Распоряжение Правительства Российской Федерации от 4 марта 2025 г. N 500-р
1. Утвердить прилагаемый план мероприятий по реализации Стратегии развития минерально-сырьевой базы Российской Федерации до 2050 года (далее - план мероприятий).
2. Федеральным органам исполнительной власти и организациям, ответственным за реализацию плана мероприятий:
обеспечить реализацию плана мероприятий;
осуществлять реализацию плана мероприятий в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
3. Минприроды России ежегодно, не позднее 31 июля года, следующего за отчетным периодом, представлять в Правительство Российской Федерации доклад о ходе реализации плана мероприятий.
4. Рекомендовать исполнительным органам субъектов Российской Федерации обеспечить в пределах компетенции реализацию плана мероприятий.
Председатель Правительства |
М. Мишустин |
УТВЕРЖДЕН
распоряжением Правительства
Российской Федерации
от 4 марта 2025 г. N 500-р
План мероприятий по реализации Стратегии развития минерально-сырьевой базы Российской Федерации до 2050 года
|
Наименование мероприятия |
Вид документа |
Срок реализации |
Ответственные исполнители |
||||||||||||||||||||||
I. Государственное стимулирование геологического изучения территории Российской Федерации и ее континентального шельфа | ||||||||||||||||||||||||||
1. |
Анализ конъюнктуры мировых рынков минерального сырья с выработкой рекомендаций по перспективным направлениям геологических исследований, в том числе с учетом задач социально-экономического развития отдельных территорий Российской Федерации |
доклад в Правительство Российской Федерации |
II квартал 2025 г., далее - ежегодно |
Минэкономразвития России, Минприроды России, Минпромторг России, Минэнерго России, Роснедра, Государственная корпорация по атомной энергии "Росатом", федеральное государственное бюджетное учреждение "Российская академия наук" |
||||||||||||||||||||||
2. |
Формирование и реализация экономических механизмов, обеспечивающих доступность финансовых ресурсов для выполнения геолого-разведочных работ, в том числе в отношении предприятий малого и среднего предпринимательства |
доклад в Правительство Российской Федерации |
III квартал 2025 г., далее - ежегодно |
Минэкономразвития России, Минфин России, Банк России, Минприроды России, Роснедра |
||||||||||||||||||||||
3. |
Развитие механизмов стимулирования геолого-разведочных работ в наиболее рискованных и сложных районах страны и геологических обстановках |
доклад в Правительство Российской Федерации, проекты нормативных правовых актов (при необходимости) |
II квартал 2025 г., далее - ежегодно |
Минприроды России, Минвостокразвития России, Минэнерго России, Минпромторг России, Минэкономразвития России, Минфин России, Роснедра, Государственная корпорация по атомной энергии "Росатом" |
||||||||||||||||||||||
II. Повышение геологической изученности территории Российской Федерации и ее континентального шельфа | ||||||||||||||||||||||||||
4. |
Формирование перечней участков недр для регионального геологического изучения недр, осуществляемого за счет средств федерального бюджета, для геологического изучения недр, осуществляемого за счет средств федерального бюджета, на период до 2035 года |
ведомственный акт |
I квартал 2025 г., далее - ежегодно |
Роснедра, Минприроды России |
||||||||||||||||||||||
5. |
Выполнение региональных геолого-геофизических и геолого-съемочных работ |
доклад в Правительство Российской Федерации, ведомственный акт |
II квартал 2025 г., далее - ежегодно |
Минприроды России, Роснедра |
||||||||||||||||||||||
6. |
Выполнение геолого-разведочных работ на углеводородное сырье |
доклад в Правительство Российской Федерации, ведомственный акт |
II квартал 2025 г., далее - ежегодно |
Минприроды России, Роснедра |
||||||||||||||||||||||
7. |
Выполнение геолого-разведочных работ на твердые полезные ископаемые |
доклад в Правительство Российской Федерации, ведомственный акт |
II квартал 2025 г., далее - ежегодно |
Минприроды России, Роснедра |
||||||||||||||||||||||
8. |
Осуществление государственного мониторинга состояния недр, развитие и модернизация государственной опорной наблюдательной сети государственного мониторинга состояния недр |
доклад в Правительство Российской Федерации |
II квартал 2025 г., далее - ежегодно |
Минприроды России, Роснедра |
||||||||||||||||||||||
9. |
Обеспечение геополитических интересов Российской Федерации в сфере геологического изучения и оценки минерально-сырьевого потенциала в Арктике, Антарктике, на архипелаге Шпицберген и в Мировом океане |
доклад в Правительство Российской Федерации |
II квартал 2025 г., далее - ежегодно |
Минприроды России, Роснедра |
||||||||||||||||||||||
10. |
Программно-целевое лицензирование участков недр c учетом планов социально-экономического развития регионов Российской Федерации |
доклад в Правительство Российской Федерации, ведомственные акты (при необходимости) |
II квартал 2025 г., далее - ежегодно |
Минприроды России, Минэнерго России, Минпромторг России, Роснедра, исполнительные органы субъектов Российской Федерации |
||||||||||||||||||||||
11. |
Планирование освоения минерально-сырьевой базы в стратегиях социально-экономического развития субъектов Российской Федерации |
доклад в Правительство Российской Федерации |
II квартал 2025 г., далее - ежегодно |
Минэкономразвития России, Минприроды России, Роснедра, исполнительные органы субъектов Российской Федерации |
||||||||||||||||||||||
12. |
Привлечение внебюджетных источников для финансирования регионального геологического изучения территории Российской Федерации |
доклад в Правительство Российской Федерации |
IV квартал 2025 г., далее - ежегодно |
Минприроды России, Роснедра |
||||||||||||||||||||||
13. |
Совершенствование правил подготовки проектной документации на проведение геологического изучения недр и разведки месторождений по видам полезных ископаемых |
ведомственный акт |
II квартал 2026 г. |
Минприроды России, Роснедра |
||||||||||||||||||||||
14. |
Актуализация государственной программы Российской Федерации "Воспроизводство и использование природных ресурсов" и ее структурных элементов по направлению "Воспроизводство минерально-сырьевой базы, геологическое изучение недр" |
проект паспорта государственной программы и ее структурных элементов |
IV квартал 2025 г., далее - ежегодно |
Минприроды России, Минэкономразвития России, Минфин России, Роснедра |
||||||||||||||||||||||
15. |
Подготовка ежегодного доклада о реализации Стратегии развития минерально-сырьевой базы Российской Федерации до 2050 года |
доклад в Правительство Российской Федерации |
II квартал 2025 г., далее - ежегодно |
Минприроды России, Минэнерго России, Минпромторг России, Минэкономразвития России, Минобрнауки России, Роснедра |
||||||||||||||||||||||
III. Для служебного пользования | ||||||||||||||||||||||||||
IV. Государственное геологическое информационное обеспечение | ||||||||||||||||||||||||||
27. |
Внедрение эффективных алгоритмов для анализа массивов данных с целью обеспечения мониторинга воспроизводства минерально-сырьевой базы |
доклад в Правительство Российской Федерации |
II квартал 2025 г., далее - ежегодно |
Минприроды России, Минцифры России, Роснедра |
||||||||||||||||||||||
28. |
Унификация форматов, технологий и используемых средств обмена данными между субъектами геолого-разведочного процесса, геологическими фондами и органами государственного управления |
доклад в Правительство Российской Федерации, ведомственный акт |
I квартал 2026 г. |
Минприроды России, Минцифры России, Роснедра |
||||||||||||||||||||||
29. |
Цифровизация процесса постановки запасов полезных ископаемых на государственный баланс запасов полезных ископаемых и их списания с государственного баланса запасов полезных ископаемых |
доклад в Правительство Российской Федерации, ведомственный акт |
IV квартал 2025 г. |
Минприроды России, Минцифры России, Роснедра |
||||||||||||||||||||||
30. |
Цифровизация ретроспективной геологической информации, накопленной в федеральном фонде геологической информации и его территориальных фондах, учтенной в реестре федеральной государственной информационной системы "Единый фонд геологической информации о недрах" |
доклад в Правительство Российской Федерации |
I квартал 2025 г., далее - ежегодно |
Минприроды России, Минцифры России, Роснедра |
||||||||||||||||||||||
31. |
Цифровизация процесса регионального геологического изучения на всех уровнях - от полевых наблюдений до прогнозно-интерпретационных построений |
доклад в Правительство Российской Федерации, ведомственный акт |
IV квартал 2025 г., далее - ежегодно |
Минприроды России, Минцифры России, Роснедра, федеральное государственное бюджетное учреждение "Российская академия наук" |
||||||||||||||||||||||
V. Научно-технологическое обеспечение | ||||||||||||||||||||||||||
32. |
Формирование предложений о мерах поддержки, направленных на разработку, внедрение и масштабирование отечественных технологий геологического изучения недр, добычи и переработки полезных ископаемых, в том числе трудноизвлекаемых запасов и дефицитных видов стратегического минерального сырья |
доклад в Правительство Российской Федерации |
I квартал 2025 г. |
Минпромторг России, Минприроды России, Минэнерго России, Минобрнауки России, Минэкономразвития России, Минфин России, Роснедра, Государственная корпорация по атомной энергии "Росатом" |
||||||||||||||||||||||
33. |
Формирование системы научно-методических советов по направлениям научно-технологического обеспечения развития отрасли |
доклад в Правительство Российской Федерации, ведомственный акт (при необходимости) |
II квартал 2025 г., далее - ежегодно |
Минприроды России, Минпромторг России, Минобрнауки России, Роснедра, федеральное государственное бюджетное учреждение "Российская академия наук" |
||||||||||||||||||||||
34. |
Формирование новых научных подходов к обоснованию геологических условий выявления месторождений полезных ископаемых, в том числе глубоко залегающих, нетрадиционных типов с совершенствованием типовых прогнозно-геологических моделей месторождений полезных ископаемых и разработкой методов их выявления |
доклад в Правительство Российской Федерации, методические рекомендации |
III квартал 2025 г., далее - ежегодно |
Минприроды России, Минобрнауки России, Роснедра, федеральное государственное бюджетное учреждение "Российская академия наук" |
||||||||||||||||||||||
35. |
Разработка методов дистанционного изучения массивов горных пород на больших глубинах |
доклад в Правительство Российской Федерации, методические рекомендации |
IV квартал 2025 г., далее - ежегодно |
Минприроды России, Минобрнауки России, Роснедра, федеральное государственное бюджетное учреждение "Российская академия наук" |
||||||||||||||||||||||
36. |
Разработка методов оценки и геотехнологического картирования при геологической разведке, эксплуатационной доразведке и опережающем опробовании месторождений полезных ископаемых, в том числе зон повышенной концентрации стратегических видов минерального сырья в рудных, угольных месторождениях, отходах недропользования, и создание технологий их последующей селективной выемки и переработки |
доклад в Правительство Российской Федерации, методические рекомендации |
IV квартал 2025 г., далее - ежегодно |
Минприроды России, Минобрнауки России, Роснедра, федеральное государственное бюджетное учреждение "Российская академия наук" |
||||||||||||||||||||||
37. |
Повышение эффективности комплексного освоения месторождений цветных, черных, редких и драгоценных металлов, нерудного сырья и отходов недропользования путем реализации эффективных доступных технологий, развития комбинированных технологий обогащения и глубокой переработки минерального сырья |
доклад в Правительство Российской Федерации, методические рекомендации |
IV квартал 2025 г., далее - ежегодно |
Минприроды России, Минобрнауки России, Роснедра, Государственная корпорация по атомной энергии "Росатом", федеральное государственное бюджетное учреждение "Российская академия наук" |
||||||||||||||||||||||
38. |
Совершенствование методов прогнозирования быстроразвивающихся опасных геологических процессов и развитие технологий дистанционного мониторинга состояния недр |
доклад в Правительство Российской Федерации |
I квартал 2025 г., далее - ежегодно |
Минприроды России, Минобрнауки России, Роснедра, Государственная корпорация по космической деятельности "Роскосмос", федеральное государственное бюджетное учреждение "Российская академия наук" |
||||||||||||||||||||||
VI. Замещение импортного оборудования и программного обеспечения | ||||||||||||||||||||||||||
39. |
Определение потребности в технологическом оборудовании и программном обеспечении в области геологического изучения и разработки месторождений полезных ископаемых |
доклад в Правительство Российской Федерации |
II квартал 2025 г., далее - ежегодно |
Минприроды России, Минпромторг России, Роснедра |
||||||||||||||||||||||
40. |
Формирование базы российских инновационных промышленных технологий и инженерных решений ("парка технологий и оборудования") в области геологического изучения и разработки месторождений полезных ископаемых для их продвижения в практике работы недропользователей |
доклад в Правительство Российской Федерации |
II квартал 2025 г., далее - ежегодно |
Минпромторг России, Минприроды России, Минэнерго России, Роснедра |
||||||||||||||||||||||
41. |
Формирование комплекса мер по созданию технологического оборудования и программного обеспечения в области геологического изучения и разработки месторождений полезных ископаемых, а также по обеспечению спроса на них |
доклад в Правительство Российской Федерации |
IV квартал 2025 г., далее - ежегодно |
Минпромторг России, Минцифры России |
||||||||||||||||||||||
42. |
Мониторинг применения комплекса мер по созданию технологического оборудования и программного обеспечения в области геологического изучения и разработки месторождений полезных ископаемых, а также по обеспечению спроса на них |
доклад в Правительство Российской Федерации |
IV квартал 2026 г., далее - ежегодно |
Минпромторг России, Минцифры России |
||||||||||||||||||||||
43. |
Разработка линеек отечественных программных продуктов и технологий, покрывающих основные потребности обеспечения геолого-разведочного производства на всех этапах и стадиях работ, в том числе программно-аналитических средств обработки и интерпретации геологической, геофизической, геохимической и иной информации, моделирования и прогноза геологических процессов |
доклад в Правительство Российской Федерации |
III квартал 2025 г. |
Минприроды России, Минцифры России, Минобрнауки России, Роснедра |
||||||||||||||||||||||
VII. Кадровое обеспечение | ||||||||||||||||||||||||||
44. |
Определение потребности предприятий геологической отрасли в квалифицированных специалистах в разрезе профессий, специальностей высшего и среднего профессионального образования, субъектов Российской Федерации на 2025 - 2029 годы |
доклад в Правительство Российской Федерации |
I квартал 2025 г., далее - ежегодно |
Минприроды России, Роснедра |
||||||||||||||||||||||
45. |
Разработка нового федерального государственного образовательного стандарта высшего образования в сфере геологии в рамках формирования новой национальной системы высшего образования |
ведомственный акт |
III квартал 2026 г. |
Минобрнауки России, Минприроды России, Роснедра |
||||||||||||||||||||||
46. |
Формирование контрольных цифр приема на обучение по программам среднего профессионального и высшего образования в соответствии с кадровой потребностью геологической отрасли |
доклад в Правительство Российской Федерации |
IV квартал 2025 г., далее - ежегодно |
Минпросвещения России, Минобрнауки России, Минприроды России, Минтруд России, Роснедра, исполнительные органы субъектов Российской Федерации |
||||||||||||||||||||||
47. |
Реализация мер по содействию работодателям геологической отрасли в обеспечении кадровой потребности |
доклад в Правительство Российской Федерации |
III квартал 2025 г., далее - ежегодно |
Минтруд России, Минпросвещения России, Минобрнауки России, Минприроды России, Роснедра, исполнительные органы субъектов Российской Федерации |
||||||||||||||||||||||
48. |
Развитие детско-юношеского геологического движения с целью популяризации геологических специальностей, ранней профориентации школьников, выявления талантливой молодежи |
доклад в Правительство Российской Федерации |
II квартал 2025 г., далее - ежегодно |
Минприроды России, Роснедра |
||||||||||||||||||||||
49. |
Обеспечение проведения соревнований в рамках регионального этапа Всероссийского чемпионатного движения по профессиональному мастерству по одной из следующих компетенций: "Бурение скважин"; "Добыча нефти и газа"; "Монтаж и эксплуатация газового оборудования"; "Обогащение полезных ископаемых"; "Огранка алмазов"; "Переработка нефти и газа"; "Подготовка и транспортировка нефти"; "Производство работ на нефтегазовом месторождении"; "Ремонт и сервис нефтегазового оборудования"; "Синтез и обработка минералов" |
доклад в Правительство Российской Федерации |
IV квартал 2025 г., далее - ежегодно |
Минпросвещения России, исполнительные органы субъектов Российской Федерации |
||||||||||||||||||||||
50. |
Посещение обучающимися 6 - 11 классов общеобразовательных организаций профориентационных мероприятий по геологической отрасли в рамках Единой модели профориентации |
доклад в Правительство Российской Федерации |
I квартал 2026 г. |
Минпросвещения России, Минприроды России, Роснедра |
||||||||||||||||||||||
51. |
Привлечение предприятий в сфере минерально-сырьевого комплекса в качестве экспертов для оценки демонстрационного экзамена как формы аттестации по образовательным программам среднего профессионального образования, а также для разработки комплектов оценочной документации |
доклад в Правительство Российской Федерации |
IV квартал 2025 г. |
Минприроды России, Роснедра, Минпросвещения России |
||||||||||||||||||||||
52. |
Подготовка кадров на базе кластеров среднего профессионального образования в целях развития минерально-сырьевого комплекса в рамках федерального проекта "Профессионалитет" |
доклад в Правительство Российской Федерации |
IV квартал 2025 г. |
Минприроды России, Минпросвещения России |
||||||||||||||||||||||
53. |
Обеспечение участия представителей работодателей в работе федеральных учебно-методических объединений в системе высшего образования |
доклад в Правительство Российской Федерации, ведомственный акт |
IV квартал 2025 г. |
Минобрнауки России, Минприроды России, Роснедра |
||||||||||||||||||||||
VIII. Экологическое обеспечение освоения недр | ||||||||||||||||||||||||||
54. |
Вовлечение в переработку отходов недропользования для извлечения дополнительных объемов полезных ископаемых и ценных компонентов |
доклад в Правительство Российской Федерации |
II квартал 2025 г., далее - ежегодно |
Минпромторг России, Минприроды России, Минэнерго России, Роснедра, федеральное государственное бюджетное учреждение "Российская академия наук" |
||||||||||||||||||||||
55. |
Подготовка предложений по экономическим механизмам и критериям стимулирования максимального вовлечения отходов недропользования в хозяйственный оборот |
доклад в Правительство Российской Федерации, проекты нормативных правовых актов (при необходимости) |
III квартал 2025 г. |
Минприроды России, Минэкономразвития России, Минфин России, Минэнерго России, Минпромторг России, Роснедра |
||||||||||||||||||||||
56. |
Анализ требований законодательства в области охраны окружающей среды при реализации проектов в сфере недропользования с предложениями по актуализации указанных требований |
доклад в Правительство Российской Федерации, проекты нормативных правовых актов (при необходимости) |
III квартал 2025 г. |
Минприроды России, Росприроднадзор, Роснедра |
||||||||||||||||||||||
57. |
Актуализация информационно-технических справочников по наилучшим доступным технологиям ИТС 23-2017 "Добыча и обогащение руд цветных металлов" и ИТС 24-2020 "Производство редких и редкоземельных металлов" |
ведомственные акты |
IV квартал 2025 г. |
Минпромторг России, Росстандарт |
Правительство утвердило план мероприятий по реализации Стратегии развития минерально-сырьевой базы России до 2050 г. Он включает 57 мероприятий, в числе которых:
- развитие механизмов стимулирования геолого-разведочных работ в наиболее рискованных и сложных районах страны и геологических обстановках;
- мониторинг состояния недр, развитие и модернизация государственной опорной наблюдательной сети государственного мониторинга состояния недр;
- цифровизация процесса постановки запасов полезных ископаемых на государственный баланс и их списания с него;
- определение потребности в технологическом оборудовании и ПО в области геологического изучения и разработки месторождений полезных ископаемых;
- формирование базы российских инновационных промышленных технологий и инженерных решений ("парка технологий и оборудования") в области геологического изучения и разработки месторождений полезных ископаемых для их продвижения в практике работы недропользователей;
- содействие работодателям геологической отрасли в обеспечении кадрами;
- вовлечение в переработку отходов недропользования для извлечения дополнительных объемов полезных ископаемых и ценных компонентов.
Распоряжение Правительства Российской Федерации от 4 марта 2025 г. N 500-р
Опубликование:
официальный интернет-портал правовой информации (pravo.gov.ru) 10 марта 2025 г. N 0001202503100025
Собрание законодательства Российской Федерации, 17 марта 2025 г. N 11 ст. 1184