организации делопроизводства и архивного дела.

2.3. Ответственность сотрудников Отдела

2.3.1. Сотрудники Отдела, в пределах своих должностных обязанностей, несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение установленных настоящим Положением полномочий, поручений начальника Управления, заместителя начальника Управления по расходам, начальника Отдела.

2.3.2. Начальник Отдела несет персональную ответственность за ненадлежащее исполнение Отделом установленных настоящим Положением полномочий, поручений главы Администрации, начальника Управления, заместителя начальника Управления по расходам, непринятие мер по реализации предоставленных настоящим Положением прав и исполнению возложенных обязанностей.

3. Организация деятельности Отдела

3.1. Руководство Отделом

3.1.1. Общее руководство деятельностью Отдела осуществляют начальник Управления, заместитель начальника Управления по расходам.

3.1.2. Непосредственное руководство Отделом осуществляет начальник Отдела, назначаемый на должность и освобождаемый от должности приказом начальника Управления.

3.1.3. Начальник Отдела:

а) обеспечивает выполнение полномочий и реализацию прав Отдела, исполнение Отделом возложенных обязанностей, поручений начальника Управления по вопросам, относящимся к компетенции Отдела;

б) непосредственно руководит деятельностью Отдела, распределяет обязанности и дает обязательные для исполнения сотрудниками Отдела поручения и указания, проверяет их исполнение;

в) визирует от имени Отдела проекты документов;

г) ходатайствует перед начальником Управления о дополнительных выплатах сотрудникам Отдела в связи с расширением круга должностных обязанностей, об их поощрении, либо о наложении на них взысканий за совершенные дисциплинарные проступки;

д) представляет начальнику Управления предложения по штатной численности Отдела.

3.1.4. В случае отсутствия начальника Отдела в связи с отпуском, болезнью, командировкой или по иным причинам его обязанности исполняет должностное лицо, назначенное приказом начальника Управления.

3.2. Должности муниципальной службы в Отделе

3.2.1. В Отделе устанавливаются следующие должности:

а) начальника Отдела;

б) консультантов.

3.2.2. Должности начальника Отдела, консультанта Реестром должностей муниципальной службы в Костромской области отнесены к группе ведущих должностей муниципальной службы.

3.2.2.1. Консультант назначается на должность приказом начальника Управления по согласованию с начальником Отдела.

3.2.3. На должность начальника Отдела, консультанта могут быть назначены лица, отвечающее следующим квалификационным требованиям к должностям муниципальной службы города Костромы:

а) имеющие удостоверенное дипломом государственного образца высшее образование по направлениям подготовки, специальностям, установленным должностной инструкцией;

б) обладающие знаниями и умениями, которые необходимы для исполнения должностных обязанностей, установленных должностной инструкцией.

3.2.4. Должностные обязанности начальника Отдела, консультантов определяются должностными инструкциями, которые утверждаются приказом начальника Управления.

Утверждено
постановлением Администрации
города Костромы
от 4 июля 2024 года N 1114

Положение
об отделе доходов Управления финансов Администрации города Костромы

1. Общие положения

1.1. Отдел доходов Управления финансов Администрации города Костромы (далее, соответственно, - Отдел, Управление, Администрация) является структурным подразделением Управления, обеспечивающим непосредственное исполнение его полномочий в сфере подготовки проекта бюджета города Костромы, организации и исполнения бюджета города Костромы, составления отчетности об исполнении бюджета города Костромы, а также администрирования доходов бюджета города Костромы.

1.2. Отдел создается и упраздняется распоряжением Администрации в соответствии со структурой Управления, утверждаемой постановлением Администрации города Костромы.

1.3. В своей деятельности, осуществляемой в рамках установленных полномочий, Отдел руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, приказами и распоряжениями Министерства финансов Российской Федерации, Уставом Костромской области, законами и иными нормативными правовыми актами Костромской области, приказами и распоряжениями департамента финансов Костромской области, Уставом муниципального образования городского округа город Кострома, иными муниципальными правовыми актами города Костромы (далее - муниципальные правовые акты), в том числе Регламентом Администрации города Костромы, Положением об Управлении и настоящим Положением.

1.4. Финансовое обеспечение деятельности Отдела является расходным обязательством города Костромы.

2. Компетенция Отдела

2.1. Полномочия Отдела

2.1.1. В сфере подготовки проекта бюджета города Костромы Отдел осуществляет следующие полномочия:

а) осуществляет экономически обоснованное прогнозирование налоговых и неналоговых доходов бюджета города Костромы на очередной финансовый год и плановый период;

б) участвует в подготовке основных направлений бюджетной и налоговой политики на очередной финансовый год и плановый период (в части налоговой составляющей);

в) разрабатывает перечень главных администраторов доходов бюджета города Костромы;

г) разрабатывает перечень кодов подвидов по видам доходов, главными администраторами которых являются органы местного самоуправления города Костромы и (или) находящиеся в их ведении муниципальные учреждения.

2.1.2. В сфере организации и учета исполнения бюджета города Костромы Отдел осуществляет следующие полномочия:

а) проводит мероприятия по обеспечению поступлений налоговых и неналоговых доходов, предусмотренных в бюджете города Костромы;

б) готовит предложения, участвует в обсуждении (согласовании) вопросов, отнесенных законодательством о налогах и сборах Российской Федерации к ведению представительных органов муниципального образования;

в) доводит до администраторов доходов бюджета города Костромы порядок зачисления платежей в бюджет города Костромы;

г) осуществляет ведение кассового плана бюджета города Костромы по доходам;

д) предоставляет сведения для включения в сводный реестр главных распорядителей и получателей средств бюджета города Костромы, главных администраторов доходов и главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета города Костромы (в части главных администраторов и администраторов доходов бюджета города Костромы);

е) осуществляет оперативное планирование (прогнозирование) и текущий мониторинг поступлений налоговых и неналоговых доходов в бюджет города Костромы;

ж) проводит анализ изменения доходной базы бюджета города Костромы и отдельных доходных источников в связи с изменением бюджетного и налогового законодательства и других факторов;

з) осуществляет мониторинг льгот по местным налогам, предоставленным налогоплательщикам законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами;

и) готовит заключения о целесообразности предоставления льгот по платежам в бюджет города Костромы;

к) ежемесячно проводит анализ недоимки по платежам в бюджет города Костромы в разрезе налогоплательщиков;

л) осуществляет сверку поступивших в бюджет города Костромы доходов с администраторами доходов бюджета города Костромы, с Управлением Федерального казначейства по Костромской области.

2.1.3. В сфере составления отчетности об исполнении бюджета города Костромы Отдел подготавливает аналитические, справочные материалы и иные документы и материалы по предметам ведения Отдела, представляемые на утверждение одновременно с годовым отчетом об исполнении бюджета города Костромы, отчетом об исполнении бюджета города Костромы за первый квартал, полугодие и девять месяцев, иной бюджетной отчетностью, в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.

2.1.4. В сфере администрирования доходов бюджета города Костромы Отдел осуществляет следующие полномочия:

а) осуществляет по администрируемым Управлением доходам начисление, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет города Костромы;

б) взыскивает задолженность по платежам в бюджет города Костромы, пеням и штрафам;

в) обеспечивает принятие решения о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет города Костромы, пеней и штрафов, а также процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, и представляет заявку на возврат в Управление Федерального казначейства по Костромской области для осуществления возврата в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации;

г) обеспечивает принятие решения о зачете (уточнении) платежей в бюджет города Костромы и представляет уведомление в Управление Федерального казначейства по Костромской области;

д) предоставляет информацию, необходимую для уплаты денежных средств физическими и юридическими лицами за оказание муниципальных услуг, а также иных платежей, являющихся источниками формирования доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в Государственную информационную систему о государственных и муниципальных платежах в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

2.1.5. Отдел осуществляет иные полномочия в сфере деятельности, установленной пунктом 1.1 настоящего Положения, если они предусмотрены законодательством, муниципальными правовыми актами и не отнесены к компетенции иных органов или должностных лиц.

2.2. Права и обязанности Отдела

2.2.1. При осуществлении своих полномочий Отдел вправе:

а) запрашивать и получать в установленном порядке от руководителей, заместителей руководителей учреждений, организаций, отраслевых (функциональных) органов Администрации, должностных лиц информацию и документы, необходимые для выполнения возложенных на Отдел полномочий;

б) разрабатывать предложения по совершенствованию доходной базы бюджета города Костромы, мобилизации налоговых и неналоговых доходов бюджета города Костромы;

в) приглашать соответствующих должностных лиц и граждан для рассмотрения документов, результатов проверок и совместной подготовки предложений по решению вопросов формирования доходной базы бюджета города Костромы;

г) при установлении фактов нарушения бюджетного законодательства Российской Федерации главными администраторами, администраторами доходов бюджета города Костромы, а также в случаях непредставления либо несвоевременного представления отчетов и иных сведений, необходимых для составления проекта бюджета города Костромы, его исполнения и контроля за его исполнением, направлять информацию органу муниципального финансового контроля;

д) пользоваться в установленном порядке средствами связи, информационными системами и базами данных Администрации;

е) принимать участие в совещаниях по предметам ведения Отдела.

2.2.2. Обязанностями Отдела являются:

а) своевременное и качественное исполнение установленных настоящим Положением полномочий, поручений заместителя главы Администрации - начальника Управления финансов (далее - начальник Управления);

б) в случаях и порядке, установленных приказом начальника Управления, представление на утверждение начальнику Управления планов работы и отчетов об их исполнении;

в) рассмотрение обращений органов государственной власти, органов местного самоуправления, физических и юридических лиц, подготовка справочных материалов по предметам ведения Отдела;

г) в случаях и порядке, установленных приказами начальника Управления, либо по поручению начальника Управления подготовка заключений, справочных материалов, проектов муниципальных правовых актов и других документов по предметам ведения Отдела;

д) исполнение установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами требований к организации делопроизводства и архивного дела.

2.3. Ответственность сотрудников Отдела

2.3.1. Сотрудники Отдела, в пределах должностных обязанностей, несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение установленных полномочий, поручений начальника Управления, начальника Отдела.

2.3.2. Начальник Отдела несет персональную ответственность за ненадлежащее исполнение Отделом установленных настоящим Положением полномочий, поручений главы Администрации, начальника Управления, непринятие мер по реализации предоставленных настоящим Положением прав и исполнению возложенных обязанностей.

3. Организация деятельности Отдела

3.1. Руководство Отделом

3.1.1. Общее руководство деятельностью Отдела осуществляет начальник Управления.

3.1.2. Непосредственное руководство Отделом осуществляет начальник Отдела, назначаемый на должность и освобождаемый от должности приказом начальника Управления.

3.1.3. Начальник Отдела:

а) обеспечивает выполнение полномочий и реализацию прав Отдела, исполнение Отделом возложенных обязанностей, поручений начальника Управления по вопросам, относящимся к компетенции Отдела;

б) непосредственно руководит деятельностью Отдела, распределяет обязанности, дает обязательные для исполнения сотрудниками Отдела поручения и указания, проверяет их исполнение;

в) визирует от имени Отдела проекты документов;

г) ходатайствует перед начальником Управления о дополнительных выплатах сотрудникам Отдела в связи с расширением круга должностных обязанностей, об их поощрении либо о наложении на них взысканий за совершенные дисциплинарные проступки;

д) представляет начальнику Управления предложения по штатной численности Отдела.

3.1.4. В случае отсутствия начальника Отдела в связи с отпуском, болезнью, командировкой или по иным причинам его обязанности исполняет консультант или иное должностное лицо, назначенное приказом начальника Управления.

3.2. Должности муниципальной службы в Отделе

3.2.1. В Отделе устанавливаются следующие должности:

а) начальника Отдела;

б) консультантов.

3.2.2. Муниципальные служащие Отдела назначаются на должность приказом начальника Управления по согласованию с начальником Отдела.

3.2.3. Должности начальника Отдела, консультанта Реестром должностей муниципальной службы в Костромской области отнесены к группе ведущих должностей муниципальной службы.

3.2.4. На должность начальника Отдела, консультанта может быть назначено лицо, отвечающее следующим квалификационным требованиям к должностям муниципальной службы города Костромы:

а) имеющее удостоверенное дипломом государственного образца высшее образование по направлениям подготовки, специальностям, установленным должностной инструкцией;

б) обладающее знаниями и умениями, которые необходимы для исполнения должностных обязанностей, установленных должностной инструкцией.

3.2.5. Должностные обязанности начальника Отдела, консультантов определяются должностными инструкциями, которые утверждаются приказом начальника Управления.

Утверждено
постановлением Администрации
города Костромы
от 4 июля 2024 года N 1114

Положение
об отделе финансирования отраслей Управления финансов Администрации города Костромы

1. Общие положения

1.1. Отдел финансирования отраслей Управления финансов Администрации города Костромы (далее, соответственно, - Отдел, Управление, Администрация) является структурным подразделением Управления, обеспечивающим непосредственное исполнение его полномочий в сфере подготовки проекта бюджета города Костромы, организации и исполнения бюджета города Костромы, составления отчетности об исполнении бюджета города Костромы, осуществления внутреннего муниципального финансового контроля в части финансирования учреждений и мероприятий социально-культурной сферы, образования, поисковых и аварийно-спасательных учреждений, мероприятий в сфере социальной политики, жилищно-коммунального хозяйства города Костромы, транспортного хозяйства города Костромы, строительства, капитального и текущего ремонта объектов муниципальной собственности города Костромы.

1.2. Отдел создается и упраздняется в соответствии со структурой Управления, утверждаемой постановлением Администрации города Костромы.

1.3. В своей деятельности, осуществляемой в рамках установленных полномочий, Отдел руководствуется Конституцией Российской Федерации, действующими в установленной сфере деятельности федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, приказами и распоряжениями Министерства финансов Российской Федерации, Уставом Костромской области, законами и иными нормативными правовыми актами Костромской области, приказами и распоряжениями департамента финансов Костромской области, Уставом муниципального образования городского округа город Кострома, иными муниципальными правовыми актами города Костромы (далее - муниципальные правовые акты), в том числе Регламентом Администрации города Костромы, Положением об Управлении, настоящим Положением.

1.4. Финансовое обеспечение деятельности Отдела является расходным обязательством города Костромы.

2. Компетенция Отдела

2.1. Полномочия Отдела

2.1.1. В сфере подготовки проекта бюджета города Костромы Отдел осуществляет следующие полномочия:

а) рассматривает бюджетные проектировки и предложения отраслевых (функциональных) органов Администрации города Костромы;

б) проектирует объемы бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и на плановый период по главным распорядителям средств бюджета города Костромы, разделам, подразделам, целевым статьям, видам расходов бюджетной классификации Российской Федерации и классификации операций сектора государственного управления.

2.1.2. В сфере организации и исполнения бюджета города Костромы Отдел осуществляет следующие полномочия:

а) консолидирует распределение бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств, предельных объемов финансирования по главным распорядителям и получателям средств бюджета города Костромы, проверяет на соответствие сводной бюджетной росписи города Костромы;

б) доводит утвержденные бюджетные ассигнования и (или) лимиты бюджетных обязательств и (или) предельные объемы финансирования до главных распорядителей средств бюджета города Костромы по курируемым направлениям;

в) рассматривает предложения главных распорядителей средств бюджета города Костромы об изменении бюджетных ассигнований и (или) лимитов бюджетных обязательств и (или) предельных объемов финансирования в размере и случаях, предусмотренных бюджетным законодательством Российской Федерации, изменяет объемы бюджетных ассигнований и (или) лимиты бюджетных обязательств, предельные объемы финансирования;

г) участвует в подготовке материалов по поправкам в бюджет города Костромы и по оценке ожидаемого исполнения бюджета города Костромы.

2.1.3. В сфере составления отчетности об исполнении бюджета города Костромы Отдел подготавливает аналитические, справочные материалы и иные документы и материалы по предметам ведения Отдела, представляемые на утверждение одновременно с годовым отчетом об исполнении бюджета города Костромы, отчетом об исполнении бюджета города Костромы за первый квартал, полугодие и девять месяцев, иной бюджетной отчетностью, в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.

2.1.4. В сфере осуществления внутреннего муниципального финансового контроля Отдел осуществляет следующие полномочия:

а) контролирует правильность составления и обоснованность утверждения смет и планов финансово-хозяйственной деятельности муниципальных учреждений города Костромы;

б) осуществляет анализ расходов бюджета города Костромы с целью проверки целевого, экономного и своевременного расходования бюджетных средств, а так же расходов средств муниципальных бюджетных и автономных учреждений города Костромы.

2.1.5. Отдел осуществляет иные полномочия в сфере деятельности, установленной пунктом 1.1 настоящего Положения, если они предусмотрены законодательством, муниципальными правовыми актами и не отнесены к компетенции иных органов или должностных лиц.

2.2. Права и обязанности Отдела

2.2.1. При осуществлении своих полномочий Отдел вправе:

а) запрашивать и получать в установленном порядке от руководителей, заместителей руководителей учреждений и организаций, отраслевых (функциональных) органов Администрации, должностных лиц информацию и документы, необходимые для выполнения возложенных на Отдел полномочий;

б) разрабатывать предложения по привлечению собственных доходов муниципальных учреждений города Костромы, а также средств населения для сокращения расходов за счет бюджета и пополнения бюджета города Костромы;

в) приглашать соответствующих должностных лиц для рассмотрения документов и результатов проверок и совместной подготовки предложений по решению вопросов финансирования отдельных расходов и учреждений города Костромы;

г) при установлении фактов нарушения бюджетного законодательства Российской Федерации главными распорядителями и получателями средств бюджета города Костромы, а также сроков представления финансовой отчетности, смет, расчетов и другой информации, установленных муниципальными правовыми актами, в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, направлять предложения заместителю главы Администрации - начальнику Управления финансов (далее - начальник Управления) о применении мер принуждения;

д) пользоваться в установленном порядке средствами связи, информационными системами и базами данных Администрации;

е) принимать участие в совещаниях по предметам ведения Отдела.

2.2.2. Обязанностями Отдела являются:

а) своевременное и качественное исполнение установленных полномочий, поручений начальника Управления;

б) в случаях и порядке, установленных приказом начальника Управления, представление на утверждение начальнику Управления планов работы и отчетов об их исполнении;

в) рассмотрение обращений органов государственной власти, органов местного самоуправления, физических и юридических лиц по предметам ведения Отдела;

г) в случаях и порядке, установленных приказами начальника Управления, либо по поручению начальника Управления подготовка заключений, справочных материалов, проектов муниципальных правовых актов и других документов по предметам ведения Отдела;

д) исполнение установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами требований к организации делопроизводства и архивного дела.

2.3. Ответственность сотрудников Отдела

2.3.1. Сотрудники Отдела, в пределах должностных обязанностей, несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение установленных настоящим Положением полномочий, поручений начальника Управления, заместителя начальника Управления по расходам, начальника Отдела.

2.3.2. Начальник Отдела несет персональную ответственность за ненадлежащее исполнение Отделом установленных настоящим Положением полномочий, поручений главы Администрации, начальника Управления, заместителя начальника Управления по расходам, непринятие мер по реализации предоставленных настоящим Положением прав и исполнению возложенных обязанностей.

3. Организация деятельности Отдела

3.1. Руководство Отделом

3.1.1. Общее руководство деятельностью Отдела осуществляет начальник Управления, заместитель начальника Управления по расходам.

3.1.2. Непосредственное руководство Отделом осуществляет его начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности приказом начальника Управления.

3.1.3. Начальник Отдела в соответствии с настоящим Положением и должностной инструкцией:

а) обеспечивает выполнение полномочий и реализацию прав Отдела, исполнение Отделом возложенных обязанностей, поручений начальника Управления по вопросам, относящимся к компетенции Отдела;

б) непосредственно руководит деятельностью Отдела, распределяет обязанности, дает обязательные для исполнения сотрудниками Отдела поручения и указания, проверяет их исполнение;

в) визирует от имени Отдела проекты документов;

г) ходатайствует перед начальником Управления о дополнительных выплатах сотрудникам Отдела в связи с расширением круга должностных обязанностей, об их поощрении, либо о наложении на них взысканий за совершенные дисциплинарные проступки;

д) представляет начальнику Управления предложения по штатной численности Отдела.

3.1.4. В случае отсутствия начальника Отдела в связи с отпуском, болезнью, командировкой или по иным причинам его обязанности исполняет консультант, если иное должностное лицо не назначено приказом начальника Управления.

3.2. Должности муниципальной службы в Отделе

3.2.1. В Отделе устанавливаются должности:

а) начальника Отдела;

б) консультантов.

3.2.2. Муниципальные служащие Отдела назначаются на должность и освобождаются от должности приказом начальника Управления по согласованию с начальником Отдела.

3.2.3. Должности начальника Отдела, консультанта Реестром должностей муниципальной службы в Костромской области отнесены к группе ведущих должностей муниципальной службы.

3.2.4. На должность начальника Отдела, консультанта могут быть назначены лица, отвечающие следующим квалификационным требованиям к должностям муниципальной службы города Костромы:

а) имеющие удостоверенное дипломом государственного образца высшее образование по направлениям подготовки, специальностям, установленным должностной инструкцией;

б) обладающие знаниями и умениями, которые необходимы для исполнения должностных обязанностей, установленных должностной инструкцией.

3.2.5. Должностные обязанности начальника Отдела, консультантов определяются должностными инструкциями, которые утверждаются приказом начальника Управления.

Утверждено
постановлением Администрации
города Костромы
от 4 июля 2024 года N 1114

Положение
об отделе бюджетного учета и отчетности Управления финансов Администрации города Костромы

1. Общие положения

1.1. Отдел бюджетного учета и отчетности Управления финансов Администрации города Костромы (далее, соответственно, - Отдел, Управление, Администрация) является структурным подразделением Управления, обеспечивающим непосредственное исполнение его полномочий в сфере организации и исполнения бюджета города Костромы, составления отчетности об исполнении бюджета города Костромы.

1.2. Отдел создается и упраздняется распоряжением Администрации в соответствии со структурой Управления, утверждаемой постановлением Администрации города Костромы.

1.3. В своей деятельности, осуществляемой в рамках установленных полномочий, Отдел руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, приказами и инструкциями Министерства финансов Российской Федерации, Уставом Костромской области, законами и иными нормативными правовыми актами Костромской области, приказами и распоряжениями департамента финансов Костромской области, Уставом муниципального образования городского округа города Кострома, иными муниципальными правовыми актами города Костромы (далее - муниципальные правовые акты), в том числе Регламентом Администрации города Костромы, Положением об Управлении, настоящим Положением.

1.4. Финансовое обеспечение деятельности Отдела является расходным обязательством города Костромы.

2. Компетенция Отдела

2.1. Полномочия Отдела

2.1.1. В сфере организации и исполнения бюджета города Костромы Отдел осуществляет следующие полномочия:

а) осуществляет организацию и ведение полного, своевременного и достоверного учета исполнения бюджета города Костромы и бюджетной сметы на содержание Управления в соответствии с приказами и инструкциями Министерства финансов Российской Федерации;

б) реализует государственную учетную политику посредством соблюдения единого порядка ведения учета в соответствии с требованиями Инструкции по бюджетному учету, утверждаемой приказом Министерства финансов Российской Федерации, и Учетной политики Управления, утверждаемой заместителем главы Администрации - начальником Управления финансов (далее - начальник Управления);

в) готовит проект приказа начальника Управления об утверждении Учетной политики Управления;

г) получает ежедневно выписки со счетов, открытых Управлению в учреждениях банков в соответствии с законодательством Российской Федерации, выписки с лицевых счетов, открытых в Управлении Федерального казначейства по Костромской области для осуществления операций по исполнению бюджета города Костромы, выписки с лицевых счетов, открытых в Управлении для исполнения сметы расходов Управления, документы по кассовому исполнению бюджета города Костромы и периодическую отчетность по кассовому исполнению бюджета города Костромы от Управления федерального казначейства по Костромской области;

д) обеспечивает планирование и осуществление в соответствии с законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд закупок товаров (работ, услуг) по исполнению сметы расходов Управления.

2.1.2. В сфере составления отчетности об исполнении бюджета города Костромы Отдел осуществляет следующие полномочия:

а) готовит проекты приказов и писем начальника Управления об утверждении сроков представления месячной, квартальной и годовой бюджетной и бухгалтерской отчетности, а также дополнительных форм бюджетной и бухгалтерской отчетности для представления в составе месячной, квартальной и годовой бюджетной и бухгалтерской отчетности для главных распорядителей средств бюджета города Костромы, главных администраторов доходов и главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета города Костромы;

б) принимает и проверяет месячную, квартальную и годовую бюджетную отчетность об исполнении бюджета города Костромы от главных распорядителей средств бюджета города Костромы, главных администраторов доходов и главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета города Костромы;

в) составляет консолидированную отчетность об исполнении бюджета города Костромы для представления ее в департамент финансов Костромской области, Администрацию города Костромы, другие соответствующие органы, имеющие право запрашивать сведения об исполнении бюджета города Костромы;

г) принимает и проверяет квартальную и годовую бухгалтерскую отчетность бюджетных и автономных учреждений города Костромы, формирует сводную бухгалтерскую отчетность, представляет ее в департамент финансов Костромской области;

д) консультирует работников муниципальных учреждений города Костромы по вопросам ведения учета и формирования отчетности.

2.1.3. В сфере обеспечения соблюдения требований ведения учета и составления отчетности Отдел осуществляет следующие полномочия:

а) осуществляет руководство в вопросах составления бюджетной и бухгалтерской отчетности главных распорядителей средств бюджета города Костромы, главных администраторов доходов и главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета города Костромы;

б) участвует в проведении инвентаризации денежных средств, нефинансовых активов, находящихся в оперативном управлении Управления, а также обязательств, учитываемых на счетах бюджетного учета Управления, обеспечивает правильное определение результатов инвентаризации и своевременное отражение их в учетных регистрах;

в) проводит инструктаж материально ответственных лиц Управления по вопросам учета и сохранности имущества, находящегося на их ответственном хранении;

г) обеспечивает сохранность формируемых Отделом бухгалтерских документов и передает их в архив.

2.1.4. Отдел осуществляет иные полномочия в сфере деятельности, установленной пунктом 1.1 настоящего Положения, если они предусмотрены законодательством Российской Федерации и не отнесены к компетенции иных органов или должностных лиц.

2.2. Права и обязанности Отдела

2.2.1. При осуществлении своих полномочий Отдел имеет право:

а) запрашивать и получать в установленном порядке от главных распорядителей средств бюджета города Костромы, главных администраторов доходов и главных администраторов источников дефицита бюджета города Костромы, отделов Управления и их специалистов отчетность, информацию и документы, необходимые для выполнения возложенных на Отдел полномочий;

б) проводить совещания с главными бухгалтерами муниципальных учреждений города Костромы по вопросам ведения учета и представления отчетности;

в) пользоваться в установленном порядке средствами связи, информационными системами и базами данных Администрации города Костромы;

г) принимать участие в совещаниях по предметам ведения Отдела.

2.2.2. Обязанностями Отдела являются:

а) своевременное и качественное исполнение полномочий, установленных настоящим Положением, поручений начальника Управления;

б) рассмотрение в установленном порядке обращений органов государственной власти, органов местного самоуправления, физических и юридических лиц по предметам ведения Отдела;

в) в случаях и порядке, установленных приказом начальника Управления, представление на утверждение начальнику Управления планов работы и отчетов об их исполнении;

г) в случаях и порядке, установленных приказами начальника Управления, либо по поручению начальника Управления подготовка заключений, справочных материалов и других документов по предметам ведения Отдела;

д) исполнение установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами требований к организации делопроизводства и архивного дела.

2.3. Ответственность сотрудников Отдела

2.3.1. Сотрудники Отдела, в пределах своих должностных обязанностей, несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение установленных полномочий, поручений начальника Управления, начальника Отдела - главного бухгалтера.

2.3.2. Начальник Отдела - главный бухгалтер несет персональную ответственность за ненадлежащее выполнение Отделом установленных настоящим Положением полномочий, поручений главы Администрации, начальника Управления, непринятие мер по реализации представленных настоящим Положением прав и исполнению возложенных обязанностей.

3. Организация деятельности Отдела

3.1. Руководство Отделом

3.1.1. Общее руководство деятельностью Отдела осуществляет начальник Управления.

3.1.2. Непосредственное руководство Отделом осуществляет начальник Отдела - главный бухгалтер, назначаемый на должность и освобождаемый от должности приказом начальника Управления.

3.1.3. Начальник Отдела - главный бухгалтер:

а) обеспечивает выполнение полномочий и реализацию прав Отдела, исполнение Отделом возложенных обязанностей, поручений начальника Управления по вопросам, относящимся к компетенции Отдела;

б) непосредственно руководит деятельностью Отдела, распределяет обязанности между специалистами, дает обязательные для исполнения сотрудниками Отдела поручения и указания, проверяет их исполнение;

в) готовит проект приказа об утверждении Учетной политики Управления, своевременно дает предложения по внесению в нее изменений в соответствии с изменениями в учете и отчетности, производимыми Министерством финансов Российской Федерации;

г) вносит предложения начальнику Управления по установлению дополнительных форм бюджетной и бухгалтерской отчетности для их представления в составе месячной, квартальной, годовой бюджетной и бухгалтерской отчетности для главных распорядителей средств бюджета города Костромы, главных администраторов доходов и главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета города Костромы;

д) представляет на утверждение начальнику Управления:

бюджетную смету на содержание Управления;

графики представления бюджетной отчетности главными распорядителями средств бюджета города Костромы, а также главными администраторами доходов бюджета и главными администраторами источников дефицита бюджета города Костромы;

планы работ Отдела;

е) подписывает второй подписью финансовые и банковские документы Управления;

ж) ходатайствует перед начальником Управления о дополнительных выплатах сотрудникам Отдела в связи с расширением круга должностных обязанностей, об их поощрении, либо о наложении на них взысканий за совершенные дисциплинарные проступки;

з) представляет начальнику Управления предложения по штатной численности Отдела.

3.1.4. В случаях и порядке, определенных начальником Управления, права Отдела, указанные в подпунктах "а" и "б" пункта 2.2.1 настоящего Положения, реализуются заместителем начальника Отдела, который несет персональную ответственность за их исполнение.

3.1.5. В случае отсутствия начальника Отдела - главного бухгалтера в связи с отпуском, болезнью, командировкой или по иным причинам его обязанности исполняет заместитель начальника Отдела, если иное должностное лицо не назначено приказом начальника Управления.

3.2. Должности в Отделе

3.2.1. В Отделе устанавливаются следующие должности:

а) начальника Отдела - главного бухгалтера;

б) заместителя начальника Отдела;

в) консультантов.

3.2.2. Муниципальные служащие Отдела назначаются на должность приказом начальника Управления по представлению начальника Отдела - главного бухгалтера.

3.2.3. Должности начальника Отдела - главного бухгалтера, заместителя начальника Отдела, консультанта Реестром должностей муниципальной службы в Костромской области отнесены к группе ведущих должностей муниципальной службы.

3.2.4. На должность начальника Отдела - главного бухгалтера, заместителя начальника Отдела, консультанта может быть назначено лицо, отвечающее следующим квалификационным требованиям к должностям муниципальной службы города Костромы:

а) имеющее удостоверенное дипломом государственного образца высшее образование по направлениям подготовки, специальностям, установленным должностной инструкцией;

б) обладающее знаниями и умениями, которые необходимы для исполнения должностных обязанностей, установленных должностной инструкцией.

3.2.5. Должностные обязанности начальника Отдела - главного бухгалтера, заместителя начальника Отдела, консультантов определяются должностными инструкциями, которые утверждаются приказом начальника Управления.

Утверждено
постановлением Администрации
города Костромы
от 4 июля 2024 года N 1114

Положение
об отделе платежей и контроля Управления финансов Администрации города Костромы

1. Общие положения

1.1. Отдел платежей и контроля Управления финансов Администрации города Костромы (далее, соответственно, - Отдел, Управление, Администрация) является структурным подразделением Управления, обеспечивающим непосредственное исполнение его полномочий в сфере организации и исполнения бюджета города Костромы, осуществления внутреннего муниципального финансового контроля, в части операций по расходованию средств бюджета города Костромы, операций муниципальных автономных и бюджетных учреждений города Костромы, не являющихся получателями средств бюджета города Костромы со средствами, поступающими им в соответствии с законодательством Российской Федерации и операций со средствами от оказания платных услуг.

1.2. Отдел создается и упраздняется распоряжением Администрации в соответствии со структурой Управления, утверждаемой постановлением Администрации города Костромы.

1.3. В своей деятельности, осуществляемой в рамках установленных полномочий, Отдел руководствуется Конституцией Российской Федерации, действующими в установленной сфере деятельности федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, приказами и распоряжениями Министерства финансов Российской Федерации, Уставом Костромской области, законами и иными нормативными правовыми актами Костромской области, приказами и распоряжениями департамента финансов Костромской области, Уставом муниципального образования городского округа город Кострома, Регламентом Администрации города Костромы, иными муниципальными правовыми актами города Костромы (далее - муниципальные правовые акты), Положением об Управлении, настоящим Положением.

1.4. Финансовое обеспечение деятельности Отдела является расходным обязательством города Костромы.

2. Компетенция Отдела

2.1. Полномочия Отдела

2.1.1. В сфере организации и исполнения бюджета города Костромы Отдел осуществляет следующие полномочия:

а) осуществляет учет получателей средств бюджета города Костромы по главным распорядителям средств бюджета города Костромы с оформлением и ведением юридических дел, в том числе в части осуществления ими предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;

б) осуществляет открытие, переоформление, ведение и закрытие лицевых счетов для учета операций по исполнению расходов бюджета города Костромы, источникам финансирования дефицита бюджета города Костромы и операций со средствами, поступающими во временное распоряжение;

в) осуществляет открытие, переоформление, ведение и закрытие лицевых счетов для учета операций со средствами муниципальных бюджетных и автономных учреждений города Костромы;

г) осуществляет открытие, переоформление, ведение и закрытие лицевых счетов, открываемых в целях обеспечения реализации субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности города Костромы и приобретения объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность, бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности, а так же бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся муниципальными учреждениями и муниципальными унитарными предприятиями города Костромы;

д) осуществляет предоставление в Управление Федерального Казначейства заявок на изменение сведений об участниках бюджетного процесса, а также юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса, в реестр участников бюджетного процесса, а также юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса (далее - Сводный реестр), определенных приказом Министерства финансов Российской Федерации от 23 декабря 2014 года N 163н "О Порядке формирования и ведения реестра участников бюджетного процесса, а также юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса";

е) осуществляет взаимодействие с Управлением Федерального казначейства по Костромской области в части представления информации о получателях средств бюджета города Костромы в электронной форме в государственной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет";

ж) осуществляет размещение сведений о получателях средств бюджета города Костромы и их актуализацию на официальном сайте Администрации города Костромы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

2.1.2. В сфере осуществления внутреннего муниципального финансового контроля Отдел осуществляет следующие полномочия:

а) проводит проверку правильности оформления документов, представляемых получателем средств бюджета города Костромы для открытия в Управлении лицевого счета;

б) проводит проверку правильности оформления платежных и иных документов получателей средств бюджета города Костромы, соответствия указанных в них кодов классификации операций сектора государственного управления, типа средств, бюджетного обязательства, мероприятия, назначения платежа, содержанию операции и бюджетной смете получателя средств бюджета города Костромы, на непревышение предельных объемов финансирования, бюджетных ассигнований, установленных, получателю средств бюджета города Костромы на соответствующий финансовый год;

в) проводит сверку с получателями средств бюджета города Костромы остатков средств, а также операций по движению средств на лицевых счетах;

г) проводит работу по выяснению назначения сумм, зачисленных на счет Управления без указания (ошибочным указанием) наименования получателя средств бюджета города Костромы или его реквизитов;

д) осуществляет санкционирование оплаты денежных обязательств получателей средств бюджета города Костромы и администраторов источников финансирования дефицита бюджета города Костромы;

е) осуществляет санкционирование расходов по лицевым счетам, открытым в целях обеспечения реализации субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности города Костромы и приобретения объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность, бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности, а также бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся муниципальными учреждениями и муниципальными унитарными предприятиями города Костромы;

ж) осуществляет принятие и учет бюджетных и денежных обязательств получателей средств бюджета города Костромы;

з) осуществляет контроль, предусмотренный частью 5 статьи 99 Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон N 44-ФЗ), за:

непревышением объема финансового обеспечения, включенного в планы-графики, над объемом финансового обеспечения для осуществления закупок, утвержденным и доведенным до заказчика;

соответствием информации об идентификационных кодах закупок и непревышением объема финансового обеспечения для осуществления данных закупок, содержащихся в предусмотренных Федеральным законом N 44-ФЗ информации и документах, не подлежащих в соответствии с Федеральным законом N 44-ФЗ формированию и размещению в единой информационной системе в сфере закупок.

2.1.3. В сфере организации и ведения исполнительного производства по требованиям, предъявляемым к бюджету города Костромы, муниципальным учреждениям города Костромы, Отдел осуществляет следующие полномочия:

а) осуществляет принятие к исполнению исполнительных документов по обращению взыскания на средства бюджета города Костромы;

б) осуществляет контроль за ходом исполнения требований исполнительных документов и ведение информационной базы по исполнению указанных требований;

в) обеспечивает учет и хранение исполнительных документов, возврат исполнительных документов с отметкой об исполнении в суд.

2.1.4. Отдел осуществляет иные полномочия в сфере деятельности, установленной пунктом 1.1 настоящего Положения, если они предусмотрены законодательством, муниципальными правовыми актами города Костромы и не отнесены к компетенции иных органов или должностных лиц.

2.2. Права и обязанности Отдела

2.2.1. При осуществлении своих полномочий Отдел вправе:

а) запрашивать и получать в установленном порядке от руководителей, заместителей руководителей учреждений и организаций, отраслевых (функциональных) органов Администрации, должностных лиц информацию и документы, необходимые для выполнения возложенных на Отдел полномочий;

б) возвращать получателям средств бюджета города Костромы без исполнения платежные и иные документы для устранения нарушений, выявленных в результате осуществления Отделом полномочий в сфере осуществления муниципального финансового контроля;

в) пользоваться в установленном порядке средствами связи, информационными системами и базами данных Администрации;

г) принимать участие в совещаниях по предметам ведения Отдела.

2.2.2. Обязанностями Отдела являются:

а) своевременное и качественное исполнение установленных настоящим Положением полномочий, поручений начальника Управления, заместителя начальника Управления по расходам;

б) в случаях и порядке, установленных приказом начальника Управления, представление на утверждение начальнику Управления планов работы и отчетов об их исполнении;

в) рассмотрение обращений органов государственной власти, органов местного самоуправления, физических и юридических лиц по предметам ведения Отдела;

г) в случаях и порядке, установленных приказами начальника Управления, либо по поручению начальника Управления, заместителя начальника Управления по расходам подготовка заключений, проектов документов и справочных материалов по предметам ведения Отдела;

д) исполнение установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами требований к организации делопроизводства и архивного дела.

2.3. Ответственность сотрудников Отдела

2.3.1. Сотрудники Отдела, в пределах своих должностных обязанностей, несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение установленных настоящим Положением полномочий, поручений начальника Управления, заместителя начальника Управления по расходам, начальника Отдела.

2.3.2. Начальник Отдела несет персональную ответственность за ненадлежащее исполнение Отделом установленных настоящим Положением полномочий, поручений главы Администрации, начальника Управления, заместителя начальника Управления по расходам, непринятие мер по реализации предоставленных настоящим Положением прав и исполнению возложенных обязанностей.

3. Организация деятельности Отдела

3.1. Руководство Отделом

3.1.1 Общее руководство деятельностью Отдела осуществляют начальник Управления, заместитель начальника Управления по расходам.

3.1.2. Непосредственное руководство Отделом осуществляет начальник Отдела, назначаемый на должность и освобождаемый от должности приказом начальника Управления.

3.1.3. Начальник Отдела:

а) обеспечивает выполнение полномочий и реализацию прав Отдела, исполнение Отделом возложенных обязанностей, поручений начальника Управления, заместителя начальника Управления по расходам;

б) непосредственно руководит деятельностью Отдела, распределяет обязанности и дает обязательные для исполнения сотрудниками Отдела поручения и указания, проверяет их исполнение;

в) визирует от имени Отдела проекты документов;

г) ходатайствует перед начальником Управления о дополнительных выплатах сотрудникам Отдела в связи с расширением круга должностных обязанностей, об их поощрении, либо о наложении на них взысканий за совершенные дисциплинарные проступки;

д) представляет начальнику Управления предложения по штатной численности Отдела.

3.1.4. В случае отсутствия начальника Отдела в связи с отпуском, болезнью, командировкой или по иным причинам его обязанности исполняет должностное лицо, назначенное приказом начальника Управления.

3.2. Должности в Отделе

3.2.1. В Отделе устанавливаются должности:

а) начальника Отдела;

б) главных казначеев;

в) старших казначеев.

3.2.2. Должности главных казначеев, старших казначеев Отдела не относятся к должностям муниципальной службы.

3.2.3. Должность начальника Отдела Реестром должностей муниципальной службы в Костромской области отнесена к группе ведущих должностей муниципальной службы.

3.2.4. На должность начальника Отдела может быть назначено лицо, отвечающее следующим квалификационным требованиям к должностям муниципальной службы города Костромы:

а) имеющее удостоверенное дипломом государственного образца высшее образование по направлениям подготовки, специальностям, установленным должностной инструкцией;

б) обладающее знаниями и умениями, которые необходимы для исполнения должностных обязанностей, установленных должностной инструкцией.

3.2.5. Главные казначеи, старшие казначеи Отдела назначаются на должности и освобождаются от должности приказом начальника Управления, по согласованию с начальником Отдела.

3.2.6. Квалификационные требования к профилю профессионального образования, опыту профессиональной деятельности, знаниям, умениям и навыкам, предъявляемым к работнику Отдела, занимающему должность, не отнесенную к должности муниципальной службы, а также его должностные обязанности, устанавливаются должностными инструкциями, которые утверждаются приказами начальника Управления.

3.2.7. Должностные обязанности начальника Отдела, главных казначеев Отдела, старших казначеев Отдела определяются должностными инструкциями, которые утверждаются приказом начальника Управления.

Утверждено
постановлением Администрации
города Костромы
от 4 июля 2024 года N 1114

Положение
об отделе операционно-кассового обслуживания Управления финансов Администрации города Костромы

1. Общие положения

1.1. Отдел операционно-кассового обслуживания Управления финансов Администрации города Костромы (далее, соответственно, - Отдел, Управление, Администрация) является структурным подразделением Управления, обеспечивающим непосредственное исполнение его полномочий в сфере организации и исполнения бюджета города Костромы, в части операций со средствами бюджета города Костромы и операций со средствами муниципальных автономных и бюджетных учреждений города Костромы, не являющихся получателями средств бюджета города Костромы со средствами, поступающими им в соответствии с законодательством Российской Федерации и операций со средствами от оказания платных услуг.

1.2. Отдел создается и упраздняется распоряжением Администрации в соответствии со структурой Управления, утверждаемой постановлением Администрации города Костромы.

1.3. В своей деятельности, осуществляемой в рамках установленных полномочий, Отдел руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, приказами и распоряжениями Министерства финансов Российской Федерации, Уставом Костромской области, законами и иными нормативными правовыми актами Костромской области, приказами и распоряжениями департамента финансов Костромской области, Уставом муниципального образования городского округа город Кострома, иными муниципальными правовыми актами города Костромы (далее - муниципальные правовые акты), в том числе Регламентом Администрации города Костромы, Положением об Управлении и настоящим Положением.

1.4. Финансовое обеспечение деятельности Отдела является расходным обязательством города Костромы.

2. Компетенция Отдела

2.1. Полномочия Отдела

2.1.1. В сфере организации и исполнения бюджета города Костромы Отдел осуществляет следующие полномочия:

а) обеспечивает текущее финансирование главных распорядителей средств бюджета города Костромы и получателей бюджетных средств бюджета города Костромы по реестрам расходов бюджета;

б) ведет лицевые счета по финансированию из бюджета города Костромы главных распорядителей средств бюджета города Костромы, получателей средств бюджета города Костромы, получателей субсидий из бюджета города Костромы;

в) осуществляет контроль наличия достаточного остатка открытого финансирования на лицевых счетах получателей средств бюджета города Костромы в соответствии с реестром на оплату расходов и наличия средств на лицевом счете получателей субсидий из бюджета города Костромы;

г) ведет учет операций со средствами муниципальных автономных и бюджетных учреждений города Костромы, не являющихся получателями средств бюджета города Костромы, поступающими им в соответствии с законодательством Российской Федерации и операций со средствами от оказания платных услуг;

д) принимает, обрабатывает и формирует платежные документы по осуществлению и восстановлению кассовых расходов с лицевых счетов получателей средств бюджета города Костромы, получателей субсидий из бюджета города Костромы;

е) проверяет правильность представленных главными распорядителями средств бюджета города Костромы, получателями средств бюджета города Костромы и получателями субсидий из бюджета города Костромы платежных документов на предмет соблюдения установленных правил расчетов, правильности указанных в платежных поручениях реквизитов;

ж) составляет заявки на финансирование по главным распорядителям средств бюджета города Костромы, получателям средств бюджета города Костромы, получателям субсидий из бюджета города Костромы по всем принятым к исполнению платежным документам;

з) на основании заявки на финансирование, утвержденной заместителем главы Администрации - начальником Управления финансов (далее - начальник Управления), формирует реестры на оплату расходов, и отправляет их в Управление Федерального казначейства по Костромской области и банк для осуществления платежей со счета Управления;

и) на основании утвержденного реестра на оплату расходов формирует реестр зачисления средств бюджета города Костромы на лицевые счета получателей средств бюджета города Костромы и мемориальные ордера, на зачисление и перераспределение средств по лицевым счетам;

к) на основании выписок Управления Федерального казначейства по Костромской области и банка по счетам Управления отражает операции со средствами на лицевых счетах получателей средств бюджета города Костромы;

л) формирует и предоставляет получателям средств бюджета города Костромы и получателям субсидий из бюджета города Костромы выписки с лицевых счетов;

м) осуществляет перераспределение сумм средств, ошибочно записанных на лицевые счета, в случае обращения получателей средств бюджета города Костромы и получателей субсидий из бюджета города Костромы;

н) по окончании месяца нарастающим итогом с начала года формирует сводный отчет о состоянии лицевых счетов получателей средств бюджета города Костромы и представляет его в отдел бюджетного учета и отчетности Управления.

2.1.2. Отдел осуществляет иные полномочия в сфере деятельности, установленной пунктом 1.1 настоящего Положения, если они предусмотрены законодательством Российской Федерации, муниципальными правовыми актами и не отнесены к компетенции иных органов или должностных лиц.

2.2. Права и обязанности Отдела

2.2.1. При осуществлении своих полномочий Отдел вправе:

а) запрашивать и получать в установленном порядке от руководителей, заместителей руководителей учреждений и организаций, отраслевых (функциональных) органов Администрации, должностных лиц информацию и документы, необходимые для выполнения возложенных на Отдел полномочий;

б) не принимать к исполнению платежные документы и иные документы в случаях, если они оформлены с нарушениями установленных требований к таким документам, либо при превышении доведенного получателю средств бюджета города Костромы лимита финансирования расходов;

в) вносить без согласия получателя средств бюджета города Костромы исправления в записи лицевого счета в пределах текущего финансового года, при обнаружении ошибочных записей, произведенных на лицевом счете;

г) пользоваться в установленном порядке средствами связи, информационными системами и базами данных Администрации;

д) принимать участие в совещаниях по предметам ведения Отдела.

2.2.2. Обязанностями Отдела являются:

а) своевременное и качественное исполнение установленных настоящим Положением полномочий, поручений начальника Управления, заместителя начальника Управления по расходам;

б) в случаях и порядке, установленных приказом начальника Управления, представление на утверждение начальника Управления планов работы и отчетов об их исполнении;

в) рассмотрение в установленном порядке обращений органов государственной власти, органов местного самоуправления, физических и юридических лиц по предметам ведения Отдела;

г) в случаях и порядке, установленных приказами начальника Управления, либо по поручению начальника Управления, заместителя начальника Управления по расходам подготовка заключений, проектов документов и справочных материалов по предметам ведения Отдела;

д) исполнение установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами требований к организации делопроизводства и архивного дела.

2.3. Ответственность сотрудников Отдела

2.3.1. Сотрудники Отдела, в пределах своих должностных обязанностей, несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение установленных настоящим Положением полномочий, поручений начальника Управления, заместителя начальника Управления по расходам, начальника Отдела.

2.3.2. Начальник Отдела несет персональную ответственность за ненадлежащее исполнение Отделом установленных настоящим Положением полномочий, поручений главы Администрации, начальника Управления, заместителя начальника Управления по расходам, непринятие мер по реализации предоставленных настоящим Положением прав и исполнению возложенных обязанностей.

3. Организация деятельности Отдела

3.1. Руководство Отделом

3.1.1. Общее руководство деятельностью Отдела осуществляют начальник Управления, заместитель начальника Управления по расходам.

3.1.2. Непосредственное руководство Отделом осуществляет начальник Отдела, назначаемый на должность и освобождаемый от должности приказом начальника Управления.

3.1.3. Начальник Отдела:

а) обеспечивает выполнение полномочий и реализацию прав Отдела, исполнение Отделом возложенных обязанностей, поручений начальника Управления, заместителя начальника Управления по расходам;

б) непосредственно руководит деятельностью Отдела, распределяет обязанности и дает обязательные для исполнения сотрудниками Отдела поручения и указания, проверяет их исполнение;

в) визирует от имени Отдела все документы;

г) ходатайствует перед начальником Управления о дополнительных выплатах сотрудникам Отдела в связи с расширением круга должностных обязанностей, об их поощрении, либо о наложении на них взысканий за совершенные дисциплинарные поступки;

д) представляет начальнику Управления предложения по штатной численности Отдела.

3.1.4. В случае отсутствия начальника Отдела в связи с отпуском, болезнью, командировкой или по иным причинам его обязанности исполняет должностное лицо, назначенное приказом начальника Управления.

3.2. Должности в Отделе

3.2.1. В Отделе устанавливаются следующие должности:

а) начальника Отдела;

б) главные казначеи;

в) старший казначей.

3.2.2. Должности главных казначеев, старшего казначея не относятся к должностям муниципальной службы.

3.2.3. Должность начальника Отдела Реестром должностей муниципальной службы в Костромской области отнесена к группе ведущих должностей муниципальной службы.

3.2.4. На должность начальника Отдела может быть назначено лицо, отвечающее следующим квалификационным требованиям к должностям муниципальной службы города Костромы:

а) имеющее удостоверенное дипломом государственного образца высшее образование по направлениям подготовки, специальностям, установленным должностной инструкцией;

б) обладающее знаниями и умениями, которые необходимы для исполнения должностных обязанностей, установленных должностной инструкцией.

3.2.5. Главные казначеи, старший казначей назначаются на должности и освобождаются от должности приказом начальника Управления по согласованию с начальником Отдела.

3.2.6. Квалификационные требования к профилю профессионального образования, опыту профессиональной деятельности, знаниям, умениям и навыкам, предъявляемым к работнику Отдела, занимающему должность, не отнесенную к должности муниципальной службы, а также его должностные обязанности, устанавливаются должностными инструкциями, которые утверждаются приказами начальника Управления.

3.2.7. Должностные обязанности начальника Отдела, главных казначеев и старшего казначея Отдела определяются должностными инструкциями, которые утверждаются приказом начальника Управления.

Утверждено
постановлением Администрации
города Костромы
от 4 июля 2024 года N 1114

Положение
об отделе программного обеспечения Управления финансов Администрации города Костромы

С изменениями и дополнениями от:

1 ноября 2024 г.

1. Общие положения

1.1. Отдел программного обеспечения Управления финансов Администрации города Костромы (далее, соответственно, - Отдел, Управление, Администрация) является структурным подразделением Управления, обеспечивающим внедрение и надлежащую эксплуатацию информационных систем, программного обеспечения, техническое обслуживание электронных вычислительных машин, иных компьютерных устройств, программ для электронных вычислительных машин, установленных в Управлении, оперативный доступ должностных лиц Управления к информационно-телекоммуникационным сетям при исполнении указанными лицами возложенных полномочий.

1.2. Отдел создается и упраздняется распоряжением Администрации в соответствии со структурой Управления, утверждаемой постановлением Администрации города Костромы.

1.3. В своей деятельности, осуществляемой в рамках установленных полномочий, Отдел руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, приказами и распоряжениями Министерства финансов Российской Федерации, Уставом Костромской области, законами и иными нормативными правовыми актами Костромской области, приказами и распоряжениями департамента финансов Костромской области, Уставом муниципального образования городского округа город Кострома, иными муниципальными правовыми актами города Костромы (далее - муниципальные правовые акты), в том числе Регламентом Администрации города Костромы, Положением об Управлении и настоящим Положением.

1.4. Финансовое обеспечение деятельности Отдела является расходным обязательством города Костромы.

2. Компетенция Отдела

2.1. Полномочия Отдела

2.1.1. Обеспечивая внедрение и надлежащую эксплуатацию информационных систем, Отдел осуществляет следующие полномочия:

а) анализирует и выявляет потребности Управления в информационных технологиях;

б) организует внедрение, техническое сопровождение и модернизацию информационных систем Управления;

в) оказывает техническое содействие работникам, отделам Управления при решении их задач с использованием ресурсов информационных систем Управления;

г) контролирует соблюдение работниками Управления правил доступа в электронно-справочные системы базы данных муниципальных информационных систем, а также порядка подключения к базам данных информационных систем;

д) осуществляет внедрение, развитие и администрирование системы электронного документооборота в Управлении;

е) обеспечивает защиту информации, содержащейся в информационных системах Управления от несанкционированного доступа.

2.1.2. Обеспечивая техническое обслуживание электронных вычислительных машин, иных компьютерных устройств, программ для электронных вычислительных машин, установленных в Управлении, Отдел осуществляет следующие полномочия:

а) поддерживает в работоспособном состоянии электронные вычислительные машины и другие компьютерные устройства, программное обеспечение и локальную информационно-вычислительную сеть Управления, обеспечивает их техническое обслуживание;

б) обеспечивает работу серверного оборудования;

в) готовит предложения по модернизации и приобретению для нужд Управления электронных вычислительных машин, других компьютерных устройств, оборудования локальных информационно-вычислительных сетей, программно-технологических продуктов;

г) обеспечивает расходными материалами и запасными частями электронные вычислительные машины и другие компьютерные устройства Управления;

д) организует техническое сопровождение локальных информационно-вычислительных сетей Управления, обеспечивает их бесперебойную работу;

е) обеспечивает доступ работников Управления к электронным справочно-правовым системам, контролирует обновление нормативной базы и их информационное обслуживание;

ж) оказывает техническое содействие работникам Управления при решении ими задач с использованием электронных вычислительных машин.

2.1.3. Обеспечивая оперативный доступ должностных лиц Управления к информационно-телекоммуникационным сетям при исполнении указанными лицами возложенных полномочий, Отдел осуществляет следующие полномочия:

а) контролирует пользование работниками Управления информационно-телекоммуникационными системами, соблюдение ими установленных правил;

б) оказывает техническое содействие отделам Управления и должностным лицам при использовании информационно-телекоммуникационных сетей, обеспечивает работу серверного оборудования.

2.1.4. Отдел осуществляет иные полномочия в сфере деятельности, установленной пунктом 1.1 настоящего Положения, если они предусмотрены законодательством Российской Федерации, муниципальными правовыми актами и не отнесены к компетенции иных органов или должностных лиц.

2.2. Права и обязанности Отдела

2.2.1. При осуществлении своих полномочий Отдел вправе:

а) запрашивать и получать в установленном порядке от руководителей, заместителей руководителей учреждений и организаций, отраслевых (функциональных) органов Администрации, должностных лиц информацию и документы, необходимые для выполнения возложенных на Отдел полномочий;

б) пользоваться в установленном порядке средствами связи, информационными системами и базами данных Администрации города Костромы;

в) принимать участие в совещаниях по предметам ведения Отдела.

2.2.2. Обязанностями Отдела являются:

а) своевременное и качественное исполнение установленных полномочий, поручений заместителя главы Администрации - начальника Управления финансов (далее - начальник Управления);

б) в случаях и порядке, установленных приказом начальника Управления, представление на утверждение начальнику Управления планов работы и отчетов об их исполнении;

в) рассмотрение обращений органов государственной власти, органов местного самоуправления города Костромы по предметам ведения Отдела;

г) в случаях и порядке, установленных приказами начальника Управления, либо по поручению начальника Управления подготовка заключений, информационных выборок, проектов документов и справочных материалов по предметам ведения Отдела;

д) исполнение установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами требований к организации делопроизводства и архивного дела.

2.3. Ответственность сотрудников Отдела

Информация об изменениях:

Пункт 2.3.1 изменен с 1 ноября 2024 г. - Постановление Администрации г. Костромы от 1 ноября 2024 г. N 2003

См. предыдущую редакцию

2.3.1. Сотрудники Отдела, в пределах должностных обязанностей, несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение установленных полномочий, поручений начальника Управления, заместитель начальника Управления - начальник Отдела.

Информация об изменениях:

Пункт 2.3.2 изменен с 1 ноября 2024 г. - Постановление Администрации г. Костромы от 1 ноября 2024 г. N 2003

См. предыдущую редакцию

2.3.2. Заместитель начальника Управления - начальник Отдела несет персональную ответственность за ненадлежащее исполнение Отделом установленных настоящим Положением полномочий, поручений главы Администрации, начальника Управления, непринятие мер по реализации предоставленных настоящим Положением прав и исполнению возложенных обязанностей.

3. Организация деятельности Отдела

3.1. Руководство Отделом

3.1.1. Общее руководство деятельностью Отдела осуществляет начальник Управления.

Информация об изменениях:

Пункт 3.1.2 изменен с 1 ноября 2024 г. - Постановление Администрации г. Костромы от 1 ноября 2024 г. N 2003

См. предыдущую редакцию

3.1.2. Непосредственное руководство Отделом осуществляет заместитель начальника Управления - начальник Отдела, назначаемый на должность и освобождаемый от должности приказом начальника Управления.

Информация об изменениях:

Пункт 3.1.3 изменен с 1 ноября 2024 г. - Постановление Администрации г. Костромы от 1 ноября 2024 г. N 2003

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

3.1.3. Заместитель начальника Управления - начальник Отдела:

а) обеспечивает выполнение полномочий и реализацию прав Отдела, исполнение Отделом возложенных обязанностей, поручений начальника Управления по вопросам, относящимся к компетенции Отдела;

б) непосредственно руководит деятельностью Отдела, распределяет обязанности, дает обязательные для исполнения сотрудниками Отдела поручения и указания, проверяет их исполнение;

в) визирует от имени Отдела проекты документов;

г) ходатайствует перед начальником Управления о дополнительных выплатах сотрудникам Отдела в связи с расширением круга должностных обязанностей, об их поощрении либо о наложении на них взысканий за совершенные дисциплинарные проступки;

д) представляет начальнику Управления предложения по штатной численности Отдела.

Информация об изменениях:

Пункт 3.1.4 изменен с 1 ноября 2024 г. - Постановление Администрации г. Костромы от 1 ноября 2024 г. N 2003

См. предыдущую редакцию

3.1.4. В случае отсутствия заместителя начальника Управления - начальника Отдела в связи с отпуском, болезнью, командировкой или по иным причинам его обязанности исполняет консультант или иное лицо, назначенное приказом начальника Управления.

Информация об изменениях:

Раздел 3.2 изменен с 1 ноября 2024 г. - Постановление Администрации г. Костромы от 1 ноября 2024 г. N 2003

См. предыдущую редакцию

3.2. Должности в Отделе

3.2.1. В Отделе устанавливаются должности:

а) заместителя начальника Управления - начальника Отдела;

б) консультантов;

в) инженера-программиста.

3.2.2. Муниципальные служащие Отдела назначаются на должность приказом начальника Управления по согласованию с заместителем начальника Управления - начальником Отдела.

3.2.3. Должность заместителя начальника Управления - начальника Отдела Реестром должностей муниципальной службы в Костромской области отнесена к группе главных должностей муниципальной службы.

3.2.4. На должность заместителя начальника Управления - начальника Отдела может быть назначено лицо, отвечающее следующим квалификационным требованиям к должностям муниципальной службы города Костромы:

а) имеющее удостоверенное дипломом государственного образца высшее образование не ниже уровня специалитета, магистратуры по направлениям подготовки, специальностям, установленным должностной инструкцией;

б) имеющее стаж муниципальной службы не менее двух лет или стаж работы по специальности, направлению подготовки;

в) обладающее знаниями и умениями, которые необходимы для исполнения должностных обязанностей, установленных должностной инструкцией.

3.2.5. Должность консультанта Отдела Реестром должностей муниципальной службы в Костромской области отнесена к группе ведущих должностей муниципальной службы.

3.2.6. На должность консультанта Отдела может быть назначено лицо, отвечающее следующим квалификационным требованиям к должностям муниципальной службы города Костромы:

а) имеющее удостоверенное дипломом государственного образца высшее образование по направлениям подготовки, специальностям, установленным должностной инструкцией;

б) обладающее знаниями и умениями, которые необходимы для исполнения должностных обязанностей, установленных должностной инструкцией.

3.2.7. Должность инженера-программиста не относится к должностям муниципальной службы.

3.2.8. Инженер-программист Отдела назначается на должность и освобождается от должности приказом начальника Управления по согласованию с заместителем начальника Управления - начальником Отдела.

3.2.9. Квалификационные требования к профилю профессионального образования, опыту профессиональной деятельности, знаниям, умениям и навыкам, предъявляемым к работнику Отдела, занимающему должность, не отнесенную к должности муниципальной службы, а также его должностные обязанности устанавливаются должностными инструкциями, которые утверждаются приказами начальника Управления.

3.2.10. Должностные обязанности заместителя начальника Управления - начальника Отдела, консультанта Отдела определяются должностными инструкциями, которые утверждаются приказом начальника Управления.

Утверждено
постановлением Администрации
города Костромы
от 4 июля 2024 года N 1114

Положение
об отделе проверок и ревизий Управления финансов Администрации города Костромы

1. Общие положения

1.1. Отдел проверок и ревизий Управления финансов Администрации города Костромы (далее, соответственно, - Отдел, Управление, Администрация) является структурным подразделением Управления, обеспечивающим непосредственное исполнение его полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю.

1.2. Отдел создается и упраздняется распоряжением Администрации в соответствии со структурой Управления, утверждаемой постановлением Администрации города Костромы.

1.3. В своей деятельности, осуществляемой в рамках установленных полномочий, Отдел руководствуется Конституцией Российской Федерации, действующими в установленной сфере деятельности федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Костромской области, законами и иными нормативными правовыми актами Костромской области, Уставом муниципального образования городского округа город Кострома, Регламентом Администрации города Костромы, иными муниципальными правовыми актами города Костромы (далее - муниципальные правовые акты), Положением об Управлении, настоящим Положением.

1.4. Финансовое обеспечение деятельности Отдела является расходным обязательством города Костромы.

2. Компетенция отдела

2.1. Полномочия отдела

2.1.1. Обеспечивая исполнение Управлением полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю, Отдел осуществляет следующие полномочия:

а) осуществляет контроль за соблюдением положений правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, в том числе устанавливающих требования к бухгалтерскому учету и составлению и представлению бухгалтерской (финансовой) отчетности муниципальных учреждений города Костромы, путем проведения плановых и внеплановых проверок, ревизий и обследований;

б) обеспечивает направление объектам муниципального финансового контроля, указанным в статье 266.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, актов, заключений, представлений и (или) предписаний, в случаях выявления нарушений бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения;

в) осуществляет контроль за соблюдением положений правовых актов, обусловливающих публичные нормативные обязательства и обязательства по иным выплатам физическим лицам из бюджета города Костромы, формирование доходов и осуществление расходов бюджета города Костромы при управлении и распоряжении муниципальным имуществом и (или) его использовании, а также за соблюдением условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета города Костромы, муниципальных контрактов;

г) осуществляет контроль за соблюдением условий договоров (соглашений), заключенных в целях исполнения договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета города Костромы, а также в случаях, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации, условий договоров (соглашений), заключенных в целях исполнения муниципальных контрактов;

д) контроль за достоверностью отчетов о результатах предоставления и (или) использования бюджетных средств (средств, предоставленных из бюджета), в том числе отчетов о реализации муниципальных программ, отчетов об исполнении муниципальных заданий, отчетов о достижении значений показателей результативности предоставления средств из бюджета города Костромы;

е) осуществляет контроль за соблюдением получателями муниципальных гарантий города Костромы условий предоставления и возвратом бюджетных средств;

ж) при предоставлении муниципальной гарантии осуществляет проверку финансового состояния принципала и ликвидность (надежность) предоставляемого обеспечения исполнения обязательств принципала, которые могут возникнуть в будущем в связи с предъявлением гарантом, исполнившим в полном объеме или в какой-либо части обязательств по гарантии, регрессных требований к принципалу;

з) направляет заместителю главы Администрации - начальнику Управления финансов (далее - начальник Управления) уведомление о применении бюджетных мер принуждения;

и) в случаях и порядке, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и принятым в соответствии с ним законом Костромской области, составляет протоколы об административных правонарушениях;

к) осуществляет контроль за использованием специализированными некоммерческими организациями, которые осуществляют деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах (региональный оператор), средств бюджета города Костромы.

2.1.2. Обеспечивая обращение в суд (арбитражный суд) с исковым заявлением о возмещении ущерба, причиненного городу Костроме нарушением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, Отдел осуществляет следующие полномочия:

а) готовит проекты исковых заявлений (заявлений) в суды общей юрисдикции, арбитражные суды;

б) готовит проекты жалоб в арбитражный суд и суд общей юрисдикции апелляционной инстанции, кассационной инстанции;

в) готовит проекты заявлений о пересмотре судебного акта, вступившего в законную силу, в порядке надзора либо по вновь открывшимся (новым) обстоятельствам;

г) готовит проекты ходатайств, проекты заявлений о выдаче исполнительных листов, иных документов;

д) обеспечивает участие представителей Управления в предварительных судебных заседаниях, судебных заседаниях арбитражного суда или суда общей юрисдикции первой, апелляционной, кассационной и надзорной инстанций.

2.1.3. Отдел осуществляет иные полномочия в сфере деятельности, установленной пунктом 1.1 настоящего Положения, если они предусмотрены законодательством Российской Федерации, муниципальными правовыми актами и не отнесены к компетенции иных органов или должностных лиц.

2.2. Права и обязанности Отдела

2.2.1. При осуществлении полномочий Отдела сотрудники Отдела вправе:

а) запрашивать и получать в установленном порядке от руководителей, заместителей руководителей учреждений и организаций, отраслевых (функциональных) органов Администрации, должностных лиц информацию и документы, необходимые для выполнения возложенных на Отдел полномочий;

б) при ведении дел в суде (арбитражном суде) совершать от имени Управления все процессуальные действия, предусмотренные доверенностью;

в) при установлении фактов нарушения бюджетного законодательства Российской Федерации направлять начальнику Управления уведомления о применении бюджетных мер принуждения;

г) пользоваться в установленном порядке средствами связи, информационными системами и базами данных Администрации;

д) принимать участие в совещаниях по предметам ведения Отдела.

2.2.2. Обязанностями Отдела являются:

а) своевременное и качественное исполнение установленных полномочий, поручений главы Администрации, поручений начальника Управления;

б) обеспечение соответствия проектов муниципальных правовых актов, договоров и иных документов, разработку или юридическую оценку и согласование которых осуществляет Отдел, Конституции Российской Федерации, федеральным законам, иным нормативным правовым актам Российской Федерации, законам и иным нормативным правовым актам Костромской области, Уставу муниципального образования городского округа город Кострома и иным муниципальным правовым актам, в том числе Регламенту Администрации, а также правилам юридической техники;

в) в случаях и порядке, установленных приказом начальника Управления, представление на утверждение начальника Управления планов работы и отчетов об их исполнении;

г) рассмотрение обращений органов государственной власти, органов местного самоуправления города Костромы, физических и юридических лиц по предметам ведения Отдела;

д) в случаях и порядке, установленных приказами начальника Управления, либо по поручению начальника Управления подготовка заключений, проектов документов и справочных материалов по предметам ведения Отдела;

е) исполнение установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами требований к организации делопроизводства и архивного дела.

2.3. Ответственность сотрудников Отдела

2.3.1. Сотрудники Отдела, в пределах своих должностных обязанностей, несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение установленных полномочий, поручений начальника Управления, заместителя начальника Управления по контролю в финансово-бюджетной сфере - начальника Отдела.

2.3.2. Заместитель начальника Управления по контролю в финансово-бюджетной сфере - начальник Отдела несет персональную ответственность за ненадлежащее исполнение Отделом установленных настоящим Положением полномочий, поручений главы Администрации, начальника Управления, непринятие мер по реализации предоставленных настоящим Положением прав и исполнению возложенных обязанностей.

3. Организация деятельности Отдела

3.1. Руководство Отделом

3.1.1. Общее руководство деятельностью Отдела осуществляет начальник Управления.

3.1.2. Непосредственное руководство Отделом осуществляет заместитель начальника Управления по контролю в финансово-бюджетной сфере - начальник Отдела, назначаемый на должность и освобождаемый от должности приказом начальника Управления.

3.1.3. Заместитель начальника Управления по контролю в финансово-бюджетной сфере - начальник Отдела:

а) обеспечивает выполнение полномочий и реализацию прав Отдела, исполнение Отделом возложенных обязанностей, поручений главы Администрации, начальника Управления, по вопросам, относящимся к компетенции Отдела;

б) непосредственно руководит деятельностью Отдела, распределяет обязанности и дает обязательные для исполнения сотрудникам Отдела поручения и указания, проверяет их исполнение;

в) лично участвует в судебных процессах в качестве представителя Управления;

г) визирует от имени Отдела проекты документов;

д) ходатайствует перед начальником Управления о дополнительных выплатах сотрудникам Отдела в связи с расширением круга должностных обязанностей, об их поощрении либо о применении взысканий за совершенные дисциплинарные проступки;

е) представляет начальнику Управления предложения по штатной численности Отдела.

3.1.4. В случае отсутствия заместителя начальника Управления по контролю в финансово-бюджетной сфере - начальника Отдела в связи с отпуском, болезнью, командировкой или по иным причинам его обязанности исполняет консультант, если иное лицо не назначено приказом начальника Управления.

3.2. Должности в Отделе

3.2.1. В Отделе устанавливаются следующие должности:

а) заместителя начальника Управления по контролю в финансово-бюджетной сфере - начальника Отдела;

б) заместителя начальника Отдела;

в) консультантов.

3.2.2. Должность заместителя начальника Управления по контролю в финансово-бюджетной сфере - начальника Отдела Реестром должностей муниципальной службы в Костромской области отнесена к группе главных должностей муниципальной службы.

3.2.3. На должность заместителя начальника Управления по контролю в финансово-бюджетной сфере - начальника Отдела может быть назначено лицо, отвечающее следующим квалификационным требованиям к должностям муниципальной службы города Костромы:

а) имеющее удостоверенное дипломом государственного образца высшее образование не ниже уровня специалитета, магистратуры по направлениям подготовки, специальностям, установленным должностной инструкцией;

б) имеющее стаж муниципальной службы не менее двух лет или стаж работы по специальности, направлению подготовки;

в) обладающее знаниями и умениями, которые необходимы для исполнения должностных обязанностей, установленными должностной инструкцией.

3.2.4. Должность заместителя начальника Отдела, консультанта Реестром должностей муниципальной службы в Костромской области отнесена к группе ведущих должностей муниципальной службы.

3.2.4.1. Заместитель начальника Отдела, консультант назначается на должность и освобождается от должности приказом начальника Управления по согласованию с заместителем начальника Управления по контролю в финансово-бюджетной сфере - начальником Отдела.

3.2.4.2. На должность заместителя начальника Отдела, консультанта может быть назначено лицо, отвечающее следующим квалификационным требованиям к должностям муниципальной службы города Костромы:

а) имеющее удостоверенное дипломом государственного образца высшее образование по направлениям подготовки, специальностям, установленным должностной инструкцией;

б) обладающее знаниями и умениями, которые необходимы для исполнения должностных обязанностей, установленных должностной инструкцией.

3.2.5. Должностные обязанности заместителя начальника Управления по контролю в финансово-бюджетной сфере - начальника Отдела, заместителя начальника Отдела, консультанта определяются должностными инструкциями, которые утверждаются приказами начальника Управления.

Утверждено
постановлением Администрации
города Костромы
от 4 июля 2024 года N 1114

Положение
об отделе контроля закупок и обязательств Управления финансов Администрации города Костромы

1. Общие положения

1.1. Отдел контроля закупок и обязательств Управления финансов Администрации города Костромы (далее, соответственно, - Отдел, Управление, Администрация) является структурным подразделением Управления, обеспечивающим непосредственное исполнение его полномочий по контролю в сфере закупок и принятия бюджетных обязательств, осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля, в части исполнения муниципальными учреждениями города Костромы требований законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, а также представлению и защите прав и законных интересов города Костромы как муниципального образования, Управления как юридического лица в судах (арбитражных судах).

1.2. Отдел создается и упраздняется распоряжением Администрации в соответствии со структурой Управления, утверждаемой постановлением Администрации города Костромы.

1.3. В своей деятельности, осуществляемой в рамках установленных полномочий, Отдел руководствуется Конституцией Российской Федерации, действующими в установленной сфере деятельности федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Костромской области, законами и иными нормативными правовыми актами Костромской области, Уставом муниципального образования городского округа город Кострома, Регламентом Администрации города Костромы, иными муниципальными правовыми актами города Костромы (далее - муниципальные правовые акты), Положением об Управлении, настоящим Положением.

1.4. Финансовое обеспечение деятельности Отдела является расходным обязательством города Костромы.

2. Компетенция отдела

2.1. Полномочия отдела

2.1.1. Обеспечивая исполнение Управлением полномочий по контролю в сфере закупок, внутреннему муниципальному финансовому контролю, Отдел осуществляет следующие полномочия:

а) осуществляет контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - законодательство о контрактной системе в сфере закупок), путем проведения экспертизы проектов муниципальных правовых актов, подготовленных сотрудниками Управления, а также поступивших на согласование в Управление, проведения плановых и внеплановых проверок;

б) обеспечивает направление субъектам контроля, указанным в статье 99 Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон N 44-ФЗ), актов, заключений, предписаний и представлений, в случаях выявления нарушений законодательства о контрактной системе в сфере закупок;

в) проводит анализ осуществления главными администраторами бюджетных средств ведомственного контроля в сфере закупок;

г) осуществляет контроль соблюдения правил нормирования в сфере закупок, установленных в соответствии со статьей 19 Федерального закона N 44-ФЗ;

д) осуществляет контроль определения и обоснования начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), начальной цены единицы товара, работы, услуги, начальной суммы цен единиц товара, работы, услуги;

е) осуществляет контроль соблюдения предусмотренных Федеральным законом N 44-ФЗ требований к исполнению, изменению контракта, а также соблюдения условий контракта, в том числе в части соответствия поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги условиям контракта;

ж) осуществляет контроль соответствия использования поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги целям осуществления закупки;

з) обеспечивает рассмотрение жалоб на действия (бездействие) субъекта (субъектов) контроля;

и) в случаях, предусмотренных законодательством о контрактной системе в сфере закупок, обеспечивает согласование возможности заключения контракта с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком), рассматривает уведомления о заключении контракта с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком);

к) обеспечивает признание недействительным решения комиссии по осуществлению закупок, в случае если такое решение принято в нарушение требований Федерального закона N 44-ФЗ.

2.1.2. Обеспечивая исполнение Управлением полномочий по контролю принятия бюджетных обязательств, Отдел осуществляет контроль за соблюдением бюджетного законодательства, в части правомерности принятия бюджетных обязательств, путем проведения экспертизы проектов муниципальных правовых актов, подготовленных сотрудниками Управления, а также поступивших на согласование в Управление.

2.1.3. Обеспечивая представление и защиту прав и законных интересов Управления как юридического лица в судах (арбитражных судах), а также в случаях, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации, города Костромы как муниципального образования, исполнение полномочий по контролю в сфере закупок, предусматривающих обращения в суд, Отдел осуществляет следующие полномочия:

а) готовит проекты исковых заявлений (заявлений) в суды общей юрисдикции, арбитражные суды;

б) готовит проекты отзывов, возражений на исковые заявления (заявления), предъявленные к Управлению, городу Костроме как муниципальному образованию, в лице Управления, на апелляционные и кассационные жалобы лиц, участвующих в деле;

в) готовит проекты жалоб в арбитражный суд и суд общей юрисдикции апелляционной инстанции, кассационной инстанции;

г) готовит проекты заявлений о пересмотре судебного акта, вступившего в законную силу, в порядке надзора либо по вновь открывшимся (новым) обстоятельствам;

д) готовит проекты ходатайств, проекты заявлений о выдаче исполнительных листов, иных документов;

е) обеспечивает участие представителей Управления в предварительных судебных заседаниях, судебных заседаниях арбитражного суда или суда общей юрисдикции первой, апелляционной, кассационной и надзорной инстанций;

ж) обеспечивает обращение в суд с исковыми заявлениями о признании осуществленных закупок недействительными в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации в случаях, предусмотренных законодательством о контрактной системе в сфере закупок;

з) обеспечивает обращение в суд с исковыми заявлениями о признании контракта недействительным, в случае выявления личной заинтересованности руководителя заказчика, члена комиссии по осуществлению закупок, руководителя контрактной службы заказчика, контрактного управляющего в заключении и исполнении контракта.

2.1.4. Отдел осуществляет иные полномочия в сфере деятельности, установленной пунктом 1.1 настоящего Положения, если они предусмотрены законодательством Российской Федерации, муниципальными правовыми актами и не отнесены к компетенции иных органов или должностных лиц.

2.2. Права и обязанности Отдела

2.2.1. При осуществлении полномочий Отдела сотрудники Отдела вправе:

а) запрашивать и получать в установленном порядке от руководителей, заместителей руководителей учреждений и организаций, отраслевых (функциональных) органов Администрации, должностных лиц информацию и документы, необходимые для выполнения возложенных на Отдел полномочий;

б) при ведении дел в суде (арбитражном суде) совершать от имени Управления все процессуальные действия, предусмотренные доверенностью;

в) пользоваться в установленном порядке средствами связи, информационными системами и базами данных Администрации;

г) принимать участие в совещаниях по предметам ведения Отдела.

2.2.2. Обязанностями Отдела являются:

а) своевременное и качественное исполнение установленных настоящим Положением полномочий, поручений главы Администрации, заместителя главы Администрации - начальника Управления финансов (далее - начальник Управления);

б) обеспечение соответствия проектов муниципальных правовых актов, договоров и иных документов, разработку или юридическую оценку и согласование которых осуществляет Отдел, Конституции Российской Федерации, федеральным законам, иным нормативным правовым актам Российской Федерации, законам и иным нормативным правовым актам Костромской области, Уставу муниципального образования городского округа город Кострома и иным муниципальным правовым актам, в том числе Регламенту Администрации;

в) в случаях и порядке, установленных приказом начальника Управления, представление на утверждение начальника Управления планов работы и отчетов об их исполнении;

г) рассмотрение обращений органов государственной власти, органов местного самоуправления города Костромы, физических и юридических лиц по предметам ведения Отдела;

д) в случаях и порядке, установленных приказами начальника Управления, либо по поручению начальника Управления подготовка заключений, проектов документов и справочных материалов по предметам ведения Отдела;

е) исполнение установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами требований к организации делопроизводства и архивного дела.

2.3. Ответственность сотрудников Отдела

2.3.1. Сотрудники Отдела, в пределах своих должностных обязанностей, несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение установленных полномочий, поручений начальника Управления, заместителя начальника Управления по контролю в финансово-бюджетной сфере - начальника отдела проверок и ревизий, начальника Отдела.

2.3.2. Начальник Отдела несет персональную ответственность за ненадлежащее исполнение Отделом установленных настоящим Положением полномочий, поручений главы Администрации, начальника Управления, заместителя начальника Управления по контролю в финансово-бюджетной сфере - начальника отдела проверок и ревизий, непринятие мер по реализации предоставленных настоящим Положением прав и исполнению возложенных обязанностей.

3. Организация деятельности Отдела

3.1. Руководство Отделом

3.1.1. Общее руководство деятельностью Отдела осуществляет начальник Управления, заместитель начальника Управления по контролю в финансово-бюджетной сфере - начальник отдела проверок и ревизий.

3.1.2. Непосредственное руководство Отделом осуществляет его начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности приказом начальника Управления по согласованию с заместителем начальника Управления по контролю в финансово-бюджетной сфере - начальника отдела проверок и ревизий.

3.1.3. Начальник Отдела:

а) обеспечивает выполнение полномочий и реализацию прав Отдела, исполнение Отделом возложенных обязанностей, поручений начальника Управления, заместителя начальника Управления по контролю в финансово-бюджетной сфере - начальника отдела проверок и ревизий, по вопросам, относящимся к компетенции Отдела;

б) непосредственно руководит деятельностью Отдела, распределяет обязанности и дает обязательные для исполнения сотрудникам Отдела поручения и указания, проверяет их исполнение;

в) лично участвует в судебных процессах в качестве представителя Управления;

г) визирует от имени Отдела проекты документов;

д) ходатайствует перед начальником Управления о дополнительных выплатах сотрудникам Отдела в связи с расширением круга должностных обязанностей, об их поощрении, либо о применении взысканий за совершенные дисциплинарные проступки;

е) представляет начальнику Управления предложения по штатной численности Отдела.

3.1.4. В случае отсутствия начальника Отдела в связи с отпуском, болезнью, командировкой или по иным причинам его обязанности исполняет должностное лицо, назначенное приказом начальника Управления.

3.2. Должности в Отделе

3.2.1. В Отделе устанавливаются следующие должности:

а) начальника Отдела;

б) консультантов.

3.2.2. Должность начальника Отдела, консультанта Реестром должностей муниципальной службы в Костромской области отнесена к группе ведущих должностей муниципальной службы.

3.2.3. На должность начальника Отдела, консультанта может быть назначено лицо, отвечающее следующим квалификационным требованиям к должностям муниципальной службы города Костромы:

а) имеющее удостоверенное дипломом государственного образца высшее образование по направлениям подготовки, специальностям, установленным должностной инструкцией;

б) обладающее знаниями и умениями, которые необходимы для исполнения должностных обязанностей, установленных должностной инструкцией.

3.2.4. Должностные обязанности начальника Отдела, консультантов, определяются должностными инструкциями, которые утверждаются приказами начальника Управления.