Приложение N 5

Приложение N 5
к постановлению Правительства
Мурманской области
от 06.03.2025 N 161-ПП

"Положение
о предоставлении финансовой поддержки гражданам, ищущим работу, безработным гражданам при переезде (переселении) в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение в соответствии с частью 2 статьи 31 Федерального закона от 12.12.2023 N 565-ФЗ "О занятости населения в Российской Федерации" устанавливает размер и порядок предоставления финансовой поддержки гражданам, ищущим работу, безработным гражданам при переезде (переселении) в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости (далее - финансовая поддержка при переезде, финансовая поддержка при переселении, при совместном упоминании - финансовая поддержка, граждане) государственным областным казенным учреждением "Центр занятости населения Мурманской области" (далее - центр занятости), подведомственным Министерству труда и социального развития Мурманской области (далее - Министерство), в соответствии со сводной бюджетной росписью, в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных на указанные цели центру занятости.

1.2. Настоящее Положение регулирует отношения между центром занятости и гражданами при предоставлении меры государственной поддержки в сфере занятости населения "Содействие гражданам, ищущим работу, безработным гражданам в переезде (переселении) в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости".

1.3. Для целей настоящего Положения используются следующие понятия:

- другая местность - другой населенный пункт в соответствии с установленным административно-территориальным делением Мурманской области и других субъектов Российской Федерации;

- члены семьи безработного гражданина - лица, указанные в статье 2 Семейного кодекса Российской Федерации.

2. Размер финансовой поддержки при переезде и порядок ее предоставления

2.1. Финансовая поддержка при переезде предоставляется гражданам при переезде в другую местность с целью временного трудоустройства по имеющейся у них профессии специальности, направлению подготовки, квалификации по направлению центра занятости и включает:

1) оплату стоимости проезда гражданина к месту работы и обратно, включая страховой взнос на обязательное личное страхование пассажиров на транспорте, оплату услуг по оформлению проездных документов (билетов), расходы за пользование в поездах постельными принадлежностями (за исключением случаев, когда данные расходы осуществляются за счет средств работодателя), - в размере фактических расходов, подтвержденных проездными документами (билетами), но не выше стоимости проезда следующими видами транспорта:

- железнодорожным - в плацкартном вагоне пассажирского поезда;

- внутренним водным - на местах III категории кают судов транспортных маршрутов (при наличии на судне), а при отсутствии спальных мест - на сидячих местах;

- автомобильным, осуществляющим регулярные перевозки;

2) суточные расходы за время следования к месту работы и обратно - в размере 100 рублей за каждый день нахождения в пути следования к месту работы и обратно.

В случае когда время нахождения в пути составляет менее одних суток, суточные расходы не выплачиваются;

3) оплату найма жилого помещения на время работы в другой местности (за исключением случаев, когда работодатель предоставляет работнику жилое помещение или оплачивает соответствующие расходы) - в размере фактических расходов, подтвержденных соответствующими документами, но не более 550 рублей в сутки. Финансовая поддержка в виде компенсации расходов по найму жилого помещения предоставляется участнику переезда в другую местность за период не более трех месяцев на протяжении календарного года.

2.2. Финансовая поддержка при переезде предоставляется в размере фактических расходов при соблюдении следующих условий:

1) заключение гражданином с центром занятости договора о содействии безработному гражданину в переезде в другую местность для временного трудоустройства по имеющейся у него профессии, специальности, направлению подготовки, квалификации по направлению центра занятости (далее - договор о содействии в переезде);

2) заключение гражданином с работодателем срочного трудового договора по имеющейся профессии, специальности, направлению подготовки, квалификации сроком от одного до трех месяцев в соответствии с выданным центром занятости направлением;

3) наличие подтверждающих документов, предусмотренных пунктом 2.4 настоящего Положения.

2.3. Центр занятости населения направляет в отношении гражданина межведомственный запрос с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации о сведениях о трудовой деятельности, о месте осуществления трудовой деятельности.

Центр занятости населения не позднее 1 рабочего дня со дня получения сведений о трудоустройстве гражданина по направлению центра занятости населения направляет гражданину уведомление о возможности получения финансовой поддержки и о необходимости представления гражданином в центр занятости населения документов, подтверждающих сведения о понесенных затратах, в том числе кассовых чеков или бланков строгой отчетности, сформированных и выданных (направленных) с использованием контрольно-кассовой техники в соответствии с законодательством Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники.

2.4. Для предоставления финансовой поддержки при переезде гражданин в срок, предусмотренный договором о переезде:

2.4.1. Представляет в центр занятости, с которым заключен договор о содействии в переезде, и/или в государственное учреждение службы занятости, созданное субъектом Российской Федерации в целях осуществления полномочий в сфере занятости населения (далее - центр занятости населения субъекта РФ), расположенное по месту переезда гражданина, оригиналы документов, в том числе подтверждающие понесенные затраты:

а) заявление о предоставлении финансовой поддержки при переезде, составленное в свободной форме, на имя директора центра занятости (центра занятости субъекта РФ) на бумажном носителе с указанием почтового адреса получателя, реквизитов лицевого счета, открытого в кредитной организации (при наличии);

б) документы, подтверждающие расходы по проезду к месту работы и обратно;

в) документы, подтверждающие расходы по найму жилого помещения в период работы в другой местности:

- копия договора найма жилого помещения;

- копия акта приема-передачи жилого помещения (при наличии);

- документ, подтверждающий факт передачи денежных средств (расписка с указанием Ф.И.О. и паспортных данных нанимателя и наймодателя, выписка с банковского счета и иные документы);

- оригиналы иных документов, подтверждающих понесенные затраты.

В случае представления гражданином документов, подтверждающих понесенные затраты, в центр занятости населения по месту переезда гражданина указанный центр занятости населения направляет документы, представленные гражданином, в центр занятости населения, который принял решение о содействии гражданину в переезде.

2.4.2. Вносит в федеральную государственную информационную систему Единая цифровая платформа в сфере занятости и трудовых отношений "Работа в России" (далее - единая цифровая платформа) сведения о фискальных документах (кассовых чеках и (или) бланках строгой отчетности, сформированных и выданных (направленных) с использованием контрольно-кассовой техники в соответствии с законодательством Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники), подтверждающих понесенные затраты.

2.5. Центр занятости не позднее 5 рабочих дней со дня внесения гражданином на единую цифровую платформу сведений о фискальных документах:

- осуществляет анализ представленных сведений и (или) документов. Гражданин вправе представить в центр занятости населения документы, подтверждающие сведения, необходимые для предоставления меры поддержки, по собственной инициативе;

- направляет запрос в порядке межведомственного взаимодействия, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, в Федеральную налоговую службу о проведении проверки подлинности фискальных признаков, указанных в документах, представленных гражданином.

2.6. Центр занятости не позднее 10 рабочих дней после дня внесения гражданином на единую цифровую платформу сведений о фискальных документах с учетом документов (сведений) Федеральной налоговой службы принимает решение о предоставлении финансовой поддержки гражданину либо об отказе в предоставлении финансовой поддержки, которое оформляется приказом.

В случае непоступления документов (сведений), запрашиваемых посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия, срок рассмотрения заявления о предоставлении финансовой поддержки приостанавливается на 10 рабочих дней.

2.7. Центр занятости не позднее следующего рабочего дня со дня издания приказа фиксирует сведения об изданном приказе на единой цифровой платформе и направляет гражданину уведомление об оказании либо об отказе в предоставлении финансовой поддержки.

2.8. Центр занятости в течение одного рабочего дня со дня принятия решения о предоставлении финансовой поддержки перечисляет средства финансовой поддержки на лицевой счет гражданина, открытый в кредитной организации, или в случае отсутствия открытого лицевого счета - через организации федеральной почтовой связи.

2.9. Финансовая поддержка при переезде предоставляется гражданину не более одного раза в календарном году.

3. Размер финансовой поддержки при переселении и порядок ее предоставления

3.1. Финансовая поддержка при переселении предоставляется гражданам и членам их семей при переселении в другую местность на новое место жительства (пребывания) для трудоустройства по имеющейся у них профессии, специальности, направлению подготовки, квалификации по направлению центра занятости и включает:

1) оплату стоимости проезда безработного гражданина и членов его семьи к новому месту жительства, включая страховой взнос на обязательное личное страхование пассажиров на транспорте, оплату услуг по оформлению проездных документов (билетов), расходы за пользование в поездах постельными принадлежностями (за исключением случаев, когда данные расходы осуществляются за счет средств работодателя), - в размере фактических расходов, подтвержденных проездными документами (билетами), но не выше стоимости проезда следующими видами транспорта:

- железнодорожным - в плацкартном вагоне пассажирского поезда;

- внутренним водным - на местах III категории кают судов транспортных маршрутов (при наличии на судне), а при отсутствии спальных мест - на сидячих местах;

- воздушным - в салоне экономического класса;

- автомобильным, осуществляющим регулярные перевозки;

2) оплату стоимости провоза имущества гражданина и членов его семьи от дома по прежнему месту жительства (регистрации) до дома по новому месту жительства (регистрации) не более пяти тонн на семью железнодорожным, водным и автомобильным транспортом (кроме такси), за исключением случаев, когда данные расходы осуществляются за счет средств работодателя, по фактическим расходам, кроме следующих видов расходов:

- хранение имущества свыше 5 (пяти) дней;

- добровольное страхование багажа (груза);

- перевоз личного автомобильного транспорта.

При отсутствии в населенном пункте по прежнему месту жительства либо на отдельных участках маршрута следования к новому месту жительства указанных видов транспорта возмещаются фактически произведенные расходы на провоз имущества иными транспортными средствами, в том числе воздушным транспортом, до ближайшей к прежнему месту жительства железнодорожной станции или до ближайшего морского либо речного порта, открытого для навигации в это время;

3) суточные расходы за время следования к новому месту жительства безработному гражданину и каждому члену его семьи - в размере 100 рублей за каждый день нахождения в пути следования к новому месту жительства.

В случае когда время нахождения в пути составляет менее одних суток, суточные расходы не выплачиваются;

4) единовременное пособие, размер которого устанавливается в зависимости от территории переселения:

- при переселении на территории Сибирского и Дальневосточного федеральных округов или в район Крайнего Севера (за исключением Мурманской области) безработному гражданину выплачивается 1 275 рублей и на каждого члена его семьи, участвующего в переселении, по 850 рублей;

- при переселении в пределах территории Российской Федерации (в том числе при переселении в пределах Мурманской области) в местность, не указанную в абзаце втором подпункта 4 настоящего пункта, безработному гражданину выплачивается 850 рублей и на каждого члена его семьи, участвующего в переселении, по 850 рублей.

3.2. Финансовая поддержка при переселении предоставляется по фактическим расходам при соблюдении следующих условий:

1) заключение гражданином с центром занятости договора о содействии безработному гражданину и членам его семьи в переселении в другую местность для трудоустройства по имеющейся у него профессии, специальности, направлению подготовки, квалификации по направлению центром занятости (далее - договор о содействии в переселении);

2) заключение гражданином с работодателем трудового договора на неопределенный срок по имеющейся профессии, специальности, направлению подготовки, квалификации в соответствии с выданным центром занятости направлением;

3) наличие подтверждающих документов, предусмотренных пунктом 3.4 настоящего Положения.

3.3. Центр занятости населения с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия направляет в отношении гражданина межведомственный запрос в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации о сведениях о трудовой деятельности, о месте осуществления трудовой деятельности, в Министерство внутренних дел Российской Федерации о сведениях о регистрации по месту жительства или пребывания.

Центр занятости населения не позднее 1 рабочего дня со дня получения сведений о трудоустройстве гражданина по направлению центра занятости населения направляет гражданину уведомление о возможности получения финансовой поддержки и о необходимости представления гражданином в центр занятости населения документов, подтверждающих сведения о понесенных затратах, в том числе кассовых чеков или бланков строгой отчетности, сформированных и выданных (направленных) с использованием контрольно-кассовой техники в соответствии с законодательством Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники.

3.4. Для предоставления финансовой поддержки при переселении гражданин в срок, предусмотренный договором о переселении:

3.4.1. Представляет в центр занятости, с которым заключен договор о содействии в переселении, и/или в центр занятости населения субъекта РФ, расположенный по месту переселения (новому месту жительства), оригиналы документов, в том числе подтверждающие понесенные затраты:

а) заявление о предоставлении финансовой поддержки при переселении, составленное в свободной форме, на имя директора центра занятости (центра занятости населения субъекта РФ) на бумажном носителе с указанием фамилии, имени, отчества (при наличии), в том числе каждого переселившегося члена семьи гражданина, почтового адреса получателя, реквизитов лицевого счета, открытого в кредитной организации (при наличии);

б) документы, удостоверяющие личность, свидетельство о государственной регистрации актов гражданского состояния, выданные компетентными органами иностранного государства, а также свидетельство об усыновлении, выданное органом записи актов гражданского состояния или консульским учреждением Российской Федерации, и их нотариально удостоверенный перевод на русский язык;

в) документы, подтверждающие расходы по проезду к новому месту жительства;

г) документы, подтверждающие расходы по провозу имущества.

В случае представления гражданином документов, подтверждающих понесенные затраты, в центр занятости населения субъекта РФ, расположенный по месту переселения (новому месту жительства) гражданина, указанный центр занятости населения направляет документы, представленные гражданином, в центр занятости населения, который принял решение о содействии гражданину в переселении.

3.4.2. Вносит на единую цифровую платформу сведения о фискальных документах (кассовых чеках и (или) бланках строгой отчетности, сформированных и выданных (направленных) с использованием контрольно-кассовой техники в соответствии с законодательством Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники), подтверждающих понесенные затраты.

3.5. Центр занятости не позднее 5 рабочих дней со дня внесения гражданином на единую цифровую платформу сведений о фискальных документах:

- осуществляет анализ представленных сведений и (или) документов, в том числе сведений о членах семьи гражданина, внесенных на единую цифровую платформу на основании документов и (или) сведений, представленных гражданином или полученных центром занятости населения на основании межведомственных запросов, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия. Гражданин вправе представить в центр занятости населения документы, подтверждающие сведения, необходимые для предоставления меры поддержки, по собственной инициативе.

- направляет запрос в порядке межведомственного взаимодействия, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, в Федеральную налоговую службу о проведении проверки подлинности фискальных признаков, указанных в документах, представленных гражданином.

3.6. Центр занятости не позднее 10 рабочих дней после дня внесения гражданином на единую цифровую платформу сведений о фискальных документах с учетом документов (сведений) Федеральной налоговой службы принимает решение о предоставлении финансовой поддержки гражданину либо об отказе в предоставлении финансовой поддержки, которое оформляется приказом.

В случае непоступления документов (сведений), запрашиваемых посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия, срок рассмотрения заявления о предоставлении финансовой поддержки приостанавливается на 10 рабочих дней.

3.7. Центр занятости не позднее следующего рабочего дня со дня издания приказа фиксирует сведения об изданном приказе на единой цифровой платформе и направляет гражданину уведомление об оказании либо об отказе в предоставлении финансовой поддержки.

3.8. Центр занятости в течение одного рабочего дня со дня принятия решения о предоставлении финансовой поддержки перечисляет средства финансовой поддержки на лицевой счет гражданина, открытый в кредитной организации, или в случае отсутствия открытого лицевого счета - через организации федеральной почтовой связи.

3.9. Финансовая поддержка при переселении предоставляется гражданину однократно. Повторное предоставление финансовой поддержки гражданину не допускается.

4. Отказ в предоставлении финансовой поддержки

4.1. Решение об отказе в предоставлении финансовой поддержки при переезде принимается в случаях:

- несоблюдения условий, установленных пунктом 2.2 настоящего Положения;

- несоблюдения сроков представления или направления документов, установленных пунктом 2.4 настоящего Положения;

- неявки на работу без уважительной причины или отказа приступить к работе согласно заключенному срочному трудовому договору;

- увольнения по собственному желанию до истечения срочного трудового договора;

- увольнения за виновные действия, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации явились основанием для прекращения срочного трудового договора.

4.2. Решение об отказе в предоставлении финансовой поддержки при переселении принимается в случаях:

- несоблюдения условий, установленных пунктом 3.2 настоящего Положения;

- несоблюдения сроков предоставления или направления документов, установленных пунктом 3.4 настоящего Положения;

- неявки на работу без уважительной причины или отказа приступить к работе согласно заключенному трудовому договору;

- увольнения по собственному желанию до истечения одного месяца после трудоустройства на постоянное рабочее место;

- увольнения за виновные действия в течение года после трудоустройства, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации явились основанием для прекращения трудового договора.

4.3. Решение об отказе в предоставлении финансовой поддержки может быть обжаловано в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

5. Контроль порядка предоставления финансовой поддержки

Контроль за выполнением требований настоящего Положения осуществляет Министерство в соответствии с законодательством Российской Федерации."