Распоряжение Правительства Нижегородской области от 4 марта 2025 г. N 146-р "О внесении изменений в Методологию сбора и анализа рыночных цен на товары, работы, услуги, закупаемые для государственных нужд Нижегородской области, нужд государственных бюджетных учреждений Нижегородской области, утвержденную распоряжением Правительства Нижегородской области от 10 мая 2006 г. N 319-р"

1. Внести в Методологию сбора и анализа рыночных цен на товары, работы, услуги, закупаемые для государственных нужд Нижегородской области, нужд государственных бюджетных учреждений Нижегородской области, утвержденную распоряжением Правительства Нижегородской области от 10 мая 2006 г. N 319-р, следующие изменения:

1.1. По тексту слова "орган исполнительной власти Нижегородской области" в соответствующем числе и падеже заменить словами "исполнительный орган Нижегородской области" в соответствующем числе и падеже.

1.2. В пункте 3.8:

в абзаце первом слова "на официальном сайте Минэкономики в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"" заменить словами "на официальном сайте Минэкономики в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", расположенному по адресу: https://minec.nobl.ru (далее - официальный сайт Минэкономики)";

в абзаце втором слова "в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"" исключить.

1.3. Пункты 4.1 - 4.3 изложить в следующей редакции:

"4.1. Сбор и анализ рыночных цен на товары, работы, услуги, закупаемые периодически, проводятся Минэкономики, за исключением:

а) закупок, стоимостью менее 2 млн руб.;

б) продуктов питания;

в) товаров, работ, услуг, включенных в Перечень товаров, приведенный в приложении 1 к настоящей Методологии;

г) товаров, работ и услуг, в случае если количество поставляемых товаров, объем подлежащих выполнению работ, оказанию услуг невозможно определить (заказчик определяет начальную цену единицы товара, работы, услуги, начальную сумму цен указанных единиц, максимальное значение цены контракта, а также обосновывает их согласно части 24 статьи 22 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ);

д) товаров, работ и услуг, закупаемых в рамках реализации национальных проектов (федеральных, региональных проектов) в сфере здравоохранения;

е) осуществления закупок, для которых начальная (максимальная) цена контракта, цена контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), формируется в соответствии с частью 22 статьи 22 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ;

ж) товаров, работ, услуг, закупаемых неконкурентными способами и запросом котировок;

з) закупок товаров, работ, услуг, связанных с заключением энергосервисных договоров (контрактов) в соответствии со статьей 108 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ;

и) научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ.

4.2. Сбор и анализ рыночных цен на товары, работы, услуги, закупаемые периодически, проводятся по запросам заказчиков и (или) исполнительного органа Нижегородской области (в случаях выявления потребности в одних и тех же товарах, работах, услугах у исполнительного органа Нижегородской области и (или) подведомственных ему учреждений) перед подготовкой извещения об осуществлении закупки товара, работы, услуги, в соответствии с Порядком взаимодействия уполномоченного учреждения на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков Нижегородской области и заказчиков Нижегородской области при проведении совместных конкурсов и аукционов, утвержденным постановлением Правительства Нижегородской области от 26 мая 2020 г. N 434.

4.3. Заказчиком или исполнительным органом Нижегородской области (в случаях выявления потребности в одних и тех же товарах, работах, услугах у исполнительного органа Нижегородской области и (или) подведомственных ему учреждений) вместе с обращением в Минэкономики по форме, размещенной на официальном сайте Минэкономики, представляется следующая информация:

а) утвержденное руководителем заказчика или исполнительного органа Нижегородской области описание объекта закупки (техническое задание), входящее в извещение об осуществлении закупки товаров, работ, услуг, в соответствии с требованиями статьи 33 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ, включающее в себя в том числе:

- основные условия исполнения контракта (условия поставки товара, выполнения работ, оказания услуг, форму, сроки и порядок оплаты и иные);

- характеристики товара из каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, размещенного на официальном сайте единой информационной системы в сфере закупок в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее соответственно - КТРУ, официальный сайт единой информационной системы в сфере закупок), с указанием кода позиции КТРУ (при наличии);

б) полное наименование товара, работы, услуги;

в) код позиции товара, работы, услуги по Общероссийскому классификатору продукции по видам экономической деятельности ОК 034-2014 (КПЕС 2008) (ОКПД 2);

г) информация о количестве товара, объеме выполняемой работы, оказываемой услуги, а также единице измерения товара, выполняемой работы, оказываемой услуги, соответствующей предмету закупки и КТРУ;

д) сумма лимитов бюджетных обязательств, предусмотренная на осуществление закупки, с разделением по календарным годам исполнения контракта;

е) информация о возможных поставщиках (производителях, исполнителях) товаров, работ, услуг с указанием основных реквизитов (ИНН, наименование поставщика, организационно-правовая форма, адреса электронной почты, номера телефонов, реестровые номера контрактов в единой информационной системе в сфере закупок (реестровые номера контрактов предоставляются при наличии):

- не менее чем по пяти организациям, хотя бы одна из которых относится к учреждению или предприятию уголовно-исполнительной системы - для случаев закупки производимых предприятиями и учреждениями уголовно-исполнительной системы товаров, выполняемых ими работ, оказываемых ими услуг, предусмотренных Перечнями товаров, работ, услуг, при осуществлении закупок которых предоставляются преимущества участникам закупки, являющимися учреждением или предприятием уголовно-исполнительной системы, организацией инвалидов в соответствии со статьями 28 и 29 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", утвержденными распоряжением Правительства Российской Федерации от 8 декабря 2021 г. N 3500-р;

- по субъектам деятельности в сфере промышленности, информация о которых включена в государственную информационную систему промышленности в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2024 г. N 1875 "О мерах по предоставлению национального режима при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее - постановление N 1875) - в случаях, предусмотренных подпунктом "в" пункта 7 постановления N 1875.

Если в государственной информационной системе промышленности содержится информация менее чем о трех субъектах деятельности в сфере промышленности, осуществляющих производство включенного в объект закупки товара из числа указанных товаров, заказчик также предоставляет информацию о не менее трех возможных поставщиках, которые осуществляют поставку происходящих из государств - членов Евразийского экономического союза товаров, идентичных товарам, планируемым к закупкам (при их отсутствии - однородных товаров), и информация о которых и о поставленных ими товарах содержится на официальном сайте единой информационной системы в сфере закупок в реестре контрактов, заключенных заказчиками в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ, с указанием реестровых номеров исполненных ими контрактов, зарегистрированных в единой информационной системе в сфере закупок;

- не менее чем по пяти организациям, если на поставляемые ими товары, выполняемые работы или оказываемые услуги не распространяются запреты и ограничения, установленные постановлением N 1875, и указанные товары (работы, услуги) не входят в Перечень товаров, работ, услуг утвержденным Правительством Российской Федерации, при осуществлении закупок которых предоставляются преимущества участнику закупки, являющемуся учреждением или предприятием уголовно-исполнительной системы, в соответствии со статьей 28 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ;

ж) согласование описания объекта закупки (технического задания):

- экспертной комиссией при министерстве цифрового развития и связи Нижегородской области в случае закупки компьютерного оборудования, программного обеспечения, услуг предоставления доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", услуг предоставления в пользование выделенных каналов связи, услуг на создание (модернизацию, проектирование) информационных систем, содержащих (обрабатывающих) информацию, не отнесенную к государственной тайне, и их систем защиты (включая проведение мероприятий по разработке модели угроз (нарушителя) безопасности информации, по проектированию системы защиты, по подтверждению оценки соответствия системы защиты требованиям законодательства), в том числе в рамках реализации национальных проектов;

- экспертной комиссией при министерстве экологии и природных ресурсов Нижегородской области в случае закупки работ и услуг по кодам Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности (ОК 034-2014 (КПЕС 2008) 01.7, 03.12.4, 03.22.9, 38.11.1, 38.11.2, 38.11.3, 38.11.6, 38.12.1, 38.12.3, 38.21.1, 38.21.2, 38.22.1, 39.0, 41.20.3, 41.20.4, 42.11.2, 42.12.2, 42.13.2, 42.21.2, 42.22.2, 42.91.2, 42.99.2, 43.11), за исключением случаев закупки товаров, работ, услуг в рамках реализации национальных проектов;

- комиссией министерства здравоохранения Нижегородской области по согласованию описаний объектов закупок на приобретение медицинских изделий в случае закупки медицинского оборудования, за исключением случаев закупки товаров, работ, услуг в рамках реализации национальных проектов;

- министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Нижегородской области при закупке автотранспортных средств (за исключением транспортных средств категории М2 и М3, используемых на маршрутах регулярных перевозок пассажиров и багажа), использующих в качестве моторного топлива бензин, дизельное топливо, компримированный природный газ (метан), в случае их эксплуатации на территории Нижегородской области в местах размещения автозаправочных комплексов с возможностью заправки автотранспортных средств природным газом (метаном);

з) подтверждение применения соответствующего цифрового стандарта аналогичности товаров путем предоставления сведений из реестра цифровых стандартов аналогичности товаров, размещенного на официальном сайте министерства промышленности, торговли и предпринимательства Нижегородской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", или копии решения координационного совета по импортозамещению Нижегородской области, принятого по результатам рассмотрения описания объекта закупки (технического задания), в порядке, установленном распоряжением Правительства Нижегородской области от 16 ноября 2017 г. N 1857-р "О реализации государственной политики в сфере импортозамещения Нижегородской области". Требование о предоставлении копии решения (протокола) координационного совета по импортозамещению Нижегородской области не распространяется на товары, работы, услуги, закупаемые в рамках реализации национальных проектов;

и) информация о результатах торгов (цен контрактов) предыдущих закупок аналогичных товаров, работ, услуг, проводимых обратившимся заказчиком или исполнительным органом Нижегородской области (в случаях выявления потребности в одних и тех же товарах, работах, услугах у подведомственных ему учреждений) за предыдущие три года (при наличии);

к) спецификация оборудования, изделий, материалов, входящая в проектную документацию, утвержденную заказчиком (в отношении товаров, предназначенных для объектов строительства);

л) информация о предоставлении преимуществ учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы в соответствии со статьей 28 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ (при наличии);

м) разрешение на закупку происходящего из иностранного государства товара, являющегося промышленной продукцией, которое выдается в порядке, установленном Министерством промышленности и торговли Российской Федерации (при наличии).".

1.4. Пункт 4.7 изложить в следующей редакции:

"4.7. Минэкономики отказывает заказчику или исполнительному органу Нижегородской области в определении рекомендуемых предельных цен на товары, работы, услуги, с выдачей соответствующих рекомендаций, в том числе по доработке описания объекта закупки (технического задания), в следующих случаях:

а) включение в описание объекта закупки (техническое задание) характеристик товаров, которые в соответствии с законодательством о контрактной системе не могут быть предметом одного контракта;

б) формирование описания объекта закупки (технического задания) с нарушением требований, установленных постановлением Правительства Нижегородской области от 20 ноября 2015 г. N 755 "Об утверждении Правил определения требований к закупаемым органами государственной власти Нижегородской области, иными государственными органами Нижегородской области и подведомственными им казенными и бюджетными учреждениями и государственными унитарными предприятиями отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг);

в) получение информации от потенциального поставщика (производителя, официального представителя производителя) о несоответствии характеристик поставляемого им товара (выпускаемой им продукции) характеристикам, указанным в представленном описании объекта закупки (техническом задании);

г) при поступлении менее трех предложений о цене товара, работы, услуги, соответствующих установленным требованиям, и отсутствии или недостаточном для формирования рекомендуемой предельной максимальной цены товара, работы, услуги, количестве ценовой информации из других источников;

д) непредставление комплекта документов, предусмотренных пунктом 4.3 настоящей Методологии;

е) если по запросу Минэкономики от субъектов деятельности в сфере промышленности и(или) от поставщиков, которые осуществляют поставку происходящих из государств-членов ЕАЭС товаров идентичным товарам, планируемым к закупкам (а при их отсутствии - однородных товаров) и информация о которых и о поставляемых ими товарах содержится на официальном сайте единой информационной системы в сфере закупок в реестре контрактов, заключенных заказчиками, не получена информация о цене товаров, указанных в позициях 1 - 145 приложения 1 и позициях 1 - 432 приложения 2 к постановлению N 1875;

ж) наличие у заказчика ранее выданного расчета предельной максимальной цены контракта с действующими сроками ценовой информации и отсутствии изменений в описании объекта закупки (техническом задании).".

1.5. Абзац четвертый пункта 4.10 изложить в следующей редакции:

"- на товары, работы и услуги, закупаемые в рамках реализации национальных проектов (федеральных, региональных проектов) в сфере здравоохранения.";

1.6. Пункт 4.11 изложить в следующей редакции:

"4.11. В случае внесения изменений в описание объекта закупки (техническое задание) на поставку товара, выполнение работ, оказание услуг, которые влекут изменение начальной (максимальной) цены контракта, проводится дополнительный сбор и анализ цен с учетом внесенных изменений производится вновь, сроки проведения сбора и анализа цен, устанавливаются в соответствии с пунктом 4.9 настоящей Методологии.".

1.7. Перечень товаров, закупаемых постоянно, по которым проводится сбор и анализ цен, являющийся приложением 1 к Методологии, изложить в новой редакции согласно приложению 1 к настоящему распоряжению.

1.8. Форму бюллетеня рекомендуемых предельных максимальных цен на товары и услуги, закупаемые для государственных нужд Нижегородской области, нужд государственных бюджетных учреждений Нижегородской области, являющуюся приложением 2 к Методологии, изложить в новой редакции согласно приложению 2 к настоящему распоряжению.

2. Настоящее распоряжение подлежит официальному опубликованию и вступает в силу с 1 марта 2025 г.

И.о. Губернатора

А.Н. Гнеушев