Постановление Правительства Тамбовской области от 7 марта 2025 г. N 164 "О внесении изменений в Положение о региональном государственном контроле (надзоре) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции"

В целях приведения нормативных правовых актов Тамбовской области в соответствие с действующим законодательством Правительство Тамбовской области постановляет:

1. Внести в Положение о региональном государственном контроле (надзоре) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, утвержденное постановлением администрации Тамбовской области от 12.10.2021 N 749 (в редакции от 27.12.2024) (далее - Положение), следующие изменения:

раздел 2 "Управление рисками причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении регионального государственного контроля (надзора)" дополнить пунктом 2.4 следующего содержания:

"2.4. В целях оценки риска причинения вреда (ущерба) при принятии решения о проведении и выборе вида внепланового контрольного (надзорного) мероприятия Министерство разрабатывает индикаторы риска нарушения обязательных требований. Перечень индикаторов риска утверждается постановлением Правительства Тамбовской области.";

в разделе 3 "Профилактика рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям":

пункт 3.8 признать утратившим силу;

пункт 3.10. дополнить абзацем следующего содержания:

"Возражения направляются контролируемым лицом в бумажном виде почтовым отправлением, либо в виде электронного документа на указанный в предостережении адрес электронной почты Министерства, либо с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".";

пункт 3.13 дополнить абзацем следующего содержания:

"Запись на консультирование может производиться с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".";

пункт 3.20 изложить в следующей редакции:

"3.20. Учет консультирований осуществляется в электронном виде в государственной информационной системе "Типовое облачное решение по автоматизации контрольной (надзорной) деятельности.";

пункт 3.21 дополнить словами "или мобильного приложения "Инспектор".";

пункт 3.22 изложить в следующей редакции:

"3.22. Профилактический визит проводится по инициативе Министерства (обязательный профилактический визит) или по инициативе контролируемого лица.";

пункт 3.23 изложить в следующей редакции:

"3.23. Обязательный профилактический визит проводится должностными лицами Министерства по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 4 части 1 статьи 52.1 Федерального закона N 248-ФЗ.

В случае, предусмотренном пунктом 1 части 1 статьи 52.1 Федерального закона N 248-ФЗ, обязательный профилактический визит проводится с учетом периодичности, установленной Правительством Российской Федерации в отношении контролируемых лиц, отнесенных к категории среднего и умеренного риска.";

пункт 3.24 изложить в следующей редакции:

"3.24. Профилактический визит по инициативе контролируемого лица проводится в соответствии со статьей 52 Федерального закона N 248-ФЗ.";

пункты 3.25, 3.26 признать утратившими силу;

ГАРАНТ:

Абзацы 21 - 24 пункта 1 вступают в силу с даты принятия правового акта Правительства Тамбовской области о реализации технической возможности осуществления самообследования в автоматизированном режиме

пункт 3.28 изложить в следующей редакции:

"3.28. Самообследование осуществляется в автоматизированном режиме с использованием одного из способов, указанных на официальном сайте Министерства в сети "Интернет", и может касаться как контролируемого лица в целом, так и его обособленных подразделений, иных объектов.

Контролируемое лицо должно иметь возможность осуществить самообследование без идентификации пользователя.";

в пункте 3.32 слово "внепланового" заменить словами "обязательного профилактического визита или";

пункты 3.9 - 3.32 считать пунктами 3.8 - 3.29 соответственно;

в разделе 4 "Виды контрольных (надзорных) мероприятий, проведение которых возможно в рамках осуществления регионального государственного контроля (надзора), и перечень допустимых контрольных (надзорных) действий в составе каждого контрольного (надзорного) мероприятия":

пункт 4.8 изложить в следующей редакции:

"4.8. Внеплановые контрольные (надзорные) мероприятия проводятся по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3, 4, 5, 7, 8, 9 части 1 статьи 57 Федерального закона N 248-ФЗ.";

пункт 4.17 изложить в следующей редакции:

"4.17. Срок проведения эксперимента определяется периодом времени, в течение которого обычно осуществляется сделка, и проводится по месту нахождения (осуществления деятельности) контролируемого лица (его филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений), объектов контроля или с использованием средств дистанционного взаимодействия, в том числе посредством видео-конференц-связи, а также с использованием мобильного приложения "Инспектор" непосредственно в ходе проведения контрольного (надзорного) мероприятия.";

дополнить пунктом 4.23 следующего содержания:

"4.23. Инспекционный визит, выездная проверка, рейдовый осмотр могут проводиться с использованием средств дистанционного взаимодействия, в том числе посредством видео-конференц-связи, а также с использованием мобильного приложения "Инспектор".";

в разделе 5 "Обжалование решений Министерства, действий (бездействия) его должностных лиц":

пункт 5.1 изложить в следующей редакции:

"5.1. Правом на обжалование решений Министерства, действий (бездействия) его должностных лиц обладает контролируемое лицо, в отношении которого приняты решения или совершены действия (бездействие), указанные в части 4 статьи 40 Федерального закона N 248-ФЗ.

Подача в Министерство и рассмотрение им жалобы, содержащей сведения и документы, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну, осуществляется с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной и иной охраняемой законом тайне, на бумажном носителе.

Жалоба на решения Министерства, действия (бездействия) должностных лиц Министерства рассматривается заместителем министра, министром.

Жалоба на решения, действия (бездействие) министра рассматривается министром.

Жалоба подлежит рассмотрению Министерством в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации в подсистеме досудебного обжалования.

Жалоба контролируемого лица на решение об отнесении объектов контроля к соответствующей категории риска рассматривается в срок не более 5 рабочих дней.

Министерство вправе запросить у контролируемого лица, подавшего жалобу, дополнительную информацию и документы, относящиеся к предмету жалобы. Контролируемое лицо вправе представить указанные информацию и документы в течение 5 рабочих дней с момента направления запроса. Течение срока рассмотрения жалобы приостанавливается с момента направления запроса о представлении дополнительных информации и документов, относящихся к предмету жалобы, до момента получения их Министерством, но не более чем на 5 рабочих дней с момента направления запроса. Неполучение от контролируемого лица дополнительных информации и документов, относящихся к предмету жалобы, не является основанием для отказа в рассмотрении жалобы.

Не допускается запрашивать у контролируемого лица, подавшего жалобу, информацию и документы, которые находятся в распоряжении государственных органов Тамбовской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Тамбовской области либо подведомственных им организаций.

Обязанность доказывания законности и обоснованности принятого решения и (или) совершенного действия (бездействия) возлагается на Министерство, решение и (или) действие (бездействие) должностного лица которого обжалуются.

По итогам рассмотрения жалобы Министерство принимает одно из следующих решений:

оставляет жалобу без удовлетворения;

отменяет решение Министерства полностью или частично;

отменяет решение Министерства полностью и принимает новое решение;

признает действия (бездействие) должностных лиц Министерства незаконными и выносит решение по существу, в том числе об осуществлении при необходимости определенных действий.".

2. Опубликовать настоящее постановление на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) и на сайте сетевого издания "Тамбовская жизнь" (www.tamlife.ru).

3. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его первого официального опубликования, за исключением абзацев двадцать первого - двадцать четвертого пункта 1 настоящего постановления, которые вступают в силу с даты принятия правового акта Правительства Тамбовской области о реализации технической возможности осуществления самообследования в автоматизированном режиме.

Временно исполняющий обязанности Главы Тамбовской области

Е. Первышов